Luat kinh te.doc

Luat kinh te

LUẬT KINH TẾ A TOÀN CẢNH VỀ NGÀNH LUẬT I Một số vấn đề chung Khái niệm: Hệ thống pháp luật nước gồm nhiều quy định xếp theo trật tự thứ bậc, có mối liên hệ với nhau, hệ thống pháp luật gồm nhiều ngành luật; ngành luật gồm nhiều chế định pháp luật, chế định pháp luật gồm nhiều qui phạm pháp luật Như ngành luật gồm nhiều chế định pháp luật loại hay gồm quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ pháp luật thuộc lĩnh vực xã hội Luật kinh tế ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam, gồm tổng thể quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành để điều chỉnh quan hệ kinh tế phát sinh trình quản lý kinh tế sản xuất kinh doanh quan quản lý Nhà nước kinh tế với tổ chức kinh tế tổ chức kinh tế với hay nói khác Luật kinh tế gồm quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ pháp luật lĩnh vực kinh doanh Trong giai đoạn nước ta theo kinh tế kế hoạch hóa tập trung, hoạt động kinh doanh chủ yếu thực đơn vị kinh tế Nhà nước, hình thức kinh tế tư nhân cịn hạn chế, luật kinh tế thực chất quy định lĩnh vực quản lý kinh tế Nhà nước đơn vị kinh doanh thực tiêu định sẵn Hiện Việt Nam xây dựng phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo chế thị trường có định hướng Nhà nước với tham gia nhiều thành phần kinh tế nên khái niệm Luật kinh doanh hiểu tổng thể quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành để điều chỉnh quan hệ kinh doanh phát sinh trình tổ chức, quản lý kinh tế Nhà nước trình sản xuất kinh doanh chủ thể với nhau, có phạm vi rộng đa dạng so với quan điểm cũ Đối tượng điều chỉnh luật kinh tế: Đây quan hệ thường phát sinh hoạt động thực sản xuất chế biến gia công, xây lắp sản phẩm thực tiêu thụ sản phẩm thực hoạt động dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lời Trong hệ thống quan hệ kinh tế thuộc đối tượng điều chỉnh luật kinh tế, nhóm quan hệ nhóm quan hệ chủ yếu, thường xuyên phổ biến Nhóm có đặc điểm: -Phát sinh trực tiếp trình kinh doanh nhằm đáp ứng nhu cầu kinh doanh chủ thể kinh doanh -Phát sinh sở thống ý chí bên thơng qua hình thức pháp lý hợp đồng kinh tế thỏa thuận ( vd góp vốn thành lập cơng ty) -Chủ nhóm quan hệ chủ thể kinh doanh ( cá nhân, tổ chức) thuộc thành phần kinh tế tham gia vào quan hệ kinh tế nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, hai bên có lợi -Quan hệ quan hệ tài sản (hàng hóa, tiền tệ) Quan hệ tài sản luật kinh tế điều chỉnh phát sinh trực tiếp trình kinh doanh nhằm mục đích kinh doanh mà chủ thể chúng phải có chức kinh doanh ( doanh nghiệp), chủ thể quan hệ tài sản luật dân cá nhân khơng có mục đích kinh doanh +) Nhóm quan hệ quản lý kinh tế: ây quan hệ phát sinh trình quản lý kinh tế quan quản lý Nhà nước kinh tế với chủ thể kinh doanh Đặc điểm mối quan hệ quan hệ bất bình đẳng dựa quan hệ quyền uy phục tùng: chủ thể quản lý hoạch định, định có tính chất mệnh lệnh, chủ thể bị quản lý phải phục tùng, thực ý chí chủ thể quản lý Hệ thống quan hệ quản lý kinh tế gồm: Quan hệ quản lý theo chiều dọc: mối quan hệ chủ quản với doanh nghiệp trực thuộc, UBND cấp tỉnh/ thành phố với doanh nghiệp trực thuộc UBND - Quan hệ quản lý quan quản lý chức với quan quản lý kinh tế có thẩm quyền riêng quan quản lý có thẩm quyền chung VD: quan hệ quan tài với kinh tế, kế hoạch đầu tư với kinh tế - Quan hệ quản lý quan quản lý chức với cá doanh nghiệp VD: quan hệ quan tài với doanh nghiệp vấn đề quản lý vốn tài sản doanh nghiệp +) Nhóm quan hệ phát sinh nội đơn vị kinh doanh: Trong điều kiện kinh tế thị trường hình thức kinh doanh ngày trở nên phong phú phức tạp Ngồi hình thức doanh nghiệp vừa nhỏ, Việt Nam xuất đơn vị kinh doanh lớn hình thức tổng cơng ty tập đoàn kinh doanh Tập đoàn kinh doanh hay tổng cơng ty hình thức liên kết nhiều doanh nghiệp có mối liên hệ gắn bó chặt chẽ với lợi ích kinh tế, cơng nghệ cung ứng tiêu thụ dịch vụ, có tư cách pháp nhân Quan hệ có đặc điểm: - Là quan hệ bên pháp nhân bên thành viên thành viên với tiến hành kế hoạch tổng cơng ty, tập đồn Các thành viên doanh nghiệp hoạch tốn độc lập khơng pháp luật tổng cơng ty hay tập đồn đảm bảo quyền tự chủ kinh doanh lĩnh vưc định - Quan hệ thành viên tổng công ty thiết lập để thực kế hoạch chung tổng cơng ty quan hệ quan hệ hợp tác, phải thực hình thức hợp đồng, chịu điều chỉnh pháp luật hợp đồng kinh tế +) Nhóm quan hệ xã hội phát sinh trình giải tranh chấp lĩnh vực kinh doanh chủ thể với quan tài phán kinh doanh Nguồn điều chỉnh luật kinh tế aHiến pháp 1992 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2000): Hiến pháp nguồn có giá trị pháp lý cao Luật kinh tế nước ta Những quy định Hiến pháp mang tính nguyên tắc đạo việc xác lập chế định, quy phạm cụ thể luật kinh tế b, Luật: văn quy phạm pháp luật có hiệu lực sau Hiến pháp Nó quy định vấn đề quan trọng quản lý kinh tế Nhà nước hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, bao gồm: Luật Phá sản, 2004 - Luật Hợp tác xã, 2003 - Luật Cạnh tranh, 2004 - Bộ luật tố tụng Dân sự, 2004 - Luật Doanh nghiệp, 2005 - Luật Trọng tài thương mại, 2010 c, Nghị Quốc hội kinh tế: Đây hình thức văn pháp luật có giá trị pháp lý luật (VD nghị thông qua phương hướng nhiệm vụ kế hoạch Nhà nước hàng năm hay dài hạn, nghị thông qua toán ngân sách Nhà nước ) d, Pháp lệnh Ủy ban thường vụ Quốc hội: văn pháp luật dùng để điều chỉnh quan hệ kinh tế quan trọng chưa có luật điều chỉnh ( VD: pháp lệnh hợp đồng kinh tế, pháp lệnh giải vụ án kinh tế ) e, Nghị quyết, nghị định phủ; định, thị Thủ tướng phủ kinh tế: Nghị phủ dùng để ban hành chủ trương, sách lớn quy định kế hoạch, ngân sách Nhà nước cơng tác khác q trình thực chức quản lý kinh tế quốc dân Nghị định phủ dùng để ban hành văn quy phạm pháp luật dể cụ thể hóa luật, pháp lệnh VD: Nghị định phủ dùng để quy định hướng dẫn việc thực luật doanh nghiệp tư nhân, luật phá sản, pháp lệnh hợp đồng kinh tế II Một số nội dung luật kinh tế: Địa vị pháp lý chủ thể kinh doanh a Doanh nghiệp * Doanh nghiệp tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật nhằm mục đích thực hoạt động kinh doanh * Đăc điểm doanh nghiệp: - Doanh nghiệp phải có đầy đủ điều kiện theo quy định pháp luật Đó có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định có đăng ký kinh doanh - Mục đích doanh nghiệp thực hoạt động kinh doanh với tinh chất nghề nghiệp * Theo quy định Luật Doanh nghiệp năm 2005, loại doanh nghiệp: - Công ty trách nhiệm hữu hạn + Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên trở lên + Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên trở lên - Công ty cổ phần - Công ty hợp doanh - Doanh nghiệp tư nhân b Hộ kinh doanh * Hộ kinh doanh cá nhân công dân Việt Nam, hộ gia đình làm chủ, đăng ký kinh doanh địa điểm, sử dụng không mười lao động, khơng có dấu chịu trách nhiệm tồn tài sản hoạt động kinh doanh * Đặc điểm hộ kinh doanh - Về chủ thể: Hộ kinh doanh cá nhân hộ gia đình làm chủ - Về địa điểm kinh doanh: Hộ kinh doanh đăng ký kinih doanh địa điểm - Về sử dụng lao động: Hộ kinh doanh sử dụng không mười lao động Về chế độ trách nhiệm: Hộ kinh doanh có chế độ trách nhiệm vơ hạn khoản nợ nghĩa vụ tài sản c Hợp tác xã * Hợp tác xã tổ chức kinh tế tập thể cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức lập theo quy định pháp Luật Hợp tác xã để phát huy sức mạnh tập thể xã viên tham gia hợp tác xã, giúp vật chế, tinh thần, góp phần phát triển kinh tế - xã hội đất nước * Đặc điểm Hợp tác xã: - Về số lượng xã viên: Hợp tác xã phải có số lượng xã viên từ trở lên - Về điều kiện góp vốn, góp sức: Một chủ thể muốn trở thành xã viên hợp tác xã phải vừa góp vốn, vừa góp sức - Về tư cách chủ thể: Hợp tác xã có tư cách pháp nhân - Về chế độ trách nhiệm: Hợp tác xã có chế độ trách nhiệm hữu hạn - Hợp tác xã tổ chức kinh tế tập thể, hoạt động mang tính xã hội cao Pháp luật cạnh tranh kinh doanh * Pháp luật cạnh tranh tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động cạnh tranh thị trường nhằm đảm bảo cho cạnh tranh diễn cách hợp lý * Một số nội dung pháp luật cạnh tranh: - Hành vi cạnh tranh không lành mạnh, bao gồm hành vi sau đây: + Chỉ dẫn gây nhầm lẫn + Xâm phạm bí mật kinh doanh + Ép buộc kinh doanh + Gièm pha doanh nghiệp khác + Gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác + quảng cáo, khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh + Phân biệt đối xử hiệp hội + Bán hàng đa cấp bất + Khơng cam kết mau lại với mức giá la 90% giá hàng bán cho người tham gia để bán lại + Cung cấp thông tin gian dối lợi ích viêc tham gia mạng lưới bán hàng đa cấp, thơng tin sai lệch tính chất, cơng dụng hàng hóa để dụ dỗ người khác tham gia - Hành vi hạn chế cạnh tranh: hành vi doanh nghiệp làm giảm, sai lệch, cản trở cạnh tranh thị trường, bao gồm thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền tập trung kinh tế - Lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường vị trí độc quyền - Tập trung kinh tế  Pháp luật cạnh tranh quy định trình tự, thủ tục giải vụ việc cạnh tranh: - Cơ quan có thẩm quyền giải vụ việc cạnh tranh + Cơ quan quản lý cạnh tranh + Hội đồng cạnh tranh - Trình tự, thủ tục giải vụ việc cạnh tranh + Bước 1: Khiếu nại thụ lý vụ việc cạnh tranh + Bước 2: Điều tra + Bước 3: Thành lập Hội đồng xử lý việc cạnh tranh + Bước 4: Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh thông báo bên + Bước 5: Thi hành định xử lý vụ việc cạnh tranh + Bước 6: Khiếu nại quyệt định xử lý vụ việc cạnh tranh chưa có hiệu lực pháp luật  Pháp luật cạnh tranh quy định biện pháp xử lý vi phạm pháp luật cạnh tranh - Đối với hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh, tổ chức, cá nhân vi phạm phải chịu hình thức xử phạt sau : + Cảnh cáo + Phạt tiền - Tùy theo tính chất, múc độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật cạnh tranh cịn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung sau đây: + Thu hồi giấy chứng nhân đăng ký kinh doanh, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề + Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm pháp luật cạnh tranh - Biện pháp khắc phục hậu cá nhân vi phạm pháp luật cạnh tranh: + Cơ cấu lại doanh nghiệp lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường + Chia, tách doanh nghiệp sáp nhập, hợp nhất: buộc bán lại phần doanh nghiệp mua + Cải cơng khai + Loại bỏ điều khoản vi phạm pháp luật khỏi hợp đồng giao dịch kinh doanh + Các biện pháp cần thiết khác để khắc phục tác động hạn chế cạnh tranh hành vi vi phạm IV Phá sản  Đối tượng nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản - Thứ đối tượng có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản bao gồm: + Chủ nợ khơng có bảo đảm chủ nợ có bảo đảm phần + Đại diện người lao động đại diện cơng đồn + Chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước + Cổ đông công ty cổ phần + Các thành viên hợp công ty hợp doanh * Cơ quan có thẩm quyền nhận đơn giải yêu cầu mở thủ tục phá sản - Tòa án nhân dân cấp huyện - Tòa án nhân dân cấp tỉnh Các văn pháp luật liên quan - Các văn luật: + Hiến pháp + Bộ luật dân - Các văn luật: + Pháp lệnh Ủy ban Thường vụ Quốc hội +Nghị định Chính phủ ban hành, Thơng tư Bộ ban hành + Thông tư Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang - Các văn khác: + Công văn + Các văn quy phạm pháp luật phụ B ỨNG DỤNG CÁC LOẠI HÌNH DOANH NGHIỆP I Công ty trách nhiệm hữu hạn - Khái niên trách nhiệm hữu hạn( TNHH): TNHH nghĩa vụ cổ đông hay thành viên công ti phải trả khoản nợ công ti giới hạn số vốn cam kết góp vào cơng ti, viên đem tài sản cá nhân thực đầy đủ cam kết góp vốn, nguyên tắc, cổ đông hay thành trả nợ cho công ti - Theo quy định pháp luật Việt Nam có loại cơng ti trách nhiệm hữu hạn: * Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên: loại hình doanh nghiệp thành viên chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác cơng ty phạm vi góp vốn - Thành viên cơng ty tổ chức, cá nhân, số lượng thành viên tối thiểu số lượng thành viên tối đa 50 trình thành lập hoạt động cơng ty phải đảm bảo số lượng thành viên Nếu công ty không đủ số lượng tối thiểu thi phải giải thể, vượt số lương thành viên tối đa phải chuyển đổi hình thức cơng ty - Vốn điều lệ cơng ty chia thành phần, phần vốn góp khơng thể hình thức cổ phiếu mà ghi điều lệ công ty Thành viên nhận giấy chứng nhận vốn góp sau góp đủ vốn vào công ty - Chuyển nhượng vốn: Thành viên cơng ty muốn chuyển nhượng vốn góp phải chào bán cho tất thành viên lại theo tỷ lệ tương ứng với phần góp vốn họ công ty với điều kiện, chuyển nhượng cho người la thành viên công ty thành viên cịn lại cơng ty khơng mua mua khơng hết - Cơng ty có tư cách pháp nhân kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh - Chế độ trách nhiệm tài sản: Cơng ty có chế độ trạch nhiệm hữu hạn tài sản Chế độ trách nhiệm thể hiện, thành viên công ty chịu trách nhiệm khoản nợ công ty phạm vi số vốn cam kết góp vào cơng ty Công ty chịu trách nhiệm tài sản phạm vi số vốn đăng ký kinh doanh với nhà nước - Các thủ tục đăng ký kinh doanh + Giấy đề nghị đăng ký kinh doanh lập (theo mẫu) Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định ... trình kinh doanh nhằm mục đích kinh doanh mà chủ thể chúng phải có chức kinh doanh ( doanh nghiệp), chủ thể quan hệ tài sản luật dân cá nhân khơng có mục đích kinh doanh +) Nhóm quan hệ quản lý kinh. .. đồng kinh tế II Một số nội dung luật kinh tế: Địa vị pháp lý chủ thể kinh doanh a Doanh nghiệp * Doanh nghiệp tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, đăng ký kinh. .. * Đặc điểm hộ kinh doanh - Về chủ thể: Hộ kinh doanh cá nhân hộ gia đình làm chủ - Về địa điểm kinh doanh: Hộ kinh doanh đăng ký kinih doanh địa điểm - Về sử dụng lao động: Hộ kinh doanh sử dụng