Xác định quan hệ cha, mẹ con là một hành vi pháp lý do các cơ quan, cá nhân theo quy định của pháp luật có quyền yêu cầu cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thừa nhận hoặc không thừa nhận quan hệ cha – con, mẹ con về mặt pháp lý, nhằm làm phát sinh hoặc chấm dứt quyền và nghĩa vụ của cha, mẹ đối với con cái và ngược lại. Vấn đề xác định quan hệ cha mẹ con theo quy định pháp luật Việt Nam hiện hành căn cứ vào 2 sự kiện pháp lý đó là sự kiện sinh đẻ và sự kiện nhận con nuôi.
MỞ ĐẦU Nếu quan hệ vợ chồng quan hệ pháp lý hôn nhân quan hệ cha, mẹ quan hệ tràn đầy tình cảm yêu thương chăm sóc lẽ tự nhiên, đầy ý thức trách nhiệm nghĩa vụ trước xã hội Có thể thấy quan hệ cha, mẹ vừa có ý nghĩa quan trọng mặt pháp lý vừa có ý nghĩa quan trọng mặt xã hội Quan hệ cha, mẹ, xác lập pháp luật cộng đồng thừa nhận, sở để thực tốt quyền tài sản cha, mẹ con, thừa kế tài sản… Bên cạnh quan hệ cha, mẹ điều kiện phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng cha, mẹ cha mẹ Đồng thời có tranh chấp xảy thành viên gia đinh mối quan hệ sở để giải nhanh chóng kịp thời Đối với xã hội, việc xác định quan hệ cha mẹ tạo đơn vị gia đình gia đình sở tế bào xã hội, gia đình có vai trò sản xuất người trì nòi giống, tái sản xuất lao động việc nuôi dưỡng, chăm sóc sức khỏe cho thành viên đồng thời giáo dục xã hội hóa người Cá nhân thành viên gia đình đồng thời công dân xã hôi, thành viên gia đình làm cho xã hội ngày tốt đẹp phát triển mặt Chính lẽ pháp luật hôn nhân gia đình quy định chi tiết cụ thể nhằm điều chỉnh quan hệ quan trọng bên cạnh có thêm số chế định xác định cha mẹ thời đại – thời kỳ khoa học phát triển Xác định quan hệ cha, mẹ hành vi pháp lý quan, cá nhân theo quy định pháp luật có quyền yêu cầu quan Nhà nước có thẩm quyền thừa nhận không thừa nhận quan hệ cha – con, mẹ - mặt pháp lý, nhằm làm phát sinh chấm dứt quyền nghĩa vụ cha, mẹ ngược lại Vấn đề xác định quan hệ cha mẹ theo quy định pháp luật Việt Nam hành vào kiện pháp lý kiện sinh đẻ kiện nhận nuôi NỘI DUNG Quan hệ pháp luật cha mẹ phát sinh dựa kiện sinh I đẻ Căn phát sinh quan hệ Trong đời sống xã hội, việc người phụ nữ sinh con, cho dù kết hôn nhân hợp pháp hay không hợp pháp với người đàn ông sở làm phát sinh quan hệ cha, mẹ Đó mối liên hệ huyết thống tự nhiên theo quy luật sinh học Quan hệ cha, mẹ phát sinh không phụ thuộc vào hôn nhân cha mẹ hợp pháp hay không hợp pháp Nguyên tắc xác định cha, mẹ 2.1 Xác định quan hệ cha, mẹ giá thú: Mặc dù luật Hôn nhân gia đình (HNGĐ) 2014 không quy định giá thú (cũng giá thú) theo cách hiểu thông thường giá thú mà cha mẹ sinh có có quan hệ hôn nhân hợp pháp, tức việc kết hôn quan có thẩm quyền công nhận Luật HNGĐ 2014 quy định Điều 88 Con sinh thời kỳ hôn nhân người vợ có thai thời kỳ hôn nhân chung vợ chồng.Con sinh thời hạn 300 ngày kể từ thời điểm chấm dứt hôn nhân coi người vợ có thai thời kỳ hôn nhân.Con sinh trước ngày đăng ký kết hôn cha mẹ thừa nhận chung vợ chồng Trong trường hợp cha, mẹ không thừa nhận phải có chứng phải Tòa án xác định Quá trình điều tra khảo sát thực tế quan hệ hôn nhân gia đình nước ta cho thấy ngày nam nữ tự yêu đương , tìm hiểu trước kết hôn có nhiều trường hợp người phụ nữ thụ thai trước kết hôn, sau kết hôn thời gian ngắn sinh Hôn nhân thời kì quan hệ vợ chồng tồn (từ kết hôn đến chấm dứt theo pháp luật) Chấm dứt vợ (hoặc chồng) chết (chết mặt sinh học chết tuyên bố chết) ly hôn (khi phán tòa án có hiệu lực) nguyên tắc thời gian kết hôn đứa trẻ sinh chung vợ chồng Chồng người mẹ đứa trẻ cha đứa trẻ Con sinh thời hạn 300 ngày kể từ thời điểm chấm dứt hôn nhân coi người vợ có thai thời kỳ hôn nhân Tức 300 ngày sau chấm dứt hôn nhân (ý nghĩa việc chấm dứt trên) người vợ chung giá thú vợ chồng Theo khoản điều 88: Trong trường hợp cha, mẹ không thừa nhận phải có chứng phải Tòa án xác định Khi nghi ngờ người vợ không chung thủy để không thừa đứa trẻ vợ sinh người chồng phải có nghĩa vụ chứng minh đứa trẻ Người chồng chứng minh cách: - Sự thừa nhận người vợ người khác - Người chồng chứng minh vắng mặt thời gian vợ thụ thai đứa bé - Ngoài chứng khác người chồng bị vô sinh giám định AND,… Nếu người chồng nghi ngờ không chứng minh tòa án buộc coi đứa trẻ chung vợ chồng Nếu thời gian 300 ngày sau ly hôn mà người vợ kết hôn với người khác đứa trẻ coi chung vợ người chồng sau 2.2 Xác định cha mẹ cho giá thú: Luật HNGĐ năm 2014 không định nghĩa “con giá thú” theo cách hiểu thông thường giá thú cha mẹ vợ chồng trước pháp luật cha mẹ ăn ở, chung sống với vợ chồng chưa đăng ký kết hôn sinh Trường hợp người mẹ chồng mà sinh con, người mẹ có chồng ngoại tình sinh với người khác, hai bên nam nam nữ có chung sống với cha mẹ đăng kí kết hôn, ly hôn có phán tòa án phán có hiệu lực sau lại tái hợp lại với không đăng ký kết hôn nữa, sau sinh con,… trường hợp dẫn đến có giá thú Để xác định cha cho đứa trẻ có yêu cầu với án áp dụng quy định điều 89, 90, 91 Luật HNGĐ 2014 Quyền xác định người nhận cha, mẹ không nhận cha, mẹ; quyền nhận cha, mẹ người con; quyền nhận cha mẹ kể chết,… Việc xác định cha me cho giá thú cách giám định y học khả sinh lý, yếu tố di truyền gen,… suy đoán từ quan hệ mẹ đứa trẻ với người đàn ông mà thẩm phán đưa phán hợp lý 2.3 Xác định cha mẹ cho sinh biện pháp hỗ trợ sinh sản: Duy trì nòi giống mục đích hôn nhân sinh vấn đề mà cặp vợ chồng hướng đến xây dựng gia đình Trong sống bên cạnh cặp vợ chồng có khả sinh sản nhiều nguyên nhân bẩm sinh hay nhân tạo mà cặp vợ chồng bị khả sinh sản Khoa học ngày phát triển giúp cặp vợ chồng vô sinh mong mỏi có trở thành thực Đứng trước xu phát triển xã hội, luật pháp có điều chỉnh để theo kịp với thời đại nhằm tạo điều kiện cho xã hội phát triển, việc xác định cha mẹ cho sinh biện pháp hỗ trợ sinh sản phương diện pháp lý quan trọng Tất quy định nằm điều từ 93 đến 100 luật Hôn nhân gia đình năm 2014 NĐ số 10/2015/NĐ-CP Quy định sinh kĩ thuật thụ tinh ống nghiệm điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo Biện pháp hỗ trợ sinh sản chủ yếu thụ tinh ống nghiệm, thụ tinh nhân tạo Không biện pháp không nội cặp vợ chồng vô sinh mà liên quan đến người thứ ba người người cho mang thai hộ Các quy định pháp luật hôn nhân gia đình xác định cha mẹ cho sinh biện pháp hỗ trợ sinh sản phân loại thành: 2.3.1 Con sinh người vợ cặp vợ sinh mang thai kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm: Việc xác định cha mẹ cho sinh biện pháp quy định Khoản điều 93 "Trong trường hợp người vợ sinh kĩ thuật hỗ trợ sinh sản việc xác định cha, mẹ áp dụng theo quy định Điều 88 Luật này" từ sinh trường hợp chung vợ chồng Theo NĐ số 10/2015/NĐ-CP giải thích số từ ngữ: Thụ tinh ống nghiệm kết hợp noãn tinh trùng ống nghiệm để tạo thành phôi Vô sinh tình trạng vợ chồng sau năm chung sống có quan hệ tình dục trung bình từ - lần/ tuần, không sử dụng biện pháp tránh thai mà người vợ thai (Khoản 1, Khoản Điều NĐ số 10/2015/NĐ-CP) Các điều kiện thụ tinh ống nghiệm pháp luật quy định có Nghị định Trong Nghị định quy định sở khám bệnh, chữa bệnh thực kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm (Điều 7), hay trình tự thủ tục đề nghị thực kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm (Điều 11) 2.3.2 Con sinh người phụ nữ độc thân sinh kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm Pháp luật cho phép người phụ nữ độc thân áp dụng biện pháp hỗ trợ sinh sản Đây quyền lợi đáng người phụ nữ họ không muốn kết hôn song muốn có Khoản Điều 93 Luật Hôn nhân gia đình 2014 xác định người phụ nữ độc thân sinh biện pháp thụ tinh ống nghiệm mẹ sinh Trong trường hợp có người mẹ phải nuôi con, không áp dụng để xác định cha mẹ, cha mẹ hôn nhân hợp pháp Việc xác định cha mẹ, vào tự nguyện người phụ nữ độc thân đói với việc sinh theo phương pháp khoa học kiện sinh đẻ người Vì trường hợp có quan hệ mẹ Việc sinh kĩ thuật hỗ trợ sinh sản không làm phát sinh quan hệ cha, mẹ người cho tinh trùng, cho noãn, cho phôi với người sinh 2.3.3 Xác định cha mẹ cho trường hợp mang thai hộ mục đích nhân đạo Điều 94 luật HNGĐ 2014 quy định "Con sinh trường hợp mang thai hộ mục đích nhân đạo chung vợ chồng nhờ mang thai hộ kể từ thời điểm sinh ra." Khoản 22 Điều luật giải thích Mang thai hộ mục đích nhân đạo việc người phụ nữ tự nguyện, không mục đích thương mại giúp mang thai cho cặp vợ chồng mà người vợ mang thai sinh áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, việc lấy noãn người vợ tinh trùng người chồng để thụ tinh ống nghiệm, sau cấy vào tử cung người phụ nữ tự nguyện mang thai để người mang thai sinh Điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo quy định cụ thể Điều 95 Luật HNGĐ 2014 Chương V NĐ số 10/2015/NĐ-CP Quy định sinh kĩ thuật thụ tinh ống nghiệm điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo Điều kiện bên nhờ mang thai hộ quy định khoản Điều 95 luật HNGĐ 2014 có xác nhận quan có thẩm quyền việc người vợ mang thai sinh áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản Vợ chồng chung, tư vấn pháp lý, y tế, tâm lý mà cụ thể điều 15, 16, 17 NĐ số 10/2015/NĐ-CP ví dụ nguy tai biến xảy ra, vấn đề quyền nghĩa vụ bên quy định điều 97, điều 98, vấn đề xác định cha mẹ cho điều 94, vấn đề tâm lý trước mắt lâu dài việc nhờ mang thai hộ, người thân thân đứa trẻ sau này, tác động tâm lý đến đứa trẻ nào… Điều kiện bên mang thai hộ quy định khoản Điều 95 luật HNGĐ 2014 người phải người thân thích hàng bên vợ bên chồng nhờ mang thai hộ, sinh mang thai hộ lần, có độ tuổi thích hợp quan y tế có thẩm quyền xác nhận khả mang thai hộ, tư vấn pháp lý, y tế, tâm lý điều 15, 16, 17 NĐ số 10/2015/NĐ-CP, người mang thai hộ có chồng phải có đồng ý người chồng Thỏa thuận mang thai hộ lập thành văn có công chứng có ủy quyền việc ủy quyền phải lập thành văn có công chứng (Điều 96) Thỏa thuận phải có nội dung quy định Khoản Điều 96 Hồ sơ đề nghị thực kỹ thuật mang thai hộ mục đích nhân đạo tuân theo Điều 14 Nghị định số 10/2015/NĐ-CP Việc mang thai hộ mục đích nhân đạo phải tuân theo nguyên tấc quy định Khoản 1, Khoản Điều NĐ số 10/2015/NĐ-CP Giải tranh chấp liên quan đến việc sinh kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, mang thai hộ mục đích nhân đạo: Tòa án quan có thẩm quyền giải tranh chấp sinh kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, mang thai hộ Trong trường hợp bên nhờ mang thai hộ không mà bên mang thai hộ không nhận nuôi đứa trẻ, Tòa án định người giám hộ cho đứa trẻ theo quy định Bộ luật dân Trong trường hợp bên nhờ mang thai hộ không nhận bên mang thai hộ không tự nguyện chăm sóc, nuôi dưỡng đứa trẻ, Tòa án định người giám hộ cho đứa trẻ, bên nhờ mang thai hộ có trách nhiệm thực nghĩa vụ cấp dưỡng cho II Quan hệ pháp luật cha mẹ phát sinh dựa kiện nhận nuôi Nuôi nuôi việc xác lập quan hệ cha, mẹ người nhận nuôi người nhận làm nuôi (Khoản Điều Luật nuôi năm 2010) … dựa ý chí chủ quan chủ thể tham gia quan hệ nuôi Quan hệ cha, mẹ trường hợp hình thành đường nuôi dưỡng nhằm mục đích gắn bó, xác lập quan hệ gia đình cha mẹ nuôi nuôi, đảm bảo cho đứa trẻ chưa thành niên nhận làm nuôi nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục môi trường Để nhận nuôi có hiệu lực phải tuân theo điều kiện quy định luật nuôi 2010 Điều luật nuôi 2010 Người nhận làm nuôi Trẻ em 16 tuổi Người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi thuộc trường hợp sau đây: a) Được cha dượng, mẹ kế nhận làm nuôi; b) Được cô, cậu, dì, chú, bác ruột nhận làm nuôi Một người làm nuôi người độc thân hai người vợ chồng Nhà nước khuyến khích việc nhận trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khác làm nuôi Điều 14 luật nuôi 2010 Điều kiện người nhận nuôi Người nhận nuôi phải có đủ điều kiện sau đây: a) Có lực hành vi dân đầy đủ; b) Hơn nuôi từ 20 tuổi trở lên; c) Có điều kiện sức khỏe, kinh tế, chỗ bảo đảm việc chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục nuôi; d) Có tư cách đạo đức tốt Những người sau không nhận nuôi: a) Đang bị hạn chế số quyền cha, mẹ chưa thành niên; b) Đang chấp hành định xử lý hành sở giáo dục, sở chữa bệnh; c) Đang chấp hành hình phạt tù; d) Chưa xóa án tích tội cố ý xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người khác; ngược đãi hành hạ ông bà, cha mẹ, vợ chồng, con, cháu, người có công nuôi dưỡng mình; dụ dỗ, ép buộc chứa chấp người chưa niên vi phạm pháp luật; mua bán, đánh tráo, chiếm đoạt trẻ em Trường hợp cha dượng nhận riêng vợ, mẹ kế nhận riêng chồng làm nuôi cô, cậu, dì, chú, bác ruột nhận cháu làm nuôi không áp dụng quy định điểm b điểm c khoản Điều Khoản Điều 28 Luật nuôi 2010 Người Việt Nam định cư nước ngoài, người nước thường trú nước nhận nuôi đích danh trường hợp sau đây: a) Là cha dượng, mẹ kế người nhận làm nuôi; b) Là cô, cậu, dì, chú, bác ruột người nhận làm nuôi; c) Có nuôi anh, chị, em ruột trẻ em nhận làm nuôi; d) Nhận trẻ em khuyết tật, nhiễm HIV/AIDS mắc bệnh hiểm nghèo khác làm nuôi; đ) Là người nước làm việc, học tập Việt Nam thời gian 01 năm Công dân Việt Nam thường trú nước nhận trẻ em nước làm nuôi Người nước thường trú Việt Nam nhận nuôi Việt Nam III Thẩm quyền trình tự thủ tục xác định quan hệ cha, mẹ, con: Khi có đầy đủ điểu kiện cho việc nhận cha, mẹ, quy định Điều 102 Luật HNGĐ 2014 Điều 30 NĐ 126/2014/NĐ-CP bên làm hồ sơ yêu cầu quan có thẩm quyền xác nhận quan hệ Trong trường hợp có tranh chấp người yêu cầu xác định cha, mẹ, chết thuộc thẩm quyền có Tòa án nhân dân tiến hành theo thủ tục tố tụng dân Ngược lại tranh chấp giải theo thủ tục hành Điều 31 NĐ 126/2014/NĐ-CP Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hôn nhân gia đình Sở Tư pháp nơi đăng ký thường trú người nhận cha, mẹ, công nhận đăng ký việc nhận cha mẹ có thẩm quyền công nhận đăng ký việc nhận cha mẹ Ủy ban nhân dân có trách nhiệm niêm yết việc nhận cha mẹ con, tiếp nhận khiếu nại gửi khiếu nại Sở Tư pháp thực xác minh Ngoài quy định trường hợp công dân Việt Nam định cư nước nhận công dân Việt Nam định cư nước cha, mẹ, quan đại diện nơi cư trú hai bên, công nhận đăng ký việc nhận cha Hồ sơ nhận cha mẹ quy định Điều 32 NĐ 126/2014/NĐ-CP Thời hạn giải việc nhận cha mẹ không 25 ngày kể từ ngày Sở Tư pháp, Cơ quan đại diện nhận hồ sơ hợp lệ lệ phí Trường hợp cần xác minh theo quy định kéo dài thêm không 10 ngày làm việc (Điều 33 NĐ 126/2014/NĐ-CP) Trên sở thẩm tra thấy bên cha, mẹ, đáp ứng đủ điều kiện nhận cha mẹ Giám đốc Sở Tư pháp ký Quyết định công nhận việc nhận cha, mẹ, con, từ chối Sở Tư pháp phải thông báo văn nêu rõ lý KẾT LUẬN Cùng với phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường, xã hội dần thay đổi hội nhập quốc tế Bên cạnh ảnh hưởng tích cực giúp cho kinh tế, văn hóa phát triển có ảnh hưởng tiêu cực kìm nén phát triển đó, tiêu biểu tượng nam, nữ quan hệ tình dục trước hôn nhân hay tình trạng “sống thử” dẫn đến trường hợp đứa trẻ sinh lại cha mẹ Vì vậy, việc quy định vấn đề liên quan đến việc xác định cha, mẹ Luật Hôn nhân gia đình 2014 có ý nghĩa vô quan trọng Bên cạnh đó, việc giải vấn đề pháp lý phát sinh từ việc xác định cha, mẹ, nhiều bất cập vướng mắc Vì vậy, pháp luật cần quy định cụ thể chi tiết quy định liên quan đến chế định 10 ... quan hệ cha, mẹ Đó mối liên hệ huyết thống tự nhiên theo quy luật sinh học Quan hệ cha, mẹ phát sinh không phụ thuộc vào hôn nhân cha mẹ hợp pháp hay không hợp pháp Nguyên tắc xác định cha, mẹ. .. 2014 xác định người phụ nữ độc thân sinh biện pháp thụ tinh ống nghiệm mẹ sinh Trong trường hợp có người mẹ phải nuôi con, không áp dụng để xác định cha mẹ, cha mẹ hôn nhân hợp pháp Việc xác định. .. tục xác định quan hệ cha, mẹ, con: Khi có đầy đủ điểu kiện cho việc nhận cha, mẹ, quy định Điều 102 Luật HNGĐ 2014 Điều 30 NĐ 126/2014/NĐ-CP bên làm hồ sơ yêu cầu quan có thẩm quyền xác nhận quan