phát triển nguồn nhân lực ngành hải quan trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế

MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1.2.3.1. Xây dựng kế hoạch phát triển nguồn nhân lực 1.2.3.2. Phát triển nguồn nhân lực gắn liền với xây dựng tổ chức ngành Hải quan 2.3.1. Những thành tựu và nguyên nhân 2.3.2. Hạn chế và nguyên nhân 3.1.2. Phương hướng nâng cao vai trò Nhà nước trong phát triển nguồn nhân lực ngành Hải quan ở nước ta 3.2.1. Giải pháp hoàn thiện chức năng nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, kế hoạch tuyển chọn và phát triển nguồn nhân lực ngành Hải quan 3.2.2. Giải pháp nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo bồi dưỡng càn bộ công chức ngành Hải quan 3.2.3. Tiếp tục sắp xếp tổ chức, tinh giảm biên chế nhằm tăng cường năng lực tổ chức ngành Hải quan và phát huy nguồn nhân lực ngành Hải quan 3.2.4. Hoàn thiện văn bản pháp quy tăng cường quản lý của Nhà nước đối với nguồn nhân lực của ngành Hải quan 3.2.5. Ban hành chế đô đãi ngộ cụ thể đối với nguồn nhân lực của ngành Hải quan110 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT ASEAN : Tổ chức các quốc gia Đông Nam Á BTC : Bộ Tài chính C/O : Xuất xứ hàng hóa CBL : Chống buôn lậu CĐHQ : Cao đẳng Hải quan CNTT : Công nghệ Thông tin FAO : Tổ chức Lương thực thế giới GATT : Hiệp định chung về thuế quan và thương mại GDP : Tổng sản phẩm quốc nội HQ : Hải quan HS : Hệ thống hài hòa danh mục hàng hóa ILO : Tổ chức lao động thế giới JICA : Hiệp hội hợp tác hỗ trợ quốc tế Nhật Bản KTSTQ : Kiểm tra sau Thông quan Scott Wilson : Tổ chức Tư vấn quốc tế TCCB : Tổ chức cán bộ TCHQ : Tổng cục Hải quan OECD : Tổ chức hợp tác kinh tế Châu Á Thái bình Dương TRIPS : Hiệp định Sở hữu trí tuệ WTO : Tổ chức Thương mại thế giới WCO : Tổ chức Hải quan thế giới UNESCO : Tổ chức Giáo dục Khoa học và văn hóa Liên hiệp quốc XNK : Xuất nhập khẩu DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Bảng 2.1: Bảng tổng hợp nguồn nhân lực của Hải quan Đồng Nai 49 Sơ đồ 1.1: Biểu đồ đánh giá cán bộ công chức 38 Sơ đồ 2.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy ngành Hải quan 62 Biểu đồ 2.1: Trình độ chuyên môn của công chức Hải quan Đồng Nai 49 Biểu đồ 2.2: Trình độ ngoại ngữ cán bộ công chức Hải quan Đồng Nai 50 Biểu đồ 2.3: Trình độ tin học của cán bộ công chức Hải quan Đồng Nai 50 Biểu đồ 2.4: Kim ngạch xuất nhập khẩu từ năm 2001-2006 53 Biểu đồ 2.5: Thuế xuất nhập khẩu từ năm 2001-2006 54 Biểu đồ 2.6: Biểu đồ tổng hợp so sánh nguồn nhân lực và kim ngạch, số thu xuất nhập khẩu 56 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Các cơ quan Hải quan trên thế giới không những giữ một vai trò hết sức quan trọng trong việc thực hiện các chính sách trọng yếu của Chính phủ mà còn góp phần thực hiện thành công mục tiêu phát triển của mỗi quốc gia. Bên cạnh đó, Hải quan còn là cánh cửa đầu tiên để các nước bên ngoài nhìn vào. Vì vậy, Hải quan còn giữ vai trò tạo dựng nên hình ảnh về các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia vào quá trình hoạch định các chính sách đối với đầu tư nước ngoài và ngoại thương quan trọng khác. Một quốc gia nếu không có một cơ quan Hải quan hoạt động hiệu quả thì Chính phủ quốc gia đó sẽ không thể thực hiện được các mục tiêu mà chính sách đề ra bao gồm: thu thuế, tạo thuận lợi thương mại, thống kê thương mại, và bảo vệ an ninh xã hội và quốc gia. Nói như vậy để thấy rằng những đóng góp của ngành hải quan về mặt tiềm năng là vô cùng to lớn và nó góp phần giúp tạo ra sự chuyển biến đáng kể cho cuộc sống của những người dân nghèo trên toàn thế giới. Như vậy, các khoản đầu tư nhằm xây dựng năng lực ngành Hải quan có mục tiêu và được thiết kế rõ ràng cần phải tập trung vào việc nâng cao hiệu suất và hiệu quả hoạt động ngành Hải quan. Điều này không những đem lại lợi ích cho Chính phủ, các nhà tài trợ mà còn cho phép các quốc gia đang phát triển có khả năng tận dụng hết các cơ hội phát triển mà hệ thống thương mại toàn cầu đem lại. Tuy nhiên điều đáng tiếc là, cho đến nay rất nhiều các sáng kiến xây dựng năng lực ngành Hải quan đã không đáp ứng được các mục tiêu như mong đợi ban đầu. Việc Việt Nam trở thành thành viên thứ 150 của Tổ chức Thương Mại Thế giới (WTO); cũng là năm đầu tiên thực hiện kế hoạch 5 năm phát triển kinh tế và đạt được những kết quả đáng khích lệ. Hội nhập quốc tế hoàn toàn; Quá trình thực hiện các Hiệp định thương mại song phương và đa phương, 1 xúc tiến hội nhập kinh tế quốc tế cùng với sự nỗ lực nâng cao sức cạnh tranh sẽ mở ra khả năng mới cho sự phát triển thị trường và thu hút đầu tư nước ngoài. Thời hạn thực hiện đầy đủ các cam kết trong khuôn khổ khu vực mậu dịch tự do AFTA đã cận kề. Điều đó, đòi hỏi ngành Hải quan phải thay đổi mạnh mẽ, nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực hải quan để thích ứng với sự thay đổi nhanh chóng đó. Sự thay đổi đó của ngành Hải quan thực sự có hiệu quả, chuyển biến thật sự hay không là do đội ngũ cán bộ ngành Hải quan quyết định. Chính đội ngũ cán bộ công chức là nhân tố quyết định của sự thay đổi đó. Là những người thực thi nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước giao cho, là một trong những các nhân tố có tính quyết định sự thành công hay thất bại một hệ thống quản lý và hiệu quả các hoạt động kinh tế, xã hội. Có chính sách, đường lối đúng đắn, máy móc, trang thiết bị hiện đại, mà người thực thi không thực hiện tốt thì cũng không dẫn đến thành công. Yêu cầu mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế, công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, thời cơ và thách thức lớn đối với các hoạt động giao lưu quốc tế, đặc biệt là của cơ quan hải quan. Đội ngũ cán bộ, công chức nói chung, công chức quản lý Nhà về kinh tế nói riêng, mà đặc biệt là đội ngũ cán bộ công chức ngành Hải quan hiện nay trong quá trình đào tạo, sử dụng, gắn liền với hội nhập thật sự chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Cũng như các ngành khác, công chức ngành Hải quan đòi hỏi phải có phẩm chất đạo đức, chuyên môn, nghiệp vụ và phải thường xuyên được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức mới. Đồng thời yêu cầu phải nắm bắt, thấm nhuần các đường lối chính sách mới của Đảng và Nhà nước đối với nghiệp vụ của ngành, những kinh nghiệm về quản lý kinh tế - tài chính ở trong và ngoài nước. Tỉnh Đồng Nai là vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, là địa bàn có nhiều doanh nghiệp đầu tư nước ngoài do đó yêu cầu đòi hỏi trình độ năng lực quản lý của cơ quan hải quan trên địa bàn tỉnh phải tiên tiến, thủ tục phải nhanh chóng, chính xác, kịp thời. Những năm qua đổi mới trong công việc quản lý 2 sử dụng nguồn nhân lực trong ngành đã từng bước thích nghi trong phát triển nền kinh tế thị trường của đất nước, tuy nhiên hoạt động hải quan vẫn chưa phát triển tương xứng với yêu cầu của quá trình hội nhập đất nước. Xuất phát từ các yêu cầu trên việc nghiên cứu đánh giá thực trạng hoạt động hải quan, nguồn nhân lực của ngành trước yêu cầu đổi mới trên địa bàn tỉnh Đồng Nai nói riêng, cả nước nói chung và đưa ra các giải pháp hoàn thiện nhằm nâng cao năng lực quản lý Nhà nước về hải quan có một ý nghĩa quan trọng và cấp bách. Là cán bộ nhiều năm công tác trong ngành Hải quan, trước yêu cầu cải cách thủ tục hải quan trong khi trình độ công chức còn nhiều bất cập, trang bị phương tiện kỹ thuật còn kém, điều kiện hệ thống pháp luật chưa thật sự đồng bộ, minh bạch, nên trong công tác quản lý nhà nước về hải quan có nhiều khó khăn phức tạp. Một yếu quan trọng là con người thực thi công việc đó đòi hỏi phải có phẩm chất đạo đức, chuyên môn, nghiệp vụ và phải thường xuyên được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức mới. Đồng thời cũng phải nắm bắt, thấm nhuần đường lối, chính sách của Đảng, giỏi chuyên môn nghiệp vụ. Trước những đòi hỏi bức thiết của thực tế nên tôi chọn vấn đề « phát triển nguồn nhân lực ngành Hải quan trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế » làm đề tài luận văn cao học. Hy vọng sự nghiên cứu này góp phần vào việc xây dựng và phát triển nguồn nhân lực Hải quan trước yêu cầu hội nhập hoàn toàn hiện nay. 2. Tình hình nghiên cứu của đề tài Những năm qua, nhất là những năm gần đây đã có nhiều công trình, bài viết nghiên cứu các vấn đề liên quan đến lĩnh vực này của các nhà nghiên cứu, các nhà quản lý như: - “Đổi mới và hoàn thiện pháp luật về hải quan ở nước ta hiện nay” (1996), Luận án PTS khoa học Luật học của Vũ Ngọc Anh, Hà Nội. - “Cải cách hành chính hải quan”, (1999), Tổng cục Hải quan, Nhà xuất bản Tài chính, Hà Nội. - “Cơ sở khoa học và thực tiễn phát triển nguồn nhân lực tại Thành phố Hồ Chí Minh”, (2004), tác giả PGS.TS Vũ Anh Tuấn, TS Nguyễn Văn Hà, TS 3 Nguyễn Thanh, Nhà xuất bản Thống kê, Chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh. - “Kỹ thuật quản lý rủi ro trong hoạt động hải quan”, (2004), tài liệu giới thiệu của Vụ Hợp tác quốc tế của Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính, Hà Nội. - “Nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm tra của Hải quan Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế”, (2006), tác giả Nguyễn Hoàng Tuấn, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Hà Nội. - “Cơ sở khoa học của xây dựng đội ngũ công chức Nhà nước đến năm 2000”, đề tài Khoa học cấp Bộ do Ban Tổ chức cán bộ Chính phủ (nay là Bộ Nội vụ) thực hiện. Riêng trên địa bàn tỉnh Đồng Nai cũng đã có các đề tài chuyên nghiên cứu đến lĩnh vực quản lý nhà nước về hải quan, trong số đó như: - Đề tài “Hoàn thiện quản lý Nhà nước về hải quan đối với hoạt động gia công xuất khẩu và nhập sản xuất xuất khẩu”, (2000), tác giả Đặng Hạnh Thu - Luận văn thạc sĩ kinh tế, Hà Nội. - Đề tài “Vấn đề quy hoạch đào tạo và sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức quản lý Nhà nước về Kinh tế”, (2001), tác giả Vy Văn Vũ - Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh. - Đề tài “Tiếp tục hoàn thiện quản lý Nhà nước về hải quan trên địa bàn tỉnh Đồng Nai”, (2005), tác giả Lê Văn Danh - Luận văn thạc sĩ kinh tế, Hà Nội. Những công trình, tài liệu trên đây đã hệ thống hoá, làm sáng tỏ thêm những vấn đề và nội dung cơ bản của các vấn đề có liên quan về Pháp luật về Hải quan, về cải cách thủ tục hành chính, đề cập đến nhiều khía cạnh khác nhau và có những đóng góp nhất định trong việc hoạch định chủ trương, chính sách nhằm tìm ra những giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Nhà nước ở nước ta. Tuy nhiên, các đề tài trên hoặc chỉ phân tích khía cạnh hoàn thiện về quản lý vĩ mô, hoặc đi sâu vào lĩnh vực nghiệp vụ cụ thể, đồng thời có đề cập đến vấn đề quản lý, sử dụng con người, nhưng chưa có đề tài nào nghiên cứu 4 tổng thể và có hệ thống về việc đánh giá thực trạng nguồn nhân lực, đặc biệt là cán bộ, công chức ngành Hải quan. Để từ đó đưa ra các giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực ngành Hải quan trong điều kiện hội nhập như hiện nay. Do đó đề tài này sẽ đáp ứng yêu cầu đòi hỏi thực tiễn của công tác quản lý nhà nước về hải quan trong bối cảnh mới. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu của luận văn là rất rộng. Với phạm vi của Luận văn thạc sỹ, chuyên ngành kinh tế chính trị học, đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn này tập trung nghiên cứu về việc phân tích thực trạng, vai trò của Ngành Hải quan trong việc đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Phạm vi nghiên cứu: Về thời gian, Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng đội ngũ cán bộ công chức ngành hải quan trong khoảng thời gian từ năm 2002 đến nay, trong đó trọng tâm là từ khi Luật Hải quan có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2002 đến nay. Lấy ví dụ ở Hải quan Đồng Nai để minh họa. 4. Mục đích và nhiệm vụ của đề tài - Đề tài đi sâu nghiên cứu về thực trạng đội ngũ cán bộ công chức ngành hải quan, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm đổi mới, hoàn thiện và nâng cao hiệu quả trong việc đào tạo và đào tạo lại, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ ngành Hải quan trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế. - Để đạt được mục đích trên, đề tài có nhiệm vụ: + Hệ thống hoá và làm rõ nội dung cơ bản về cơ sở khoa học của việc phát triển nguồn nhân lực phục vụ công tác quản lý. + Phân tích thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức đang thực thi nhiệm vụ trong ngành hải quan hiện có. + Đề xuất phương hướng, giải pháp tiếp tục đổi mới và hoàn thiện việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ ngành hải quan. 5 5. Phương pháp nghiên cứu của đề tài Để đạt được mục đích, nhiệm vụ đề ra, đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu truyền thống của kinh tế chính trị như: Phương pháp luận duy vật biện chứng trong nghiên cứu khoa học, đồng thời còn sử dụng các phương pháp khoa học khác như phương pháp phân tích và tổng hợp; Phương pháp kết hợp thực tế với lý luận; Phương pháp thống kê so sánh, bảng biểu… Luận văn cũng được nghiên cứu dựa trên đường lối, chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước và tiếp thu có chọn lọc thành tựu quản lý, kinh nghiệm của hải quan trong và ngoài nước. 6. Đóng góp mới của đề tài Đề tài là công trình nghiên cứu đóng góp một số điểm mới chủ yếu: Phân tích làm rõ về lý luận và thực tiễn của nguồn nhân lực và việc phát triển nguồn nhân lực ngành Hải quan hiện tại. Đánh giá hiện trạng nguồn nhân lực và tác động tích cực cũng như những hạn chế và các nguyên nhân hạn chế của yếu tố con người trong việc phát triển nguồn nhân lực. Chỉ rõ những tồn tại, yếu kém trong công tác đào tạo đội ngũ cán bộ hiện nay, từ đó đề xuất giải pháp tiếp tục đổi mới, hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực ngành Hải quan trong công tác hiện đại hóa nhằm đáp ứng được nhiệm vụ trong điều kiện hội nhập kinh tế hoàn toàn như hiện nay. 7. Kết cấu của luận văn Ngoài lời mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn gồm 03 chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển nguồn nhân lực ngành Hải quan trong điều kiện hội nhập Chương 2: Thực trạng việc phát triển nguồn nhân lực ngành Hải quan ở nước ta hiện nay, ở Hải quan Đồng Nai Chương 3: Phương hướng và giải pháp 6 CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA NGÀNH HẢI QUAN TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP 1.1 NGUỒN NHÂN LỰC, SỰ CẦN THIẾT CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực - Khái niệm về nguồn nhân lực: Nguồn nhân lực hay nguồn lực con người cần phải được hiểu như thế nào? Nguồn lực con người hay nguồn nhân lực mà chúng ta cần phát triển phải được xem xét trên cả hai phương diện: số lượng và chất lượng của con người. Bất cứ tổ chức nào cũng được tạo thành bỡi các thành viên là con người hay nguồn nhân lực của nó. Thuật ngữ « nguồn nhân lực » chỉ mới xuất hiện vào những năm thập niên 80 của Thế kỷ trước, trước đây người ta thường dùng thuật ngữ « nhân sự ». Nguồn nhân lực hàm ý con người như là những tài sản duy nhất có khả năng gia tăng về năng lực. Theo ý kiến của một số nhà khoa học. PSG. TS. Hoàng Chí Bảo cho rằng: “ Nguồn lực con người là sự kết hợp thể lực và trí lực, cho thấy khả năng sáng tạo, chất lượng – hiệu quả lao động và phát triển vọng mới phát triển của con người”. Theo PGS. TS. Phạm Văn Đức: “nguồn lực con người chỉ khả năng và phẩm chất của lực lượng lao động, đó không chỉ là số lượng và khả năng chuyên môn mà còn cả trình độ văn hóa, thái độ đối với công việc và mong muốn tự hoàn thiện của lực lượng lao động”. 7 [...]... năng lực của con người về mọi mặt để tham gia một cách hiệu quả vào quá trình phát triển của một ngành, của quốc gia; Phát triển nguồn nhân lực chính là quá trình tạo lập và sử dụng năng lực của con người vì sự tiến bộ của ngành Hải quan trong bối cảnh kinh tế - xã hội ngày càng phát triển và hội nhập; Phát triển nguồn nhân lực là động lực thúc đẩy sự tăng trưởng của nền kinh tế và phát triển xã hội. .. phó là đảm bảo nguồn thu ngân sách, an ninh Quốc gia, phục vụ cho công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc Yêu cầu đặt ra với nguồn nhân lực ngành Hải quan là rất nặng nề, đặc biệt là trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Phát triển nguồn nhân lực : Phát triển con người mà nội dung của nó là nâng cao dân trí và phát triển nguồn nhân lực Nâng cao dân trí là nâng cao trình độ hiểu biết của nhân dân, biểu... thành xu hướng chính phát triển nền kinh tế thế giới hiện nay Hội nhập nền kinh tế quốc gia vào nền kinh tế khu vực và kinh tế thế giới là đòi hỏi khách quan Quá trình hội nhập kinh tế nước ta với kinh tế khu vực và kinh tế thế giới đặt ra cho nước ta những thách thức to lớn Để có thể lợi dụng được ưu thế phát triển của thời đại đối với phát triển kinh tế đất nước, để quá trình hội nhập có kết quả không... chung trong xã hội cũng như của từng tổ chức - Thứ hai là trên quy mô rộng lớn trong chương trình chung của quốc gia gắn liền với giáo dục, đào tạo và sử dụng tiềm năng con người, phát triển nguồn nhân lực nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội và nâng cao chất lượng cuộc sống Do đó, phát triển nguồn nhân lực là một quá trình Phát triển nguồn nhân lực của một tổ chức nói chung và nguồn nhân lực của ngành. .. và phát triển xã hội 1.1.2 Sự cần thiết khách quan của việc phát triển nguồn nhân lực ngành Hải quan trong điều kiện hội nhập Đứng dưới góc độ xây dựng nền kinh tế hiện đại tiên tiến và hội nhập quốc tế, vấn đề chất lượng nguồn nhân lực và phương thức sử dụng chúng đều thể hiện như một điểm nút, một đột phá cần giải quyết Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi mới phương thức sử dụng lao động để tận... khoa học, công nghệ thông tin, kinh nghiệm quản lý của các nước tiên tiến trên thế giới ứng dụng vào công việc của ngành Hải quan Việt Nam 1.2 ĐẶC ĐIỂM NỘI DUNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH HẢI QUAN TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP 1.2.1 Đặc điểm nguồn nhân lực ngành Hải quan Mọi tổ chức đều được đặt trong môi trường cạnh tranh và hiệu quả, do đó hoạt động quản lý nguồn nhân lực trong tổ chức càng ngày càng... xã hội Nói tới nguồn nhân lực không thể bỏ qua phẩm chất đạo đức, nhân cách con người Trước đây, chúng ta thường chỉ hiểu về nguồn nhân lực đơn giản chỉ là sức người với thể lực và trí lực của họ Ngày nay, trong điều kiện nền kinh tế thị trường, cái đem lại lợi thế cho nguồn nhân lực ngoài thể lực và trí lực con người, còn phải tính đến phẩm chất đạo đức, nhân cách con người Do vậy, việc phát triển nguồn. .. xuất…) Nguồn lao động xã hội có rất nhiều, hàng năm bổ sung hơn hàng triệu người vào thị trường lao động, nhưng nguồn nhân lực cho ngành Hải quan lại không phải như vậy Những người có thể (dạng tiềm năng hoặc cụ thể) tham gia vào hoạt động trong ngành Hải quan không lớn và ngành Hải quan có trách nhiệm xác định nguồn nhân lực của mình, cả bên trong và bên ngoài xã hội Việc đẩy mạnh phát triển kinh tế nhiều... nghệ mới; Phát triển hạ tầng cơ sở và phát triển nguồn nhân lực Trong đó, nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực là yếu tố quyết định nhất, then chốt nhất Nguồn nhân lực có chất lượng cao, phù hợp với cơ sở hạ tầng và công nghệ mới là yếu tố đạt được tính ưu việt của công nghệ và do đó là cơ hội cho sự cạnh tranh và hoàn thành công việc được giao Ngành Tài Chính nói chung và ngành Hải quan nói... tiêu ngắn hạn thường có trong xây dựng kế hoạch hóa nguồn nhân lực Thứ năm, phân tích quan hệ cung - cầu nguồn nhân lực Xác định nhu cầu nguồn nhân lực cần trong tương lai của tổ chức được đặt trong mối tương quan với thị trường lao động có khả năng cung cấp trong tương lai Các nhà quản lý và phát triển nguồn nhân lực cần quan tâm đến mối quan hệ giữa nhu cầu tổ chức về nguồn lực và khả năng đáp ứng . VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA NGÀNH HẢI QUAN TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP 1.1 NGUỒN NHÂN LỰC, SỰ CẦN THIẾT CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực -. và thực tiễn về phát triển nguồn nhân lực ngành Hải quan trong điều kiện hội nhập Chương 2: Thực trạng việc phát triển nguồn nhân lực ngành Hải quan ở nước ta hiện nay, ở Hải quan Đồng Nai Chương. của nền kinh tế và phát triển xã hội. 1.1.2 Sự cần thiết khách quan của việc phát triển nguồn nhân lực ngành Hải quan trong điều kiện hội nhập Đứng dưới góc độ xây dựng nền kinh tế hiện đại tiên