Bài tập môn tư pháp quốc tế tình huống hộ tịch
Trang 1TÌNH HUỐNG HỘ TỊCH
Tính huống 1:
Năm 2007, anh D và chị G kết hôn với nhau và sinh cháu A vào ngày 1/1/2008.Tháng 5/2008 anh D và chị G bị chết trong một vụ tai nạnTháng 6/2008 ông bà nội cháu A đến UBND xã K đăng ký giám hộ cho cháu A.UBND xã K đã ra quyết định công nhận việc giám hộ này
Cũng trong tháng 6, ông bà ngoại của cháu A đến UBND xã Q đăng ký giám hộcho cháu A và cũng được UBND xã Q ra quyết định công nhận
Khi biết ông bà nội của cháu A đã được UBND xã K ra quyết đinh công nhận thìông bà ngoại cháu A có đơn gửi chủ tịch UBND xã K để khiếu nại việc UBND xã
K đã ra quyết định cho phép ông bà nội cháu A được giám hộ cho cháu A NhưngUBND xã K đã có công văn trả lời không thụ lý giải quyết vì đây là tranh chấpquyền giám hộ nên thẩm quyền thuộc Tòa án
Sau đó ông bà ngoại gửi đơn lên tòa án nhưng tòa án cho rằng đây việc khiếu nạiquyết định của cơ quan hành chính thì thâm quyền giải quyết thuộc cơ quan hànhchính chứ ko phải của cơ quan tố tụng
Ông bà ngoại cháu A lại gửi đơn sang UBND huyện Chủ tịch UBND huyện nhậnđơn và chuyển phòng Tư pháp xem xét, tham mưu phương án giải quyết tìnhhuống trên
Rất mong các thành viên giúp Phòng Tư pháp đưa ra phương án giải quyết tìnhhuống này thế nào để đảm bảo đúng pháp luật và đảm bảo tình cảm của các bên
để không ảnh hưởng đến việc chăm sóc và bảo vệ quyền, lợi íh hợp pháp của cháuA
Tình huống 2:
Ông Đặng Văn Phi và bà Phạm Kim Thúy thường trú ấp 1, xã X, huyện Y, ĐồngTháp, do cuộc sống quá khó khăn nên chỉ lo làm ăn mà không quan tâm đến việcđăng ký khai sinh và nhập hộ khẩu cho con Sau đó, vợ chồng ông Phi xa quêhương đi làm thuê và gửi cháu Hiền lại cho vợ chồng người em ruột là ông ĐặngVăn Tý và bà Trần Thị Xê nuôi dưỡng Cháu Hiền đến tuổi đi học, ông Tý đếnUBND xã X đăng ký khai sinh cho cháu Hiền và “lợi dụng” cán bộ Tư pháp xã X
Trang 2“không nắm địa bàn” nên ông Tý đã khai vợ chồng ông là cha, mẹ ruột và đề nghịghi vào phần khai về cha, mẹ trong giấy khai sinh của cháu Hiền Từ đó, ông Tý,
bà Xê từ chú, thím “biến thành” cha mẹ của Hiền và đương nhiên, một số giấy tờ
cá nhân (trong đó có bản sao giấy khai sinh, hộ khẩu, giấy chứng minh nhân dân,
…) của Hiền đều có ghi nhận ông Tý, bà Xê là cha mẹ ruột, vì được UBND xã Xthừa nhận và đã đăng ký trong giấy khai sinh, sổ đăng ký khai sinh hợp pháp
Sau một thời gian đi làm ăn xa, ông Phi, bà Thúy trở lại quê nhà và “xin”
vợ chồng ông Tý “trả” cháu Hiền lại cho vợ chồng ông tiếp tục nuôi dưỡng Khiông Phi đến UBND xã X đăng ký khai sinh cho cháu Hiền thì được cán bộ Tưpháp xã X cho biết Hiền đã được cha mẹ ruột (là ông Đặng Văn Tý và bà TrầnThị Xê) đăng ký khai sinh, hiện UBND xã X còn lưu sổ đăng ký khai sinh, nếuông muốn có giấy khai sinh của Hiền thì ở đây chỉ cấp lại bản sao Đương nhiên,
“cha mẹ” cháu Hiền ghi trong khai sinh không phải là ông Đặng Văn Phi và bàPhạm Kim Thúy (theo sổ đăng ký khai sinh) Sau khi tranh cãi quyết liệt, ông Tý
đã thừa nhận việc “lừa” cán bộ Tư pháp hộ tịch xã X để đăng ký khai sinh choHiền là con của vợ chồng ông; Sự thật là ông Đặng Văn Phi và bà Phạm KimThúy mới đích thực là cha mẹ ruột của Hiền; Ông Phi yêu cầu UBND xã X cảichính phần ghi về cha mẹ của cháu Hiền và ghi tên của vợ chồng ông vào giấykhai sinh của con ông đúng sự thật Tại UBND xã X, theo hướng dẫn của cán bộ
Tư pháp hộ tịch muốn “cải chính” nội dung trên thì giữa vợ chồng ông Phi và vợchồng ông Tý phải làm “bản cam kết” với nội dung: vợ chồng ông Tý không phải
là cha mẹ ruột như trong khai sinh mà vợ chồng ông Phi mới đúng là cha mẹ ruộtcủa cháu Hiền Từ đó, giấy khai sinh, hộ khẩu của Hiền có ghi tên ông Đặng VănPhi và bà Phạm Kim Thúy là cha mẹ ruột…mà không làm thủ tục cải chính theoquy định(?)
Anh chị giải quyết tình huống này như thế nào?
Tình huống 3:
2 năm trước, chị A sinh con trong khi cha cháu đã bỏ đi Chị cho cháu mang họ
mẹ và trong giấy khai sinh của cháu không có tên cha Tuy nhiên gần đây cha củacháu đã quay lại xin nhận con Vì quyền lợi của con, chị muốn biết việc bổ sung
Trang 3tên cha vào giấy khai sinh của con có thực hiện được không? Và cơ quan nào sẽgiúp chị A trong việc này?
Tình huống 4:
Do điều kiện công tác, vợ chồng A hộ khẩu mỗi người mỗi nơi Mới đây vợ anh
A sinh bé, và anh A đã đưa bé về nơi cư trú của mình làm khai sinh Cán bộphường từ chối và nói phải cho cháu khai sinh nơi mẹ đăng ký hộ khẩu Vậy cóđúng không?
Tình huống 5:
A đang định cư ở Mỹ và dự định về Việt Nam kết hôn Nhưng do không có nhiềuthời gian nên A không thể đợi đến ngày nhận giấy chứng nhận kết hôn được A cóthể nhờ người thân hay luật sư ở Việt Nam làm thủ tục này không?
Tình huống 6:
- Hiện tại con gái của anh B bắt đầu sang lớp 12 (tên N), N sinh năm 1992 Trướcđây, anh B đã khai sinh cho N và để bản gốc ở nhà và chỉ nộp bản sao giấy khaisinh trong quá trình cháu đi học
Hiện tại khi N bước vào năm học mới, nhà trường yêu cầu đối chiếu giấy khaisinh gốc thì mới biết nơi sinh trong giấy khai sinh gốc và GKS bản sao khônggiống nhau
Trong suốt quá trình học từ cấp 1 đến cấp 3 của N đều ghi theo thông tin trên giấykhai sinh bản sao, nên gia đình anh B muốn làm lại giấy khai sinh gốc cho cháu
Do quá trình làm giấy khai sinh gốc sơ xuất nên đã ghi sai nơi sinh của N Nhưngquá trình xin cấp lại giấy khai sinh gốc lại gặp khó khăn, cụ thể như sau:
Anh B ra chính quyền địa phương xin cấp lại giấy khai sinh gốc (nơi đã khai sinhcho cháu lần đầu) Nhưng khi chính quyền kiểm tra lại không có tên của cháutrong sổ gốc (sổ gốc năm 1992) Và đề nghị gia đình lên chính quyền thị xã đểđược cấp lại
Khi anh B lên chính quyền thị xã để xin cấp lại và đối chiếu thì cũng không cótrong sổ gốc Mặc dù gia đình đã mang theo đầy đủ giấy tờ yêu cầu : hộ khẩucông, bằng và học bạ cấp 1,2 của cháu Nhưng cũng không được giải quyết vìkhông có tên N trong sổ gốc khai sinh
Trang 4Vậy N có thể được cấp lại giấy khai sinh gốc cho đúng với nơi sinh, và giấy tờ Nđang học không? Vì hiện tại N bắt đầu vào năm học lớp 12, và năm sau N cótham gia dự thi đại học Anh (chị) hãy giải quyết tình huống trên?
Tình huống 7:
Anh Nguyễn Văn Tài đến UBND xã trình bày với cán bộ tư pháp - hộ tịch sự việc nhưsau: trước đây, khi đăng ký khai sinh, con trai của anh được đặt tên là Nguyễn TàiPhú Nhưng sau đó, do bên họ ngoại có người cậu cũng tên là Phú chết trẻ, vì sợ kiêngcho cháu đích tôn nên ông bà nội của cháu Phú yêu cầu cả họ gọi lái tên cháu Phúthành Phúc đồng thời buộc anh Tài phải đi sửa tên con trong GKS thành Phúc
Không muốn làm trái ý cha mẹ nên anh Tài đã tự điền thêm chữ “c” vàosau chữ Phú ở trong bản sao Giấy khai sinh của con, riêng bản chính GKS vẫn đểnguyên tên là Phú Khi con đến tuổi đi học, anh Tài đã nộp bản sao GKS của conmang tên Nguyễn Tài Phúc cho nhà trường, do đó tất cả hồ sơ học bạ của con anh
ở trường đều mang tên đó Tháng 5 năm 2006 cháu Phú lên 10 tuổi, khi làm hồ sơchuyển cấp, nhà trường yêu cầu nộp bản chính Giấy khai sinh để đối chiếu thìphát hiện tên của cháu trong bản chính Giấy khai sinh và học bạ khác nhau nênyêu cầu anh Tài phải thay đổi tên trong bản chính Giấy khai sinh của cháu Phúcho phù hợp với hồ sơ và học bạ của cháu
Sau khi nghe anh Tài trình bày, cán bộ tư pháp - hộ tịch yêu cầu anh Tàiquay về nhà trường đề nghị sửa tên trong học bạ theo bản chính Giấy khai sinhcho thống nhất Nhưng anh Tài thiết tha đề nghị cán bộ tư pháp - hộ tịch giúp anhlàm theo yêu cầu của nhà trường bằng cách ghi thêm chữ “c” vào trong bản chínhGiấy khai sinh của cháu Phú Anh cũng trình bày thêm rằng vì cha mẹ anh khôngchấp nhận để cháu đích tôn mang tên là Phú nên mong cán bộ giải quyết để giađình không mâu thuẫn Cán bộ hộ tịch cần giải quyết tình huống này thế nào?Tình huống 8:
Chị Mai Thu H và anh Vũ Quốc B kết hôn với nhau đã nhiều năm, tình nghĩa gắn
bó nhưng lại hiếm muộn đường con cái Một buổi sáng, chị H đi làm tình cờ nhìnthấy 1 bé sơ sinh khoảng 1 đến 2 tháng tuổi được bọc trong một tấm tã bên đườngkhông có giấy tờ hay vật gì khác kèm theo Đứa trẻ do bị nhiễm lạnh đã sốt cao,chị H vội đưa cháu vào bệnh viện điều trị một thời gian rồi đưa về nhà.Từ đó, anhchị thương yêu cậu bé kháu khỉnh như con ruột và muốn nhận nuôi cháu, nhưng
Trang 5không biết làm thủ tục đăng ký khai sinh và nhận con nuôi như thế nào Hơn thế,hàng xóm có người khuyên anh chị nên đến chính quyền nhờ giúp đỡ, có ngườilại nói không nên đi, vì sợ gia đình đứa bé đến xin lại
Không muốn xa cậu bé, nhưng anh chị cũng không thể để cháu lớn lên mà không
có giấy khai sinh và hộ khẩu, anh chị B đã tìm nhiều cách :
- Dời đến một nơi khác để không ai biết cậu bé là ai và sẽ hợp thức hoá chuyệnnuôi con nuôi của mình
- Cố gắng” chạy chọt” để cháu bé được làm giấy khai sinh và sổ hộ khẩu.Tuy nhiên, bé vẫn chưa có tên và cha mẹ hợp pháp Cuối cùng anh chị đã nhờUBND phường hướng dẫn
Tình huống 9:
HC là một làng quê nghèo thuộc xã TK Đời sống của người dân ở đây dựa vàocây lúa, đất đai lại bạc màu, cuộc sống đã nghèo lại càng nghèo hơn.Vì thế, khinhà nước có chủ trương di dân đến vùng kinh tế mới ở Tây Nguyên, đã có rấtnhiều gia đình hăm hở đi khai hoang, với niềm tin thay đổi được cuộc sống, anh Pcũng vậy Nhưng khác với những gia đình khác, anh chỉ có thể đi một mình vì bố
mẹ anh đã già yếu, các em còn nhỏ, chưa thể dãi dầu được như anh Bù lại khi vàotrong đó, anh P làm ăn rất chăm chỉ, lại khéo tay và sáng dạ, nên chẳng bao lâuanh được ông chủ tịch xã gả con gái cho Hai vợ chồng cứ thế khấm khá dần.Công việc bận rộn cuốn hút người đàn ông cần mẫn, song không vì thế mà anhnguôi ngoai nỗi nhớ nhà Năm 2005, khi gia đình ngoài Bắc đã khấm khá về kinh
tế, các em đều trưởng thành anh P bàn với vợ chuyển về quê nội, mang theo cả tàisản mà vợ chồng anh đã dành dụm được suốt thời gian qua Nhưng ngày 2 tháng 6năm 2005, một vụ tai nạn xe máy đã cướp đi mạng sống của anh P Thực hiện ướcnguyện cuối cùng của anh, gia đình đưa anh về mai táng tại làng quê cũ
Ngày 5/6/2005, gia đình anh P đến UBND xã TK làm thủ tục khai tử cho anh, anh
Q, cán bộ xã được phân công tiếp đã không giải quyết do trong lúc bối rối, vợ anh
P đã quên không mang theo chứng minh thư nhân dân của anh ra Bắc, nên không
đủ căn cứ pháp lý làm thủ tục khai tử
Chị liền nhờ người quen đang ở Tây Nguyên tìm lại và gửi ra cho 17 giờ ngày17/6/2005, gia đình anh P mang chứng minh thư của anh ra UBND xã TK cùngtoàn bộ giấy tờ cần thiết, nhưng các cán bộ trong xã đã nghỉ làm việc và nhất định
Trang 6không giải quyết cho gia đình anh P với lý do đã quá thời hạn Gia đình anh Pnhững ngày sau đó lâm vào bối rối, không biết phải làm thế nào để khai tử đượccho anh.
Tình huống 10:
Anh Quang, người ở Lạng Sơn kết hôn với chị Lan, người ở tỉnh Bắc Giang Saukhi kết hôn hai vợ chồng sinh sống ở Bắc Giang, nhưng do anh Quang thườngxuyên buôn bán, qua lại cửa khẩu Tân Thanh nên hộ khẩu anh vẫn để cùng giađình ở phường A thuộc tỉnh Lạng Sơn, còn chị Lan có hộ khẩu ở thị trấn X thuộctỉnh Bắc Giang Khi sắp sinh con, để chồng và gia đình chồng tiện việc chăm sóckhi sinh nở nên vợ chồng chị Lan đưa nhau về ở tại nhà mẹ chồng ở tỉnh LạngSơn Ngày 10/4/2006, khi chị Lan đã sinh con và cháu bé được gần 2 tháng tuổi,
bà Vần - mẹ chồng chị Lan đến Uỷ ban nhân dân phường A, nơi bà có hộ khẩuthường trú và anh Quang vẫn còn hộ khẩu thường trú ở đó để xin đăng ký khaisinh cho con chị Lan Do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường là người trong họ nên
bà Vần nhờ ông này nói với cán bộ tư pháp - hộ tịch giúp đăng ký khai sinh chocháu mình ngay tại phường Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường đã yêu cầu cán bộ
tư pháp - hộ tịch vận dụng đăng ký khai sinh cho cháu bé theo diện “đăng ký khaisinh theo nơi cư trú của người cha” hoặc “đăng ký khai sinh tại nơi trẻ thực tếsinh sống” Cán bộ tư pháp - hộ tịch sẽ giải quyết tình huống này như thế nào?Tình huống 11:
Vợ chồng A đã ly hôn năm 2008, đã có quyết định cho ly hôn của tòa án Trongquyết định của tòa đã xử cho A được nuôi con (cháu sinh năm 2005) Nay A cóđơn xin đổi họ cho con trong trường hợp này UBND thị trấn có được đổi họ chocon của A không?
Tình huống 12:
Vợ chồng A đăng ký tạm trú tại Phú Mỹ, Thủ Dầu Một, Bình Dương Vợ chồng
A đều ký hợp đồng lao động không thời hạn với công ty mà vợ chồng A đanglàm Công ty có trụ sở tại phường Phú Mỹ, Thủ Dầu Một, Bình Dương Lúc đầu
A đi đăng ký khai sinh cho con thì UBND phường Phú Mỹ và phòng Tư phápThủ Dầu Một không chấp thuận và hướng dẫn cho A về đăng ký tại UBND nơi hộkhẩu thường trú của vợ A A không đồng ý và đưa ra các qui định tại Nghị định158/2005/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư 01/2008 của Bộ Tư pháp Sau đó thì
Trang 7UBND phường Phú Mỹ chấp thuận đăng ký khai sinh cho con A nhưng chỉ cấpduy nhất một bản chính không cấp bản sao A hỏi thì được cán bộ trả lời vềUBND nơi đăng ký hộ khẩu của vợ A xin bản sao giấy khai sinh cho con.
Việc từ chối cấp bản sao của UBND phường Phú Mỹ đúng hay sai? A phảixin cấp bản sao giấy khai sinh tại cơ quan nào để làm các thủ tục tiếp theo chocon
Tình huống 13:
Nhà chị H ở tỉnh LC chẳng may bị mưa lũ cuốn trôi, mọi đồ đạc trong gia đìnhđều theo dòng nước thất tán cả, trong đó có giấy khai sinh của các con chị Sautrận lũ, chị đến Uỷ ban nhân dân xã để xin cấp lại bản chính thì không được cấpvới lý do: Việc cấp lại bản chính Giấy khai sinh không thuộc thẩm quyền củaUBND xã Cán bộ Tư pháp hộ tịch xã hướng dẫn chị lên Phòng tư pháp huyện đểlàm thủ tục cấp lại Không biết như vậy có đúng không?
và dân tộc theoA (tức theo cha), bây giờ có thể điều chỉnh theo vợ A có đượckhông? Sau này, mọi giấy tờ liên quan đến con A sẽ có phần ghi nguyên quán vàquê quán, A phải khai cho con A như thế nào? Các trường hợp trên nếu được thìthủ tục phải làm như thế nào?
Tình huống 16:
Gia đình tôi có con nay đã được 4 tuổi Đã làm giấy khai sinh tại UBND xã nơithường trú Nay tôi về quê của tôi thì phát hiện ra con tôi trùng với tên của ngườibác trong họ Do đó mọi người trong họ đề nghị tôi làm thủ tục thay đổi tên chocon tôi để tránh trùng tên với người bác trong họ
Trang 8Tôi đã ra UBND xã nơi thường trú để làm thủ tục thay đổi tên cho con thì đượccán bộ tư pháp hướng dẫn thủ tục viết tờ khai theo mẫu và yêu cầu tôi về quê củatôi để xác nhận việc có người trong họ có tên trùng với tên của con tôi Khi tôi vềquê thì cán bộ tư pháp nơi quê của tôi không xác nhận mà nói là thủ tục đổi tênchỉ cần tờ khai là đủ mà không cần xác nhận việc trùng tên của người trong họ.Vậy thủ tục đổi tên trong trường hợp của con tôi thì phải làm như thế nào, đề nghịhướng dẫn cụ thể để tôi thực hiện.
Tình huống 17:
Chị B trước đây có hộ khẩu tại xã Tuy Lai - Mỹ Đức - Hà Nội, có chồng xã HòaPhú - Hòa Vang - TP Đà Nẵng đã nhập khẩu theo chồng về Đà Nẵng Chị bị mấtgiấy khai sinh, sau khi được hướng dẫn chị về địa phương xã Tuy Lai để xác nhậncác loại giấy cần thiết theo quy định Khi kiểm tra đủ điều kiện, cán bộ Tư pháp
xã cho Đăng ký lại việc sinh và cấp bản chính, bản sao giấy khai sinh cho côngdân (theo mẫu mới ngày 01/7/2010) Trong giấy khai sinh dòng thứ 11 từ trênxuống dòng Nơi đăng ký và dòng 12 Ngày tháng năm đăng ký cán bộ Tư pháp ghinơi đăng ký là xã Tuy Lai huyện Mỹ Đức Hà Nội và ngày tháng đăng ký theo xácnhận của xã Tuy Lai Nhưng cán bộ phòng Tư pháp không chấp nhận và yêu cầulàm lại với phần ghi là Nơi đăng ký là xã Hòa Phú và ngày tháng đăng ký là ngày
xã Hòa Phú cấp lại giấy khai sinh (ngày 26/7/2010)
Hỏi trường hợp nào là đúng?
Tình huống 18:
Trong quá trình thực hiện công tác hộ tịch hiện nay, vướng mắc nổi bật nhất làcác trường hợp sai lệch các sự kiện hộ tịch so với sổ gốc Nguyên nhân là: Khi đihọc gia đình đến UBND xã đề nghị cấp bản sao giấy khai sinh, UBND cấp xã đãcấp bản sao giấy khai sinh cho công dân nhưng không căn cứ vào sổ gốc nên dẫnđến sai lệch so với sổ gốc, về hình thức các bản sao đó là hợp lệ và bản sao giấykhai sinh đó đã được công dân sử dụng để đi học và làm các thủ tục khác Do vậy,
hồ sơ học sinh (Bằng Tiểu học, THCS, THPT, Học bạ, Bằng Đại học…) cũng nhưcác giấy tờ tuỳ thân của công dân đều mang thông tin như bản sao giấy khai sinh
đã được cấp sai lệch với sổ gốc Hiện nay, khi các cơ quan có thẩm quyền yêu cầuxuất trình bản chính giấy khai sinh công dân mới biết có sự sai lệch giữa sổ gốc
và hồ sơ Công dân đến yêu cầu thay đổi, cải chính hộ tịch để phù hợp với hồ sơ
Trang 9học sinh cũng như các giấy tờ tuỳ thân hiện tại thì không thể thực hiện được, vìkhông có căn cứ theo quy định, tuy nhiên việc hướng dẫn cho công dân đến các
cơ quan có liên quan để điều chỉnh các thông tin về nhân thân trong các loại giấy
tờ nói trên theo đúng với Giấy khai sinh bản chính (cấp lại) và sổ đăng ký khaisinh gốc là rất khó khăn, do các cơ quan đó cũng có quy định chỉ được điều chỉnhgiấy tờ khi có Quyết định thay đổi, cải chính hộ tịch Như vậy công dân không thểthay đổi, cải chính hộ tịch và cũng không thể thay đổi các giấy tờ tuỳ thân chophù hợp với giấy khai sinh Đối với các trường hợp trên hướng giải quyết như thếnào để công dân thống nhất hồ sơ theo quy định của pháp luật
Tình huống 19:
Lan sinh năm 1965 đã đăng ký kết hôn và đến tháng 10/2007 thì ly hôn (có quyếtđịnh ly hôn của tòa án) Sau khi ly hôn Lan thay đổi chỗ ở, vào tháng 8/2008 Lanđến UBND phường Phước Hiệp, thị xã Bà Rịa để sinh sống và đã chuyển hộ khẩuthường trú về đấy luôn Đến tháng 7/2010 do cần tiền làm ăn, Lan đã làm thủ tụcthế chấp sổ đỏ cho ngân hàng và ngân hàng đã yêu cầu chị bổ sung giấy xác nhậntình trạng hôn nhân của chị để bổ sung vào hồ sơ vay vốn ngân hàng Theo hướngdẫn thì chị Lan đến UBND phường Phước Hiệp để làm hồ sơ, sau khi làm thủ tụcUBND phường Phước Hiệp cấp cho chị Lan giấy xác nhận tình trạng hôn nhânvới nội dung sau:
- Chị Lan đã ly hôn vào 10/2007
- Từ 8/2008 ở địa phương chưa đăng ký kết hôn
Hỏi nội dung UBND phường Phước Hiệp xác nhận như thế có đúng và đầy đủ vớiquy định của pháp luật hiện hành không?
Tình huống 20:
Có 2 người chung sống với nhau từ năm 2003, đến năm 2004 có sinh một đứa contại bệnh viện tỉnh, và đến năm 2007 có sinh một đứa con tại trạm y tế xã Nhưng 2người không có giấy đăng ký kết hôn Đến năm 2008 thì người vợ bỏ đi đâu biệttăm (gia đình không biết), sổ hộ khẩu của vợ ở Kiên Giang, còn chồng ở Bà Rịa.Thời điểm này (2010) thì hộ khẩu của vợ không xác định được nơi thường trú ởđâu, cắt hộ khẩu không còn nữa Nhưng 2 giấy chứng sinh lại khác nhau, một giấy
ở bệnh viện tỉnh thì giấy Chứng sinh mẹ tên Chinh, còn một giấy ở trạm y tế xãthì giấy chứng sinh mẹ tên Trinh
Trang 10Vậy làm thế nào để xác định được 2 người mẹ là một và làm sao biết được ngườiđàn ông đó là cha của 2 đứa bé này Vì người đàn ông đó lên phường xin đăng kýkhai sinh cho 2 đứa bé
Tình huống 21:
Tôi quen và yêu một người rồi có con với anh ấy, sau đó tôi mới biết anh chưa lyhôn vợ như đã nói với tôi Tôi rất buồn cho mình, và tự nhủ sẽ chấm dứt việcquan hệ tình cảm với anh ấy Tôi quyết định ở vậy nuôi con, nhưng vấn đề tôi gặpvướng mắc là việc khai sinh cho con tôi, anh ấy có đến UBND phường xin làmthủ tục cha nhận con, và sau đó làm giấy khai sinh cho con tôi có cả cha va mẹ,nhưng cán bộ Tư pháp hộ tịch từ chối không giải quyết việc cha nhận con, mà chỉlàm thủ tục khai sinh cho con tôi mang họ của mẹ, phần khai về cha để trống Vậyxin hỏi giải quyết như vậy có đúng pháp luật không?
Tình huống 23:
Tại UBND thị trấn nơi tôi sinh sống không giải quyết xác nhận tình trạng độcthân để tôi bổ túc hồ sơ khi chuyển nhượng quyền sử dụng đất, vay vốn là đúnghay sai? UBND trả lời là do bộ thủ tục hành chính do UBND tỉnh ban hành không
có thủ tục đó
Tình huống 24:
Tôi có người cháu đã xin giấy xác nhận độc thân cấp lần thứ nhất ở UBNDphường năm 2008 nhưng do sơ xuất để mất Nay cháu tôi muốn đăng ký kết hôn(với một công dân Việt Nam), nhưng UBND phường bắt mang bản cấp lần 1 đến.Tôi xin hỏi làm cách nào để xin lại bản xác nhận độc thân?
Tình huống 25:
Tôi sinh ngày 16/01/1989, hộ khẩu và CMND của tôi được khai là ngày sinh củatôi Nhưng năm 1992 do nghe lời của một số người quen và do thiếu hiểu biết về
Trang 11pháp luật (bố mẹ tôi đều là nông dân) nên bố mẹ tôi đã cho tôi đi học trước tuổiquy định là 02 năm, theo đó bố mẹ tôi đã tự ý sửa trong giấy khai sinh của tôi từngày 16/01/1989 sang ngày 16/01/1987 để tôi có thể được đi học Vì vậy trong tất
cả các văn bằng của tôi đều có ngày sinh là 16/01/1987 Vào năm 2004, do nhậnthấy việc làm của mình là không đúng, bố mẹ tôi đã xin được cải chính hộ tịchtrong CMND và hộ khẩu của tôi tại Sở tư pháp Bình Thuận Tại đây Sở tư phápBình Thuận cấp cho bố tôi 1 đơn xin cải chính hộ tịch và yêu cầu bố tôi điền đầy
đủ thông tin và chứng thực từ thôn, UBND xã sau đó gửi xuống phòng Tư pháphuyện Đức Linh Sau khi chứng thực ở thôn, UBND xã bố tôi đã gửi đơn nàyxuống Phòng Tư pháp huyện nhưng cơ quan này không giải quyết vì lý do:Không thuộc thẩm quyền và yêu cầu bố tôi nộp đơn xuống Sở Tư pháp giải quyếttrước Bố tôi lại nộp đơn xuống Sở Tư pháp, cơ quan này cũng không giải quyếtvới lý do: Phải thực hiện từ Phòng Tư pháp huyện sau đó Sở Tư pháp mới giảiquyết Bố tôi lên xuống giữa hai cơ quan vẫn không có kết quả gì và không cóđiều kiện tài chính để lên xuống giữa huyện Đức Linh và Phan Thiết nên bố tôikhông tiếp tục xin cải chính nữa Về phần tôi tiếp tục đi học, đến nay tôi đã tốtnghiệp cao đẳng và hiện là giáo viên trường THCS Hiện nay tôi lại tiếp tục làmđơn xin cải chính hộ tịch cho mình, tôi đã làm đơn gửi Phòng Tư pháp huyện ĐứcLinh cùng với các giấy tờ liên quan (photo): CMND, hộ khẩu, bằng tốt nghiệp,đơn xin cải chính do Sở tư pháp Bình Thuận cấp từ năm 2004 Cho đến nay đãhơn 4 tháng nhưng vẫn chưa có kết quả gì Tôi rất mong muốn có thể cải chính hộtịch của mình trong Hộ khẩu và CMND từ ngày 16/01/1989 sang ngày16/01/1987 cho trùng với ngày sinh trong bằng cấp của tôi để tôi có thể yên tâmcông tác và cống hiến cho sự nghiệp giáo dục nước nhà Vậy trong trường hợpcủa tôi có thể được cải chính hộ tịch trong CMND và hộ khẩu không? Cơ quannào có thể giải quyết trường hợp của tôi?
Tình huống 26:
Mong chuyên mục giúp đỡ trả lời: Hiện tại vợ tôi chuẩn bị sinh cháu đầu lòngnhưng ngặt 1 nỗi gia đình tôi chưa có hộ khẩu tại Hà Nội Hiện tại hộ khẩu của tôivẫn ở tỉnh khác, còn vợ tôi đã cắt khẩu tại địa phương và đang đăng ký tạm trúKT3 tại Hà Nội Do đăng ký tạm trú của vợ tôi từ tháng 10/2009 tính đến naychưa đủ 1 năm để nhập khẩu tại Hà Nội mà đến tháng 6 tới vợ tôi sinh cháu vậysinh cháu thì khai sinh ở đâu? Có thể đăng ký theo KT3 được không? Tôi đã
Trang 12mang sổ KT3 ra phường để hỏi nhưng họ không chấp nhận làm khai sinh chocháu Nếu đến tháng 10 gia đình chúng tôi mới đủ điều kiện nhập khẩu thì lúc đókhai sinh có được không? Mức xử phạt khai sinh muộn được tính như thế nào?Tình huống 27:
Hiện tại trong giấy khai sinh của em, phần khai về tên cha mẹ lại là tên ông bà nội
em, không biết trong lúc làm giấy khai sinh cha mẹ em khai sai hay do cơ quan tưpháp nhầm lẫn Vậy em rất kính mong được hướng dẫn các thủ tục sửa lại tên cha
mẹ trong giấy khai sinh Hiện tại em gặp rất nhiều khó khăn trong vấn đề này Tình huống 28:
Ở xã T xảy ra trường hợp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã bị chị C khiếu nại về việc
đã ra quyết định công nhận việc nuôi con nuôi giữa anh H và cháu N với lý doanh H chỉ hơn cháu N 15 tuổi, mặt khác anh lại ham mê cờ bạc, rượu chè vì cháncảnh vợ chồng không có con Vậy ai có thẩm quyền giải quyết khiếu nại này.Trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại như thế nào?
Tình huống 29:
Anh A - cán bộ tư pháp hộ tịch xã D đã thu lệ phí hộ tịch cao hơn với quy địnhcủa Nghị định 158/2005/NĐ-CP về đăng ký và quản lý hộ tịch để nộp vào quỹcông đoàn của UBND xã D Vậy anh A có được quyền làm như vậy không?Trong công tác hộ tịch, những việc gì cán bộ tư pháp hộ tịch không được làm?Tình huống 30:
Sau khi chuyển nhà về phường T, anh H có việc phải dùng đến bản chính giấykhai sinh thì không thấy đâu Tìm mãi không thấy, vợ chồng anh cho rằng nó bịthất lạc trong khi vận chuyển đồ đạc trong nhà Anh quyết định ngày mai sẽ đến
Uỷ ban nhân dân nơi lưu trữ Sổ đăng ký khai sinh để đề nghị được cấp lại bảnchính giấy khai sinh Thế nhưng anh không biết thủ tục làm như thế nào?
Tình huống 31:
Bà Lã Thị S sinh năm 1940 là người gốc Việt Nam, quốc tịch Hungary Nhữngngười thân của bà S hiện vẫn đang sinh sống ở Việt Nam Trong một lần về ViệtNam, bà S đột ngột qua đời do tai biến mạch máu não Hỏi việc khai tử cho bà Sđược thực hiện theo thủ tục như thế nào?
Tình huống 32:
Trang 13Tháng 11/2004, chị B (quốc tịch Việt Nam) và anh K (quốc tịch Anh) tổ chức lễcưới Tháng 7/2006, chị B sinh con (hai anh chị vẫn chưa đăng ký kết hôn) Naychị B muốn đăng ký khai sinh cho cháu nhưng không biết thủ tục đăng ký Vậyxin hỏi thủ tục đăng ký khai sinh có yếu tố nước ngoài được pháp luật quy địnhnhư thế nào?
Tình huống 33:
Năm 2005, chị Nguyễn Thị M (mang quốc tịch Việt Nam) kết hôn với anh Trần Đ(anh Đ mang quốc tịch Pháp) Hiện nay anh Đ và chị M đang sinh sống tại HàNội Tháng 8/2005, chị M sinh con, chị M muốn hỏi gia đình chị sẽ phải đến cơquan nào để đăng ký khai sinh cho cháu bé?
Tình huống 34:
Để chuẩn bị cho việc sinh con, chị T về nhà ngoại với dự định sau khi sinh sẽ ởlại bên ngoại một thời gian Do chồng chị hiện đang đi công tác nước ngoài dàingày, nhà lại neo người nên cháu bé đã được gần 3 tháng tuổi mà vẫn chưa đượcđăng ký khai sinh Nay chị T muốn đi đăng ký khai sinh quá hạn cho con mình.Hỏi, pháp luật quy định thủ tục đăng ký khai sinh quá hạn như thế nào?
Tình huống 35:
Trước đây, Giấy khai sinh gốc của tôi là Nguyễn Thị M Năm lớp 10 tôi tự thêmchữ đệm vào là Nguyễn Thị Thanh M Khi làm hồ sơ thi đại học thì bằng PTTHkhông đúng với Giấy khai sinh gốc và bìa hộ khẩu gia đình, nên không làm được
hồ sơ Nay tôi muốn sửa lại, khai đúng với Giấy khai sinh, cải chính hộ tịch…Vậy, tôi xin hỏi thẩm quyền thay đổi, cải chính hộ tịch, xác định lại dân tộc, xácđịnh lại giới tính, bổ sung hộ tịch được pháp luật quy định như thế nào?
Tình huống 36:
Ông C bị TAND tuyên bố là đã chết; đã được gia đình đăng ký khai tử tại UBND
xã Nay đột nhiên ông trở về Họ hàng, gia đình, vợ con vô cùng vui mừng Họtính chuyện đến TAND và UBND để làm các thủ tục huỷ bỏ các quyết định đãtuyên bố về ông nhưng không biết có được không?
Tình huống 37:
Sáng sớm ra công viên tập thể dục, bà A phát hiện một trẻ sơ sinh bị bỏ rơi trênghế đá Sau khi báo công an và chính quyền phường lập biên bản và các thủ tụccần thiết, bà A đề nghị và được UBND phường cho bà tạm nhận đứa trẻ về nuôi
Trang 14Một tuần sau, Bà A ra UBND phường đăng ký khai sinh cho cháu nhưng UBNDphường chưa đồng ý mà nói là bà cần chờ một thời gian nữa
Bà thắc mắc không hiểu vì sao? Để khai sinh cho cháu bé bà cần làm những gì?Tình huống 38:
Trong lúc làm ruộng, Chị T chuyển dạ và sinh con ngay tại bờ ruộng May có bàcon cùng làm giúp đỡ nên chị được mẹ tròn con vuông Mấy hôm sau, chồng chịđến UBND xã đăng ký khai sinh cho con thì cán bộ tư pháp hộ tịch yêu cầu cógiấy chứng sinh mới đăng ký khai sinh cho cháu Đến bệnh xá xã thì không đượccấp vì cháu không được sinh ra ở đây
Vậy làm thế nào để cháu bé được khai sinh?
Tình huống 39:
Ngày 01/4/2006, anh Văn chở bố bằng xe máy từ Bắc Giang lên Lạng Sơn Lúc 9giờ sáng, gần đến Lạng Sơn thì xe máy của anh Văn đâm vào một xe tải đi ngượcchiều Tai nạn xảy ra làm bố anh Văn chết tại chỗ Anh Văn được đưa vào bệnhviện cấp cứu nhưng vài tiếng sau, vào lúc 15h chiều thì anh Văn cũng qua đời.Khi đi đăng ký khai tử cho bố và ông nội mình, con anh Văn đã khai rõ các tìnhtiết đó Cán bộ tư pháp - hộ tịch đã cấp 02 Giấy chứng tử cho anh Văn và bố anhVăn, trong đó đều ghi thời điểm chết là ngày 01/4/2002
Việc đăng ký khai tử của cán bộ tư pháp - hộ tịch trong trường hợp này có đúngyêu cầu nghiệp vụ hay không?
Tình huống 40:
Anh Tứ có hộ khẩu thường trú tại xã Y, thuộc tỉnh Lạng Sơn nhưng hiện nay anhđang làm việc tại thành phố Hồ Chí Minh Anh chuẩn bị kết hôn với vợ chưa cướitại thành phố Hồ Chí Minh, nhưng không có điều kiện để về quê xin Giấy xácnhận tình trạng hôn nhân nên nhờ anh trai là anh Tam, người đang ở cùng hộ khẩugiúp mình đến Uỷ ban nhân dân xã xin cấp Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân.Anh Tam mang Sổ hộ khẩu gia đình và Chứng minh nhân dân của mình đến Uỷban nhân dân xã Y để xin cấp Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân cho em Cán bộtiếp dân sau khi nghe anh Tam trình bày đã yêu cầu anh Tam phải có giấy uỷquyền của anh Tứ thì Uỷ ban nhân dân xã mới giải quyết việc xác nhận tình trạnghôn nhân cho anh Tứ Cán bộ tiếp dân cũng giải thích thêm rằng: xác nhận về tìnhtrạng hôn nhân là bí mật đời tư của anh Tứ, nên nếu anh Tam không có uỷ quyền
Trang 15của anh Tứ thì Uỷ ban xã không thể cấp cho anh Tam được, sợ sau này anh Tứkhiếu nại
Trong trường hợp này cán bộ tiếp dân giải quyết như vậy có đúng không?
Tình huống 41:
Sau một thời gian tìm hiểu, tháng 9 năm 2006 anh Hải và chị Bích quyết định kếthôn và đến Uỷ ban nhân dân thị trấn X, nơi anh Hải đăng ký hộ khẩu thường trú
để làm thủ tục đăng ký kết hôn Khi kiểm tra hồ sơ đăng ký kết hôn của anh Hải
và chị Bích, cán bộ tư pháp - hộ tịch biết được rằng chị Bích là lưu học sinh đã duhọc ở Trung Quốc 4 năm, mới về nước từ cuối năm 2005 Do vậy, cán bộ hộ tịchyêu cầu chị B bên cạnh việc phải có Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân do Uỷ bannhân dân cấp xã nơi chị cư trú cấp, còn cần phải bổ sung vào hồ sơ đăng ký kếthôn Giấy xác nhận về tình trạng hôn nhân do cơ quan lãnh sự của Việt Nam tạiTrung Quốc cấp để khẳng định chắc chắn rằng trong thời gian du học chị Bíchkhông kết hôn với ai
Yêu cầu của cán bộ tư pháp - hộ tịch trong trường hợp này có hợp lý không?Tình huống 42:
Để có thể đăng ký kết hôn tại nơi cư trú của chồng chưa cưới, chị Thoa đến Uỷban nhân dân phường K, nơi chị có hộ khẩu thường trú để xin cấp Giấy xác nhậntình trạng hôn nhân Sau khi tiếp nhận Tờ khai xin cấp Giấy xác nhận tình trạnghôn nhân và Giấy chứng minh nhân dân mà chị Thoa xuất trình, cán bộ tư pháp -
hộ tịch phường K yêu cầu chị về tổ dân phố, nơi chị đang sinh sống để xin Tổtrưởng dân phố xác nhận bằng văn bản về việc chị còn độc thân Sau khi có vănbản xác nhận của Tổ trưởng dân phố, Uỷ ban nhân dân phường sẽ căn cứ vào đó
để cấp Giấy khác nhận tình trạng hôn nhân cho chị Hướng dẫn của cán bộ tưpháp - hộ tịch phường K trong việc giải quyết cấp Giấy xác nhận tình trạng hônnhân cho chị Thoa có đúng không?
Tình huống 43:
Chị Kim và anh Hoan đều là giáo viên được điều động lên công tác có thời hạn tại
xã M thuộc tỉnh Lạng Sơn Chị Kim có hộ khẩu thường trú tại phường X, tỉnh PhúThọ, còn anh Hoan sau khi tốt nghiệp Đại học chưa có nơi đăng ký hộ khẩuthường trú Khi lên Lạng Sơn công tác, cả anh Hoan và chị Kim đều đăng ký tạmtrú có thời hạn tại xã M Tháng 6 năm 2006 chị Kim và anh Hoan quyết định đăng