giáo trình kinh tế vĩ mô i

Những khuyết tật của kinh tế thị trường như: Cạnh tranh không hoàn hảo, độc quyền gây tổn thất cho xã hội và người tiêu dùng; Ảnh hưởng ngoại ứng, ngoại ứng tiêu cực…; Thiếu hụt hàng hóa

Tr ường Đại học Nông nghiệp Hà Nội – Giáo trình Kinh tế Vĩ Mô  0

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

LỜI NÓI ĐẦU

Nước ta từ khi chuyển từ cơ chế kế hoạch hóa tập trung sang cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước (1986 - Mô hình kinh tế hỗn hợp), nền kinh tế tồn tại sự vận hành song song của hai cơ chế: cơ chế thị trường và cơ chế phi thị trường Đúng như GS Paul A

Samuelson (1967) viết “Cả thi trường và Chính phủ đều cần thiết cho một nền kinh tế vận hành lành mạnh, thiếu một trong hai điều này thì hoạt động của nền kinh tế hiện đại chẳng khác gì vỗ tay bằng một tay” Đúng vậy, kinh tế thị trường điều tiết nền kinh tế theo cơ chế

“Bàn tay vô hình” thông qua các biến số kinh tế như: cung, cầu, giá cả, lợi ích kinh tế Song

mô hình kinh tế thị trường không phải là mô hình kinh tế hoàn toàn tối ưu, mà chính trong lòng nó vốn có những mặt trái, những khuyết tật những thất bại mà con người không mong muốn Những khuyết tật của kinh tế thị trường như: Cạnh tranh không hoàn hảo, độc quyền gây tổn thất cho xã hội và người tiêu dùng; Ảnh hưởng ngoại ứng, ngoại ứng tiêu cực…; Thiếu hụt hàng hóa công cộng; Thông tin không đối xứng… Bởi vậy, việc trang bị cho sinh viên Kinh tế, Kinh tế phát triển, Quản trị kinh doanh, Kế toán… những kiến thức cơ bản về vai trò của Chính phủ trong nền kinh tế hỗn hợp, cách thức can thiệp và phương pháp đánh giá tác động của những chính sách Chính phủ sử dụng để điều tiết nền kinh tế là hết sức cần thiết Để đáp ứng yêu cầu cấp bách đó, môn học KINH TẾ VĨ MÔ ra đời và đã đưa vào chương trình giảng dạy rất sớm cho sinh viên chuyên ngành kinh tế và một số chuyên ngành

kỹ thuật trong trường Trong xu thế hội nhập, sách kinh tế học nói chung, Kinh tế Vĩ mô nói riêng được dịch, biên soạn phát hành khá đa dạng Để đáp ứng yêu cầu học tập, tham khảo cho cán bộ và sinh viên trong trường giáo trình Kinh tế Vĩ mô trường Đại học Nông nghiệp

Hà Nội được xuất bản lần đầu vào năm 2006, do GVC.TS.Nguyễn Phúc Thọ chủ biên, cùng

tập thể cán bộ giảng dạy của Bộ môn Kinh tế, Khoa Kinh tế & PTNT biên soạn Với sự phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam ngày càng sâu rộng, nhiều vấn đề lý luận cần hoàn thiện, thực tiễn cần bổ sung, nhằm phục vụ tốt nhất cho người học, giáo trình KINH TẾ

VĨ MÔ - Tập I được tái bản Lần tái bản này, trên tinh thần kế thừa các nội dung của giáo trình đã xuất bản năm 2006, đồng thời có bổ sung, chỉnh lý làm rõ một số vấn đề về lý luận và liên hệ thực tiện sinh động hiện nay Ngoài ra sách còn bổ sung thêm nội dung tóm tắt chương, một số thuật ngữ tiếng anh có liên quan, câu hỏi ôn tập và bài tập ứng dụng Tất cả những vấn đề nêu trên đều nhằm nâng cao tính khoa học, tính hiện đại và tính Việt Nam của giáo trình

Giáo trình Kinh tế Vĩ mô - Tập I tái bản gồm 7 chương, được chỉnh sửa bổ sung do

TS Nguyễn Phúc Thọ chủ biên và các tác giả

• TS Nguyễn Phúc Thọ Chỉnh sửa, bổ sung chương III, IV, V

• TS Nguyễn Tất Thắng chỉnh sửa bổ sung chương I, II

• ThS Lê Bá Chức chỉnh sửa, bổ sung chương VI

• TS Trần Văn Đức chỉnh sửa bổ sung chương VII

Bộ môn Kinh tế xin chân thành cảm ơn Đảng ủy, Ban giám hiệu Nhà trường đã tạo mọi điều kiện để Bộ môn hoàn thành biên soạn giáo trình KINH TẾ VĨ MÔ - Tập I Đặc biệt xin

chân thành cảm ơn TS Phạm Văn Hùng phản biện và đóng góp nhiều ý kiến trong quá trình

biên soạn, chỉnh sửa, bổ sung trong lần tái bản này

Mặc dù đã có nhiều cố gắng, song chắc chắn giáo trình không tránh khỏi những thiếu sót Tập thể tác giả mong nhận được những ý kiến đóng góp quý báu của các bạn đồng nghiệp, anh chị em sinh viên và của tất cả bạn đọc!

Mọi liên hệ xin gửi về: Bộ môn Kinh tế, Khoa Kinh tế &PTNT

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

Điên thoại: 04.38769768

Tập thể tác giả!

Chương 1

ĐẠI CƯƠNG VỀ KINH TẾ HỌC 1.1 MƯỜI NGUYÊN LÝ CỦA KINH TẾ HỌC

Thuật ngữ Kinh tế (Economy) bắt nguồn từ tiếng Hy Lạp có nghĩa là “Người quản lý một

hộ gia đình” Mới nhìn qua điều này có vẻ lạ lùng, nhưng trên thực tế hộ gia đình và nền kinh

tế có nhiều điểm chung

+ Hộ gia đình phải đối mặt với nhiều quyết định, cụ thể như: nó phải quyết định mỗi thành viên trong gia đình phải làm việc gì và nhận được cái gì, ai là người nội trợ, ai làm việc nhà nước, ai đi làm thuê cho tư nhân, ai đi học, ai được uống bia, ai được chọn chương trình ti vi Nói tóm lại, hộ gia đình phải phân bổ nguồn lực khan hiếm của mình giữa các thành viên sống chung một mái nhà sao cho phù hợp với năng lực và ước muốn của mỗi người

+ Xã hội phải đối mặt với nhiều quyết định Ví dụ: cần phải làm cái gì và ai sẽ làm việc

đó Một số người sản xuất lương thực thực phẩm, một số người sản xuất quần áo, thuốc chữa bệnh, một số người khác làm dịch vụ cắt tóc, gội đầu, hoặc thiết kế phần mềm máy tính Một khi xã hội đã phân bổ nguồn lực (đất đai, nhà xưởng, máy móc thiết bị, lao động ) vào những ngành nghề lĩnh vực khác nhau, nó cũng phải phân bổ sản lượng hàng hoá dịch vụ được sản xuất ra cho các thành viên trong xã hội, ai ăn thịt, ai phải ăn rau, ai đi xe con và ai phải đi xe máy, xe đạp hoặc xe buýt Vì thế, việc quản lý nguồn lực của xã hội có ý nghĩa quan trọng vì nguồn lực khan hiếm Khái niệm khan hiếm hàm ý xã hội vấp phải sự giới hạn về nguồn lực cho nên nó không thể sản xuất mọi thứ hàng hoá dịch vụ như mọi người mong muốn Giống như một gia đình không thể đáp ứng mọi mong muốn của tất cả mọi người, xã hội không thể làm cho tất cả mọi thành viên có mức sống cao nhất như mong muốn của họ

Kinh tế học là môn khoa học nghiên cứu phương thức xã hội quản lý và sử dụng nguồn lực khan hiếm Trong hầu hết các xã hội, nguồn lực được phân bổ không phải bởi một nhà

hoạch định duy nhất ở trung ương mà thông qua các hoạt động qua lại của hàng triệu hộ gia đình và doanh nghiệp Vì thế, nhà nghiên cứu kinh tế muốn xem mọi người ra quyết định như thế nào trong sản xuất, phân phối, trao đổi và tiêu dùng Đồng thời các quyết định của cá nhân

đó ảnh hưởng như thế nào đến tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế, đến sự gia tăng thu nhập, mức sống của cư dân, đến tỷ lệ lạm phát và thất nghiệp

Mặc dù kinh tế học nghiên cứu nền kinh tế dưới nhiều góc độ khác nhau, nhưng môn

học này thống nhất với nhau ở một số ý tưởng cơ bản mà chúng ta tạm gọi đó là Ba bài học được thể hiện bằng Mười nguyên lý của Kinh tế học Nó cung cấp cho chúng ta cái nhìn tổng

quan về kinh tế học

Nền kinh tế thực chất chỉ là sự phản ánh hành vi của các cá nhân trong quá trình sinh tồn của họ Những hành vi này thường gắn liền với cách thức ra quyết định của cá nhân và được chi phối bởi bốn nguyên lý sau:

Nguyên lý 1: Con người phải đối mặt với sự đánh đổi

Ngạn ngữ có câu: “Mọi thứ đều có giá của nó”, điều đó có nghĩa là được cái này thì phải

mất cái khác Quá trình ra quyết định đòi hỏi phải đánh đổi mục tiêu này để đạt một mục tiêu khác

+ Với một sinh viên: Trong điều kiện nguồn lực về thời gian có hạn, để có một giờ học tập, sinh viên này phải từ bỏ một giờ đi chơi thăm bạn bè, hoặc xem tivi giải trí

+ Với một hộ gia đình: Khi ra quyết định chi tiêu với thu nhập hiện có, người chủ gia đình phải đối mặt với sự đánh đổi Họ có thể mua thực phẩm, quần áo hay đưa cả nhà đi nghỉ mát Họ cũng có thể tiết kiệm một phần thu nhập cho lúc tuổi già hay đầu tư cho con cái học tập Như vậy, khi quyết định chi tiêu thêm 1000 đồng cho một trong các mục đích trên, họ sẽ mất đi 1000 đồng để chi cho các mục đích khác

+ Với một xã hội: Con người cũng phải đối mặt với nhiều sự đánh đổi Ví dụ kinh điển là

sự đánh đổi giữa “súng và bơ” Khi chi tiêu cho quốc phòng càng nhiều nhằm tăng khả năng phòng thủ đất nước (súng), chúng ta phải hy sinh nhiều hàng tiêu dùng để nâng cao mức sống (bơ) Trong xã hội hiện đại, sự đánh đổi quan trọng là môi trường trong sạch và mức thu nhập cao

+ Với một nền kinh tế: Sự đánh đổi quan trọng mà các chính phủ phải đối mặt là sự đánh đổi giữa công bằng và hiệu quả Hiệu quả có nghĩa là xã hội đạt được kết quả cao nhất từ các nguồn lực khan hiếm Công bằng hàm ý lợi ích thu được từ các nguồn lực đó được phân phối công bằng giữa các thành viên trong xã hội Nói cách khác, hiệu quả ám chỉ quy mô của chiếc bánh kinh tế, còn công bằng nói lên phương thức phân chia chiếc bánh đó Trong thực tế, khi thiết kế các chính sách của chính phủ, người ta thường thấy hai mục tiêu này xung đột với nhau

Chẳng hạn, để thành lập các quỹ phúc lợi xã hội nhằm trợ giúp người nghèo, chính phủ thực thi chính sách thuế thu nhập, tức là lấy đi một phần thu nhập của người giàu để chia cho người nghèo Khi đó, mặc dù chính phủ đã thành công trong việc đảm bảo công bằng xã hội nhưng đã gây ra sự tổn thất nếu xét từ khía cạnh hiệu quả Việc tái phân phối thu nhập giữa người giàu với người nghèo đã làm giảm phần thưởng cho sự năng động sáng tạo, cần cù chịu khó của người giàu Người ta sẽ sản xuất ít hàng hoá hơn, với chất lượng thấp và mẫu mã kém

đa dạng hơn Nói cách khác, khi chính phủ cố gắng chia chiếc bánh thành những phần đều hơn thì chiếc bánh càng nhỏ lại

Nguyên lý 2: Chi phí của một thứ là cái mà bạn phải từ bỏ để có được nó

Vì phải đối mặt với sự đánh đổi nên khi ra quyết định, con người phải so sánh chi phí và lợi ích của các phương án hành động khác nhau Song trong nhiều trường hợp, chi phí của một số hành động không phải lúc nào cũng được biểu hiện rõ ràng

Chẳng hạn, khi quyết định đi học đại học, bạn nhận được ích lợi gì và phải chi phí như thế nào?

+ Ích lợi của đi học là tăng thêm kiến thức và có được cơ hội làm việc tốt hơn với thu nhập và có vị trí cao hơn trong cả cuộc đời

+ Chi phí của nó bao gồm tiền ăn, tiền thuê nhà, tiền sách bút, học phí Nhưng như thế chưa đầy đủ, khoản chi phí lớn nhất của việc đi học đại học là thời gian của bạn Bởi vì, khi dành 4 năm đi học đại học (nghe giảng trên lớp, làm bài tập tiểu luận, thực tập ), bạn không thể dùng thời gian này để làm một công việc nào đó - nó có thể là khoản tiền lương mà bạn

phải từ bỏ để đi học đại học, là khoản chi phí lớn nhất cho việc đi học đại học của bạn Vì thế, khi đi học đại học bạn đã bỏ lỡ cơ hội để kiếm một khoản thu nhập nào đó

Như vậy, chi phí cơ hội của một thứ là cái mà bạn phải từ bỏ để có được nó Vì vậy, khi

đưa ra một quyết định hoặc hành động nào đó, người ra quyết định phải nhận thức được chi phí cơ hội gắn liền với quyết định đó Trên thực tế, chi phí này xuất hiện ở khắp nơi và mức

độ cao thấp là tuỳ thuộc vào từng cá nhân

Nguyên lý 3: Con người duy lý luôn suy nghĩ tại điểm cận biên

Các quyết định trong cuộc sống hiếm khi minh bạch mà thường ở trạng thái không rõ ràng hoặc tranh tối tranh sáng

so sánh ích lợi cận biên tăng thêm và chi phí cận biên tăng thêm để đưa ra quyết định Chừng nào ích lợi cận biên còn cao hơn chi phí cận biên thì con người sẽ quyết định hành động + Một tài xế xe khách chất lượng cao Hà Nội - Hải phòng đứng trước tình huống xe còn trống ghế và đã đến giờ phải xuất bến nhưng có 2 hành khách muốn đi ngay nhưng chỉ trả 35.000đ/vé (trong khi giá vé là 50.000đ) Khi đó, nếu quyết định không cho 2 hành khách nói trên đi xe vì trả giá thấp hơn giá vé quy định thì quyết định này chưa đúng Bởi vì, dù trên xe

có 15, 20, 28 hành khách thì xe vẫn phải xuất bến và vẫn phải đi đúng lộ trình theo quy định của Ban quản lý Khi đó, chi phí xăng dầu, lệ phí đường vẫn như lúc xe đủ hành khách Vì thế, người tài xế nên cân nhắc ích lợi tăng thêm và chi phí tăng thêm nếu chở thêm hành khách

+ Ích lợi tăng thêm khi thu nhận thêm 1 hành khách là số tiền kiếm được từ người hành khách đó (ở đây là 35.000đ)

+ Chi phí tăng thêm chỉ là chai nước mát và chiếc khăn cho người khách đáng giá 6.000đ

Rõ ràng việc cho người khách kia lên xe là có lợi 29.000đ Do đó, chừng nào mà người khách

bổ sung còn trả cao hơn 6.000đ thì việc cho anh ta đi xe còn có lợi

Như vậy, con người sẽ đưa ra quyết định tốt hơn nếu cân nhắc suy nghĩ tại điểm cận biên

Nguyên lý 4: Con người phản ứng với các kích thích

Vì mọi người ra quyết định thường dựa trên sự so sánh giữa chi phí và lợi ích cho nên hành vi của họ có thể thay đổi khi ích lợi hoặc chi phí thay đổi Điều đó có nghĩa là con người

sẽ có phản ứng đối với các kích thích

+ Chẳng hạn khi giá cả thịt gà tăng lên, người tiêu dùng phản ứng bằng cách ăn ít thịt gà hơn và chuyển sang ăn nhiều thịt lợn hơn Trong khi đó, người chăn nuôi gà lại phản ứng ngược lại: giá thịt gà tăng sẽ kích thích họ sẽ mở rộng quy mô chăn nuôi, thuê thêm nhiều lao

động để tăng sản lượng tiêu thụ trên thị trường nhằm tăng thêm lợi nhuận Như vậy, giá cả hàng hoá tăng gây nên phản ứng trái ngược nhau giữa người tiêu dùng và nhà sản xuất + Khi giá xăng tăng lên do nguyên nhân chủ quan (chẳng hạn Chính phủ tăng thuế nhập khẩu xăng) điều này gây ra nhiều phản ứng Người tiêu dùng sẽ quan tâm đến việc tiết kiệm nhiên liệu, hoặc sử dụng loại ô tô nhỏ hơn Nó cũng khuyến khích mọi người sử dụng phương tiện giao thông công cộng (xe Buýt), hoặc sử dụng phương tiện cá nhân khác không dùng đến xăng (xe đạp điện), hoặc sống gần nơi làm việc

+ Việc Chính phủ quy định khi đi xe máy trên đường cao tốc phải đội mũ bảo hiểm để đảm bảo an toàn tính mạng cho người lái xe khi tai nạn giao thông xảy ra Điều này gây ra phản ứng trực tiếp đối với người sản xuất và bán mũ xe máy Họ sẽ bán được nhiều hàng hoá hơn và kiếm được lợi nhuận cao hơn Điều đó cũng làm xuất hiện một số người đứng ra hành nghề cho thuê mũ xe máy Nhưng nó cũng gây ra phản ứng gián tiếp đối với người đi xe máy,

họ sẽ chủ quan hơn, phóng nhanh vượt ẩu hơn và cũng rất dễ xảy ra tai nạn khi đã đội mũ xe máy

Vì vậy, phân tích bất cứ chính sách nào, chúng ta cũng phải xem xét đến cả hậu quả trực tiếp lẫn hậu quả gián tiếp do các kích thích tạo ra

Bốn nguyên lý đầu tiên bàn về cách thức ra quyết định cá nhân Nhưng trong cuộc sống hàng ngày, nhiều quyết định của cá nhân không chỉ ảnh hưởng đến bản thân họ mà còn tác động đến những người xung quanh Ba nguyên lý tiếp theo liên quan đến cách thức con người tương tác với nhau

Nguyên lý 5: Thương mại làm cho mọi người đều có lợi

Chúng ta thường nghe trên các bản tin thời sự rằng người Nhật là đối thủ cạnh tranh của người Mỹ trên thị trường quốc tế, vì hai nước này cũng sản xuất những mặt hàng giống nhau:

ô tô, máy tính

Các doanh nghiệp Việt Nam cũng là đối thủ cạnh tranh của các doanh nghiệp có vốn đầu

tư nước ngoài trong sản xuất hầu hết các mặt hàng phục vụ tiêu dùng như: xe đạp, xe máy, đồ gia dụng, nước giải khát, rượu bia, hàng dệt may

Vì vậy, người ta rất dễ mắc sai lầm khi nghĩ về sự cạnh tranh giữa các nước hoặc giữa các doanh nghiệp với nhau giống như một cuộc thi đấu thể thao, trong đó luôn có kẻ thắng người thua Sự thật, không phải như vậy, thương mại giữa các nước luôn làm cho các bên tham gia đều có lợi

Điều đó xảy ra khi mỗi bên tham gia chỉ chuyên môn hoá sản xuất những mặt hàng mình

có lợi thế về điều kiện sản xuất và trao đổi sản phẩm cho nhau Khi đó, mỗi bên tham gia đều

có lợi Họ sẽ mua được nhiều hàng hoá hơn, kiểu dáng đa dạng, chất lượng tốt và giá thấp hơn Như vậy, thương mại sẽ làm cho mọi người xích lại gần nhau bởi vì tất cả đều có lợi khi tham gia vào hoạt động này

Nguyên lý 6: Thị trường luôn là phương thức tốt để tổ chức hoạt động kinh tế

Hệ thống các nước xã hội chủ nghĩa sụp đổ sau sự kiện các nước Đông Âu và Liên Xô tan rã là một thay đổi quan trọng của nền kinh tế thế giới nửa cuối thế kỷ vừa qua Các nền kinh tế này hoạt động dựa trên tiền đề là các nhà hoạch định chính sách ở trung ương là người quyết định mọi hoạt động của nền kinh tế theo một kế hoạch đã định Cơ quan kế hoạch đó quyết định xã hội sản xuất hàng hoá dịch vụ nào, sản xuất bao nhiêu, sản xuất như thế nào, ai

là người sản xuất và ai được phép tiêu dùng chúng Lý thuyết hậu thuẫn cho cơ chế kế hoạch

hoá tập trung này cho rằng: chỉ có chính phủ mới là người tổ chức các hoạt động kinh tế để nâng cao phúc lợi kinh tế của đất nước trên phạm vi tổng thể

Hiện nay, hầu các nước có nền kinh tế vận hành theo cơ chế tập trung mệnh lệnh với công cụ quản lý kế hoạch hoá đã từ bỏ hệ thống này để phát triển nền kinh tế theo cơ chế thị trường (kinh tế thị trường) Trong nền kinh tế thị trường, người ra quyết định là các cá nhân (doanh nghiệp và hộ gia đình) Trong đó, các doanh nghiệp sẽ quyết định sản xuất cái gì, sản xuất như thế nào và sản xuất cho ai?

Các hộ gia đình sẽ quyết định làm việc cho doanh nghiệp nào, mua cái gì bằng thu nhập của mình Các quyết định của hai tác nhân này đều dựa vào tín hiệu giá cả hàng hoá dịch vụ được hình thành do tác động qua lại của họ trên thị trường với mục đích tối đa hoá lợi ích kinh tế

Như vậy, trong nền kinh tế thị trường mỗi cá nhân đều được dẫn dắt bởi “Bàn tay vô hình” - lợi ích kinh tế Nhờ đó, các quyết định của họ đều nhằm mục tiêu tối đa hoá lợi ích kinh tế riêng cũng là góp phần nâng cao phúc lợi chung của xã hội Một công cụ quan trọng của bàn tay vô hình là giá cả Giá cả được hình thành do quan hệ cung - cầu hàng hoá Do vậy

nó phản ánh giá trị của hàng hoá đối với xã hội và chi phí mà xã hội phải bỏ ra để sản xuất nó

Hộ gia đình và doanh nghiệp nhìn vào giá cả để đưa ra quyết định của mình nên vô tình họ đã tính đến các lợi ích và chi phí xã hội mà hành vi của họ đã tạo ra Kết quả là, giá cả hướng dẫn các cá nhân đưa ra quyết định mà trong nhiều trường hợp nó cho phép tối đa hoá phúc lợi

xã hội

Có một hệ quả quan trọng đối với kỹ năng của “bàn tay vô hình” trong việc định hướng

hoạt động kinh tế, khi ngăn không cho giá cả điều chỉnh một cách tự nhiên theo cung và cầu,

chính phủ cũng đồng thời cản trở khả năng của “bàn tay vô hình” trong việc phối hợp hoạt

động của hàng triệu hộ gia đình và doanh nghiệp - những đơn vị cấu thành nền kinh tế Hệ quả này lý giải tại sao thuế tác động tiêu cực tới quá trình phân bổ nguồn lực: thuế làm tăng giá đối với người tiêu dùng và giảm lãi mà người sản xuất nhận được, từ đó làm biến dạng quyết định của hai tác nhân này, giảm lượng tiêu dùng và sản xuất Như vậy các nhà hoạch định ở trung ương đã thất bại vì họ tìm cách vận hành nền kinh tế mà một tay của nó - tức

“bàn tay vô hình” của thị trường bị xiềng xích

Nguyên lý 7: Đôi khi Chính phủ có thể cải thiện được kết cục thị trường

Mặc dù thị trường là một phương thức tốt để tổ chức hoạt động kinh tế Nhưng bản thân

nó cũng chứa đựng những sự thất bại đòi hỏi có sự can thiệp của chính phủ Đó là tình huống

trong đó thị trường phân bổ nguồn lực không hiệu quả do: sức mạnh thị trường, ảnh hưởng bên ngoài (ngoại ứng), hàng hoá công cộng, thông tin không đầy đủ, phân phối không công bằng Khi đó, chính phủ phải can thiệp vào thị trường để sửa chữa các thất bại mà thị trường

không thể giải quyết được

Trong nền kinh tế thị trường, giá cả hàng hoá được hình thành do tác động qua lại của người sản xuất (doanh nghiệp) và người tiêu dùng Đây là tín hiệu để các cá nhân ra quyết định sản xuất hoặc tiêu dùng cho mình Nhưng nếu trên thị trường chỉ có một nhà sản xuất chẳng hạn thì họ là người quyết định giá của sản phẩm cũng như lượng sản xuất và bán ra Khi đó, người sản xuất thường đặt giá cao hơn giá thị trường và hạn chế cung để thu lợi nhuận cao Quyết định của nhà độc quyền - người có sức mạnh thị trường đã vi phạm cơ chế hình thành giá, làm tổn hại đến lợi ích của người tiêu dùng Vì vậy, với vai trò của mình, chính phủ

có thể đưa ra những luật lệ chống độc quyền, hoặc điều tiết trực tiếp buộc nhà độc quyền phải giảm giá bán và tăng lượng sản xuất nhằm bảo vệ quyền lợi cho người tiêu dùng

Một nguyên nhân có thể làm thị trường thất bại là ảnh hưởng bên ngoài (ngoại ứng) Ảnh hưởng bên ngoài là ảnh hưởng do hành vi của một người tạo ra đối với lợi ích của người ngoài cuộc Ví dụ kinh điển về chi phí ngoại ứng là ô nhiễm môi trường Nếu một nhà máy hoá chất phải chịu toàn bộ chi phí cho chất thải của nó đối với môi trường (khói, bụi, chất độc hại…), khi đó chính phủ có thể tăng phúc lợi kinh tế thông qua các quy định về môi trường Thị trường và kinh tế thị trường không thể đảm bảo thu nhập được phân phối một cách công bằng Bởi vì các cá nhân khác nhau, vì nhiều lý do hoàn cảnh khác nhau sẽ có thu nhập khác nhau, nhưng thị trường chỉ thoả mãn nhu cầu hàng hoá dịch vụ cho cá nhân theo khả năng thanh toán của họ Vì vậy, dẫn tới sự chênh lệch về điều kiện sinh hoạt, mức sống Khi đó, chính phủ có thể thông qua chính sách thuế và hệ thống phúc lợi xã hội để tiến tới sự phân phối các phúc lợi kinh tế một cách công bằng hơn

Như vậy, trong một số trường hợp, sự tham gia của chính phủ có thể cải thiện được kết cục thị trường và hạn chế các thất bại do hoạt động của thị trường tạo nên

Chúng ta bắt đầu bằng việc thảo luận về cách thức ra quyết định cá nhân, sau đó xem xét phương thức các cá nhân tương tác với nhau Những quyết định và sự tương tác này tạo thành

“nền kinh tế” Ba nguyên lý cuối cùng liên quan đến sự vận hành của nền kinh tế nói chung

Nguyên lý 8: Mức sống của cư dân một quốc gia phụ thuộc vào năng lực sản xuất hàng

hoá dịch vụ của nước đó

Sự chênh lệch mức sống trên thế giới rất đáng kinh ngạc, vào năm 1997, một người Mỹ

có thu nhập bình quân 29.000$, người Mê-hi-cô 8.000$ nhưng người Ni-giê-ria chỉ có thu nhập bình quân đầu người là 900$ (ở Việt Nam năm 2008 khoảng 1047$) Vì thế, chất lượng cuộc sống ở các nước này cũng có sự chênh lệch rất lớn Công dân ở những nước thu nhập cao có nhiều tivi, ô tô hơn, chế độ dinh dưỡng, dịch vụ y tế chăm sóc sức khoẻ tốt hơn và tuổi thọ cũng cao hơn người dân ở các nước thu nhập thấp

Sự thay đổi mức sống theo thời gian cũng rất lớn Ở Mỹ, bình quân mỗi năm thu nhập tăng 2%/năm tức là sau 35 năm thu nhập bình quân tăng gấp đôi Vì sao lại có sự khác biệt về mức sống giữa các quốc gia theo thời gian? Câu trả lời thật đơn giản: đó là sự khác biệt về năng suất lao động giữa các nước và theo thời gian Năng suất lao động là số lượng sản phẩm được sản xuất ra trên một lao động trong một đơn vị thời gian nhất định (giờ, ngày, tháng, năm lao động) Những nước có năng suất lao động cao, người dân thường có mức sống cao hơn công dân ở những nước có mức năng suất lao động thấp Tương tự, tốc độ tăng năng suất lao động ở một quốc gia quyết định tốc độ tăng thu nhập bình quân của quốc gia đó Như vậy, giữa năng suất lao động và mức sống có một mối liên hệ hữu cơ, tăng năng suất lao động là điều kiện cần thiết để nâng cao mức sống Do vậy, để nâng cao mức sống cho các thành viên trong xã hội, các chính phủ phải quan tâm đến các chính sách tác động đến việc nâng cao năng suất lao động, như chính sách đào tạo bồi dưỡng, chính sách đầu tư vốn và công nghệ, Tất nhiên phải kiểm soát tốt tốc độ tăng dân số

Nguyên lý 9: Giá cả tăng khi Chính phủ in quá nhiều tiền

Vào tháng 1 năm 1921, giá một tờ nhật báo ở Đức 0,3 Mác Nhưng chưa đầy 2 năm sau, vào tháng 11 năm 1922 cũng tờ báo ấy giá 70 triệu Mác Giá các loại mặt hàng khác trong nền kinh tế Đức cũng tăng tương tự như vậy Lạm phát cao sẽ ảnh hưởng xấu tới tình hình kinh tế

xã hội, gây bất ổn kinh tế và thiệt hại cho sản xuất tiêu dùng của mỗi quốc gia Vì vậy, giữ

cho lạm phát ở mức độ thấp là một mục tiêu mà các nhà hoạch định chính sách kinh tế trên toàn thế giới theo đuổi

Nguyên nhân gây ra lạm phát là gì? Trong hầu hết các trường hợp lạm phát trầm trọng hoặc kéo dài, tất cả đều có chung một thủ phạm, đó là sự gia tăng của lượng tiền lưu thông Khi chính phủ in và phát hành một lượng tiền lớn, giá trị của tiền (sức mua) sẽ giảm Đầu những năm 1920, khi giá cả ở Đức tăng 3 lần mỗi tháng thì lượng tiền cũng tăng gấp 3 lần mỗi tháng Lịch sử kinh tế Mỹ cũng diễn ra hiện tượng tương tự, lạm phát cao những năm

1970 (trên 100%) đi liền với gia tăng nhanh chóng của lượng tiền và vào những năm 1990, lạm phát chỉ khoảng 3% gắn liền với sự gia tăng chậm của lượng tiền

Nguyên lý 10: Chính phủ phải đối mặt với sự đánh đổi trong ngắn hạn giữa lạm phát và

thất nghiệp

Một thực tế mà các nhà hoạch định chính sách thường gặp đó là khi cắt giảm lạm phát thường gây ra tình trạng gia tăng tạm thời của thất nghiệp Đường minh họa cho sự đánh đổi giữa lạm phát và thất nghiệp được gọi là đường Phillips, một đường được gọi theo tên nhà kinh tế đầu tiên nghiên cứu mối quan hệ này Theo đó, các nhà kinh tế đều thừa nhận có sự đánh đổi ngắn hạn giữa lạm phát và thất nghiệp Điều này hàm ý rằng, trong khoảng thời gian ngắn (một, hai năm) nhiều chính sách kinh tế đẩy lạm phát và thất nghiệp đi theo hướng trái ngược nhau, bất kể thời điểm ban đầu tỷ lệ này cao hay thấp Đường Philips cho ta thấy tỷ lệ lạm phát cao kéo theo tỷ lệ thất nghiệp thấp hơn và ngược lại Nó gợi cho ta thấy có thể đánh đổi lạm phát nhiều hơn để có thất nghiệp thấp hơn và ngược lại

Đường Phillips minh hoạ sự đánh đổi thất nghiệp và lạm phát Vào những năm 60 của thế kỷ XX, người ta cho rằng khi tỷ lệ thất nghiệp là 2,5% thì lạm phát bằng 0% (trong ngắn hạn)

Sự đánh đổi giữa lạm phát và thất nghiệp chỉ có tính chất tạm thời, nhưng nó có thể kéo dài trong một vài năm Vì vậy, đường Phillips có ý nghĩa quan trọng trong việc tìm hiểu các

xu thế phát triển của nền kinh tế Đặc biệt các nhà hoạch định chính sách có thể khai thác sự đánh đổi này bằng cách vận dụng các công cụ chính sách khác nhau, như chính sách tài khoá (thuế, chi tiêu của chính phủ), chính sách tiền tệ (lãi suất, mức cung tiền, tỷ giá hối đoái) nhằm tác động vào mối quan hệ giữa lạm phát và thất nghiệp mà nền kinh tế đang phải đối mặt

1.2 KHÁI NIỆM, ĐẶC TRƯNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU KINH TẾ HỌC 1.2.1 Khái niệm kinh tế học

Bất cứ chế độ xã hội nào con người cũng phải đối mặt với 2 vấn đề:

+ Thứ nhất: Nhu cầu của con người, chính là mong muốn của con người về việc tiêu

dùng các sản phẩm vật chất và phi vật chất (lương thực, thực phẩm, nhà ở, thuốc men chữa bệnh, tham quan du lịch, thưởng thức văn hoá nghệ thuật ) Trên thực tế mong muốn này là

vô hạn, không bao giờ thoả mãn được

+ Thứ hai: các nguồn lực của sản xuất (các nguồn tài nguyên: thiên nhiên, thời gian lao động, vốn, ) lại có hạn, khan hiếm và có thể sử dụng vào nhiều mục đích khác nhau

Do đó, để tồn tại không còn cách nào khác con người phải tiến hành lựa chọn phương thức phân bổ nguồn lực khan hiếm đó nhằm đáp ứng các nhu cầu sử dụng cạnh tranh

Qua sự phân tích ở trên, chúng ta có thể đi đến một số khái niệm về kinh tế học như sau:

Theo P Samuelson: Kinh tế học là môn khoa học nghiên cứu xem xét xã hội sử dụng như thế nào nguồn tài nguyên khan hiếm để sản xuất ra những hàng hoá cần thiết và phân phối cho các thành viên của xã hội

Theo David Begg (Giáo sư kinh tế học, trường Đại học tổng hợp London Anh): Kinh tế học nghiên cứu cách thức các xã hội giải quyết 3 vấn đề kinh tế cơ bản: sản xuất cái gì, sản xuất như thế nào và sản xuất cho ai?

Theo N.Gregory Man Kiw (Giáo sư Kinh tế học, trường Đại học Tổng hợp Harvard -

Mỹ): Kinh tế học là môn khoa học nghiên cứu phương thức xã hội quản lý nguồn lực khan hiếm của mình

Như vậy: Kinh tế học là môn khoa học lựa chọn, nghiên cứu cách thức xã hội phân bổ

nguồn tài nguyên khan hiếm cho các mục đích sử dụng cạnh tranh để thoả mãn nhu cầu của con người

Chẳng hạn, diện tích đất đai có hạn nhưng có rất nhiều nhu cầu cần sử dụng đất (sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội ) Do vậy, phải có phương thức phân bổ nguồn lực khan hiếm này cho các mục đích sử dụng cạnh tranh đó nhằm đáp ứng nhu cầu con người về lương thực, thực phẩm, nhà ở, đi lại, vui chơi giải trí

1.2.2 Phân loại kinh tế học

Kinh tế học ra đời cách đây hơn 200 năm (Lấy mốc 1776 – Khi nhà kinh tế học Adam

Smith xuất bản tác phẩm “Nghiên cứu về bản chất và nguyên nhân giầu có của các quốc gia”) Trong quá trình phát triển môn học được phân ngành, tùy theo cách tiếp cận và tiêu

thức phân tổ chúng ta có các loại kinh tế học

a) Dựa vào phương pháp phân tích

Người ta phân kinh tế học thành kinh tế học thực chứng và kinh tế học chuẩn tắc

* Kinh tế học thực chứng

Kinh tế học thực chứng là một cách tiếp cận của kinh tế học, nó mô tả và phân tích các sự kiện, những mối quan hệ trong nền kinh tế một cách khách quan và khoa học, các vấn đề mang tính nhân quả và thường liên quan đến các câu hỏi, đó là gì? là bao nhiêu? như thế nào? tại sao lại như vậy? điều gì sẽ xảy ra nếu ? Nó được xem là những bằng chứng thực tế xảy ra ngoài ý muốn chủ quan của con người

+ Có thể coi nó như một môn khoa học tự nhiên và khi đó nhà kinh tế thể hiện vai trò của một nhà khoa học

Ví dụ: Khi nhà nước đánh thuế vào xe máy nhập khẩu thì giá xe máy trong nước sẽ tăng lên, khi đó người tiêu dùng sẽ mua xe máy nhập khẩu ít hơn Năm 2008 tỷ lệ tăng trưởng kinh

tế của Việt Nam là 8,2%

* Kinh tế học chuẩn tắc

Kinh tế học chuẩn tắc liên quan đến quan điểm đạo lý, chính trị của một quốc gia

+ Đưa ra những lời chỉ dẫn, khuyến nghị mang tính chất lựa chọn dựa trên cơ sở đánh giá theo tiêu chuẩn cá nhân Nó liên quan đến các câu hỏi như: điều gì nên xảy ra, cần phải như thế nào? Khi đó nhà kinh tế hành động như một nhà tư vấn chính sách

Chẳng hạn, giá vé tàu hoả là quá cao vì vậy cần phải giảm giá vé cho sinh viên Người già bệnh tật ốm đau vì vậy nên trợ cấp thuốc men khám chữa bệnh miễn phí cho họ Hay hút

thuốc lá có hại cho sức khoẻ vì vậy không nên hút thuốc lá, Nhà nước nên đánh thuế thật cao vào việc sản xuất và tiêu thụ thuốc lá, hoặc cấm quảng cáo thuốc lá dưới mọi hình thức

b) Dựa vào đối tượng nghiên cứu

Kinh tế học được chia thành kinh tế học vi mô và kinh tế học vĩ mô

* Kinh tế vi mô

+ Nghiên cứu, phân tích và lựa chọn các vấn đề kinh tế cơ bản của các đơn vị kinh tế đơn

lẻ Các đơn vị này bao gồm người sản xuất, người tiêu dùng, các nhà đầu tư, các chủ đất + Nghiên cứu cách thức các đơn vị đưa ra quyết định về mặt kinh tế và họ làm thế nào để

có các quyết định đó Điều đó có nghĩa là: kinh tế học vi mô nghiên cứu hành vi lựa chọn và

ra quyết định của các cá nhân trong sản xuất, tiêu dùng và sự tác động qua lại giữa các cá nhân trong nền kinh tế nhằm tối đa hoá lợi ích kinh tế cá nhân trên cơ sở vận dụng các quy luật khách quan của nền kinh tế thị trường (Quy luật giá trị, quy luật cung cầu và quy luật cạnh tranh)

Chẳng hạn, kinh tế học vi mô giải thích cách thức người tiêu dùng đi đến quyết định mua

hàng hoá dịch vụ, sự thay đổi giá cả thu nhập ảnh hưởng tới sự lựa chọn của họ như thế nào

để tối đa hoá độ thoả dụng? Kinh tế học vi mô cũng giải thích cách thức các Doanh nghiệp quyết định tuyển bao nhiêu công nhân, vay bao nhiêu vốn, kinh doanh ở đâu, sản lượng sản xuất, giá bán như thế nào và bán ở đâu để tối đa hoá lợi nhuận Kinh tế vi mô nghiên cứu giá cả hàng hoá dịch vụ trên thị trường được hình thành như thế nào, sự thay đổi giá cả ảnh hưởng thế nào đến quyết định của doanh nghiệp và người tiêu dùng

* Kinh tế vĩ mô

Kinh tế vĩ mô là môn khoa học nghiên cứu, phân tích và lựa chọn các vấn đề kinh tế cơ bản của một quốc gia Nó đề cập đến các vấn đề kinh tế chung và sự tương tác của các bộ phận kinh tế tổng thể trong toàn bộ nền kinh tế

Do vậy, kinh tế vĩ mô đề cập đến vấn đề: sản lượng (GDP, GNP) và tăng trưởng kinh tế, việc làm và thất nghiệp, giá cả và lạm phát, đầu tư và tiết kiệm, cán cân thanh toán quốc tế và

tỷ giá hối đoái, hệ thống thuế trong tổng thể nền kinh tế

Kinh tế vi mô và kinh tế vĩ mô có mối quan hệ chặt chẽ và gắn bó với nhau, vì những thay đổi trong nền kinh tế nói chung phát sinh từ các quyết định của hàng triệu cá nhân nên chúng ta không thể hiểu được các hiện tượng kinh tế vĩ mô nếu không tính đến các quyết định kinh tế vi mô liên quan Khi chính phủ ban hành chính sách thuế thu nhập cá nhân (kinh tế vĩ mô) sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến quyết định chi tiêu của những người có thu nhập cao và từ đó ảnh hưởng tới quy mô sản xuất hàng hoá dịch vụ để đáp ứng nhu cầu đó Hoặc tỷ lệ thất nghiệp của một nền kinh tế phụ thuộc chặt chẽ vào quyết định thuê mướn lao động của các chủ doanh nghiệp

1.2.3 Đặc trưng của kinh tế học

+ Đặc trưng thứ nhất của kinh tế học là nghiên cứu sự lựa chọn trong hoạt động kinh tế,

tức là nghiên cứu sự khan hiếm các nguồn lực một cách tương đối so với nhu cầu kinh tế xã hội Nếu có thể sản xuất với số lượng vô hạn mọi loại hàng hoá và thoả mãn đầy đủ mọi nhu cầu của con người thì không có hàng hoá kinh tế và cũng không cần tiết kiệm hay nghiên cứu kinh tế học

+ Đặc trưng thứ hai của kinh tế học là tính hợp lý Đặc trưng này thể hiện ở chỗ: khi

phân tích hoặc lý giải một sự kiện kinh tế nào đó, cần phải dựa trên những giả thiết nhất định (hợp lý) về diễn biến của những sự kiện kinh tế này Chẳng hạn, khi giá cả hàng hoá dịch vụ trên thị trường tăng lên thì người tiêu dùng sản xuất mua hàng hoá đó nhiều hơn với giả định các yếu tố khác không thay đổi (thu nhập, thị hiếu, giá hàng hoá liên quan ) Tuy nhiên, cũng cần lưu ý rằng, tính hợp lý cũng chỉ mang tính tương đối

+ Đặc trưng thứ ba của kinh tế học là môn khoa học nghiên cứu mặt lượng (lượng hoá

vấn đề nghiên cứu) Bởi vì, khi nghiên cứu, phân tích kết quả của các hoạt động kinh tế, nếu chỉ nhận định nó tăng lên hay giảm đi thì chưa đủ mà còn phải xác định được sự thay đổi đó

số lượng là bao nhiêu?

+ Đặc trưng thứ tư của kinh tế học là tính toàn diện và tính tổng hợp, tức là khi xem xét

các hoạt động và sự kiện kinh tế ta phải đặt nó trong mối liên hệ với các hiện tượng và sự kiện kinh tế khác trên phương diện một nước hoặc nền kinh tế thế giới

+ Đặc trưng cuối cùng của kinh tế học là các kết quả nghiên cứu kinh tế chỉ được xác định ở mức trung bình vì những kết quả này phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố khác nhau và

không thể xác định được chính xác tất cả các yếu tố này.1.2.4 Phương pháp nghiên cứu kinh

tế học

Khác với khoa học tự nhiên, khi nghiên cứu các hiện tượng kinh tế người ta thường áp dụng phương pháp quan sát Bởi vì các hiện tượng kinh tế hết sức phức tạp, thường xuyên biến động và chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố Khi nghiên cứu cần phải tiến hành thu thập các số liệu Ví dụ: Muốn biết xem lạm phát có xảy ra không, mức độ cao hay thấp thì cần phải biết được số liệu về sự tăng lên của mức giá nói chung Còn muốn biết nền kinh tế tăng trưởng hoặc suy thoái thì phải có số liệu về tổng sản phẩm quốc nội (GDP), tổng sản phẩm quốc dân (GNP)

Sau khi đã thu thập được số liệu, cần tiến hành phân tích với các phương pháp phù hợp Đời sống kinh tế luôn luôn diễn ra hết sức phức tạp với hàng ngàn loại giá cả, hàng triệu hộ gia đình với vô vàn các mối quan hệ chằng chịt và đan xen với nhau Một phương pháp hết sức quan trọng trong nghiên cứu kinh tế là phương pháp trìu tượng hoá, bóc tách các nhân tố không định nghiên cứu (coi như các nhân tố này không thay đổi) để xem xét các mối quan hệ kinh tế giữa những biến số cơ bản Khi đó, phương pháp thống kê có ý nghĩa rất lớn

Sau đó rút ra kết luận và đối chiếu với thực tế, từ đó phát hiện những điểm sai sót bất hợp

lý, đưa ra các giả thiết mới rồi lại kiểm nghiệm bằng thực tế để rút ra kết luận sát thực hơn với đời sống kinh tế

Ngoài ra, trong nghiên cứu kinh tế, đặc biệt kinh tế vĩ mô, người ta thường sử dụng hai phương pháp phổ biến là phương pháp đồ thị và phương pháp phân tích cung cầu

1.3 TỔ CHỨC KINH TẾ CỦA MỘT NỀN KINH TẾ HỖN HỢP

1.3.1 Ba vấn đề cơ bản của một nền kinh tế

Do các nguồn tài nguyên khan hiếm nhưng nhu cầu của con người, của xã hội nói chung

vô hạn cho nên các nền kinh tế của bất cứ quốc gia nào cũng phải thực hiện ba chức năng cơ

bản đó là sản xuất cái gì, sản xuất như thế nào và sản xuất cho ai?

+ Sản xuất cái gì?

Tức là sản xuất hàng hoá dịch vụ nào, với số lượng là bao nhiêu, bao giờ thì sản xuất?

Cơ sở của vấn đề này là sự khan hiếm nguồn lực (nguồn tài nguyên) so với nhu cầu xã hội Vì vậy, nhiệm vụ chủ yếu của bất kỳ nền kinh tế nào cũng phải giải quyết là giảm đến mức tối thiểu sự lãng phí trong việc sản xuất những sản phẩm không cần thiết và tăng cường đến mức tối đa việc sử dụng nguồn lực để sản xuất ra những sản phẩm cần thiết cho nhu cầu

xã hội, phải tiết kiệm nguồn lực Muốn trả lời chính xác câu hỏi này phải nghiên cứu thị trường

+ Sản xuất như thế nào? Tức là sản xuất bằng những đầu vào nào, sản xuất bằng công

nghệ nào, giao cho ai sản xuất? Lựa chọn đúng đắn vấn đề này đồng nghĩa với việc sử dụng lượng đầu vào ít nhất để sản xuất ra một số lượng sản phẩm nhất định (tối thiểu hoá chi phí đầu vào trên một đơn vị sản phẩm đầu ra)

+ Sản xuất cho ai? Tức là sản phẩm sản xuất ra được phân chia thế nào cho các thành

viên trong xã hội tiêu dùng Cụ thể hơn là sản phẩm sản xuất ra hướng tới đối tượng khách hàng nào? Giầu hay nghèo, trẻ hay già, nam hay nữ để có thể lựa chọn nguyên liệu đầu vào, công nghệ sử dụng…

Ba vấn đề nêu trên là những chức năng cơ bản mà bất kỳ nền kinh tế nào cũng phải thực hiện và không phụ thuộc vào trình độ phát triển của các nền kinh tế Trên thực tế, tất cả các chức năng này đều mang tính lựa chọn vì các nguồn lực cần thiết để sản xuất ra sản phẩm đều khan hiếm Do đó, sẽ tồn tại những cách phân bổ nguồn lực khác nhau trong việc sản xuất những sản phẩm khác nhau; các phương pháp khác nhau để sản xuất một loại sản phẩm cụ thể

và để phân phối sản phẩm cho các thành viên trong xã hội Các nước khác nhau sẽ giải quyết

ba vấn đề trên theo các cách khác nhau tuỳ thuộc vào điều kiện lịch sử, thể chế chính trị và chính sách kinh tế của từng nước

1.3.2 Tổ chức của một nền kinh tế hỗn hợp

Các hệ thống kinh tế khác nhau có những cách tổ chức kinh tế khác nhau để thực hiện ba chức năng cơ bản của nền kinh tế Lịch sử phát triển của xã hội loài người cho thấy có các kiểu tổ chức sau:

a) Nền kinh tế tập quán truyền thống

Kiểu tổ chức này đã tồn tại dưới thời công xã nguyên thuỷ Trong đó, tất cả ba vấn đề sản xuất cái gì, sản xuất như thế nào, sản xuất cho ai đều được quyết định theo tập quán truyền thống được truyền từ thế hệ trước cho thế hệ sau Thế hệ trước truyền lại cho thế hệ sau: Cách thức tổ chức bầy đàn, kinh nghiệm kiếm sống, kinh nghiệm chế tác công cụ lao đông…

b) Nền kinh tế chỉ huy (hay nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung)

Là kiểu tổ chức kinh tế trong đó chính phủ ra mọi quyết định về sản xuất, phân phối, trao đổi và tiêu dùng Ba chức năng cơ bản của nền kinh tế đều được thực hiện theo kế hoạch tập trung thống nhất của nhà nước Nhà nước tổ chức hệ thống kế hoạch từ trung ương đến các địa phương để quản lý và điều tiết toàn bộ nền kinh tế

c) Nền kinh tế thị trường

Là nền kinh tế mà chính phủ không can thiệp vào các hoạt động kinh tế Trong nền kinh

tế này, ba chức năng cơ bản của nền kinh tế được thực hiện thông qua cơ chế thị trường, trong

đó người tiêu dùng và người sản xuất tác động lẫn nhau trên thị trường để xác định một hệ thống giá cả thị trường, lợi nhuận, thu nhập Các doanh nghiệp sẽ sản xuất cái gì mang lại lợi nhuận cao nhất, bằng kỹ thuật sản xuất rẻ nhất (như thế nào) và tiêu dùng của hộ gia đình (cho ai) được xác định bởi thu nhập của họ

d) Nền kinh tế hỗn hợp

Là nền kinh tế trong đó các thể chế nhà nước và tư nhân cùng tham gia kiểm soát kinh tế

Thể chế tư nhân kiểm soát thông qua cơ chế “bàn tay vô hình” của cơ chế thị trường, còn thể chế nhà nước kiểm soát bằng những “luật, mệnh lệnh hành chính và các chính sách kinh tế

của chính phủ Đây chính là nền kinh tế hoạt động theo cơ chế thị trường có sự can thiệp, điều tiết của chính phủ Ngày nay, hầu hết nền kinh tế của tất cả các quốc gia trên thế giới đều tổ chức nền kinh tế theo mô hình kinh tế hỗn hợp

Để làm rõ vai trò của các thể chế này, các nhà kinh tế chia các tác nhân trong nền kinh tế hỗn hợp thành bốn nhóm: Người tiêu dùng, người sản xuất (hãng sản xuất kinh doanh), chính phủ và người nước ngoài

+ Người tiêu dùng (hộ gia đình)

Là tất cả các cá nhân và hộ gia đình, họ mua hàng hoá dịch vụ để thoả mãn nhu cầu sinh hoạt đời sống (lương thực, thực phẩm, quần áo, thuốc chữa bệnh, dịch vụ đi lại, vui chơi giải trí ) Những hàng hoá này được gọi là hàng tiêu dùng Người tiêu dùng có ảnh hưởng rất lớn

đến quyết định sản xuất cái gì của nền kinh tế Mặc dù người tiêu dùng trong nền kinh tế

không gặp gỡ và thống nhất với nhau nhưng họ đều có điểm giống nhau, đó là: với thu nhập nhất định, người tiêu dùng nói chung đều có nguyện vọng thoả mãn tối đa các nhu cầu của họ (tối đa hóa lợi ích) Do vậy, đứng trước một hàng hoá bán ra với các mức giá khác nhau chắc chắn người tiêu dùng muốn mua nó với mức giá thấp hơn, nhờ vậy họ có nhiều thu nhập hơn

để thoả mãn các nhu cầu khác

+ Người sản xuất (các hãng sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp)

Là những người sản xuất hàng hoá và dịch vụ trong nền kinh tế Yếu tố cơ bản nhất nhằm giải thích cho phương thức hoạt động của các nhà sản xuất tư nhân, dù đó là nông trại gia đình, hộ kinh doanh thương mại hay doanh nghiệp công nghiệp là mục đích tìm kiếm lợi nhuận cao nhất

Trong nền kinh tế chỉ có hai nhóm tác nhân: Người tiêu dùng và người sản xuất kinh

doanh (không có sự tham gia của chính phủ vào hoạt động kinh tế) được coi là mô hình kinh

tế thị trường tự do – Mô hình kinh tế giản đơn

+ Chính phủ: Trong nền kinh tế hỗn hợp, chính quyền ở các cấp (trung ương, địa

phương) vừa là người sản xuất nhưng đồng thời cũng là những người mua hàng hoá dịch vụ

Vai trò kinh tế của chính phủ thường gắn liền với ba chức năng chủ yếu: Hiệu quả, công bằng

và ổn định phát triển

* Chức năng hiệu quả: Cơ chế thị trường có thể dẫn đến một số thất bại làm giảm hiệu quả của sản xuất và tiêu dùng Như trong trường hợp độc quyền và ảnh hưởng bên ngoài (ngoại ứng) Vì vậy, chính phủ có thể sử dụng các biện pháp, công cụ hành chính và kinh tế

để điều tiết độc quyền hoặc hạn chế ảnh hưởng bất lợi của ô nhiễm môi trường

* Chức năng công bằng: Bản thân cơ chế thị trường không thể giải quyết được vấn đề

công bằng xã hội trong phân phối thu nhập giữa các thành viên xã hội Do đó, chính phủ sử dụng công cụ thuế và chi tiêu để phân phối lại thu nhập nhằm hạn chế sự bất bình đẳng trong thu nhập, mức sống, nâng đỡ những người nghèo hoặc những người có hoàn cảnh đặc biệt

* Chức năng ổn định: Chính phủ còn có chức năng kinh tế vĩ mô là duy trì sự ổn định

chính trị và kinh tế Lịch sử phát triển kinh tế thị trường thường gắn liền với các bước thăng trầm của chu kỳ kinh doanh (thịnh vượng, suy thoái) Do đó, chính phủ thường sử dụng các

chính sách tài khoá và tiền tệ để tác động đến việc làm, lạm phát nhằm giảm bớt những dao động của chu kỳ kinh doanh

Một nền kinh tế chỉ có ba nhóm tác nhân nêu trên (người tiêu dùng, người sản xuất kinh

doanh, chính phủ) được gọi là mô hình kinh tế đóng

+ Người nước ngoài: Các doanh nghiệp và chính phủ nước ngoài tác động đến hoạt động

kinh tế diễn ra ở một nước thông qua các quan hệ kinh tế quốc tế như mua bán hàng hoá dịch

vụ, vay nợ, viện trợ,… và đầu tư nước ngoài Trong một số nước, người nước ngoài có vai trò quan trọng, bởi vì hoạt động xuất nhập khẩu, vay nợ, viện trợ và đầu tư nước ngoài có tác động đáng kể đến quy mô, cơ cấu và thành tựu phát triển kinh tế của những nước này

Nền kinh tế có sự tham gia của hộ gia đình, hãng kinh doanh, chính phủ và người nước

ngoài gọi là mô hình kinh tế mở

1.4 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN

1.4.1 Các yếu tố sản xuất

Nhìn chung cái mà con người có là các yếu tố sản xuất, còn cái mà con người cần là sản phẩm (hàng hoá, dịch vụ) Quá trình biến đổi các yếu tố sản xuất thành những thứ mà con người cần gọi là quá trình sản xuất Yếu tố sản xuất là các đầu vào của quá trình sản xuất, nó được phân thành ba nhóm:

+ Đất đai và tài nguyên thiên nhiên: Đất đai theo nghĩa rộng bao gồm đất dùng trong sản

xuất nông nghiệp, công nghiệp, xây dựng cơ bản (đường sá, nhà ở ) Tài nguyên thiên nhiên bao gồm: Nhiên liệu ban đầu như than đá, dầu mỏ, khí đốt, khoáng sản như quặng sắt, đồng,

bô xít, rừng tự nhiên Tất cả loại đầu vào thuộc nhóm này đều là sản phẩm của tự nhiên ban tặng cho loài người tức đều là sản phẩm của tự nhiên chứ không phải sản phẩm của lao động

+ Lao động: Là năng lực của con người được sử dụng theo một mức độ nhất định trong

quá trình sản xuất

+ Tư bản (vốn): Là những hàng hoá như máy móc, thiết bị, nhà xưởng, đường sá được

sản xuất ra để rồi lại được sử dụng để sản xuất ra các hàng hoá khác Việc tích luỹ các hàng hoá tư bản trong nền kinh tế có một vai trò hết sức quan trọng trong việc nâng cao năng suất lao động, hiệu quả sản xuất

Ngoài ba nhóm yếu tố trên, hiện nay nhiều nhà kinh tế còn cho rằng trình độ quản lý và công nghệ cũng được xem như một yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất

1.4.2 Đường giới hạn khả năng sản xuất

Để đơn giản hoá trong nghiên cứu, người ta giả định rằng nền kinh tế sử dụng toàn bộ yếu tố sản xuất chỉ để sản xuất hai loại hàng hoá: lương thực (X) và quần áo (Y) Khả năng sản xuất của nền kinh tế đạt được khi sử dụng toàn bộ yếu tố sản xuất được thể hiện

ở bảng sau:

Bảng 1-1 Khả năng sản xuất quần áo và lương thực Khả năng Lương thực (tấn) Quần áo (nghìn bộ)

Nguồn: Số liệu giả định

Bảng 1-1 cho biết khả năng thay thế lẫn nhau khi sản xuất lương thực và quần áo trong điều kiện cho trước về các yếu tố sản xuất Biểu diễn những khả năng này lên đồ thị ta được

đường giới hạn khả năng sản xuất của nền kinh tế Đường giới hạn khả năng sản xuất biểu hiện các tổ hợp hàng hoá dịch vụ mà một nền kinh tế có thể sản xuất ra khi sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyên khan hiếm

Hình 1-1 Đường giới hạn khả năng sản xuất

Các điểm nằm trên đường giới hạn khả năng sản xuất (A, B, C, D, E, F) cho biết các cách kết hợp tốt nhất giữa việc sản xuất hai loại hàng hoá và là những điểm đạt hiệu quả Như vậy, một nền kinh tế đạt hiệu quả khi các điểm lựa chọn phải nằm trên đường giới hạn khả năng sản xuất Hay một nền kinh tế có hiệu quả khi nó không thể tăng sản lượng một loại hàng hoá này mà không cắt giảm sản lượng loại hàng hoá khác Những điểm nằm phía trong đường giới hạn khả năng sản xuất (điểm M) là điểm không hiệu quả vì lãng phí tài nguyên Điểm nằm ngoài đường này(N) là điểm không thể đạt được của nền kinh tế với điều kiện tài nguyên hiện có

1.4.3 Chi phí cơ hội (Opportunity cost - OC)

Do các nguồn tài nguyên khan hiếm cho nên khi ra bất cứ một quyết định nào (trong sản xuất hoặc tiêu dùng) con người luôn bỏ qua cơ hội để thực hiện một quyết định khác Đó

chính là chi phí cơ hội Vậy chi phí cơ hội là lợi ích bị bỏ qua khi các tác nhân trong nền kinh

tế đưa ra một sự lựa chọn kinh tế

Chẳng hạn, bạn có 200 triệu đồng, nếu bạn đầu tư vào kinh doanh thì bạn đã bỏ qua cơ hội dùng số tiền đó vào việc khác, ví dụ: gửi số vốn đó vào ngân hàng để lấy lãi, hoặc mua cổ phiếu của công ty cổ phần để thu cổ tức

Sử dụng đường giới hạn khả năng sản xuất, chúng ta có thể tính được chi phí cơ hội khi quyết định sản xuất thêm lương thực Khi chuyển từ khả năng A sang khả năng B tức là sản xuất thêm 1 tấn lương thực ta phải bỏ qua cơ hội sản xuất 0,5 nghìn bộ quần áo Chi phí cơ hội là căn cứ quan trọng để các chính phủ, doanh nghiệp và người tiêu dùng lựa chọn quyết định tối ưu khi lựa chọn phương án hành động

1.5 QUY LUẬT THU NHẬP GIẢM DẦN VÀ QUY LUẬT CHI PHÍ TƯƠNG ĐỐI NGÀY CÀNG TĂNG

1.5.1 Quy luật thu nhập giảm dần (Năng suất cận biên giảm dần – Diminishing returns

Ví dụ: Khi các điều kiện đất đai, vốn, công nghệ kỹ thuật là cố định khi tăng thêm lượng lao động đến một giới hạn nào đó thì mỗi đơn vị lao động tăng thêm phía sau sẽ tạo ra lượng sản phẩm ít hơn mỗi đơn vị tăng thêm trước nó Phần sản phẩm tăng thêm khi sử dụng thêm một đơn vị yếu tố đầu vào đó gọi là sản phẩm biên của đầu vào Chẳng hạn đầu vào là lao động ta có sản phẩm biên của lao động (MPL)

1.5.2 Quy luật chi phí tương đối ngày càng tăng

Trong điều kiện nguồn lực khan hiếm, để có thêm số lượng bằng nhau về một mặt hàng

xã hội phải hy sinh ngày càng nhiều số lượng mặt hàng khác

Bảng 1-2 Sản phẩm biên của lao động giảm dần

Trở lại ví dụ về đường giới hạn khả năng sản xuất ở hình 1.1 cho chúng ta thấy: để có thêm 1 tấn lương thực, nền kinh tế phải cắt giảm ngày càng nhiều đơn vị quần áo (từ điểm A đến B, C, D, E, F), số lượng quần áo phải cắt giảm lần lượt là: 0,5 - 1,0 - 1,5 - 2,0 - 2,0 Tương tự để sản xuất thêm 1 nghìn bộ quần áo (từ điểm F đến điểm A), số lượng lương thực phải cắt giảm lần lượt là: 1/ 2,5 - 1/ 2,0 - 1/ 1,5 - 1/ 1,0 và 1/ 0,5

Chính vì quy luật này nên đường giới hạn khả năng sản xuất thường là đường cong dốc xuống dưới về phía phải Do vậy, quy luật này chỉ đúng trong điều kiện tỷ lệ sử dụng hai đầu vào của hai loại hàng hoá phải khác nhau Chẳng hạn, với yếu tố đầu vào là đất đai và lao động thì để sản xuất ra quần áo chỉ cần lao động, nhưng sản xuất lương thực cần cả hai yếu tố này Nhưng nếu tỷ lệ này như nhau thì đường giới hạn khả năng sản xuất sẽ là đường thẳng và khi đó quy luật này không đúng

1.6 PHÂN TÍCH CUNG - CẦU

1.6.1 Cầu (Demand - D)

+ Cầu: Là một thuật ngữ dùng để chỉ số lượng hàng hoá, dịch vụ mà người tiêu dùng có

khả năng và sẵn sàng mua ở các mức giá khác nhau trong một khoảng không gian và thời gian nhất định khi các yếu tố khác không thay đổi

+ Lượng cầu: Là số lượng hàng hoá, dịch vụ mà người tiêu dùng có khả năng và sẵn sàng

mua ở một mức giá cụ thể trong một khoảng không gian và thời gian nhất định khi các yếu tố khác không thay đổi

Nguồn: Số liệu giả định

Hình 1-2 Đường cầu và sự di chuyển, dịch chuyển của đường cầu

+ Đường cầu là đường biểu diễn biểu cầu trên đồ thị, đường cầu thị trường thường dốc

xuống dưới về phía phải

+ Luật cầu: Là luật của người tiêu dùng, nó chỉ ra rằng khi các điều kiện khác không thay

đổi, nếu giá cả hàng hoá dịch vụ giảm thì lượng cầu sẽ tăng lên và ngược lại Tức là tồn tại

một mối quan hệ tỷ lệ nghịch giữa giá và lượng cầu hàng hoá dịch vụ

Cầu hàng hoá phụ thuộc vào nhiều yếu tố: Giá hàng hoá dịch vụ đó, thu nhập của người

tiêu dùng, giá hàng hoá lên quan, số lượng người tiêu dùng, thị hiếu của người tiêu dùng, kỳ

vọng của người tiêu dùng về sự thay đổi các yếu tố trên

- Khi yếu tố nội sinh (giá hàng hoá đang xét) thay đổi sẽ làm đường cầu di chuyển (thay

đổi điểm cầu) tức làm thay đổi lượng cầu ở từng mức giá cụ thể

- Khi yếu tố ngoại sinh (các yếu tố ngoài giá hàng hoá đang xét) thay đổi sẽ làm đường

cầu thị trường dịch chuyển, tức là làm thay đổi lượng cầu ở tất cả các mức giá

1.6.2 Cung (Supply - S)

+ Cung: Là một thuật ngữ dùng để chỉ số lượng hàng hoá dịch vụ mà người sản xuất có

khả năng và sẵn sàng bán ở các mức giá khác nhau trong một khoảng không gian và thời gian

nhất định khi các yếu tố khác không thay đổi

+ Lượng cung: Là số lượng hàng hoá, dịch vụ mà người sản xuất có khả năng và sẵn

sàng bán ở một mức giá cụ thể trong một khoảng không gian và thời gian nhất định khi các

yếu tố khác không thay đổi

+ Bảng cung: Là một bảng mô tả mối quan hệ giữa số lượng hàng hoá dịch vụ mà người

sản xuất có khả năng và sẵn sàng bán ở các mức giá khác nhau

Bảng 1-4 Cung về xăng

Giá - P

($/thùng)

Lượng cung - QD(1000 thùng/tháng)

Nguồn: Số liệu giả định 0

Hình 1-3 Đường cung và sự di chuyển,

dịch chuyển của đường cung

+ Đường cung: là đường biểu diễn biểu cung trên đồ thị, đường cung thị trường thường

dốc lên trên về phía phải

+ Luật cung: là luật của người sản xuất, nó chỉ ra rằng khi các điều kiện khác không thay đổi, nếu giá cả hàng hoá dịch vụ tăng lên thì lượng cung sẽ tăng lên và ngược lại Tức là tồn tại một mối quan hệ tỷ lệ thuận giữa giá và lượng cung hàng hoá dịch vụ

Cung hàng hoá phụ thuộc vào nhiều yếu tố: Giá hàng hoá dịch vụ đó, giá cả các yếu tố đầu vào, công nghệ kỹ thuật, chính sách kinh tế vĩ mô của chính phủ (thuế, giá, đầu tư, tín dụng ), số lượng người sản xuất, kỳ vọng của người sản xuất về sự thay đổi các yếu tố trên

- Khi yếu tố nội sinh (giá hàng hoá đang xét) thay đổi sẽ làm đường cung di chuyển (thay đổi điểm cung) tức làm thay đổi lượng cung ở từng mức giá cụ thể

- Khi yếu tố ngoại sinh (các yếu tố ngoài giá hàng hoá đang xét) thay đổi sẽ làm đường cung thị trường dịch chuyển, tức là làm thay đổi lượng cung ở tất cả các mức giá

1.6.3 Cân bằng cung - cầu

Kết hợp đường cung với đường cầu trên một đồ thị sẽ xác định được điểm giao nhau giữa hai đường này Tại điểm E0, số lượng hàng hoá của cung, (người sản xuất) muốn bán đúng bằng lượng cầu những người tiêu dùng cần mua Do đó, giá cả và lượng hàng hoá không có

xu hướng thay đổi Đó chính là điểm cân bằng thị trường (E0) với mức giá cân bằng (P0) và lượng cân bằng (Q0) Ngoài mức giá cân bằng P0 thị trường sẽ tồn tại trạng thái dư thừa (nếu giá hiện tại P1 > P0 ) hoặc trạng thái thiếu hụt (nếu giá hiện tại P2 < P0) Khi đó sẽ tạo ra sức

ép làm giá giảm xuống (nếu dư thừa) do các nhà sản xuất cạnh tranh với nhau, hoặc sức ép làm giá tăng lên (nếu thiếu hụt) do những người tiêu dùng cạnh tranh với nhau, chỉ tại điểm

có mức giá cân bằng P0 thì mong muốn của những người mua và những người bán đều được thoả mãn

Bảng 1-5 Quan hệ cung cầu thị trường xăng

P

($/thùng)

QD (1000 thùng/tháng)

QS (1000 thùng/tháng)

Quan hệ cung cầu

Sức ép đối với giá

Nguồn: Số liệu giả định

Trạng thái cân bằng chỉ mang tính chất tạm thời, nó sẽ thay đổi (biến động) khi có sự thay đổi của cung hoặc cầu Chẳng hạn khi thu nhập của người tiêu dùng thay đổi sẽ làm đường cầu dịch chuyển D0 sang D1 (tăng cầu), hoặc giá cả yếu tố đầu vào giảm xuống sẽ làm đường cung dịch chuyển So sang S1 (tăng cung) Khi đó thị trường hình thành điểm cân bằng mới (E1) với giá và lượng cân bằng mới (P1và Q1)

Như vậy, lý thuyết cung cầu cho phép giải thích cơ chế hình thành giá cả hàng hoá dịch

vụ trong thị trường cạnh tranh Đồng thời cũng giải thích nguyên nhân nào dẫn đến sự biến động của giá cả hàng hoá dịch vụ

TÓM TẮT CHƯƠNG

1 Kinh tế học là môn khoa học của sự lựa chọn, nó nghiên cứu cách thức xã hội phân bổ tài nguyên khan hiếm cho các mục đích sử dụng cạnh tranh, để thỏa mãn nhu cầu của con người

2 Kinh tế học ra đời cách đây hơn 200 năm, trong quá trình phát triển được phân ra

Kinh tế học Vi mô và Kinh tế học Vĩ mô (Dựa vào đối tượng nghiên cứu); Kinh tế học thực chứng, Kinh tế học chuẩn tắc (Dựa vào phương pháp phân tích)

3 Nguồn lực khan hiếm, nhu cầu của con người, xã hội là vô hạn, do vậy mỗi quốc gia phải lựa chọn, doanh nghiệp phải lựa chọn, thực hiện 3 vấn đề kinh tế cơ bản

cơ bản đó là: Sản xuất cái gì, sản xuất như thế nào và sản xuất cho ai

4 Do nguồn lực khan hiếm nên con người, xã hội phải lựa chọn trong sản xuất, tiêu dùng Yêu cầu phải sử dụng tiết kiệm, hiệu quả nguồn lực trên cơ sở chi phí cơ hội

(oc - opportunity cost)

5 Lịch sử phát triển của xã hội loài người trải qua 4 kiểu tổ chức kinh tế (mô hình kinh tế) mô hình Kinh tế truyền thống, mô hình kinh tế chỉ huy, mô hình Kinh tế thị trường và mô hình Kinh tế hỗn hợp

6 Con người ra quyết định luôn chịu chi phối bởi các nguyên lý đánh đổi, chi phí của bất kỳ hành động nào cũng được tính bằng những cơ hội bị bỏ qua, con người khi

ra quyết định dựa trên sự so sánh giữa chi phí và lợi ích, lợi ích cận biên và họ luôn phản ứng với những kích thích

7 Thương mại đem lại lợi ích cho cả hai phía, người bán và người mua (quốc gia nhập khẩu và quốc gia xuất khẩu); Thị trường luôn là phương thức tốt nhất để tổ chức các hoạt động kinh tế…và đôi khi Chính phủ cũng có thể khắc phục được những thất bại của thi trường

8 Nền kinh tế với tư cách là một tổng thể, năng suất lao động cao hay thấp quyết định mức sống của cư dân; Khi Chính phủ in quá nhiều tiền sẽ gây nên tăng giá và gây nên lạm phát; Trong ngắn hạn xã hội (Chính phủ) luôn đối mặt với sự đánh đổi giữa thất nghiệp và lạm phát

MỘT SỐ THUẬT NGỮ CÓ LIÊN QUAN

- Economics Kinh tế học

- Scarcity Sự khan hiếm

- Microecomics Kinh tế vi mô

- Macroeconomics Kinh tế vĩ mô

- Production possiilities frontier Đường giới hạn năng lực sản xuất

- posstive statement Nhận định thực chứng

- Normative statement Nhận định chuẩn tắc

- efficiency Hiệu quả

- Opportunty cost Chi phí cơ hội

- Productivity Năng suất

- Inflation Lạm phát

- Market Economy Nền kinh tế thị trường

CÂU HỎI ÔN TẬP

1- Hãy cho ví dụ mà bạn phải đánh đôi trong cuộc sống?

2- Kinh tế học là gì? Tại sao chúng ta phải dành thời gian nghiên cứu kinh tế học? 3- Kinh tế vi mô, kinh tế vĩ mô?

4- Kinh tế học thực chứng, kinh tế học chuẩn tắc? Cho ví dụ?

5- Nêu và phân tích 3 vấn đề kinh tế cơ bản của một tổ chức kinh tế?

6- Trình bầy khái quát các mô hình kinh tế, ưu nhược điểm của mỗi mô hình?

7- Cho 1 ví dụ về quyết định của bạn trong cuộc sống? Phân tích chỉ ra quyết định của bạn bị chi phối bởi nguyên lý nào trong 10 nguyên lý của kinh tế học?

8- Năng suất lao động? Tại sao năng suất lao động lại có ý nghĩa đặc biệt quan trọng? 9- Lạm phát, nguyên nhân của lạm phát?

10- Mối quan hệ giữa thất nghiệp và lạm phát trong ngắn hạn?

Bài 2: Nguồn lực hiện có của một doanh nghiệp nông nghiệp, doanh nghiệp có các

phương án sản xuất sau:

1 Vẽ đường cong giới hạn năng lực sản xuất của doanh nghiệp?

2 Tính chi phí cơ hội khi sản xuất : 4; 8; 12; 18; 22 tấn lúa?

3 Nếu Doanh nghiệp được vay vốn ưu đãi thì đường cong giới hạn năng lực sản xuất sẽ thay đổi như thế nào? Minh họa trên đồ thị?

Chương 2

KHÁI QUÁT KINH TẾ HỌC VĨ MÔ 2.1 ĐỐI TƯỢNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU KINH TẾ HỌC VĨ MÔ

2.1.1 Đối tượng nghiên cứu của kinh tế học vĩ mô

Kinh tế học trong quá trình phát triển được chia thành hai phân ngành là: Kinh tế vi mô

và Kinh tế vĩ mô

Kinh tế vi mô là là một môn khoa học quan tâm nghiên cứu, phân tích, lựa chọn các vấn

đề kinh tế cụ thể của các tế bào kinh tế trong một nền kinh tế Khác với kinh tế vi mô, kinh tế

vĩ mô quan tâm đến việc cải thiện kết quả hoạt động của toàn bộ nền kinh tế

Kinh tế học vĩ mô nghiên cứu sự vận động và những mối quan hệ kinh tế chủ yếu của một đất nước trên bình diện toàn bộ nền kinh tế quốc dân Có thể hiểu đây là môn khoa học nghiên cứu hoạt động của nền kinh tế với tư cách một tổng thể Nói cách khác kinh tế học vĩ

mô nghiên cứu sự lựa chọn của mỗi quốc gia trước những vấn đề kinh tế và xã hội cơ bản như: tăng trưởng kinh tế, lạm phát, thất nghiệp, xuất nhập khẩu hàng hoá và tư bản, sự phân phối nguồn lực và phân phối thu nhập giữa các thành viên trong xã hội

Mỗi quốc gia có thể có những lựa chọn khác nhau tuỳ thuộc vào các ràng buộc của họ về nguồn lực kinh tế và hệ thống chính trị - xã hội Song sự lựa chọn đúng đắn nào cũng cũng cần đến những hiểu biết sâu sắc về hoạt động mang tính khách quan của hệ thống kinh tế Kinh tế học vĩ mô sẽ cung cấp những kiến thức và công cụ phân tích kinh tế đó

2.2.2 Phương pháp nghiên cứu

Các nhà kinh tế nghiên cứu đối tượng của mình với tính khách quan của một nhà khoa học

a) Phương pháp quan sát, lý thuyết và tiếp tục quan sát

- Khi giá cả tăng nhanh nhà kinh tế cố gắng phát triển một lý thuyết về lạm phát bởi kết quả quan sát này Lý thuyết đó có thể khẳng định rằng lạm phát cao xảy ra khi chính phủ in quá nhiều tiền Để kiểm định lý thuyết này, nhà kinh tế thu thập và phân tích số liệu về giá cả

về tiền tệ từ nhiều nước khác nhau Nếu tốc độ tăng của lượng tiền không có mối liên hệ gì với tốc độ tăng giá nhà kinh tế sẽ bắt đầu nghi ngờ tính chất đúng đắn của lý thuyết về lạm phát mà mình đã đưa ra Nếu số liệu quốc tế cho thấy tốc độ tăng tiền và lạm phát có mối liên

hệ tương quan chặt chẽ với nhau (trên thực tế đúng là như vậy) thì nhà kinh tế tin tưởng hơn vào lý thuyết của mình

Các nhà kinh tế sử dụng lý thuyết và quan sát như các nhà khoa học khác nhưng các thực nghiệm thường khó thực hiện trong kinh tế học

Ví dụ: Các nhà kinh tế nghiên cứu lạm phát không được phép thay đổi chính sách tiền tệ quốc gia chỉ để tạo ra các số liệu cần thiết Vì vậy nhà kinh tế thường phải bằng lòng với những số liệu mà thực tế của mỗi nền kinh tế khi họ quan sát được (điều tra)

Xem xét biến cố lịch sử chúng cho phép hiểu sâu về nền kinh tế trong quá khứ và quan trọng hơn là vì chúng cho phép chúng ta minh hoạ và đánh giá các lý thuyết kinh tế hiện đại Đưa ra những giả định: Các nhà kinh tế sử dụng những giả định khác nhau để lý giải các vấn đề khác nhau

Ví dụ: Để nghiên cứu những ảnh hưởng ngắn hạn của sự thay đổi chính sách chúng ta có thể giả định rằng giá cả không thay đổi đáng kể

Nhưng để nghiên cứu những ảnh hưởng dài hạn của chính sách, chúng ta có thể giả định rằng tất cả các loại giá cả đều hoàn toàn linh hoạt

b) Sử dụng các mô hình

Các mô hình để tìm hiểu thế giới trong kinh tế thường được cấu thành bởi các phương trình và đồ thị Các mô hình kinh tế bỏ qua nhiều chi tiết để chúng ta nhận được cái thực sự quan trọng, mô hình của các nhà kinh tế không bao gồm mọi biến số của nền kinh tế

Tất cả các mô hình đều được xây dựng trên cơ sở các giả định, đều đơn giản hoá hiện thực để cải thiện hiểu biết của chúng ta về nó

- Một số mô hình trong kinh tế học:

+ Sơ đồ, vòng chu chuyển

+ Đường giới hạn năng lực sản xuất

2.2 HỆ THỐNG KINH TẾ VĨ MÔ

Theo cách tiếp cận hệ thống, nền kinh tế được xem như là một hệ thống và được gọi là hệ thống kinh tế vĩ mô Hệ thống này như P.A Samuelson mô tả được đặc trưng bởi 3 yếu tố: đầu vào, đầu ra và hộp đen kinh tế vĩ mô

2.2.1 Các yếu tố đầu vào (The inputs)

- Những tác động từ bên ngoài: Bao gồm chủ yếu các biến phi kinh tế như thời tiết, khí hậu, quy mô dân số, chiến tranh…

- Những tác động chính sách: Bao gồm các chính sách, công cụ của Nhà nước nhằm điều chỉnh hộp đen kinh tế vĩ mô hướng tới các mục tiêu định trước

2.2.2 Các yếu tố đầu ra (output factors)

Đó là: Sản lượng, việc làm, giá cả, thương mại và cán cân thanh toán quốc tế, là kết quả hoạt động của hộp đen kinh tế vĩ mô tạo ra

2.2.3 Hộp đen kinh tế vĩ mô

Hộp đen là yếu tố trung tâm của hệ thống (kinh tế vĩ mô) Hoạt động của hộp đen như thế nào sẽ quyết định chất lượng các biến đầu ra Hai đại lượng quyết định hoạt động của hộp đen kinh tế vĩ mô là tổng cung (AS) và tổng cầu (AD)

AD và AS

Sản lượng GNP thực tế (V%) việc làm, thất nghiệp (Ui) Giá cả và lạm phát (i) Cán cân thanh toán quốc tế (NX)

AD

AS

Đầu vào của nền kinh tế là các biến số kinh tế vĩ mô, bao gồm những yếu tố chủ quan và khách quan

a) Tổng cung và tổng cầu của nền kinh tế

• Tổng mức cung (AS - Aggregate Supply)

- Tổng mức cung đề cập đến khối lượng hàng hoá và dịch vụ mà các ngành kinh doanh sản xuất và bán ra trong điều kiện giá cả, khả năng sản xuất và chi phí sản xuất đã cho trước

- Đường tổng cung dài hạn ASLR thẳng đứng

Hình 2-1 Đồ thị đường tổng cung dài hạn (ASLR) và tổng cung ngắn hạn (ASSR)

Trong dài hạn lượng cung về sản phẩm phụ thuộc vào lao động (L), tư bản (K), tài nguyên thiên nhiên của nền kinh tế (R) và công nghệ (Tech) dùng để chuyển các đầu vào thành sản lượng

Nhân tố nào quyết định lượng cung về hàng hoá và dịch vụ trong dài hạn? Trong dài hạn sản lượng hàng hoá và dịch vụ của một nền kinh tế (GNPr) được quyết định bởi nguồn cung

về lao động, tư bản, tài nguyên thiên nhiên và công nghệ để chuyển các yếu tố đầu vào thành sản phẩm

Giá không ảnh hưởng đến các yếu tố quyết định dài hạn này của GDPr thực tế trong dài hạn Vì vậy, đường tổng cung dài hạn thẳng đứng tại mức sản lượng tiềm năng (QP)

- Thực chất đường tổng cung thẳng đứng chỉ là một cách áp dụng sự phân tích cổ điển và tính trung lập của tiền Lý thuyết kinh tế vĩ mô cổ điển dựa trên giả định cho rằng, các biến thực tế không phụ thuộc vào các biến danh nghĩa: Sản lượng (biến thực tế) không phụ thuộc vào giá cả (biến danh nghĩa)

- Đường tổng cung dài hạn có thể dịch chuyển

Bất kỳ yếu tố nào trong nền kinh tế làm thay đổi mức sản lượng tiềm năng cũng làm dịch chuyển đường tổng cung dài hạn

+ Sự dịch chuyển phát sinh từ lao động (L)

Vị trí của đường tổng cung dài hạn phụthuộc vào tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên (Un), bất kỳ

sự thay đổi nào trong tỷ lệ này cũng làm dịch chuyển đường tổng cung dài hạn

Ví dụ: Quốc hội quyết định tăng mức lương tối thiểu lên cao hơn trước, tỷ lệ thất nghiệp

sẽ tăng và sản lượng giảm Do đó đường tổng cung dài hạn dịch chuyển sang trái

Nếu cải cách hệ thống bảo hiểm thất nghiệp khuyến khích người thất nghiệp nỗ lực tìm việc làm hơn, tỷ lệ thất nghiệp sẽ giảm và đường tổng cung dài hạn dịch chuyển sang phải + Sự dịch chuyển phát sinh từ tư bản (K): Sự gia tăng khối lượng tư bản làm tăng năng suất lao động, do đó làm tăng lượng cung về hàng hoá và dịch vụ và đường tổng cung dài hạn dịch chuyển sang phải (áp dụng cho cả trường hợp tư bản hiện vật và vốn nhân lực)

Ví dụ: Sự gia tăng khối lượng máy móc hay số người tốt nghiệp đại học

+ Sự dịch chuyển phát sinh từ tài nguyên thiên nhiên

Nền sản xuất của một quốc gia phụ thuộc vào tài nguyên thiên nhiên của nó, khám phá ra một mỏ khoáng sản mới có thể làm dịch chuyển đường tổng cung dài hạn sang phải

+ Sự dịch chuyển phát sinh từ tri thức công nghệ, việc phát minh ra máy tính đã giúp chúng ta sản xuất ra nhiều hàng hoá và dịch vụ nhờ tiết kiệm chi phí, làm đường tổng cung dài hạn dịch sang phải

• Tổng mức cầu (AD - Aggregate Demand)

Tổng mức cầu đề cập đến khối lượng hàng hóa và dịch vụ mà người tiêu dùng, các doanh nghiệp và chính phủ sẽ sử dụng với giá cả, thu nhập và những biến số kinh tế khác đã cho trước

- Các yếu tố tác động đến tổng cầu: Mức giá, thu nhập của nhân dân, dự kiến về tương lai cũng như những biến số về chính sách như chính sách thuế, chi tiêu của chính phủ, lượng cung tiền tệ

- Tại sao đường tổng cầu dốc xuống?

Để hiểu tại sao sự giảm sút mức giá chung lại làm tăng lượng cầu về hàng hoá và dịch vụ chúng ta bắt đầu từ công thức:

GNP r (Y) = C + I + G + NX

Các thành tố này đều đóng góp vào tổng cầu về hàng hoá và dịch vụ

Giả sử chi tiêu của chính phủ được cố định bởi chính sách, ba thành tố còn lại phụ thuộc vào các điều kiện kinh tế (mức giá chung) Vậy mức giá ảnh hưởng đến lượng cầu về hàng hoá và dịch vụ cho tiêu dùng, đầu tư và xuất khẩu như thế nào?

+ Mức giá và tiêu dùng: Hiệu ứng của cải

Giá trị danh nghĩa của những khoản tiền cố định nhưng giá trị thực của chúng thì không Khi giá cả giảm những đồng tiền này có giá trị hơn vì chúng có thể dùng để mua được nhiều hàng hoá hơn Như vậy, sự giảm sút mức giá làm cho người tiêu dùng cảm thấy mình có nhiều của cải hơn và khuyến khích họ tiêu nhiều hơn Sự gia tăng trong tiêu dùng có nghĩa là lượng cầu về hàng hoá dịch vụ lớn hơn

+ Mức giá và đầu tư: Hiệu ứng lãi suất

Mức giá là một trong những yếu tố quyết định lượng cầu về tiền Với mức giá thấp người

ta cần ít tiền hơn cho việc mua hàng hoá và dịch vụ Như vậy, khi mức giá giảm, các hộ sẽ giảm lượng tiền nắm giữ bằng cách cho vay một phần số tiền hiện có (mua trái phiếu hoặc gửi tiết kiệm) nghĩa là chuyển một phần số tiền nắm giữ thành các tài sản sinh lời, do đó làm cho lãi suất giảm xuống, lãi suất giảm sẽ kích thích các doanh nghiệp đầu tư

Do vậy, khi mức giá thấp hơn làm giảm lãi suất, khuyến khích chi tiêu vào hàng hoá đầu

tư và làm tổng cầu tăng

+ Mức giá và xuất khẩu ròng: Hiệu ứng tỷ giá hối đoái

Mức giá thấp làm cho lãi suất thấp, từ đó đồng nội tệ giảm giá, làm tăng xuất khẩu ròng

và tổng cầu tăng

Chú ý: 3 cách lý giải trên của chúng ta về đường tổng cầu dốc xuống đều giả định cung

ứng tiền tệ không đổi

- Tại sao đường tổng cầu có thể dịch chuyển

+ Sự dịch chuyển phát sinh từ tiêu dùng

Bất kỳ sự kiện nào làm thay đổi tiêu dùng tại một mức giá nhất định cũng làm dịch chuyển đường tổng cầu

Ví dụ: Chính phủ giảm hoặc tăng thuế sẽ làm tăng hoặc giảm tổng cầu

+ Sự dịch chuyển phát sinh từ đầu tư

Bất kỳ sự kiện nào làm thay đổi đầu tư của các doanh nghiệp tại một mức giá nhất định cũng làm dịch chuyển đường tổng cầu

Ví dụ: Nếu bi quan về điều kiện kinh doanh trong tương lai, các doanh nghiệp sẽ cắt giảm chi tiêu về đầu tư và làm dịch chuyển đường tổng cầu

+ Sự dịch chuyển phát sinh từ chi tiêu của chính phủ

Một trong những cách trực tiếp mà các nhà hoạch định chính sách có thể làm dịch chuyển đường tổng cầu là thông qua chi tiêu của chính phủ

Ví dụ: Chính phủ xây dựng nhiều đường cao tốc làm lượng cầu về hàng hoá và dịch vụ cao hơn tại mọi mức giá làm đường tổng cầu dịch sang phải

+ Sự dịch chuyển phát sinh từ xuất khẩu ròng

Bất cứ biến cố nào làm thay đổi xuất khẩu ròng tại một mức giá nhất định đều làm cho đường tổng cầu dịch chuyển

Sự lên giá của đồng tiền một nước làm giảm xuất khẩu của nước đó, do đó đường tổng cầu dịch sang trái

Sự mất giá của đồng tiền một nước làm tăng xuất khẩu của nước đó và đường tổng cầu dịch sang phải

b) Biểu diễn đường tổng cung và tổng cầu trên đồ thị

- Đường tổng cung ngắn hạn là đường có hướng dốc lên về phía phải

Trong ngắn hạn đường tổng cung ban đầu tương đối nằm ngang

- Đường tổng cung dài hạn (ASLR) là một đường song song với trục tung và cắt trục hoành ở mức sản lượng tiềm năng(QP)

- Khi vượt qua sản lượng tiềm năng đường tổng cung ngắn hạn (ASLR), sẽ dốc ngược lên, nghĩa là dưới mức sản lượng tiềm năng một sự thay đổi nhỏ về giá cả đầu ra sẽ khuyến khích các hãng tăng nhanh sản lượng để đáp ứng nhu cầu (trong thời gian ngắn giá đầu vào cố định) Như vậy các hãng đồng thời tăng sản lượng và tăng giá chút ít để tăng lợi nhuận

- Đường tổng cầu có độ nghiêng dốc xuống, điều này hàm ý khi mức giá tăng thì lượng cầu giảm xuống Chi tiêu của toàn bộ nền kinh tế có xu hướng tăng lên khi giá giảm, thu nhập thực tế của công chúng tăng, tiêu dùng thực tế cao hơn do đó tổng cầu cao hơn

Hình 2.2 Sản lượng thực tế ngắn hạn (GNPr) và Sản lượng thực tế dài hạn (GNPr)

- E là điểm cân bằng của nền kinh tế Tại điểm cân bằng tổng cung bằng tổng cầu đồng thời xác định mức giá cân bằng (P0) và sản lượng cân bằng (Q0)

P

P

P P

0

A B

CA

0

ASL

rR

AD ASs

rr

2.3 MỤC TIÊU VÀ CÔNG CỤ KINH TẾ VĨ MÔ

2.3.1 Các mục tiêu kinh tế vĩ mô

Thành tựu kinh tế quốc dân của một nước thường được đánh giá qua dấu hiệu chủ yếu:

Ổn định, tăng trưởng, việc làm và công bằng xã hội, muốn vậy các chính sách kinh tế vĩ mô phải hướng tới các mục tiêu cụ thể sau:

- Giá cả do thị trường tự do quyết định là một cách có hiệu quả để tổ chức sản xuất và làm cho thị trường đáp ứng được nhu cầu của nhân dân

d) Mục tiêu kinh tế đối ngoại

- Chủ động trong phát triển kinh tế, hạn chế sự lệ thuộc vào bên ngoài

- Ổn định tỷ giá hối đoái

- Cân bằng cán cân thương mại và cán cân thanh toán quốc tế

Các mục tiêu thể hiện một trạng thái lý tưởng trong đó sản lượng đạt ở mức toàn dụng nhân công, lạm phát thấp, cán cân thanh toán cân bằng, tỷ giá hối đoái ổn định

Trong thực tế các chính sách kinh tế vĩ mô chỉ có thể tối thiểu hoá các sai lệch so với trạng thái lý tưởng

Các mục tiêu trên thường bổ sung cho nhau trong chừng mực chúng hướng vào việc đảm bảo tăng sản lượng của nền kinh tế

Trong một số trường hợp có thể xuất hiện những xung đột mâu thuẫn cục bộ do đó cần lựa chọn thứ tự ưu tiên và đôi khi phải chấp nhận một sự hy sinh nào đó trong một thời kỳ ngắn

Trong dài hạn thứ tự ưu tiên giải quyết các mục tiêu cũng khác nhau giữa các nước, ở các nước đang phát triển mục tiêu sản lượng được ưu tiên trước hết

e) Mục tiêu phân phối công bằng

Đây là một trong những mục tiêu quan trọng của các quốc gia trong quá trình phát triển kinh tế Sự phân phối thu nhập khó thực hiện được công bằng bởi trong xã hội mọi người có thể khác nhau về quyền sở hữu tài sản, khác nhau về năng lực, khác nhau về trình độ Thị trường không thể giải quyết hiệu quả vấn đề công bằng nên chính phủ thông qua công cụ (thuế), trợ cấp… nhằm điều chỉnh lại thu nhập giữa các tầng lớp cư dân

2.3.2 Các chính sách kinh tế vĩ mô chủ yếu

Chính sách là một biến số kinh tế vĩ mô chịu sự chi phối trực tiếp hay gián tiếp của chính phủ, thay đổi công cụ chính sách này sẽ có tác động đến một hay nhiều mục tiêu kinh tế vĩ

mô Để đạt được các mục tiêu kinh tế vĩ mô nêu trên, Nhà nước có thể sử dụng nhiều chính sách khác nhau Mỗi chính sách lại có những công cụ riêng biệt Dưới đây là một số chính sách kinh tế vĩ mô chủ yếu

nó quyết định những thay đổi ngắn hạn của tổng sản phẩm quốc dân thực tế

+ Thuế làm giảm thu nhập của nhân dân, làm giảm mức chi tiêu cho tiêu dùng, làm giảm mức tổng cầu và giảm tổng sản phẩm quốc dân thực tế Thuế còn tác động tới sản lượng tiềm năng

Ví dụ:

Giảm thuế đánh vào thu nhập từ đầu tư kinh doanh mới, khiến các ngành kinh doanh tăng đầu tư vào máy móc, nhà máy và bổ sung vào nguồn tư bản làm tăng năng suất lao động dẫn tới tăng sản lượng tiềm năng Trong thời gian ngắn từ 1 đến 2 năm, chính sách tài khoá có tác động đến sản lượng thực tế và lạm phát phù hợp với các mục tiêu ổn định kinh tế

Trong dài hạn, chính sách tài khoá có tác dụng điều chỉnh cơ cấu kinh tế, giúp cho sự tăng trưởng và phát triển ổn định

b) Chính sách tiền tệ

Chính sách này chủ yếu tác động đến đầu tư tư nhân, hướng nền kinh tế vào mức sản lượng và việc làm mong muốn

- Công cụ: Mức cung tiền tệ (MS), lãi suất (r) và tỷ giá hối đoái (e)

- Thực chất của chính sách tiền tệ đó là cách ngân hàng trung ương kiểm soát việc cung ứng tiền tệ và mối quan hệ giữa tiền tệ, sản lượng và lạm phát bằng hai công cụ chủ yếu là mức cung tiền và lãi suất

- Bằng cách tăng hoặc giảm tốc độ cung ứng tiền làm cho lãi suất giảm hoặc tăng từ đó khuyến khích hay hạn chế đầu tư, do đó ảnh hưởng đến tổng cầu và sản lượng

- Mục đích của chính sách tiền tệ là ổn định giá trị đồng tiền, tạo công ăn việc làm, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Đây là chính sách có tác động quan trọng đến tổng sản phẩm quốc dân thực tế trong ngắn hạn, tổng sản phẩm quốc dân tiềm năng trong dài hạn

cả hàng hóa và dịch vụ trên thị trường

* Tiền lương thực tế (Wr) phản ánh sức mua của tiền lương danh nghĩa với 1 hoặc một số hàng hóa thiết yếu nào đó (Có thể là gạo, thịt…) Tiền lương thực tế phản ánh mức sống của

cư dân

* Mối quan hệ giữa tiền lương danh nghĩa và tiền lương thực tế là chỉ số giá (P)

P = Wn / Wr ; Wr = Wn / P

- Chính sách thu nhập gọi chính xác là chính sách giá cả và tiền lương

- Muốn lạm phát chậm lại, cần kiềm chế việc tăng cung tiền và chi tiêu của Chính phủ

- Kiểm soát lạm phát trở thành một mục tiêu chính sách lớn thì Chính phủ tìm cách đảm bảo giá cả ổn định

d) Chính sách kinh tế đối ngoại

Đây là chính sách nhằm ổn định tỷ giá hối đoái và giữ cho thâm hụt cán cân thanh toán ở mức có thể chấp nhận được

- Chính sách này gồm nhiều công cụ: Thuế quan, hạn ngạch và tỷ giá hối đoái, áp đặt chính sách kiểm soát ngoại thương

- Mục đích của chính sách kinh tế đối ngoại: Duy trì sự cân bằng trên các thị trường ngoại hối và giữ cho xuất khẩu, nhập khẩu không đi chệch hướng

2.4 MỘT SỐ KHÁI NIỆM VÀ MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC BIẾN SỐ KINH TẾ VĨ

MÔ CHỦ YẾU

2.4.1 Tổng sản phẩm quốc dân (GNP) và tăng trưởng kinh tế (V%)

Tổng sản phẩm quốc dân (GNP) là một chỉ tiêu đo lường tổng giá trị bằng tiền của tất cả hàng hoá và dịch vụ cuối cùng mà một quốc gia sản xuất trong một thời kỳ (thường lấy là một năm) bằng các yếu tố sản xuất của mình

Đây là thước đo cơ bản hoạt động của nền kinh tế

- Tổng sản phẩm quốc dân tính theo giá hiện hành là tổng sản phẩm quốc dân danh nghĩa (GNPn)

- Tổng sản phẩm quốc dân tính theo giá cố định là tổng sản phẩm quốc dân thực tế (GNPr) Tổng sản phẩm quốc dân tăng là do tăng số lượng nguồn lực (tư bản, lao động, tài nguyên) trong nền kinh tế và hiệu quả sử dụng các nguồn lực đó (công nghệ)

* Tỷ lệ tăng tổng sản phẩm quốc dân thực tế gọi là sự tăng trưởng kinh tế

GNPr (n) – GNPr (n-1)

V% = x 100

GNPr (n-1)

Trong đó:

GNPr(n): Tổng sản phẩm quốc dân thực tế năm nghiên cứu

GNPr(n-1): Tổng sản phẩm quốc dân thực tế năm liền trước năm nghiên cứu hoặc năm so sánh

V%: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (có thể tính theo GNPr hoặc GDPr)

Chú ý: Tốc độ tăng trưởng kinh tế có thể tính theo GNPr hoặc GDPr

2.4.2 Chu kỳ kinh tế (kinh doanh) và sự thiếu hụt sản lượng

Liên quan đến chu kỳ kinh tế là sự đình trệ sản xuất, thất nghiệp và lạm phát, nghiên cứu

sự thiếu hụt sản lượng giúp việc tìm ra những biện pháp chống lại chu kỳ kinh tế nhằm ổn định kinh tế

- Chu kỳ kinh tế là sự dao động của tổng sản phẩm quốc dân thực tế xung quanh xu hướng tăng lên của sản lượng lý thuyết Về lý thuyết sản lượng của mỗi nền kinh tế tăng đều đặn theo thời gian, do các Chính phủ thực thi các biện pháp thúc đẩy kinh tế phát triển, thúc đẩy đầu tư, tiêu dùng, xuất khẩu… Song mỗi nền kinh tế lại chịu tác động của nhiều yếu tố bên trong, cũng như từ bên ngoai Do vậy, tăng trưởng thực tế luôn bị dao động xoay quanh tăng trưởng lý thuyết Thương mại quốc tế giúp chúng ta giải thích chu kỳ kinh doanh lan truyền từ quốc gia này sang quốc gia khác và mang tính chất toàn cầu (Khi một nền kinh tế mở cửa, hội nhập kinh

tế quốc tế) Ví dụ: Khủng hoảng tài chính tiền tệ 1997 ở châu Á, lạm phát có tính chất toàn cầu năm 2007, tiếp theo là suy giảm kinh tế thế giới cuối 2008 và 2009…

- Độ lệch giữa sản lượng tiềm năng và sản lượng thực tế gọi là sự thiếu hụt sản lượng

Sự thiếu hụt sản lượng hay đó chính là lỗ hổng GNP

Hình 2-6 Lỗ hổng GNP (Sự thiếu hụt sản lượng) 2.4.3 Tăng trưởng và thất nghiệp

- Khi nền kinh tế có tỷ lệ tăng trưởng cao thì một trong những nguyên nhân quan trong là

đã sử dụng tốt hơn lực lượng lao động Như vậy tăng trưởng nhanh thì thất nghiệp có xu hướng giảm đi

- Mối quan hệ giữa tỷ lệ tăng trưởng thực tế và tỷ lệ thất nghiệp được lượng hoá dưới tên gọi quy luật OKUN (quy luật 2 - 1)

Nếu tổng sản phẩm quốc dân thực tế tăng 2% so với tổng sản phẩm quốc dân tiềm năng thì tỷ lệ thất nghiệp thực tế giảm 1% so với tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên

2.4.4 Tăng trưởng và lạm phát

- Khi kinh tế phát đạt, tăng trưởng cao thì lạm phát có xu hướng tăng và ngược lại

- Muốn giảm lạm phát trong thời kỳ ngắn hạn thì các chính sách kinh tế đều hướng vào việc thắt chặt chi tiêu, giảm tổng cầu và nền kinh tế trải qua một thời kỳ đình đốn, suy thoái

Hình 2-7 Mối quan hệ giữa lạm phát và thất nghiệp

TÓM TẮT CHƯƠNG

1 Nền kinh tế được xem là một hệ thống và được gọi là “hệ thống kinh tế vĩ mô” Hệ thống này theo P.A Samuelson được đặc trưng bởi 3 yếu tố: đầu vào, đầu ra và hộp đen kinh tế vĩ mô

2 Biến số đầu vào bao gồm những biến số chủ quan và khách quan tác động vào nền kinh tế

3 Biến số đầu ra là kết quả vận hành của nền kinh tế dưới tác động của biến số đầu vào

“hộp đen” kinh tế vĩ mô

4 Hộp đen kinh tế vĩ mô là sự vận hành và tác động qua lại giữa tổng cầu (AD) và tổng cung (AS)

5 Trong quản lý và điều hành đất nước các chính phủ tập trung theo đuổi 5 mục tiêu, mục tiêu kinh tế vĩ mô

6 Chính phủ điều tiết nền kinh tế, tổ chức theo mô hình “Kinh tế hỗn hợp” bao gồm hệ thống luật pháp, các thể chế, quy định… và các chính sách kinh tế vĩ mô

7 Trong quá trình vận hành của nền kinh tế, các nền kinh tế đều chịu sự chi phối của chu kỳ kinh doanh Chính thương mại quốc tê giúp chúng ta giải thích cách thức lan truyền chu kỳ kinh doanh từ quốc gia này sang quốc gia khác

MỘT SỐ THUẬT NGỮ CÓ LIÊN QUAN

- Phillips curve Đường Phillips

- Gross domestic product GDP - Tổng sản phẩm quốc nội

- Nominal GDP GDP danh nghĩa

- Real GDP GDP thực tế

- GDP deflator Chỉ số điều chỉnh GDP

CÂU HỎI ÔN TẬP

1- Phương pháp nghiên cứu môn học?

2- Nêu và phân tích các biến số đầu vào và đầu ra của nền kinh tế?

3- “Hộp đen” kinh tế tế vĩ mô?

4- Nêu và phân tích 5 mục tiêu của kinh tế vĩ mô?

5- Trình bày các chính sách kinh tế vĩ mô? Hãy liên hệ với thực tế ở Việt Nam? (mục tiêu, công cụ, cơ chế tác động và liên hệ với thực tế)

6- Mối quan hệ giữa tổng sản phẩm quốc dân và tăng trưởng kinh tế?

7- Trình bày chu kỳ kinh doanh, liên hệ với thực tế thế giới và trong nước?

8- Khảo sát GDP của Việt Nam 2000 - 2010

BÀI TẬP

1- Bạn hãy tìm hiểu tình hình khủng hoảng tài chính ở Mỹ 2007?

2- Nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng hệ thống tài chính của Mỹ 2007?

3- Trình bày tóm lược lạm phát ở Việt Nam 2007 và quý I năm 2008?

4- Nêu và phân tích cơ sở lý luận và thực tiễn của 8 nhóm giải pháp Chính phủ thực thi

để ngăn chặn lạm phát?

5- Từ lạm phát chuyển sang suy giảm kinh tế và mang tính chất toàn cầu, nguyên nhân? 6- Cơ sở lý luận và thực tiễn nào Chính phủ đề ra 5 nhóm giải pháp nhằm ngăn chăn suy giảm kinh tế?

7- Từ khủng hoảng tài chính Mỹ đến suy giảm kinh tế thế giới, với lý luận về chu kỳ kinh doanh em có liên hệ gì giữa lý luận và thực tế?

8- Tinh tốc độ tăng trưởng kinh tế của nước A với nguồn số liệu sau

GNPn danh nghĩa (tỉ VND)

Chương 3

TỔNG SẢN PHẨM VÀ THU NHẬP QUỐC DÂN

Khi nghiên cứu các mục tiêu kinh tế vĩ mô thì sản lượng là mục tiêu được quan tâm đầu tiên Nó là một trong những chỉ tiêu tốt nhất phản ánh thành tựu của một nền kinh tế Mức sản lượng cao hay thấp có liên quan đến mức giá cả, việc làm, lãi suất và các biến số kinh tế vĩ

mô khác Sau đây chúng ta nghiên cứu khái niệm, phương pháp tính tổng sản phẩm và thu nhập quốc dân

3.1 TỔNG SẢN PHẨM QUỐC DÂN - THƯỚC ĐO THÀNH TỰU CỦA MỘT NỀN KINH TẾ

Có nhiều chỉ tiêu đo lường thành tự kinh tế quốc dân nhưng tổng sản phẩm quốc dân là chỉ tiêu quan trọng nhất

3.1.1 Tổng sản phẩm quốc dân (GNP) và tổng sản phẩm nội địa (GDP)

a) Tổng sản phẩm quốc dân (GNP)

GNP là chỉ tiêu đo lường tổng giá trị bằng tiền của tất cả hàng hoá và dịch vụ cuối cùng

mà một quốc gia sản xuất ra trong một thời kỳ (thường là một năm) bằng các yếu tố sản xuất của mình

Như vậy, tổng sản phẩm quốc dân đánh giá kết quả của hàng triệu giao dịch và hoạt động kinh tế do công dân của một nước tiến hành trong một thời kỳ nhất định Đó chính là con số đạt được khi dùng thước đo tiền tệ tính toán giá trị của hàng hoá khác nhau mà các hộ gia đình, các hãng kinh doanh, chính phủ mua sắm và tiêu dùng trong một thời gian đã cho Những hàng hoá và dịch vụ đó là các hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng cuối cùng của các hộ gia đình, thiết bị, nhà xưởng xây dựng và mua sắm lần đầu của các hãng kinh doanh, nhà mới xây dựng, hàng hoá và dịch vụ mà các cơ quan quản lý nhà nước mua sắm và phần chênh lệch giữa giá trị hàng hoá xuất khẩu và giá trị hàng hoá nhập khẩu

Dùng thước đo tiền tệ để đo lường giá trị sản phẩm là thuận lợi vì thông qua giá cả thị trường chúng ta có thể cộng giá trị của các loại hàng hoá và dịch vụ có hình thức và nội dung vật chất khác nhau Như vậy, có thể đo lường kết quả sản xuất của toàn bộ nền kinh tế chỉ bằng một con số

Nhưng giá cả lại là một thước đo co dãn, luôn biến động trong kinh tế thị trường khi lạm phát thường đưa mức giá lên cao Do vậy tổng sản phẩm quốc dân tính bằng tiền có thể tăng nhanh chóng khi giá trị thực của sản phẩm quốc dân tính bằng tiền tăng vọt, có thể không tăng

và tăng rất ít

Để khắc phục nhược điểm này, các nhà kinh tế thường sử dụng cặp khái niệm:

- Tổng sản phẩm quốc dân danh nghĩa (GNPn)

- Tổng sản phẩm quốc dân thực tế (GNPr)

GNPn - Đo lường tổng sản phẩm quốc dân theo giá hiện hành (giá cả của thời kỳ đó) GNPr - Đo lường tổng sản phẩm quốc dân theo giá cả cố định ở thời kỳ được lấy làm gốc

Cầu nối giữa GNPn và GNPr là chỉ số giá cả hay còn gọi là chỉ số lạm phát tính theo GNP - (D% - hệ số điều chỉnh)

+ GDP là giá trị thị trường: GDP cộng giá trị tất cả các loại hàng hóa và dịch vụ thành một chỉ tiêu duy nhất về giá trị của hoạt động kinh tế Muốn vậy nó phải sử dụng giá thị trường (biểu hiện số tiền mà mọi người sẵn sàng chi trả cho các hàng hoá khác nhau)

+ GDP của tất cả: Nó bao gồm tất cả các hàng hoá được sản xuất ra trong nền kinh tế và được bán hợp pháp trên các thị trường

GDP còn bao gồm cả giá trị thị trường của dịch vụ

GDP không tính những sản phẩm được sản xuất và bán ra trong hoạt động kinh tế ngầm Không tính những sản phẩm được sản xuất và tiêu dùng trong gia đình tự sản xuất, tự tiêu dùng và không bao giờ đưa ra thị trường Bộ phận sản phẩm, dịch vụ này về bản chất nó cũng

là sản phẩm của xã hội tạo ra trong thời kỳ tính, chính xác nó phải được tính vào GDP

Ví dụ: Rau quả mua tại cửa hàng là một phần của GDP nhưng rau quả trồng trong vườn

của bạn lại không tính là thiếu chính xác

+ Hàng hoá và dịch vụ: GDP bao gồm cả những hàng hoá hữu hình (thực phẩm, quần áo,

xe hơi…) và những dịch vụ vô hình

+ GDP chỉ bao gồm giá trị của những hàng hoá cuối cùng

+ GDP bao gồm mọi hàng hoá và dịch vụ được sản xuất ra trong thời kỳ hiện tại Nó không bao gồm những giao dịch liên quan đến hàng hoá được sản xuất ra trong quá khứ + GDP chỉ bao gồm các sản phẩm trong phạm vi của một quốc gia khi chúng được sản xuất trên lãnh thổ quốc gia đó bởi bất kỳ nhà sản xuất có quốc tịch nước nào

+ GDP phản ánh giá trị sản xuất thực hiện trong một khoảng thời gian cụ thể, khoảng thời gian này thường là một năm hoặc một quý (3 tháng)

GDPn - Đo lường tổng sản phẩm quốc dân theo giá hiện hành (giá cả của thời kỳ đó) GDPr - Đo lường tổng sản phẩm quốc dân theo giá cả cố định ở thời kỳ được lấy làm gốc

Cầu nối giữa GDPn và GDPr là chỉ số giá cả hay còn gọi là chỉ số lạm phát tính theo GDP - (D% - hệ số điều chỉnh)

GDPn GDPn

D % = - x 100 ; GDPr = -

GDPr D