Những giải pháp nâng cao vai trò của thành phần kinh tế Nhà nước

Vai trò của Nhà nước trong quá trình Công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lời nói đầu Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần không phải là một đặc điểm riêng có của nớc ta, nó đã trở thành quy luật phổ biến của nền kinh tế thế giới. Tuy nhiên, mỗi nền kinh tế lại có một mục đích phát triển khác nhau, động cơ khác nhau, do đó phơng hớng phát triển và bớc đi có những điểm không giống nhau. Kinh nghiệm với những thành tựu và thất bại trong quá trình sử dụng nền kinh tế nhiều thành phần ở các nớc phải đợc tiếp thu một cách có sáng tạo nhằm tìm ra những giải pháp phù hợp với thực tế Việt Nam và định hớng theo xã hội chủ nghĩa. Mặt khác, Việt Nam cùng các nớc trên thế giới đang bớc vào thế kỷ 21. Thế kỷ mà tất cả các quốc gia trên thế giới đều phải cố gắng hết mình để hoà nhập cùng sự phát triển mạnh mẽ của khoa học - kỹ thuật và công nghệ của nền văn minh mới. Đây là thời điểm quan trọng của nền kinh tế thế giới nói chung và nền kinh tế Việt Nam nói riêng. Nớc ta chuẩn bị gia nhập tổ chức Thơng mại thế giới WTO. Nền kinh tế Việt Nam phải nghĩ gì? làm gì? và chuẩn bị nh thế nào để tham gia vào quá trình hội nhập không bị thua trên tr- ờng quốc tế và nếu không chuẩn bị một cách đầy đủ, thận trọng sẽ thua ngay tại sân nhà. Tất cả những câu hỏi đó không ai, không thành phần kinh tế nào khác ngoài thành phần kinh tế Nhà nớc có thể trả lời một cách chính xác và đầy đủ nhất bởi thành phần kinh tế Nhà nớc ở nớc ta có một thực lực hết sức to lớn, chiếm 3/4 tài sản quốc gia và đóng góp 40% GDP hàng năm. Nắm giữ các đài chỉ huy và các vị trí then chốt trong nền kinh tế đó là nền tảng, là cơ sở và định hớng xã hội chủ nghĩa cho toàn bộ nền kinh tế quốc dân. Nhng thành phần kinh tế này hoạt động có phần kém hiệu quả. Điều đó đang làm suy yếu tính định hớng, dẫn dắt, nêu gơng của thành phần kinh tế Nhà nớc đối với các thành phần kinh tế khác. Để giải quyết điều này và nâng cao vai trò của thành phần kinh tế Nhà nớc cầu có những giải pháp cụ thể, sát thực và đợc thực hiện một cách nhanh chóng hơn. 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Kết cấu bài gồm: Phần I: Những lý luận chung về giải pháp nâng cao vai trò của thành phần kinh tế Nhà nớc (TPKTNN). Phần II: Thực trạng của TPKTNN hiện nay Phần III: Những giải pháp nâng cao vai trò của TPKTNN. Em xin chân thành cảm ơn Thầy Nguyễn Văn Ký giáo viên kinh tế chính trị đã hớng dẫn và giúp em hoàn thành bài tiểu luận này. Dù đã cố gắng hết sức, song đây là lần đầu tiên viết tiểu luận, kiến thức còn hạn hẹp, bài viết không tránh khỏi những hạn chế và thiếu sót. Em rất mong các thầy cô giáo cùng bạn đọc tham khảo và đóng góp ý kiến để em có thể thực hiện tốt hơn những bài viết tiếp theo. Hà Nội, tháng 3 năm 2004. Sinh viên thực hiện Nguyễn Thị Diệu Hơng. 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Phần I: Những lý luận chung về giải pháp nâng cao vai trò của thành phần kinh tế Nhà nớc. I- Thành phần kinh tế Nhà nớc và bản chất của thành phần kinh tế Nhà nớc. 1. Tính tất yếu khách quan của cơ cấu kinh tế nhiều thành phần trong thời kỳ quá độ ở nớc ta. 1.1. Cơ sở lý luận. Sự tồn tại hay cơ cấu nền kinh tế nhiều thành phần ở nớc ta bắt nguồn từ: - Yêu cầu của qui luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của lực lợng sản xuất. Khi lực lợng sản xuất phát triển với tính chất và trình độ khác nhau, tất yếu sẽ tồn tại nhiều hình thức khác nhau về t liệu sản xuất dẫn đến tồn tại nhiều quan hệ sản xuất khác nhau, và do đó tồn tại nhiều thành phần kinh tế. - Khi tiến hành công cuộc xây dựng CNXH, chúng ta phải xây dựng quan hệ sản xuất mới XHCN, tức phải xây dựng và phát triển những thành phần kinh tế mới mang đặc trng của quan hệ sản xuất mới. Đó là thành phần kinh tế Nhà nớc và thành phần kinh tế tập thể. Nh vậy cơ cấu kinh tế nhiều thành phần với các thành phần cũ và mới hoạt động đan xen là một đặc điểm mang tính tất yếu. 1.2. Cơ sở thực tiễn. - Thực tiễn lịch sử cho thầy, hầu nh không một nớc nào (kể cả đối với các nớc kém phát triển, cũng nh các nớc phát triển) có một nền kinh tế thuần nhất, tức chỉ tồn tại duy nhất một kiểu quan hệ sản xuất. Cho đến nay điều nhận định đó vẫn còn đúng. Ngay cả với chủ nghĩa t bản (CNTB) hiện đại, bên cạnh thành phần kinh tế t bản t nhân" còn có các thành phần kinh tế khác nh "kinh tế t bản Nhà nớc", "thành phần kinh tế cá thể". 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Thực tiễn phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần ở nớc ta trong thời gian qua cũng cho thấy việc khuyến khích phát triển các thành phần kinh tế, bên cạnh một số mặt tiêu cực thì nó đã đem lại nhiều lợi ích to lớn. Góp phần khai thác mọi tiềm năng của từng thành phần kinh tế cũng nh sức mạnh tổng hợp của nó. Khai thác tiềm năng trong nớc cũng nh tận dụng sức mạnh kinh tế quốc tế để phát triển. Tóm lại trong thời kỳ quá độ, nền kinh tế nớc ta có cơ cấu nhiều thành phần là tất yếu. Vấn đề cơ bản, thành phần kinh tế đóng vai trò chỉ huy và vị trí then chốt trong nền kinh tế là nền tảng, cơ sở định hớng XHCN cho toàn bộ nền kinh tế quốc dân là TPKTNN. 2. Thành phần kinh tế Nhà nớc. 2.1. Thành phần kinh tế Nhà nớc là gì? TPKTNN là thành phần kinh tế dựa trên cơ sở quan trọng là sở hữu toàn dân về t liệu sản xuất mà Nhà nớc là đại diện. - Trớc đây thành phần kinh tế này gọi là " thành phần kinh tế quốc doanh". - Chỉ có sở hữu Nhà nớc với t cách một lực lợng kinh tế, một chủ thể kinh tế trong nền kinh tế thị trờng mới là sở hữu thuộc TPKTNN. 2.2. Các yếu tố cấu thành thành phần KTNN. a. Yếu tố thứ nhất: Hệ thống các doanh nghiệp Nhà nớc. Đây là tổ chức kinh tế mà vốn ban đầu 100% là của Nhà nớc. Các doanh nghiệp này hoạt động dới sự kiểm soát và chi phối của Nhà nớc. Nhà nớc dựa vào sự chi phối các doanh nghiệp đểlấy đó làm căn cứ, công cụ can thiệp tích cực vào nền kinh tế, định hớng nền kinh tế phát triển cân đối và hiệu quả cao. b. Yếu tố thứ hai: Hệ thống tài chính của Nhà nớc. ở nớc ta Nhà nớc đóng vai trò to lớn đảm bảo công bằng, nên tài chính Nhà nớc trở thành lực lợng đáng kể. Từ ngân sách Nhà nớc có thể hình thành 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 các luồng đầu t khác nhau, nh đầu t vào doanh nghiệp ngoài quốc doanh để thu lãi, trợ cấp xã hội, cho vay tín dụng v.v Trong nền kinh tế thị trờng hiện đại, khi vốn là một trong những nguồn lực sản xuất chủ yếu thì phần tài chính Nhà nớc trở thành một lực lợng kinh tế lớn. c. Yếu tố thứ ba: Hệ thống dự trữ, tài nguyên, đất đai, vùng biển thuộc sở hữu Nhà nớc. Do đặc thù xã hội mà ở nớc ta toàn bộ đất đai, mặt biển và không phận đều thuộc sở hữu Nhà nớc. Dù mục đích sử dụng chúng có khác nhau, nhng không thể phủ nhận sở hữu đất đai, mặt biển, bầu trời . đã làm cho Nhà nớc là chủ thể kinh tế mạnh. Không chỉ có khả năng tham gia vào các quá trình kinh tế mà còn có thể đóng vai trò điều tiết, định hớng và kiểm soát các quá trình đó. d. Yếu tố thứ t: Hệ thống dịch vụ Nhà nớc. Kể cả dịch vụ thu phí và dịch vụ không thu phí. Dịch vụ đợc xem xét với t cách là hàng hoá vô hình, nhng thoả mãn nhu cầu nào đó của con ngời, làm tăng chất lợng cuộc sống cũng nh tăng GDP (dịch vụ ngân hàng, Nhà n- ớc dịch vụ hải quan .) cho hoạt động (thị trờng tiền, chứng khoán hay thị tr- ờng vốn .). Việc cung cấp dịch vụ làm tác động voà thị trờng và thị trờng lại tác động tới nền kinh tế. Điều đó làm tiềm lực kinh tế phát triển rất lớn. Trong các yếu tố cấu thành TPKTNN, các yếu tố đều đóng vị trí khá quan trọng, góp phần lớn vào TPKTNN. Nhng yếu tố quan trọng đặc biệt là hệ thống doanh nghiệp Nhà nớc, là bộ phận quan trọng do Nhà nớc đầu t vốn. Tổ chức và quản lý các hoạt động sản xuất kinh doanh, là đơn vị có quyền tự chủ trong sản xuất kinh doanh. 3. Bản chất xã hội chủ nghĩa của TPKTNN. - Đảng ta đã sử dụng cụm từ "Định hớng xã hội chủ nghĩa" với hàm ý n- ớc ta đang ở giai đoạn đầu của thời kỳ quá độ lên CNXH. Đặc trng của thời kỳ này theo Lênin là thời kỳ mà nhiều thành phần cùng tồn tại. 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Vấn đề khác biệt mà lịch sử đã chỉ ra đối với TPKTNN là. Nếu nh các thành phần khác với phơng thức sản xuất khác thực hiện sự bóc lột đối với quảng đại quần chúng nhân dân, thì TPKTNN với phơng thức sản xuất XHCN mà chúng ta hớng tới là giải phóng quảng đại quần chúng. Do đó TPKTNN đại diện cho lợi ích của nhân dân lao động, vì vậy TPKTNN buộc phải lựa chọn và tìm tòi bớc đi để tiến tới trở thành nền tảng của chế độ mới. - ẩn dấu đằng sau hình thái sở hữu Nhà nớc, TPKTNN ở nớc ta vẫn là chế độ sở hữu toàn dân, chế độ sở hữu XHCN. - Mặt khác cũng cần phải lu ý hai điểm sau đây: Thứ nhất: TPKTNN đợc hiểu theo nội dung trên đây là giai đoạn thấp, khởi đầu của quan hệ sản xuất XHCN. Ngày nay với việc thừa nhận cơ chế thị trờng, thừa nhận sự trao đổi sản phẩm thông qua giá trị nh là hành vi phổ biến thì thiết chế Nhà nớc cũng trở nên xa cách với ngời dân hơn, có tính độc lập tơng đối. Chính vì thế tính sở hữu toàn dân thể hiện ở sở hữu Nhà nớc đợc thể hiện một cách gián tiếp hơn qua một số khâu trung gian mang tính chính trị trực tiếp nhiều hơn tính kinh tế trực tiếp. Tính gián tiếp của sở hữu toàn dân đó có thể hiện giai đoạn thấp của quan hệ sản xuất XHCN. Thứ hai: Do trong nền kinh tế thị trờng nhiều thành phần, TPKTNN không chỉ đại diện cho lợi íchc ủa nhân dân lao động mà còn đại diện cho lợi ích của quốc gia, biểu hiện ở khả năng giải phóng sức sản xuất hiện có, sử dụng tốt nhất các nguồn lực và đem kết quả của việc sử dụng tốt các nguồn lực phục vụ cho các công dân nớc mình. Do lực lợng sản xuất của nớc ta hiện nay đòi hỏi phải phát triển đa dạng các hình thức tổ chức sản xuất - kinh doanh phù hợp với trình độ phát triển khác nhau của lực lợng sản xuất, chỉ bằng cách đó chúng ta mới thoả mãn nhu cầu ngời dân ở mức tốt nhất. Cho nên Nhà nớc ta không những phải tạo điều kiện cho thành phần kinh tế Nhà nớc mà tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế khác phát triển. Quan điểm có tính nguyên tắc của chúng ta là tạo ra môi trờng hoạt động bình đẳng cho mọi thành phần kinh tế nhằm khai thác hết nội lực và 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nhân tố hiệu quả của chúng ta, đồng thời cố gắng tìm tòi, thể hiện trên cơ sở tổng kết kinh nghiệm cũng nh khái quát lý luận để tìm ra những hìnhthức tổ chức sản xuất kinh doanh có hiệu quả. II- Vai trò của thành phần kinh tế Nhà nớc. 1. Vai trò chung của TPKDTNN. Về mặt lý luận vai trò của thành phần kinh tế đại diện cho phơng thức sản xuất mới đang dần thay thế phơng thức sản xuất cũ đảm nhận. Trong nền kinh tế nhiều thành phần định hớng XHCN ở nớc ta, vai trò chủ đạo đó tất yếu đợc đặt liền với thành phần kinh tế Nhà nớc. Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam đã khẳng định: "Tiếp tục đổi mới và phát triển có hiệu quả kinh tế Nhà nớc để làm hết vai trò chủ đạo, làm đòn bẩy nhanh tăng trởng kinh tế và giải quyết những vấn đề xã hội, mở đờng, h- ớng dẫn, hỗ trợ các thành phần kinh tế khác cùng phát triển, làm lực lợng vật chất để Nhà nớc thực hiện chức năng điều tiết và quản lý vĩ mô, tạo nền tảng cho chế độ xã hội mới". 2. Vai trò của TPKTNN trong từng giai đoạn lịch sử. 2.1. Vai trò của TPKTNN trong lịch sử. Bất cứ một Nhà nớc nào cũng có vai trò kinh tế, song ở mỗi chế độ xã hội nhất định, vai trò kinh tế của Nhà nớc có biểu hiện thích hợp với chế độ xã hội đó. Các Nhà nớc trớc CNTB độc quyền Nhà nớc, vai trò kinh tế chỉ dừng lại ở việc điều tiết bằng thuế và pháp luật là chủ yếu. Đến CNTB độc quyền Nhà nớc, Nhà nớc t bản ngoài việc can thiệp vào nền sản xuất xã hội thông qua thuế và pháp luật là chủ yếu, nó còn có vai trò kinh tế mới là tổ chức và quản lý các xí nghiệp thuộc khu vực kinh tế Nhà n- ớc. Chỉ đến Nhà nớc XHCN - Nhà nớc do dân, Nhà nớc của dân, Nhà nớc vì dân mới xuất hiện vai trò kinh tế đặc biệt vai trò kinh tế đó là: tổ chức và 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 quản lý toàn bộ nền kinh tế quốc dân cả ở tầm kinh tế vĩ mô lẫn ởtầm kinh tế vi mô, trong đó quản lý kinh tế vĩ mô của Nhà nớc là chủ yếu. Sở dĩ Nhà nớc XHCN có vai trò kinh tế nói trên là vi: - Trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở nớc ta, Nhà nớc XHCN với t cách là ngời đại diện cho lợi ích của nhân dân, của toàn xã hội có nhiệm vụ quản lý đất nớc về hành chính - kinh tế - xã hội. - Nhà nớc XHCN là đại diện cho sở hữu toàn dân về t liệu sản xuất, có nhiệm vụ quản lý các xí nghiệp thuộc khu vực kinh tế Nhà nớc. - Nền kinh tế hàng hoá vận động theo có chế thị trờng, bên cạnh những mặt tích cực nh thúc đẩy nền kinh tế thì cũng còn có những mặt hạn chế nh phân hoá giàu nghèo, bất công, thất nghiệp. Vai trò quản lý của Nhà nớc sẽ góp phần vào việc chỉ huy, điều tiết, hạn chế những khuyết tật đó. 2.2. Vai trò của TPKTNN trong thời kỳ quá độ. Theo Đại hội VII của Đảng Cộng sản Việt Nam cho ta thấy thông qua vai trò điều tiết, định hớng, điều tiết thành phần kinh tế Nhà nớc góp phần chi phối và biến đổi các thành phần kinh tế khác trong quĩ đạo định hớng XHCN. Trong nền kinh tế của nớc ta, TPKTNN phát huy vai trò chủ đạo, là lực lợng vật chất quan trọng và là công cụ để Nhà nớc định hớng và điều tiết nền kinh tế vĩ mô. Đặc biệt là cơ bản hoàn thành việc củng cố, sắp xếp điều chỉnh cơ cấu, đổi mới và nâng cao hiệu quả các doanh nghiệp Nhà nớc hiện có. Tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách đối với doanh nghiệp Nhà nớc để tạo động lực phát triển và nâng cao hiệu quả. TPKTNN giữ c ác lĩnh vực quan trọng nên tính chủđạo xuất phát từ vị trí chiến lợc và khả năng chi phối môi trờng kinh tế - xã hội, chứ không phải là nơi có lợi nhuận cao nhất hay số lợng tỷ trọng trong tổng sản phẩm quốc nội. 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 a. Vai trò mở đờng cho mọi thành phần kinh tế khác. Tạo điều kiện cho các ngành công nghiệp nặng, lĩnh vực phục vụ lợi ích công cộng, những vùng sâu, vùng xa của đất nớc. Nhng đó lạ là những khu vực cần phát triển để tạo nền tảng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, khu vực có nhiều tiềm năng cần khai thác, khu vực cần quan tâm để đảm bảo công bằng xã hội. Các doanh nghiệp Nhà nớc có thể làm đợc điều đó do có sự hậu thuẫn của Nhà nớc về vốn, kỹ thuật, nhân lực Sự mở đờng này là hạt nhân tạo các điều kiện tiền đề để cho các loại hình doanh nghiệp khác ra đời và phát triển. Vai trò chủ đạo của các doanh nghiệp còn đợc xem xét ở việc thực hiện tốt luật pháp kinh tế đợc ban hành. Hay đợc xem xét trong góc độ đóng góp vào ngân sách Nhà nớc. Tỷ trọng tổng sản phẩm củadn Nhà nớc GDP. Trong quá trình chuyển đổi nền kinh tế nó còn đóng vai trò vào việc tạo ra các hình thức mới trong sản xuất kinh doanh của cả nớc. b. Thành phần kinh tế Nhà nớc tạo động lực cho các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác. Do thành phần kinh tế Nhà nớc nắm giữ các lĩnh vực then chốt quan trọng nên thúc đẩy, tạo đà, giúp đỡ các doanh nghiệp t nhân cùng góp phần tăng trởng kinh tế. Các doanh nghiệp thuộc TPKTNN đóng vai trò ứng dụng và chuyển giao kỹ thuật hiện đại không thể ứng dụng rộng rãi ngay, hay không thể phát huy ngay tác dụng. Chỉ có TPKTNN mới có đủ cơ sở về vốn, kỹ thuật đột phá thử nghiệm mà không có hy vọng đem lại lợi nhuận. Doanh nghiệp Nhà nớc đi đầu trong việc thực hiện trách nhiệm xã hội đối với cộng đồng. c. Tạo điều kiện phát triển các mối quan hệ hợp tác và giúp đỡ các doanh nghiệp khác. Do đặc điểm nền kinh tế phần lớn các doanh nghiệp nớc ta không đủ khả năng sản xuất một sản phẩm công nghiệp hoàn chỉnh với kỹ thuật cao. Hệ thống doanh nghiệp Nhà nớc hiện đóng vai trò hạt nhân trong nền kinh tế, 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 trong một nóhm sản phẩm nào đó. Qua đó tạo các mối liên kết dọc ngang trong nền kinh tế. Trong điều kiện hội nhập khu vực và quốc tế tạo nên xu hớng xây dựng quanh mình hệ thống về tính sản xuất trong đó doanh nghiệp Nhà nớc khong những đảm nhận các khâu đòi hỏi kỹ thuật cao mà còn có trách nhiệm hớng các doanh nghiệp thành viên từng bớc nâng cao kinh tế công nghệ. Doanh nghiệp Nhà nớc tiến hành liên doanh với nớc ngoài đóng vai trò cầu nối hình thành t bản Nhà nớc, điều đó rất cần thiết cho việc phát huy nội lực, lôi kéo ngoại lực. d. Tạo điều kiện cho việc xây dựng chế độ mới. Vai trò này của TPKTNN thể hiện trớc hết ở sự hạn chế các khuyết tật của kinh tế thị trờng. Chạy theo lợi nhuận tối đa bỏ qua các ảnh hởng xấu tới cộng đồng, ô nhiễm môi trờng, thờng không cung cấp các sản phẩm công cộng. Vai trò thứ hai của TPKTNN đặc biệt quan trọng đa đất nớc thoát khỏi khủng hoảng, từng bớc xây dựng, hoàn hiện cơ sở vật chất kỹ thuật cho CNXH. 10 [...]... Khẳng định vai trò chủ đạo của nền kinh tế Nhà nớc và vai trò nòng cốt của doanh nghiệp Nhà nớc Vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế Nhà nớc thể hiện: Thành phần kinh tế Nhà nớc là ngời nắm giữ phần tài sản quan trọng của nền kinh tế 22 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Thành phần kinh tế Nhà nớc mang tính chất tiên phong, mở đờng, dẫn dắt các thành phần kinh tế khác... 1 Phần I: Những lý luận chung về giải pháp nâng cao vai trò của thành phần kinh tế Nhà nớc 3 I- Thành phần kinh tế Nhà nớc và bản chất của thành phần kinh tế Nhà nớc 3 1 Tính tất yếu khách quan của cơ cấu kinh tế nhiều thành phần trong thời kỳ quá độ ở nớc ta .3 1.1 Cơ sở lý luận .3 1.2 Cơ sở thực tiễn 3 2 Thành phần kinh tế Nhà nớc .4 2.1 Thành. .. 3.1 Cổ phần hoá nhìn lại một chặng đờng .14 3.2 Nguyên nhân của việc CPH còn chậm .16 3.3 Cổ phần hoá DNNN kết quả và những vớng mắc 16 Phần III: Những giải pháp nâng cao 20 vai trò của thành phần kinh tế Nhà nớc 20 I- Những giải pháp nâng cao vai trò của TPKTNN 20 II Một số giải pháp cải cách các doanh nghiệp Nhà nớc 22 1 Khẳng định vai trò chủ đạo của nền kinh tế Nhà nớc... Thành phần kinh tế Nhà nớc là gì? 4 2.2 Các yếu tố cấu thành thành phần KTNN .4 3 Bản chất xã hội chủ nghĩa của TPKTNN 5 II- Vai trò của thành phần kinh tế Nhà nớc .7 1 Vai trò chung của TPKDTNN 7 2 Vai trò của TPKTNN trong từng giai đoạn lịch sử .7 2.1 Vai trò của TPKTNN trong lịch sử 7 2.2 Vai trò của TPKTNN trong thời kỳ quá độ 8 Phần II: Thực trạng của thành phần. .. Cộng sản Việt Nam khoá VIII và khoá IX Vai trò đó đợc thể hiện nh thế nào trong giai đoạn hiện nay, giai đoạn nền kinh tế mở, Đại hội Đảng đã thảo luận và đa ra những biện pháp, những giải pháp để nâng cao hơn nữa vai trò của thành phần kinh tế Nhà nớc với các thành phần kinh tế khác và vơí nền kinh tế quốc dân Đặc biệt là tiến hành cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nớc Trong bài tiểu luận này em chỉ... việc trong biên chế Nhà nớc, có ngạch bậc 18 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 và quyền lợi chính trị khác, khi chuyển sang cổ phần hoá các quyền lợi này sẽ ra sao 19 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Phần III: Những giải pháp nâng cao vai trò của thành phần kinh tế Nhà nớc I- Những giải pháp nâng cao vai trò của TPKTNN Tăng cờng... động, giữa Nhà nớc và doanh nghiệp, xác định rõ tiêu chí nộp thuế và các nghĩa vụ sau thuế đối với Nhà nớc Nâng cao hơn nữa vai trò của những ngời lao động thực thi quyền lực của mình ở doanh nghiệp với t cách là những ngời làm chủ đích thực của tài sản Nhà nớc ở doanh nghiệp Tăng cờng vai trò định hớng của thành phần kinh tế Nhà nớc thông qua không chỉ sự dẫn dắt, nêu gơng, ở tính hiệu quả kinh tế - xã... lợi cho các thành phần kinh tế khác cùng phát triển mà quan trọng hơn là sự xâm nhập làm chuyển biến, tăng tính xã hội chủ nghĩa ngay ở các thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa thông qua việc hỗ trợ đầu t, tham gia sở hữu một phần, hoặc biến họ thành những vệ tinh trong sản xuất kinh doanh, có quyền lợi gắn chặt với thành phần kinh tế Nhà nớc II Một số giải pháp cải cách các doanh nghiệp Nhà nớc 1... số giải pháp nhằm nâng cao vai trò của thành phần kinh tế Nhà nớc trong tiến trình hội nhập quốc tế Do thời gian và trình độ nghiên cứu còn nhiều hạn chế, bài tiểu luận của em không tránh khỏi những thiếu sót Em mong các thầy cô giáo trong bộ môn xem xét và đóng góp ý kiến đề bài tiểu luận của em hoàn chỉnh hơn Em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của thầy giáo bộ môn đã hớng dẫn em hoàn thành. .. một cách nhịp nhàng hơn nữa để góp phần đẩy nhanh tiến trình cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nớc trong các giai đoạn tiếp theo 29 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lời kết Vai trò của thành phần kinh tế Nhà nớc là giữ các đài chỉ huy và các vị trí then chốt trong nền kinh tế, là nền tảng, là cơ sở và định hớng chăn nuôi chủ nghĩa cho toàn bộ nên kinh tế quốc dân Điều