Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh hải dương

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LƢU THỊ TÂM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN TỈNH HẢI DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LƢU THỊ TÂM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN TỈNH HẢI DƢƠNG Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS MAI NGỌC CƢỜNG THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu Luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, tháng năm 2015 Tác giả luận văn Lưu Thị Tâm ii LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, xin bày tỏ lòng biết ơn tới giảng viên Đại học Kinh tế quản trị kinh doanh trực tiếp giảng dạy, tư vấn, giúp đỡ trình học tập nghiên cứu Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới GS.TS Mai Ngọc Cƣờng tận tình bảo giúp đỡ, định hướng trực tiếp hướng dẫn trình hình thành hoàn thiện luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh tạo điều kiện giúp đỡ hoàn thành khoá học hoàn thành luận văn Dù có nhiều cố gắng trình thực luận văn chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót, kính mong quý thầy, quý cô anh (chị) bạn bè quan tâm góp ý để luận văn hoàn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2015 Tác giả luận văn Lưu Thị Tâm iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học, đóng góp đề tài luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CỦA CƠ SỞ ĐÀO TẠO CÔNG LẬP 1.1 Chất lượng nguồn nhân lực sở đào tạo công lập 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực chất lượng nhân lực 1.1.2 Đặc điểm chất lượng nguồn nhân lực sở đào tạo công lập 1.1.3 Tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực sở đào tạo công lập điều kiện 1.2 Nội dung, nhân tố ảnh hưởng tiêu chí đánh giá chất lượng nguồn nhân lực sở đào tạo công lập 16 1.2.1 Nội dung chất lượng nguồn nhân lực sở đào tạo công lập 16 1.2.2 Nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng nhân lực sở đào tạo công lập 20 1.3 Kinh nghiệm học rút số nước giới đơn vị địa bàn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 26 iv 1.3.1 Kinh nghiệm số nước giới phát triển nguồn nhân lực 26 1.3.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nhân lực cho Việt Nam 28 1.3.3 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nhân lực cho đơn vị công lập 31 1.3.4 Bài học kinh nghiệm rút nâng cao chất lượng nhân lực vận dụng cho số đơn vị nghiệp công lập Hải Dương 32 1.4 Tình hình nghiên cứu chất lượng nguồn nhân lực có liên quan 32 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34 2.1 Câu hỏi nghiên cứu quản lý 34 2.2 Khung phân tích luận văn 34 2.3 Phương pháp nghiên cứu 35 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 35 2.3.2 Số liệu sơ cấp phục vụ cho nghiên cứu đề tài 35 2.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 37 2.2.4 Phương pháp tổng hợp số liệu 38 2.2.5 Phương pháp phân tích 38 2.3 Hệ thống tiêu đánh giá 40 2.3.1 Các tiêu phản ánh nguồn lực đầu vào 40 2.3.2 Các tiêu phản ánh kết đầu quản lý 41 2.4 Các tiêu nghiên cứu 42 Chƣơng THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN TỈNH HẢI DƢƠNG 43 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 43 3.1.1 Khái quát đặc điểm kinh tế xã hội tỉnh Hải Dương 43 3.1.2 Khái quát hoạt động đơn vị nghiệp công tỉnh Hải Dương 44 v 3.1.3 Chức năng, nhiệm vụ Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Hải Dương 45 3.1.4 Cơ cấu tổ chức máy Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Hải Dương 47 3.2 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Hải Dương 49 3.2.1 Thực trạng trình độ nguồn nhân lực Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Hải Dương 49 3.2.2 Thực trạng kỹ nghề nghiệp 54 3.2.3 Về phẩm chất trị nhân lực 54 3.2.4 Về thể chất (sức khỏe) nhân lực Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Hải Dương 55 3.3 Đánh giá chung chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Hải Dương 56 3.3.1 Kết đạt chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Hải Dương 56 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Hải Dương 63 3.4 Phân tích SWOT nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm giáo dục thường Xuyên tỉnh Hải Dương 68 68 69 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN TỈNH HẢI DƢƠNG NHỮNG NĂM TỚI 71 4.1 Phương hướng phát triển nhu cầu chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Hải Dương năm tới 71 vi 4.1.1 Bối cảnh phát triển lĩnh vực hoạt động Trung tâm năm tới 71 4.1.2 Dự báo nhu cầu nhân lực Trung tâm năm tới 73 4.2 Phương hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Hải Dương năm tới 75 4.2.1 Phương hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nói chung Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Hải Dương năm tới 75 4.2.2 Phương hướng nâng cao chất lượng phận nhân lực Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương 78 4.3 Một số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Hải Dương thời gian tới 79 4.3.1 Thực đầy đủ quy định đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đánh giá, chế độ đãi ngộ nhân lực Trung tâm 80 4.3.2 Hoàn thiện công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển số lượng cấu đội ngũ cán 87 4.3.3 Tăng cường công tác tổ chức quản lý nhân lực quan tâm lãnh đạo đơn vị 88 4.3.4 Nâng cao ý thức tự phấn đấu rèn luyện thân người lao động 89 4.4 Một số kiến nghị điều kiện thực 91 4.4.1 Kiến nghị với Sở giáo dục đào tạo 91 4.4.2 Kiến nghị với Ủy ban nhân dân Tỉnh 92 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC 96 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBCNV : Cán công nhân viên CNH-HĐH : Công nghiệp hóa - đại hoá CNV : Công nhân viên ĐTB : Điểm trung bình GDTX : Giáo dục thường xuyên NNL : Nguồn nhân lực QĐ : Quyết định TCCB : Tổ chức cán UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Thang đánh giá Likert 38 Bảng 3.1 Tình hình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hải Dương 44 Bảng 3.2 Một số tiêu đơn vị nghiệp công địa bàn tỉnh 45 Bảng 3.3 Trình độ tin học nhân lực Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương năm 2013 51 Bảng 3.4 Trình độ ngoại ngữ nhân lực Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương Năm 2013 52 Bảng 3.5 Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cán Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương (mẫu phiếu điều tra M7) 52 Bảng 3.6 Nhận xét đội ngũ cán làm công tác quản lý lớp Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương điều kiện 56 Bảng 3.7 Nhận xét đội ngũ cán làm công tác tuyển sinh, quảng bá Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương điều kiện 58 Bảng 3.8 Nhận xét đội ngũ cán quản lý Tài chính, tài sản Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương điều kiện 60 Bảng 3.9 Mức độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chất lượng nhân lực Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương Trường CĐ Hải Dương? 62 Bảng 3.10 Nhận xét mức độ tác động yếu tố sau đến chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương 65 Bảng 4.1 Thứ tự ưu tiên biện pháp nâng cao chất lượng nhân lực trung tâm 79 85 Việc xây dựng chế khuyến khích nguồn nhân lực học tập bồi dưỡng phải đạt yêu cầu, vừa tác động đến tinh thần nguồn nhân lực, làm cho họ thấy rõ cần thiết lợi ích học tập, bồi dưỡng để có kế hoạch chủ động học tập bồi dưỡng; vừa quy định rõ chế độ, điều kiện cần thiết viên chức học tập bồi dưỡng Với yêu cầu ngày cao, đòi hỏi người lao động muốn tồn có hội thăng tiến nghề nghiệp cần nhận biết rõ nhu cầu tự học để nâng cao trình độ tay nghề, chuyên môn Cần xác định việc trau dồi kiến thức chuyên môn cần thiết, phải tự giác học tập thông qua hình thức khác nhau: tự nghiên cứu, tìm hiểu, thông qua trình học hỏi đồng nghiệp, qua khóa học để nâng cao kiến thức Chi phí học tập phần thân nguồn nhân lực chi trả, việc học tập để khẳng định địa vị họ nên việc tự đầu tư cần thiết Cơ chế khuyến khích học tập thể nội dung sau: Giáo dục cho nguồn nhân lực nhận thấy đắn nghĩa vụ quyền lợi học tập bồi dưỡng Học tập bồi dưỡng để nâng cao lực thân, góp phần nâng cao lực tổ chức Học tập bồi dưỡng nhiệm vụ trị đặt ngang tầm với nhiệm vụ chuyên môn tổ chức cá nhân Kết học tập, bồi dưỡng phải trở thành tiêu chí đánh giá nguồn nhân lực, gắn liền với thực chế độ tiền lương, tiền thưởng Theo quy trình đào tạo, bồi dưỡng công chức nhu cầu công việc, hàng năm nguồn nhân lực quyền đăng ký với quan, tổ chức nhu cầu học tập bồi dưỡng; cuối năm có kiểm tra, đánh giá Nguồn nhân lực hoàn thành định mức nội dung học tập coi hoàn thành nhiệm vụ trị ghi vào nhận xét tổng kết năm học cuối Có chế khuyến khích nguồn nhân lực tự học tập nâng cao trình độ ngoại ngữ tin học Đối với nguồn nhân lực có nhu cầu nâng cao trình độ ngoại ngữ tin học, đăng ký với quan, đơn vị để tìm lớp học 86 hành Kết thúc lớp học, đạt kết loại giỏi bù đắp phần kinh phí xét khen thưởng thành tích học tập Đây biện pháp có ý nghĩa tiết kiệm kinh phí mở lớp học, tạo chủ động cho nguồn nhân lực tự bố trí thời gian học tập, không ảnh hưởng đến thời gian làm việc quan, đơn vị Xây dựng chế độ ưu tiên đào tạo Ưu tiên lựa chọn đào tạo nguồn nhân lực có lực, có nhiều thành tích công tác, nguồn nhân lực giữ cương vị chủ chốt, nguồn nhân lực quy hoạch, nguồn nhân lực trẻ đưa đào tạo Có chế độ khuyến khích nguồn nhân lực biết phát huy kiến thức đào tạo bồi dưỡng vào thực tế công tác mang lại hiệu cao như: thực chế độ thưởng, chế độ nâng lương trước hạn, bổ nhiệm chức vụ quản lý hỗ trợ kinh phí nguồn nhân lực học cao học, làm Nghiên cứu sinh Thứ tư: Thực sách đãi ngộ đối người lao động Cần phải đảm bảo quyền lợi hợp pháp người lao động Trong tổng Ngân sách nhà nước cấp nguồn thu học phí trích lại đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực tỷ trọng chi theo lương khoản đóng góp theo lương chiếm tỷ trọng cao Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương đảm bảo thu nhập người lao động hưởng xứng đáng với kết lao động Ngoài ra, Trung tâm không ngừng chăm lo cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho người lao động để họ thấy Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương “ngôi nhà chung” Nhằm tạo môi trường làm việc tiên tiến, hiệu quả, Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương trọng mở rộng tổ chức phong trào thi đua lao động giỏi, nghiên cứu khoa học, phát huy sáng kiến, cải tiến quy trình nghiệp vụ, phong trào văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao đẩy mạnh phát triển bề lẫn bề sâu, thu hút nhiều viên chức lao động tham gia, tạo nên bầu không khí vui tươi, đoàn kết, thân ái, hiểu biết lẫn đơn vị 87 4.3.2 Hoàn thiện công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển số lượng cấu đội ngũ cán Thứ nhất, hoàn thiện chiến lược phát triển nguồn nhân lực Việc xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp phát triển yêu cầu cấp thiết nhằm đảm bảo cho Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương có định hướng phát triển, với mục tiêu cụ thể lĩnh vực hoạt động Đồng thời, chiến lược phát triển nguồn nhân lực sở quan trọng để Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch nguồn nhân lực phù hợp với giai đoạn phát triển Chiến lược phát triển nguồn nhân lực có liên quan chặt chẽ đến chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược dân số phát triển, dân số sở hình thành nguồn nhân lực Chiến lược phát triển nguồn nhân lực liên quan chặt chẽ với chiến lược phát triển giáo dục đào tạo, giáo dục đào tạo thực việc nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài, đào tạo nhân lực cách toàn diện cho nghiệp CNH, HĐH Chiến lược phát triển nguồn nhân lực phải thể rõ số lượng, chất lượng cấu lao động thời kỳ định, liên quan chặt chẽ chịu chi phối, định hướng chiến lược phát triển sản xuất nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ Quá trình hoàn thiện chiến lược phát triển nguồn nhân lực cần tiến hành với hoàn thiện chiến lược phát triển Giáo dục Nói vậy, nghĩa chiến lược phát triển nguồn nhân lực thụ động, chờ đợi chiến lược Giáo dục mà cần tích cực chủ động đề xuất với ngành cấu nguồn nhân lực luôn phù hợp với phát triển theo cấu kinh tế Nội dung quan trọng hoàn thiện chiến lược phát triển nguồn nhân lực phải giải đồng mối quan hệ mật thiết với mặt chủ yếu: giáo dục - đào tạo người, sử dụng người tạo việc làm cho người lao động 88 Thứ hai, thực kế hoạch hoá phát triển nguồn nhân lực theo cấp, coi trọng tiêu chất lượng nguồn nhân lực Kế hoạch hoá nhân lực: thường coi toàn "cung" lao động cho trước xem xét lại để "cung" "cầu" lao động cân đối với Mục tiêu kế hoạch hoá nhân lực tránh dư thừa thiếu hụt lao động so với nhu cầu, dẫn đến phá vỡ mục tiêu phát triển chung Do đó, giải pháp dựa nhu cầu loại lao động mà lập kế hoạch đào tạo cho đủ nguồn nhân lực thích ứng với nhu cầu Kế hoạch hoá việc làm: tiến hành xử lý tổng nguồn lao động mối quan hệ tác động qua lại "cung" "cầu" lao động Các giải pháp đề không đào tạo - đào tạo sức lao động cho kỹ họ phù hợp với yêu cầu sử dụng mà phải xử lý vấn đề thu nhập phân phối thu nhập, tiền công tối thiểu chênh lệch vị trí làm việc khác quan Kế hoạch hoá nguồn nhân lực bao gồm sách trực tiếp gián tiếp tác động đến số lượng chất lượng nguồn nhân lực Như hiệu phát triển nguồn nhân lực có tác động đến hiệu kinh tế - xã hội Chất lượng lao động cao hàm chứa Năng suất lao động cao cao hơn, dẫn đến thu nhập cao hơn, mức sống cao hơn, kéo theo sức khoẻ và, học tập tốt hơn, mà chất lượng nguồn nhân lực cao 4.3.3 Tăng cường công tác tổ chức quản lý nhân lực quan tâm lãnh đạo đơn vị Một là, tăng cường đổi công tác quản lý nguồn nhân lực theo hướng: Định biên xác định tiêu chuẩn cán làm sở xây dựng, phát triển nguồn nhân lực Cơ cấu xếp lại đội ngũ cán bộ, viên chức đảm bảo chất lượng, nâng cao tính chuyên nghiệp Phát triển đội ngũ cán tuyển sinh giỏi, đội ngũ cán quản lý lớp Thực quy hoạch đào tạo, luân chuyển, bổ nhiệm đội ngũ cán lãnh đạo Phòng theo hướng trẻ hoá, đảm bảo tính ổn định, kế thừa phát triển 89 Quy định rõ quyền hạn, trách nhiệm hành trách nhiệm vật chất cán vị trí công tác Căn chức năng, nhiệm vụ đơn vị mô tả công việc vị trí công tác cụ thể, hệ thống tiêu đánh giá cán bộ, đảm bảo tính rõ ràng, khách quan đánh giá cán Hai là, tăng cường sách quy trình quản lý cán theo hướng Nâng cao tính chuyên nghiệp, trình độ quản lý tiên tiến đội ngũ cán Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương, đặc biệt đội ngũ tuyển sinh Đồng thời, trọng phát triển đội ngũ cán nghiên cứu thực sách, chuyên gia đầu ngành có lực trình độ chuyên môn cao, đáp ứng yêu cầu phát triển Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương thời kỳ Sắp xếp hợp lý hoá nguồn nhân lực Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, mô hình tổ chức chế quản lý Thực quản lý cán theo khối lượng chất lượng công việc giao Thực đãi ngộ theo vị trí công tác mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ giao Hệ thống sách nguồn nhân lực công cụ điều tiết mạnh mẽ để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương Dĩ nhiên, thân sách phát huy tác dụng thực sở phối hợp thực đồng nhiều sách khác Do vậy, việc đổi hoàn thiện hệ thống sách nguồn nhân lực không khâu sử dụng mà phải thể tất khâu khác, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nguồn nhân lực 4.3.4 Nâng cao ý thức tự phấn đấu rèn luyện thân người lao động Bổ sung, hoàn thiện Quy chế thi đua - khen thưởng, có hình thức giải triệt để cán bộ, công chức không đáp ứng yêu cầu công việc, thường xuyên không hoàn thành nhiệm vụ giao theo quy định Luật cán bộ, công chức, Luật viên chức Thực nghiêm nội quy, kỷ luật lao 90 động, khuyến khích nhân tố tích cực đơn vị toàn quan, thúc đẩy phong trào thi đua phòng quản lý chuyên môn vào nếp thực chất Xây dựng thực sách đãi ngộ hợp lý, thoả đáng; xây dựng quy chế khen thưởng, kỷ luật nghiêm; xây dựng môi trường làm việc lành mạnh, công bằng, dân chủ, nhân ái; tạo điều kiện thuận lợi để người lao động, cống hiến, trưởng thành gắn bó với quan Tạo điều kiện thuận lợi sở vật chất cho cán làm việc cập nhật thông tin như: bố trí phòng làm việc, trang bị phương tiện máy móc, máy tính, nối mạng internet, sách báo, tài liệu, văn nghị quyết, Xây dựng thực phương án giải chế độ, sách hợp lý, hợp tình cán bộ, công chức, viên chức diện xếp lại kiện toàn tổ chức máy Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nay, kinh tế hội nhập với giới, nhân cách văn hóa cá nhân đóng vai trò to lớn, biểu cách sâu sắc chất văn hoá việc bồi dưỡng phát huy nhân tố người Nhân cách văn hoá biểu khái quát đạo đức tài cá nhân Vì vậy, phát triển nhân cách văn hoá trình hướng vào người, phát triển đạo đức, yếu tố chung nét riêng biệt, nâng người lên tầm cao mang ý nghĩa nhân văn thiết thực cho xã hội ngày tốt đẹp Tạo môi trường thuận lợi để phát triển nhân cách văn hoá cá nhân, phải xem xét, phân tích sâu sắc ý tưởng, sáng kiến, phát huy truyền thống đồng thời tiếp thu, vận dụng kiến thức nhân loại mà đặc biệt nước kinh tế phát triển vào địa phương cách phù hợp, tránh tình trạng cá nhân chủ nghĩa, trù dập Học tập làm theo tư tưởng gương đạo đức Hồ Chí Minh nâng cao ý thức trách nhiệm, hết lòng phụng tổ quốc, phục vụ nhân dân; 91 thực hành tiết kiệm, chống quan liêu, lãng phí, tham ô; cần cụ thể hoá thành quy định tiêu chuẩn phẩm chất, đạo đức người cán Trung tâm, cụ thể hoá chuẩn mực cần xây dựng viên chức Trung tâm Quan tâm rèn luyện tác phong làm việc tác phong nhanh nhẹ, chủ động, sáng tạo, trung thực; cần đấu tranh mạnh việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, lãng phí thời gian lao động Tạo môi trường thuận lợi để thân cán bộ, viên chức tự vươn lên trau dồi kiến thức, chủ động gắn bó tâm huyết với công việc, nhờ nâng cao suất lao động, chất lượng hiệu hoạt động lĩnh vực Đưa công tác nhận xét đánh giá cán Trung tâm GDTX tỉnh vào nếp, đảm bảo có chất lượng Thực nhận xét, đánh giá cán kể nhân viên hợp đồng hàng năm, kết thúc nhiệm kỳ trước chuyển công tác, đảm bảo quy trình khách quan, công tâm, toàn diện Đặc biệt phải thực nghiêm chế độ tự phê bình phê bình nhận xét đánh giá cán bộ, khắc phục tình trạng nể nang, né tránh 4.4 Một số kiến nghị điều kiện thực 4.4.1 Kiến nghị với Sở giáo dục đào tạo Một là: yếu tố người trường hợp đóng góp vai trò quan trọng, việc nâng cao trình độ cán cần thiết điều kiện Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương cần định hướng đào tạo cho phù hợp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực toàn ngành Hai là: ngân Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương cần có sách sử dụng tuyển dụng nhân sự, sách nhân sự, sách tiền lương hợp lý theo hướng khuyến khích thu hút nhân tài, giúp cán công nhân viên ổn định đời sống yên tâm công tác, góp phần hạn chế rủi ro đạo đức hoạt động Trung tâm Ba là: xây dựng thực sách đãi ngộ hợp lý, thoả đáng; xây dựng quy chế khen thưởng, kỷ luật nghiêm; xây dựng môi trường làm 92 việc lành mạnh, công bằng, dân chủ, nhân ái; tạo điều kiện thuận lợi để người lao động, cống hiến, trưởng thành gắn bó với quan Bốn là: bổ sung, hoàn thiện Quy chế thi đua - khen thưởng, có hình thức giải triệt để cán bộ, nhân viên không đáp ứng yêu cầu công việc, thường xuyên không hoàn thành nhiệm vụ giao theo quy định Luật cán bộ, công chức, Luật viên chức Thực nội quy, kỷ luật lao động, khuyến khích nhân tố tích cực đơn vị toàn quan, thúc đẩy phong trào thi đua phòng vào nếp thực chất 4.4.2 Kiến nghị với Ủy ban nhân dân Tỉnh - Cần quan tâm xem xét dành phần kinh phí tương đối để Trung tâm có điều thực nhiệm vụ liên kết đào tạo đào tạo - Tạo điều kiện cho Trung tâm việc đa dạng liên kết đào tạo với trường đại học nước quốc tế để thu hút nguồn nhân lực - Tỉnh cần quan tâm đến việc tổ chức tổng kết rút kinh nghiệm công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm GDTX tỉnh 93 KẾT LUẬN Toàn cầu hóa xu tất yếu khách quan, tác động đến tất quốc gia giới có Việt Nam Xu vừa tạo hội vừa đặt thách thức trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước có NNL chất lượng cao Trung tâm GDTX tỉnh với nhiệm vụ liên kết đào tạo với Trường Đại học cho xã hội nhà quản lý kinh tế quản trị kinh doanh cần nâng cao chất lượng đào tạo để đáp ứng yêu cầu thời kỳ Muốn vậy, cần tăng cường đào tạo phát triển NNL giảng dạy, quản lý lực lượng nòng cốt, định chất lượng đào tạo nhà trường Nghiên cứu đề tài: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương rút số kết luận sau đây: Trên sở hệ thống hóa lý luận đào tạo phát triển nói chung, đặc biệt đưa mô hình đào tạo phát triển nghề nghiệp cán bộ, giáo viên nói riêng, đồng thời xem xét nhiệm vụ công tác đào tạo phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên chiến lược phát triển giáo dục nhà nước, luận văn đưa mô hình tổng quát nội dung, phương pháp cách tiếp cận đào tạo phát triển NNL trường đại học Trên sở phân tích thực trạng công tác đào tạo phát triển Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương, mặt tồn yếu công tác Đó thiên lệch nội dung đào tạo phát triển, trọng đến chuyên môn mà chưa ý đến vấn đề bồi dưỡng giá trị phẩm chất khác, lòng yêu nghề, tính chuyên nghiệp, nhận thức trách nhiệm vai trò cá nhân mối quan hệ với phòng ban Trung tâm xã hội Từ đưa giải pháp nhằm hoàn thiện cách toàn diện công tác Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban bí thư thị số 40 - CT/ TW việc xây dựng nâng cao đội ngũ nhà giáo cán quản lý Ban Chấp hành Trung ương (2003a), Chỉ thị số 23- CT/TW, ngày 27- 2003 Ban Bí thư Đẩy mạnh nghiên cứu, tuyên truyền, giáo dục tư tưởng Hồ Chí Minh giai đoạn Ban Chấp hành Trung ương (2003b), Chỉ thị 20- CT/TW ngày 27- 12003 Ban Bí thư Nâng cao chất lượng, hiệu công tác xuất bản, phát hành sách lý luận trị tình hình Huỳnh Thanh Bình (2007), Phát triển nguồn nhân lực ngành Hải Quan Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế (lấy ví dụ Hải Quan Đồng Nai), Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Kinh tế quốc dân năm 2007 Phạm Văn Bình (2002), Hoàn thiện công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực kho bạc Thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nước, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Kinh tế quốc dân Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002a), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu (lần 2) Ban Chấp hành Trung ương Khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Kết luận Hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX tăng cường công tác tư tưởng tình hình nay, ngày 30-8-2005 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hộ Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XI 10 Phạm Thanh Hà (2012), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý nhà nước kinh tế thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Kinh tế quốc dân 95 11 Lê Thị Minh Hải (2007), Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH thành phố Hải Phòng, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Kinh tế quốc dân 12 Lê Minh Huệ (2012), Nâng cao chất lượng nhân lực Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Kinh tế quốc dân 13 Lục Nam (1996), "Đạo đức người lãnh đạo theo tư tưởng Hồ Chí Minh", Tạp chí Xây dựng Đảng, tháng 6-1996 14 Phạm Thị Thúy (2013), Ngân hàng thương mại vai trò kinh tế thị trường, http://old.voer.edu.vn/module/kinh-te/ngan-hangthuong-mai-va-vai-tro-cua-no-trong-nen-kinh-te-thi-truong.html cập nhật ngày 12 tháng 10 năm 2013 96 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT CÁN BỘ Để giúp cho công tác tuyển sinh, quản lý lớp, giảng dạy, ngày đáp ứng nhu cầu đọc giả phát triển Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương, anh (chị) xin cho biết số thông tin sau: Phần I: THÔNG TIN CHUNG Họ tên: Nam (Nữ): Tuổi: Đơn vị công tác: Thâm niên công tác: Chức vụ nay: Chức danh công việc: Trình độ học vấn: Cao đẳng Đại học Sau đại học Tốt nghiệp trƣờng thuộc khối nào: Kinh tế - Luật Kỹ thuật công nghệ Khoa học đa ngành Nông, lâm nghiệp, thủy sản Sư phạm Y dược, thể thao, văn hóa, nghệ thuật Trình độ lý luận trị Cao cấp Trung cấp Phần II: KHẢO SÁT CÔNG TÁC QUẢN LÝ, TUYỂN SINH Câu 1: Anh chị cho nhận xét đội ngũ cán làm công tác quản lý lớp Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương điều kiện (bằng cách cho điểm từ đến 5, tốt nhất) 1 Trình độ học vấn Trình độ khoa học, chuyên môn Kỹ nghề nghiệp Về phẩm chất trị Về tinh thần trách nhiệm Về đạo đức nghề nghiệp Về sức khỏe cán 97 Câu 2: Anh chị cho nhận xét đội ngũ cán làm công tác tuyển sinh, quảng bá Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương điều kiện (bằng cách cho điểm từ đến 5, tốt nhất) Trình độ học vấn Trình độ chuyên môn Kỹ nghề nghiệp Về phẩm chất trị Về tinh thần trách nhiệm Về đạo đức nghề nghiệp Về sức khỏe cán Câu 3: Anh chị cho nhận xét đội ngũ cán quản lý Tài Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương điều kiện (bằng cách cho điểm từ đến 5, tốt nhất) 1 Trình độ học vấn Trình độ chuyên môn Kỹ nghề nghiệp Về phẩm chất trị) Về tinh thần trách nhiệm Về đạo đức nghề nghiệp Về sức khỏe cán 98 Câu Xin Anh chị nhận xét mức độ tác động yếu tố sau đến chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương (bằng cách cho điểm từ đến5, tốt nhất) Quy hoạch, kế hoạch phát triển số lượng cấu đội ngũ cán Chính sách đào tạo, thu hút, bồi dưỡng, sử dụng đãi ngộ cán tỉnh Công tác tổ chức quản lý Sự quan tâm lãnh đạo Trung tâm 5.Ý thức rèn luyện tự học tập bồi dưỡng thân đội ngũ cán Câu 5: Theo anh (chị) chất lượng nhân lực Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương đáp ứng yêu cầu mức nào? (bằng cách cho điểm từ đến 5, tốt nhất) 1 Chất lượng nhân lực đáp ứng yêu cầu công tác giáo dục trị Đảng Nhà nước Chất lượng nhân lực phù hợp với yêu cầu đáp ứng trình đổi giáo dục Chất lượng nhân lực đáp ứng yêu cầu trang bị kiến thức kỹ người học Chất lượng nhân lực đáp ứng yêu cầu đào tạo cán phục vụ phát triển kinh tế xã hội địa phương 99 Câu 6: Trong trình anh (chị) làm công tác tuyển sinh, đào tạo học Trung tâm gặp khó khăn gì? (Xin đánh dấu X vào ô thích hợp) - Nguồn người học - Chế độ ưu đãi cán bộ, cộng tác viên - Chỉ tiêu tuyển sinh - Không có khó khăn - Ý kiến khác: ………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 7: Anh (chị) có nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng kiến thức gì? (Xin đánh dấu X vào ô thích hợp) - Trình độ chuyên môn - Lý luận trị - Nghiệp vụ quản lý - Ý kiến khác: ………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 8: Xin anh chị xếp thứ tự ưu tiên biện pháp nâng cao chất lượng nhân lực trung tâm (cho điểm từ đến 5, ưu tiên cao nhất) 1 Quy hoạch, kế hoạch phát triển số lượng cấu đội ngũ cán Chính sách đào tạo, thu hút, bồi dưỡng, sử dụng đãi ngộ cán tỉnh Công tác tổ chức quản lý Sự quan tâm lãnh đạo Trung tâm 5.Ý thức rèn luyện tự học tập bồi dưỡng thân đội ngũ cán Xin cảm ơn cộng tác Anh/chị! [...]... về chất lượng nguồn nhân lực tại cơ sở đào tạo công lập Chương 2: Phương pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực tại Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Hải Dương Chương 4: Phương hướng và những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Hải Dương Những năm tới 5 Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC... tích thực trạng chất lượng nguồn nhân lực tại Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương, đánh giá kết quả đạt được, cũng như những tồn tại và nguyên nhân Từ đó đưa ra những kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương 4 4.2 Đóng góp chủ yếu của đề tài Thứ nhất, góp phần nghiên cứu rõ hơn đặc điểm chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương trên cơ sở... một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong hoạt động Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương thời gian tới 3 3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu - Chất lượng nguồn nhân lực tại Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung nghiên cứu: Nguồn nhân lực có phạm vi rộng, bao gồm cả nhân lực hiện có và nhân lực tương lai sẽ tuyển dụng Trong... phát triển nguồn nhân lực 2 Tuy nhiên, nhìn lại nguồn nhân lực của nước ta hiện nay, chúng ta không khỏi lo lắng về chất lượng yếu kém, về cơ cấu và sự phân bổ thiếu hợp lý Nguồn nhân lực của Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương cũng không nằm ngoài thực trạng chung của đất nước Xuất phát từ yêu cầu cấp thiết trên, tác giả chọn đề tài: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương làm... những nguyên nhân hạn chế và khuyến nghị giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nhân lực trong từng khâu công việc tại Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương thời gian tới 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá những vấn đề lý luận cơ bản về chất lượng nguồn nhân lực trong hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập - Phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực trong hoạt động Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương hiện... Cộng sản Việt Nam, 2011) 1.1.3.2 Sự cần thiết nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của cơ sở đào tạo công lập Việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong của cơ sở đào tạo công lập xuất phát từ vị trí, vai trò của hoạt động ngành Giáo dục trong nền kinh tế Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là sự biến đổi về chất lượng nhân lực biểu hiện qua các mặt thể lực, trình độ, kỹ năng, kiến thức và tinh thần... trên cơ sở kết hợp giữa quan niệm chất lượng tổng hợp, chất lượng chung với chất lượng nhân lực gắn liền với các khâu công việc trong hoạt động đào tạo công lập Thứ hai, đã đánh giá được thực trạng chất lượng nguồn nhân lực tại Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương hiện nay, chỉ ra những mặt được và chưa được trên phương diện chất lượng nhân lực nói chung, chất lượng nhân lực trong các khâu hoạt động nói riêng... việc 1.1.3 Tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của cơ sở đào tạo công lập trong điều kiện hiện nay 1.1.3.1 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là yêu cầu cấp bách trong điều kiện kinh tế thị trường, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là sự biến đổi về chất lượng nhân lực biểu hiện qua các mặt thể lực, trình độ, kỹ năng, kiến thức... những vấn đề lý luận chung về nhân lực, yêu cầu của chất lượng nhân lực nói chung, yêu cầu chất lượng nhân lực trong các khâu công việc nói riêng phục vụ cho hoạt động của Trung tâm luận văn phân tích thực trạng chất lượng nhân lực quản lý lớp; nhân lực làm công tác tuyển sinh quảng bá và nhân lực làm công tác quản lý tài chính tài sản, thiết bị tại Trung tâm GDTX tỉnh Hải Dương Từ đó rút ra những thành... 1.2.1.1 Trình độ nhân lực Trình độ nhân lực là nhân tố tổng hợp thể hiện sự hiểu biết và khả năng giải quyết nhiệm vụ chuyên môn được giao Trình độ nhân lực là biểu hiện quan trọng nhất của chất lượng nhân lực Trình độ nhân lực càng cao, chất lượng nhân lực càng cao và ngược lại Trình độ nhân lực được thể hiện ở trình độ văn hóa và trình độ chuyên môn của nhân lực Trình độ văn hóa của nhân lực là sự hiểu ... nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Hải Dương năm tới 75 4.2.1 Phương hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nói chung Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh. .. thường xuyên tỉnh Hải Dương 56 3.3.1 Kết đạt chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Hải Dương 56 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế chất lượng nguồn nhân lực Trung. .. phẩm chất trị nhân lực 54 3.2.4 Về thể chất (sức khỏe) nhân lực Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Hải Dương 55 3.3 Đánh giá chung chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm Giáo dục thường