PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP BẢO VỆ, CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG LƯU VỰC HỒ CẤM SƠN, HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP KHOA ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC - - CHUYÊN ĐỀ: “PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP BẢO VỆ, CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG LƯU VỰC HỒ CẤM SƠN, HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG” Môn học : Quản lý lưu vực Giảng viên : TS Phùng Văn Khoa Học viên : Đồng Thanh Lâm - Cao học 20A - QLBVTNR Hà Nội: 2013 ĐẶT VẤN ĐỀ - Hồ Cấm Sơn thuộc hệ thống thủy lợi Cầu Sơn, hệ thống thủy nông liên tỉnh Bắc Giang - Lạng Sơn cung cấp nước tưới, nước sinh hoạt nhu cầu nước khác cho dân sinh kinh tế huyện Lạng Giang, Lục Nam, Yên Dũng Thành phố Bắc Giang Hồ Cấm Sơn nơi thắng cảnh thiên nhiên (sinh thái) tiếng nước kêu gọi nhà đầu tư nước xây dựng sân gơn phát triển hình thức du lịch như: bơi thuyền, du ngoạn, leo núi, câu cá, nghỉ dưỡng, chữa bệnh…và Khuôn Thần chợ Tân Sơn, hang Dơi, hang Gió thuộc Đồng Mỏ huyện Chi Lăng (Lạng Sơn) sát với Cấm Sơn Đã có nhiều đồn khách nước, quốc tế nhân dân xã huyện, tỉnh đến thăm, chơi có nhận xét cảnh quan đẹp Với vẻ đẹp tự nhiên hoang sơ, bạt ngàn rừng, hoa màu xanh biếc mặt hồ, Cấm Sơn thực tranh thiên nhiên sơn thủy hữu tình, non xanh nước biếc Cùng nhiều nét đặc sắc đời sống văn hoá đồng bào dân tộc: Tày, Nùng, Dao, Cao Lan, Sán Chí, nét độc đáo điệu hát Sli - Lượn, Shoong hao; lễ hội xuống đồng, cầu mùa, mừng năm mới, nhà mới, Cấm Sơn có tiềm mang lại giá trị to lớn kinh tế, văn hóa du lịch sinh thái Tuy nhiên nhiều nguyên nhân biến đổi khí hậu, sức ép gia tăng dân số, phát triển kinh tế, chế thị trường mà môi trường lưu vực hồ Cấm Sơn đối mặt nhiêu nguy dung tích hồ giảm, mực nước ngầm lưu vực giảm, xói mịn mạnh dẫn đến bồi lắng lịng hồ, hàm lượng chất thải rắn, chất thải hữu nước tăng nhanh, bắt đầu xuất chất thải độc hại, Nhằm bảo vệ cải thiện lưu vực hồ Cấm Sơn, phát huy giá trị tiềm to lớn hồ Cấm Sơn Sau học xong môn học “quản lý lưu vực”, hướng dẫn, giúp đỡ Thầy giáo, Tiến sĩ Phùng Văn Khoa, nghiên cứu làm tiểu luận với chuyên đề “Phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp bảo vệ, cải thiện môi trường lưu vực hồ Cấm Sơn, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang” Mặc dù cố gắng, song kiến thức thời gian hạn chế nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót Chúng Tơi mong Thầy, Cơ giáo bạn đóng góp để tiểu luận bổ sung hồn thiện 4 Phần I VỊ TRÍ ĐỊA LÝ, ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, XÃ HỘI LƯU VỰC HỒ CẤM SƠN I Vị trí địa lý - Vị trí lưu vực: + Từ 106°29'59,299"E - 106°45'5,539"E + Từ 21°26'29,07"N - 21°42'28,561"N - Vị trí đập chính: + 106030’36,971”E; 21032’38,04”N II Bản đồ lưu vực hồ Cấm Sơn Nguồn tư liệu xây dựng đồ: Bản đồ DEM: WGS_84_UTM_zone_48N); ASTGTM2_N21E106 (hệ tọa độ - Ảnh vệ tinh SPOT lưu vực hồ Cấm Sơn; - Bản đồ địa giới hành tỉnh Bắc Giang tỉnh Lạng Sơn (hệ tọa độ VN-2000); Bản đồ DEM: ASTGTM2_N21E106 Phương pháp xây dựng đồ: - Khoanh vẽ lưu vực, đường đồng mức, hệ thống sông suối phần mềm ArcGIS Desktop 10.1, - Khoanh vẽ che phủ bề mặt phần mềm ENVI 4.7; - Chuyển hệ tọa độ (VN2000_UTM_zone_48N) WGS_84_UTM_zone_48N sang VN-2000 - Biên tập đồ phần mềm Mapinfo 11.0 III Đặc điểm tự nhiên - Lưu vực hồ Cấm Sơn nằm địa bàn xã Cấm Sơn, Tân Sơn, Phong Vân, Hộ Đáp, Sơn Hải, phần xã Biên Sơn, Thanh Hải, Kiên Thành thuộc huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang xã Lâm Sơn, Quan Sơn, phần xã Hữu Kiên, Chiến Thắng thuộc huyện Chi Lăng; phần xã Hòa Lạc, Hòa Sơn thuộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn Tổng diện tích lưu vực 386.800 Diện tích đất lâm nghiệp chiến khoảng 65% diện tích có rừng che phủ khoảng 45% 20% đất trống chưa có rừng Diện tích mặt nước 3.009 ha; - Địa hình: lịng chảo với dãy đồi cao tạo thành cánh cung bao quanh, đỉnh cao 744m, độ dốc trung bình 15,640, phổ biến từ 25-300 6 - Loại đất: chủ yếu Feralit nâu đỏ phát triển đá phiến thạch sét, tầng trung bình, hàm lượng mùn 2-5%, đất có tính chất lý hố thuận lợi cho loài Keo nhiều loại địa rộng khác - Khí hậu: Khu vực thuộc vùng núi Đơng Bắc mang khí hậu nhiệt đới gió mùa với mùa rõ rệt, mùa mưa từ tháng đến tháng 9, mùa khô hanh từ tháng 10 đến tháng năm sau Nhiệt độ trung bình năm 220C, nhiệt độ cao tuyệt đối vào mùa hè 380C Do có mùa đơng dài, khu vực chịu ảnh hưởng gió mùa Đơng Bắc nên nhiệt độ tối thấp tuyệt đối mùa đơng có tụt xuống tới 50C, thường có sương muối vào tháng 1-2 năm khoảng 7-8 ngày - Thuỷ văn: ảnh hưởng địa hình nên lượng mưa khu vực thấp đáng kể so với lượng mưa trung bình nhiều địa phương miền Bắc, lượng mưa bình quân 1.292 mm/năm tập trung vào tháng tháng 8, độ ẩm khơng khí bình qn 82% Hướng gió Đơng - Nam Đơng - Bắc tuỳ theo mùa IV Dân sinh, kinh tế, xã hội Dân số sinh sống lưu vực khoảng 40.000 người, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên ≈ 1,2%, bình qn hộ gia đình có 5,0 người Người độ tuổi lao động chiến 57,16% dân số, lao động nông lâm thủy sản ≈ 90% Hiện tất xã lưu vực có đường tô đến trung tâm xã, nhiên bị hồ Cấm Sơn chia cắt nên đường đến thôn cịn khó khăn, nhiều thơn đến thuyền Tất xã có điện, trường, trạm y tế, điện thoại cố định di động Đất nông nghiệp lưu vực phần lớn bị ngập đáy hồ, đời sống nhân dân chủ yếu canh tác nương rẫy đánh bắt thủy sản Đời sống nhiều khó khăn V Các quan quản lý liên quan đến môi trường lưu vực hồ Cấm Sơn - Công ty khai thác cơng trình thủy lợi Cầu Sơn quản lý Hồ Cấm Sơn với hệ thống thủy lợi Cầu Sơn gồm cơng trình đầu mối: Hồ Cấm Sơn, đập dâng nước Cầu Sơn, trạm bơm tưới, tiêu, hệ thống kênh mương cơng trình kênh - Ban quản lý rừng phòng hộ Cấm Sơn đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, thực hoạt động quản lý, bảo vệ phát triển vốn rừng tồn diện tích rừng, đất lâm nghiệp giao; tạo vùng rừng phòng hộ đầu nguồn hồ Cấm Sơn ổn định, bền vững, lâu dài; tạo môi trường sinh thái, bảo vệ nguồn gen thực vật, động vật rừng 7 Phần II CÁC CHỈ TIÊU ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA LƯU VỰC HỒ CẤM SƠN Diện tích lưu vực A = 386,8 km2 Chu vi lưu vực: P = 112,9 Km Chỉ số hình dạng lưu vực Kc: Kc = 0,28 x P = 0,28 x 112,9 A0,5 = 1,61 386,80,5 Chiều dài sông Ls: 38,54 Km Hệ số uốn khúc sông: K= Ls = ls 38,54 = 1,41 27,27 Tổng chiều dài sông suối ∑l = 295,9 Km Mật độ sông suối: ρ= Ʃl = 295,9 A 386,8 = 0,76 Km/Km2 Chiều dài lưu vực Llv: 34,04 Km Độ rộng trung bình lưu vực: Btb = A = 386,8 Llv = 11,36 Km 34,04 10 Độ rộng lớn lưu vực: Bmax = 18,32 Km 11 Hệ số đối xứng lưu vực: a= Atr - Aph = 226,8 - 160 = 0,35 (Atr + Aph)/2 386,8/2 12 Hệ số giãn lưu vực δ: δ= L2 = A 38,542 = 3,84 386,8 13 Độ cao trung bình lưu vực : 207 m 14 Điểm thấp : 34 m 15 Điểm cao : 744 m 16 Độ chênh cao : 710 m 8 17 Chiều dài trung bình sườn dốc: ltb = A = 2,25*Llv 386,8 = 5,05 Km 2,25 x 34,04 18 Độ dốc trung bình lưu vực : Itb = 15,640 19 Độ dốc cao : IMax = 56,660 20 Độ dốc nhỏ : IMin = 00 21 Hệ số ao hồ: δah = Ʃfah A = 30,09 x 100% = 7,8% 386, 23 Lượng mưa trung bình năm: 1.321mm Phần III THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG LƯU VỰC HỒ CẤM SƠN Hiện nhiều nguyên nhân bao gồm biến đổi khí hậu, sức ép gia tăng dân số, phát triển kinh tế, chế thị trường mà môi trường lưu vực hồ Cấm Sơn bị suy giảm nhanh chóng dung tích hồ giảm, mực nước ngầm lưu vực giảm, xói mịn mạnh dẫn đến bồi lắng lòng hồ, hàm lượng chất thải rắn, chất thải hữu nước tăng nhanh, bắt đầu xuất chất thải độc hại Nguồn lợi thủy sản hồ suy giảm nghiêm trọng so với trước bị khai thác đánh bắt mức, sử dụng biện pháp hủy diệt, Mất rừng tự nhiên Diện tích rừng tự nhiên lưu vực cịn ít, chủ yếu rừng nghèo kiệt, nên tác dụng phòng hộ, giữ nước chống xòi mồn hạn chế, lưu vực chủ yếu rừng trồng Bạch đàn, Keo tỷ lệ rừng Thông, chất lượng rừng trồng không cao Bên cạnh cịn tỷ lệ diện tích lớn đất trống canh tác nương rẫy Đây ngun nhân đẫn đến suy thối mơi trường lưu vực Xói mịn lưu vực bồi lắng lòng hồ Hiện lưu vực hồ Cấm Sơn phải đổi mặt với nguy xói mịn mạnh dẫn đến bòi lắng lòng hồ nguyên nhân suy giảm diện tích chất lượng rừng tự nhiên, hoạt động đào bới khai thác tuyển lọc khoáng sản lưu vực Suy giảm nguồn lợi thủy sản Hồ Cấm Sơn, trước với nguồn lợi thuỷ sản gần vô tận, việc đánh bắt cá to hàng chục cân chuyện thường, loại cá nhỏ, tơm, cua… nhiều vơ kể Tuy nhiên, năm gần đây, số lượng cá, tôm vùng hồ giảm đáng kể lượng người khai thác nhiều, lại sử dụng nhiều phương pháp tận thu, hủy diệt Trong đó, nguồn thuỷ sản bổ sung khơng đáng kể so với diện tích lịng hồ q lớn Việc bảo vệ phát huy nguồn lợi từ lòng hồ đặt yêu cầu cấp thiết cấp quyền địa phương Ơ nhiễm nguồn nước Hiện nước hồ Cấm Sơn tương đối sạch, đạt tiêu chuẩn loại A Tuy nhiên năm gần theo quan trắc đánh giá quan môi trường, nước hồ Cấm Sơn dần bị ô nhiễm suy giảm chất lượng Một số tiêu độ đục, chất rắn lơ lửng kim loại nặng tăng cao trước có xu hướng tăng nhanh 10 Khai thác khống sản Trong lưu vực có số điểm quặng vàng nhỏ, tất điểm chưa quản lý cấp phép khai thác dẫn đến tình trạng đào đãi khai thác trái phép gây nhiều tác động tiêu cực đến môi trường lưu vực Việc đào đãi vàng gây sạt lở, bồi lăng lòng hồ, bồi lấp thay đổi dòng chảy tự nhiên Bên cạnh việc sử dụng loại hóa chất để tuyển lọc, tinh luyện quặng gây nguy lớn cho nguồn nước lưu vực Đã xuất số loại hóa chất độc hại Xyanua, Một số sở khai thác quặng đồng chưa có hệ thống xử lý xử dụng nước nội khép kín mà chủ yếu sử dụng nguồn nước mặt lưu vực sau lại xả thải trực tiếp vào lưu vực mà không qua xử lý Theo đánh giá chúng tơi hoạt động khai thác khoảng sản nguy gây ô nhiễm lớn nguồn nước môi trường lưu vực hồ Cấm Sơn cần phải quản lý giám sát chặt chẽ Canh tác nông nghiệp, làm nương rẫy chăn nuôi Sản xuất nông nghiệp nhằm phát triển kinh tế, ổn định đời sống nhân dân, nâng cao dân trí, văn hóa xã hội góp phần bảo vệ mơi trường Tuy nhiên góp phần làm suy thối mơi trường lưu vực là: - Canh tác nương rẫy gây thối hóa đất, tăng dịng chảy mặt, giảm dịng chảy ngầm dẫn đến xói mịn bồi lấp dịng chảy, lịng hồ - Sản xuất nơng nhiệp sử dụng lượng nước lượng mặt lớn - Chất thải từ hoạt động chăn nuôi gia súc, gia cầm xung quanh hồ xả thải trực tiếp vào nước hồ Chất thải độc hại Hiện lưu vực hồ Cấm Sơn đối mặt với nguy gia tăng chất thải độc hại: - Chất thải rắn sinh hoạt nông thôn chưa phân loại xử lý tập trung mà thải bùa bãi trực tiếp vào lưu vực - Tồn dư phân bón vơ cơ, thuốc bảo vệ thực vật sử dụng canh tác nông nghiệp - Rác thải hợp chất polyme khó phân hủy khánh du lịch mang đến - Hóa chất sử dụng khai thác khống sản đánh bắt thủy sản 11 Phần IV MỘT SỐ GIẢI PHÁP BẢO VỆ VÀ CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG LƯU VỰC HỒ CẤM SƠN I Công tác quy hoạch: Quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất nhằm xây dựng cấu loại đất hợp lý phục vụ việc quản lý, khai thác sử dụng nguồn tài nguyên đất đai bền vững, nâng cao khả phịng hộ, bảo vệ mơi trường lưu vực Quy hoạch sử dụng đất lưu vực Hồ Cấm Sơn bao gồm loại đất chủ yếu sau: - Đất dân cư; - Đất giao thông; - Đất nông nghiệp; - Đất lâm nghiệp: + Đất rừng phòng hộ; + Đất rừng sản xuất; - Đất công nghiệp; - Đất an ninh quốc phòng; - Đất mặt nước; - Đất khai thác khoáng sản; - Đất chuyên dùng Quy hoạch lâm sinh, phục hồi hệ sinh thái rừng - Khoanh ni phục hồi rừng: Đẩy nhanh q trình tái sinh tự nhiên đất trống Ib, Ic, có điều kiện xúc tiến tái sinh tự nhiên kết hợp trồng bổ sung địa để rừng phục hồi trở thành rừng tự nhiên sau - Làm giầu rừng: Tận dụng hỗ trợ rừng cũ trồng để xây dựng rừng với trồng làm giàu chiếm ưu thế, hỗn loại với sẵn có rừng tự nhiên - Nâng cao chất lượng rừng trồng khả phòng hộ rừng rừng trồng hỗn giao bản địa lồi có khả phịng hộ cao, cải tạo đất, chống xói mịn - Bảo vệ rừng: Gồm tồn diện tích có rừng 12 Quy hoạch sử dụng dịch vụ môi trường rừng Các loại dịch vụ môi trường rừng lưu vực cần thực sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng theo quy định Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2010 Chính phủ a Các đối tượng sử dụng, hưởng lợi từ dịch vụ môi trường rừng trả phí mơi trường rừng: Cơng ty Cổ phần thủy điện Cấm Sơn, công suất lắp máy 4,5 MW, sử dụng nguồn nước mặt hồ Cấm Sơn Công ty cấp thoát bước Bắc Giang sử dụng nguồn nước mặt Sơng Thương có phần lưu vực lưu vực hồ Cấm Sơn b Các đối tượng cung cấp dịch vụ môi trường rừng hưởng tiền dịch vụ mơi trường rừng: Ban quản lý rừng phịng hộ Cấm Sơn; Các hộ gia đình, nhân, cơng đồng dân cư có rừng phạm vi lưu vực hồ Cấm Sơn Quy hoạch phát triển du lịch sinh thái Vùng hồ Cấm Sơn lưu giữ nhiều nét đặc sắc đời sống văn hoá đồng bào dân tộc: Tày, Nùng, Dao, Cao Lan, Sán Chí Đây dân tộc địa cư trú lâu đời có gắn bó mật thiết với vùng đất cách hàng trăm năm Có thể thấy nét độc đáo điệu hát Sli - Lượn, Shoong hao; lễ hội xuống đồng, cầu mùa, mừng năm mới, nhà mới; nếp nhà sàn ẩn khuất sau thân gỗ lớn, cánh rừng trồng xanh mướt mát toả khói lam chiều; lênh đênh thuyền lòng hồ nhấn nhá khúc chè lam, nắm xôi bảy màu bắt mắt hay xôi trứng kiến thơm lựng; vào mùa nơi bạt ngàn vải thiều, nhãn, na, hồng lịm; thịt lợn cắp nách, gà leo núi cá lòng hồ nhắm với chút rượu quê nút chuối mang đến cảm giác lâng lâng chốn bồng lai Đầu tư, xây dựng phát triển du lịch sinh thái, du lịch truyền thống nhằm bảo tồn phát triển bền vững tài nguyên đa dạng sinh học, giúp cho khu rừng thực tốt chức bảo tồn thiên nhiên, nghiên cứu khoa học đòn bẩy để phát triển kinh tế Quy hoạch phát triển du lịch sinh thái, du lịch truyền thống nhằm đạt mục tiêu sau: - Mục tiêu du lịch: Xây dựng khu vực Hồ Cấm Sơn bao gồm lưu vực khu vực xung quanh thành Trung tâm Du lịch kết nối với Tour du lịch tỉnh nước có tính cạnh tranh cao, có sức thu hút khách du lịch liên doanh, liên kết, kêu gọi tổ chức nước tham gia kinh doanh du lịch đầu tư vào khu rừng 13 - Mục tiêu kinh tế: Khai thác giá trị tài nguyên sinh thái, mặt nước, hệ động thực vật rừng đặc điểm bật lưu vực thu hút khách du lịch làm sở quy hoạch phát triển du lịch sinh thái toàn vùng, tăng nguồn thu cho khu bảo tồn để tái đầu tư cho công tác quản lý bảo vệ mơi trường lưu vực, góp phần định hình chế tài giảm dần kinh phí đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người dân khu vực - Mục tiêu xã hội, nhân văn: Khai thác tiềm tự nhiên, môi trường để phục vụ du khách tận hưởng khơng khí lành, khí hậu mát mẻ núi rừng Đem lại hiệu kinh tế thiết thực, tạo công ăn việc làm, nâng cao nguồn thu nhập cho cộng đồng địa phương góp phần vào ổn định kinh tế, an ninh trị địa bàn, thỏa mãn nhu cầu vui chơi giải trí đáng nhân dân du khách, đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng, - Mục tiêu sinh thái: Bảo tồn giá trị đa dạng sinh học giá trị tự nhiên khác lưu vực - Mục tiêu môi trường: Bảo vệ môi trường, tránh tác động tiêu cực tới môi trường tự nhiên, thông qua công tác du lịch thúc đẩy công tác giáo dục, nâng cao nhận thức cho du khách cộng đồng địa phương học sinh, sinh viên ý thức, trách nhiệm nghĩa vụ rừng, bảo vệ thiên nhiên, bảo vệ môi trường, bảo vệ di sản văn hoá, di sản cách mạng Chống tác động xấu làm ô nhiễm môi trường sinh thái.Cung cấp tài liệu, thông tin giáo dục môi trường để làm công tác nghiên cứu, giảng dạy công tác bảo tồn cho học sinh, sinh viên cộng đồng dân cư II Các giải pháp thực quy hoạch: Giải pháp về tổ chức, quản lý Kiện toàn lại tổ chức máy, biên chế đơn vị tham gia quản lý, khai thác bảo vệ môi trường lưu vực hồ Cấm Sơn Cơng ty khai thác cơng trình thủy lợi Cầu Sơn Ban quản lý rừng phòng hộ Cấm Sơn, bổ sung thêm chức khai thác, kinh doanh du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng cho đơn vị Giải pháp đầu tư huy động vốn đầu tư a Vốn ngân sách Ngân sách trung ương hỗ trợ đầu tư có mục tiêu cho chương trình quản lý, bảo vệ phát triển rừng theo chương trình mục tiêu, dự án Nhà nước rừng phịng hộ rừng sản xuất Chương trình trồng triệu rừng theo Quyết định 661/QĐ-TTg ngày 29/7/1998 Thủ tướng Chính phủ; Chương trình trồng rừng sản xuất theo Quyết định 147/QĐ-TTg và Quyết định số 66/2011/QĐ-TTg; Đề án thực hiện Nghị số 30a/2008/NQCP; kế hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2011-2020, 14 Lồng ghép chương trình, mục tiêu quốc gia, dự án đầu tư ngành để tập trung vốn cho bảo vệ phát triển rừng Chương trình xây dựng nơng thơn chương trình dự án khác địa bàn… b Nguồn vốn thu từ hoạt động dịch vụ Nguồn vốn thu từ hoạt động dịch vụ, hoạt động liên doanh, liên kết, kinh doanh dịch vụ lưu vực, cho th mơi trường rừng, thu phí dịch vụ mơi trường rừng dịch vụ khác c Vốn huy động khác - Vốn huy động tài trợ khơng hồn lại tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp nước Quốc tế - Vốn phát triển du lịch tổ chức kinh doanh du lịch đầu tư - Vốn của các chương trình nghiên cứu khoa học và công nghệ Giải pháp bảo tồn, phát triển rừng đa dạng sinh học a Nâng cao nhận thức: Nâng cao nhận thức cho quyền địa phương thông qua hội thảo phát triển bền vững gắn với bảo vệ môi trường Đối với người dân tổ chức hội thảo chuyên đề tầm quan trọng phát triển bền vững, bảo vệ môi trường sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên có tham gia người dân cho nhóm đối tượng, để sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên, phổ biến pháp luật, giáo dục môi trường Tổ chức nhóm tuyên truyền lực lượng niên làm nịng cốt có tham gia cộng đồng Để làm điều cần thông qua phương tiện truyền thơng đại chúng sách báo, áp phích, panô, phim ảnh b Nâng cao đời sống cộng đồng chia sẻ lợi ích: + Tạo việc làm thơng qua hợp đồng giao khốn trồng rừng, bảo vệ rừng để tăng thu nhập cho người dân vùng đệm giảm thiểu tác động xấu đến môi trường lưu vực + Hỗ trợ trồng phân tán, cải thiện vệ sinh nông thôn, hạn chế phụ thuộc hộ gia đình vào gỗ, củi từ khu bảo tồn, xây dựng mơ hình phát triển du lịch cộng đồng c Tăng cường phổ biến thể chế pháp luật cho cộng đồng: Vận động thôn/bản xây dựng quy chế phối kết hợp công tác bảo vệ rừng với bn, làng, quyền địa phương (Ban lâm nghiệp xã) đơn vị địa bàn Tiến hành xây dựng hương ước quản lý bảo vệ rừng cộng đồng nhằm chia xẻ quyền lợi, trách nhiệm công tác quản lý, bảo vệ rừng Thi hành luật pháp quản lý bảo vệ rừng quản lý lưu vực 15 Giải pháp sử dụng đất sử dụng bền vững tài nguyên rừng - Thực việc giao rừng đất lâm nghiệp lưu vực hồ Cấm Sơn cho Ban quản lý rừng phòng hộ Cấm Sơn chủ rừng khác theo Thông tư số 38/2007/TT-BNN ngày 25/4/2007 Bộ NN&PTNT hướng dẫn trình tự, thủ tục giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân cộng đồng dân cư thơn - Đóng mốc ranh giới loại rừng, chủ rừng thực thủ tục giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ rừng lưu vực - Hồn thiện cơng tác khốn bảo vệ đến hộ dân sống lưu vực, thực mơ hình "Đồng quản lý" công tác quản lý bảo vệ rừng, quản lý lưu vực Giải pháp chế sách a Chính sách đất đai: Áp dụng điều khoản liên quan đến giao khoán bảo vệ rừng Thực quy hoạch cấp phê duyệt b Chính sách đầu tư tín dụng: Khuyến khích Nhà đầu tư ngồi nước, huy động nguồn vốn nhàn rỗi dân Tổ chức đấu thầu cơng trình theo quy định hành cơng tác đầu thầu Riêng nguồn vốn tín dụng cho nhân dân sống lưu vực vay để sản xuất, đề nghị tăng thời gian vay vốn để phù hợp, thời gian xây dựng thường dài, tối thiểu thời gian cho vay - năm Giải pháp khoa học công nghệ - Nghiên cứu mơ hình quản lý rừng, quản lý lưu vực bền vững với tham gia tích cực cộng đồng địa phương Điều cần thiết phải đạt tiếng nói chung, đạt đồng thuận người dân quyền, quan, tổ chức, doanh nghiệp lưu vực Kết hợp chặt chẽ "5 nhà: nhà nông, nhà đầu tư, nhà khoa học, nhà quản lý nhà làm sách" - Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý môi trường lưu vực Thường xuyên cập nhật diễn biến môi trường, tài nguyên rừng Xây dựng hệ thống quan trắc môi trường cảnh báo cháy rừng, hệ thống thông tin liên lạc - Sử dụng công nghệ thông tin, internet để quảng bá giá trị đa dạng sinh học, giá trị cảnh quan lưu vực nhằm tăng cường, phát triển quan hệ hợp tác quốc tế tạo hội tiếp cận với phương pháp quản lý tiên tiến giới khu vực - Lồng ghép giải pháp kỹ thuật với kỹ tiếp cận xã hội nhằm với quyền lơi kéo người dân địa phương tham gia công tác quản lý bảo vệ lưu vực củng cố xây dựng mối quan hệ với quan, đoàn thể vùng nhằm trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm quản lý, tranh thủ hỗ trợ tổ chức nước, tổ chức phi phủ 16 - Hợp tác với trường đại học, Viện nghiên cứu, tổ chức nước để nghiên cứu, chuyển giao công nghệ Giải pháp chia sẻ lợi ích thực chế đồng quản lý nhằm nâng cao hiệu quản lý lưu vực Ban quản lý rừng phòng hộ Cấm Sơn, Cơng ty khai thác cơng trình thủy lợi Cầu Sơn, doanh nghiệp khai thác khoáng sản lưu vực phối hợp với UBND xã, cộng đồng dân cư xây dựng phương án chia sẻ lợi ích - Nguyên tắc chia sẻ lợi ích: Đảm bảo thỏa thuận trực tiếp tự nguyện bên thông qua hợp đờng kinh tế - Lợi ích chia sẻ: Lợi ích chia sẻ gồm: Nông, lâm, thủy sản lưu vực Giải pháp ổn định dân cư, quản lý, sử dụng lưu vực người dân lưu vực a Tuyên truyền, nâng cao nhận thức pháp luật bảo vệ phát triển bền vững lưu vực Tuyên truyền, nâng cao nhận thức pháp luật bảo vệ môi trường, bảo tồn thiên nhên, đa dạng sinh học phát triển bền vững lưu vực tới tất tầng lớp nhân dân (hội phụ nữ, niên, hội cựu chiến binh, học sinh…) sống KBT vùng đệm, thơng qua hình thức tun truyền Đài Phát thanh, Truyền hình tỉnh, Báo Bắc Giang, tạp chí, tin, Website ngành, địa phương Ngồi cịn tun truyền lưu động, tun truyền thơng qua pa nơ, áp phích, hiệu xây dựng bảng nội qui để nhắc nhở người ln ghi nhớ b Tăng cường chương trình khún nông khuyến lâm Phối hợp với trạm khuyến nông, khuyến lâm của huyện mở lớp tập huấn phổ biến kỹ thuật chọn giống cây, có suất chất lượng cao, cách phòng trừ dịch bệnh cho gia súc, gia cầm, các biện pháp chuyển dịch cấu trồng mùa vụ giúp bà nâng cao hiệu quả sản xuất c Tham quan học tập các mô hình Tổ chức cho người dân tham quan các mô hình chăn ni lồi đặc sản Nhím, Lợn rừng, Hươu của các địa phương lân cận mơ hình sản xuất có hiệu địa phương d Mở rộng liên doanh, liên kết hợp tác quốc tế Mở rộng liên doanh, liên kết với tổ chức, doanh nghiệp, thành phần kinh tế để tranh thủ hỗ trợ họ công tác quản lý lưu vực 17 Sử dụng tài nguyên bền vững Các hoạt động khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên lưu vực phải đảm bảo chức bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học, giá trị cảnh quan, văn hóa, lịch sử mơi trường a Quản lý khai thác khống sản Khảo sát, thăm dò xác định phân bố, trữ lượng, điểm mỏ khoáng sản lưu vực Khoanh định khu vực phép, khu vực cấm khu vực tạm thời chưa khai thác khoáng sản Quản lý hoạt động khai thác khống sản lưu vực, tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác khoáng sản Thường xuyên quan trắc, đánh giá tác động môi trường hoạt động khai thác khoáng sản lưu vực Khơng sử dụng loại hóa chất độc hại khai thác, tuyển lọc khống sản; khơng đổ thải, đất đá bừa bãi lưu vực đổ xuông hồ Không xả trực tiếp nước thải trình khai thác, tuyển lọc khống sản vào nguồn nước lưu vực b Quản lý khai thác bền vững nguồn lợi thủy sản Khai thác hợp lý nguồn lợi thủy sản hồ Cấm Sơn, đảm bảo cho lồi thủy sản có khả sinh sản phục hồi Thực biện pháp khai thác, đánh bắt thủ cơng, khai thác có lựa chọn Hạn chế khai thác vào mùa sinh sản Tuyệt đối không sử dụng biện pháp khai thác, đánh bắt mang tính chất hủy diệt sử dụng thuốc nổ, xung điện, hóa chất, Phat triển nuôi trồng loại thuỷ sản giá trị cao như: cá tầm, lăng, chiên, vược, rau câu… Một dự án nuôi cá tầm lòng hồ Trung tâm giống thuỷ sản cấp I (Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn Bắc Giang) Công ty Cá Tầm Việt Nam triển khai cho kết tích cực Năm 2010, lứa cá đưa từ Đà Lạt nuôi với số lượng khoảng sáu nghìn lớn nhanh, thích nghi với môi trường Đến nay, sau hai năm thử nghiệm, cá tầm nuôi Cấm Sơn xuất bán thị trường nước xuất Cá thịt giá từ 250-280 nghìn đồng/kg, trọng lượng khoảng 3-4 kg trở lên Trứng cá tầm chủ yếu xuất khẩu, giá từ 1.000 -1.800 USD/kg Trại nuôi gần đập Cấm Sơn có 20 nghìn cá tầm, bao gồm cá bố mẹ (500 con, to đạt trọng lượng 20kg, chiều dài khoảng 1,5 m), cá giống cá thương phẩm Tuy nhiên, dự án nhỏ lòng hồ mênh mơng 10 Thực sách chi trả dịch vụ môi trường rừng Trong thời gian tới cần thực thu phí dịch vụ mơi trường rừng đơn vị sử dụng nước mặt từ lưu vực hồ Cấm Sơn Công ty Cổ phần thủy điện Cấm Sơn Cơng ty cấp bước Bắc Giang để chi trả cho Ban quản lý rừng phòng hộ Cấm Sơn hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư lưu vực 18 11 Phát triển kinh tế – xã hội lưu vực Lồng ghép vốn dự án, chương trình mục tiêu quốc gia để phát triển kinh tế xã hội lưu vực Các chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế: - Tham gia vào việc khốn bảo vệ rừng phịng hộ, xây dựng sở hạ tầng - Trồng rừng sản xuất theo nguồn vốn Quyết định 147 Thủ tướng Chính phủ, trồng phân tán cung cấp gỗ, củi cho người dân - Trồng lâm sản gỗ (Ba kích, thuốc nam,…) tán rừng phịng hộ rừng sản xuất - Hỗ trợ đầu tư nâng cao lực phát triển sản xuất: Hướng dẫn hộ dân chuyển đổi cấu trồng nông nghiệp, sử dụng giống mới, kỹ thuật thâm canh để tăng xuất, tăng giá trị sản xuất nông nghiệp - Hỗ trợ người dân chăn ni lồi đặc sản cá nước lạnh, Nhím, Lợn rừng, ni Ong - Hỗ trợ nhân dân phát triển ngành nghề thủ công: đan lát, thêu thùa, dệt thổ cẩm, - Thu hút người dân tham gia vào hoạt động dịch vụ du lịch sinh thái như: nhà nghỉ cộng đồng, làm người đưa đường, dịch vụ khác - Hỗ trợ vật liệu xây dựng cho thơn (đối với cơng trình cơng cộng cộng đồng nước sạch, điện chiếu sáng, thông tin liên lạc, đường giao thơng thơn bản, nhà văn hố…) 19 KẾT LUẬN Quản lý, bảo vệ mơi trường nói chung, mơi trường lưu vực Hồ Cấm Sơn nói riêng cơng việc khó khăn, phức tạp, địi hỏi quan tâm, nhận thức quan quản lý nhà nước, cấp quyền, doanh nghiệp nhân dân lưu vực Trong phạm vi chuyên đề xin đưa số ý kiến đánh giá thực trạng đề xuất số giải pháp bảo vệ cải thiện môi trường lưu vực hồ Cấm Sơn, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Đây đánh giá sơ nhiều hạn chế, nhiên chúng tơi hy vọng giúp ích phần việc bảo vệ cải thiện môi trường lưu vực Chúng xin chân thành cảm ơn./  ... nghiên cứu làm tiểu luận với chuyên đề ? ?Phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp bảo vệ, cải thiện môi trường lưu vực hồ Cấm Sơn, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang? ?? Mặc dù cố gắng, song kiến thức... lưu vực Trong phạm vi chuyên đề xin đưa số ý kiến đánh giá thực trạng đề xuất số giải pháp bảo vệ cải thiện môi trường lưu vực hồ Cấm Sơn, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Đây đánh giá sơ nhiều... nhiên - Lưu vực hồ Cấm Sơn nằm địa bàn xã Cấm Sơn, Tân Sơn, Phong Vân, Hộ Đáp, Sơn Hải, phần xã Biên Sơn, Thanh Hải, Kiên Thành thuộc huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang xã Lâm Sơn, Quan Sơn, phần