2- Trường hợp nhà thầu muốn được giải thích, làm rõ HSYC thì phải gửi văn bản đề nghị đến bên mời thầu theo địa chỉ và thời gian ghi trong BDL.. Nhà thầu có thể thông báo trước cho bên m
Trang 1HỒ SƠ YÊU CẦU NẠO VÉT KÊNH SAU THÔN, XÃ YÊN NHÂN, HUYỆN YÊN
MÔ, TỈNH NINH BÌNH
MỤC LỤC
PHẦN I:
THÔNG BÁO MỜI NỘP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT 1
PHẦN II: YÊU CẦU VỀ THỦ TỤC CHỈ ĐỊNH THẦU 2
CHƯƠNG I: CHỈ DẪN ĐỐI VỚI NHÀ THẦU 2
A - TỔNG QUÁT 2
B - CHUẨN BỊ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT 3
C - NỘP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT 5
D - MỞ HỒ SƠ VÀ ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT 6
E - TRÚNG THẦU 7
CHƯƠNG II: BẢNG DỮ LIỆU YÊU CẦU 10
CHƯƠNG III: TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT 13
PHẦN III: ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU 17
PHẦN IV: CÁC BIỂU MẪU 22
PHẦN V: TIÊN LƯỢNG MỜI THẦU 37
Trang 2UBND HUYỆN YÊN MÔ
BQLDA CÁC CT XÂY DỰNG
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc
Yên Mô, ngày 17 tháng 10 năm 2011
THÔNG BÁO MỜI NỘP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT
Ban quản lý dự án các công trình xây dựng huyện Yên Mô (Bên mời
thầu) có kế hoạch chỉ định thầu theo Luật Chỉ định thầu để lựa chọn nhà thầu
xây lắp cho gói thầu: Nạo vét kênh Sáu Thôn, xã Yên Nhân.
Bên mời thầu kính mời: ……….quan tâm đến gói thầu đến nộp hồ sơ đề xuất đối với việc xây dựng công trình
Nạo vét kênh Sáu Thôn, xã Yên Nhân Nhà thầu tự tìm hiểu thông tin chi tiết
và nhận hồ sơ yêu cầu tại: Ban quản lý dự án các công trình xây dựng huyệnYên Mô
Địa chỉ: Thị trấn Yên Thịnh, huyện Yên Mô, Tỉnh Ninh Bình
Thời gian cung cấp hồ sơ yêu cầu từ ngày 18 tháng 10 năm 2011 (trong giờlàm việc hành chính)
Thời gian nộp hồ sơ đề xuất trước 8 giờ ngày 25 tháng 10 năm 2011 tại:
Ban quản lý dự án các công trình xây dựng huyện Yên Mô.
ĐẠI DIỆN BÊN MỜI THẦU
Trang 3PHẦN II: YÊU
CẦU VỀ THỦ TỤC CHỈ ĐỊNH THẦU CHƯƠNG I: CHỈ DẪN ĐỐI VỚI NHÀ THẦU
A - TỔNG QUÁT Mục 1: Giới thiệu về dự án, gói thầu:
1- Bên mời thầu mời nhà thầu tham gia chỉ định thầu để xây lắp cho gói thầu
thuộc dự án nêu tại BDL Tên gói thầu và nội dung chủ yếu được mô tả trong BDL 2- Thời gian thực hiện hợp đồng được quy định trong BDL.
3- Nguồn vốn để thực hiện gói thầu được quy định trong BDL.
Mục 2: Điều kiện tham gia gói thầu
1- Nhà thầu có tư cách hợp lệ như quy định trong BDL.
2- Nhà thầu chỉ được tham gia một HSĐX với tư cách là nhà thầu độc lập.
3- Đáp ứng yêu cầu của bên mời thầu
4- Bảo đảm cạnh tranh trong chỉ định thầu như quy định trong BDL
Mục 3: Chi phí dự thầu:
Nhà thầu chịu mọi chi phí liên quan đến quá trình tham gia chỉ định thầu,
kể từ khi nhận HSYC cho đến khi công bố KQCĐT, riêng đối với nhà thầu
được chỉ định thầu tính đến khi ký hợp đồng
Mục 4: HSYC và giải thích làm rõ HSYC
1- HSYC bao gồm các nội dung được liệt kê tại mục lục của HSYC này, việc kiểm tra, nghiên cứu các nội dung của HSYC để chuẩn bị HSĐX thuộc
trách nhiệm của nhà thầu
2- Trường hợp nhà thầu muốn được giải thích, làm rõ HSYC thì phải gửi văn bản đề nghị đến bên mời thầu theo địa chỉ và thời gian ghi trong BDL (Nhà
thầu có thể thông báo trước cho bên mời thầu qua fax, email…) sau khi nhận
được văn bản yêu cầu làm rõ HSYC theo thời gian quy định trong BDL bên mời thầu sẽ có văn bản trả lời và giải thích tất cả các nhà thầu nhận HSYC.
Mục 5: Sửa đổi HSYC:
Trường hợp cần thiết phải điều chỉnh phạm vi xây lắp hoặc yêu cầu khác,
bên mời thầu sẽ tiến hành sửa đổi HSYC (bao gồm cả việc gia hạn thời hạn nộp
HSĐX nếu cần) bằng cách gửi văn bản sửa đổi HSYC đến tất cả các nhà thầu
nhận HSYC trước thời điểm cuối cùng nộp HSĐX theo thời gian được quy định trong BDL Tài liệu này là một phần của HSYC Nhà thầu phải thông báo cho
Trang 4bên mời thầu bằng cách gửi văn bản trực tiếp hoặc qua đường bưu điện, faxhoặc email là đã nhận được các tài liệu sửa đổi đó.
B - CHUẨN BỊ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT Mục 6: Ngôn ngữ sử dụng:
HSĐX cũng như tất cả văn bản, tài liệu trao đổi giữa bên mời thầu và nhà
thầu liên quan đến việc dự thầu phải được viết bằng ngôn ngữ như quy định
trong BDL.
Mục 7: Nội dung HSĐX:
HSĐX do nhà thầu chuẩn bị phải bao gồm những nội dung theo quy định
tại các biểu mẫu phần thứ IV
Mục 8: Thay đổi tư cách tham gia chỉ định thầu:
Trường hợp nhà thầu cần thay đổi tư cách (tên) tham gia chỉ định thầu so
với khi nhận HSYC thì phải thông báo bằng văn bản đến bên mời thầu trước
thời điểm cuối cùng nộp HSĐX
Mục 9: Đơn dự thầu và giá dự thầu:
Đơn dự thầu bao gồm đơn dự thầu mẫu số 1 phần thứ IV Đơn dự thầu phảiđược điền đầy đủ và có chữ ký của người đại diện hợp pháp của nhà thầu (làngười đại diện theo pháp luật của nhà thầu hoặc người được uỷ quyền kèm theogiấy uỷ quyền hợp lệ theo mẫu số 2 phần thứ IV) Trường hơp uỷ quyền, nhà
thầu phải gửi kèm theo các tài liệu, giấy tờ theo quy định trong BDL để chứng
minh tư cách hợp lệ của người được uỷ quyền
Giá dự thầu là giá do nhà thầu nêu trong đơn dự thầu thuộc HSĐX sau khitrừ phần giảm giá (nếu có) Giá dự thầu của nhà thầu phải bao gồm toàn bộ chiphí cần thiết để thực hiện gói thầu trên cơ sở yêu cầu về xây lắp nêu tại Phần thứhai của HSMT này
Nhà thầu phải điền đơn giá và thành tiền cho các hạng mục công việc nêutrong Bảng tiên lượng, theo mẫu số 9 phần IV Đơn giá dự thầu phải bao gồm
các yếu tố quy định tại BDL.
Trường hợp nhà thầu phát hiện tiên lượng chưa chính xác so với thiết kế,nhà thầu có thể thông báo cho bên mời thầu và lập một bảng chào giá riêng chophần khối lượng sai khác này để chủ đầu tư xem xét Nhà thầu không được tínhtoán phần khối lượng sai khác này vào giá dự thầu
Trường hợp nhà thầu có thư giảm giá thì có thể nộp cùng với HSĐX hoặcnộp riêng song phải đảm bảo nộp trước thời điểm cuối cùng nộp HSĐX Trườnghợp thư giảm giá nộp cùng với HSĐX thì nhà thầu phải thông báo cho bên mờithầu trước hoặc tại thời điểm cuối cùng nộp HSĐX hoặc phải có bảng kê thành
Trang 5phần HSĐX trong đó có thư giảm giá Trong thư giảm giá cần nêu rõ nội dung
và cách thức giảm giá vào các hạng mục cụ thể nêu trong Bảng tiên lượng.Trường hợp không nêu rõ cách thức giảm giá thì được hiểu là giảm đều theo tỷ
lệ cho tất cả hạng mục nêu trong Bảng tiên lượng
Trường hợp tại BDL yêu cầu nhà thầu phân tích đơn giá dự thầu, nhà thầu
phải điền đầy đủ các thông tin phù hợp vào Bảng phân tích đơn giá
Mục 10: Đồng tiền dự thầu:
Giá dự thầu được chào bằng đồng tiền được quy định trong BDL.
Mục 11: Tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu.
1- Năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu được liệt kê theo mẫu số: 03,04,05,mẫu số 06; mẫu số 07; mẫu số 08 phần IV
2- Các tài liệu khác được quy định trong BDL.
Mục 12: Thời gian chuẩn bị HSĐX:
Thời gian chuẩn bị HSĐX phải bảo đảm theo quy định trong BDL và được tính từ ngày đầu tiên phát hành HSYC đến thời điểm cuối cùng nộp HSĐX
Mục 13: Thời gian có hiệu lực của HSĐX:
1-Thời gian có hiệu lực của HSĐX được tính từ thời điểm cuối cùng nộp HSĐX, phải bảo đảm như quy định trong BDL Thời gian có hiệu lực của
HSĐX ngắn hơn so với quy định này sẽ bị coi là không hợp lệ và HSĐX đó sẽ
bị loại
2- Bên mời thầu có thể gửi văn bản yêu cầu nhà thầu gia hạn hiệu lực của
HSĐX Nếu nhà thầu không chấp nhận gia hạn thì HSĐX của nhà thầu sẽ không
được xem xét tiếp
chẳng hạn sai khác đó là không cơ bản, không làm thay đổi bản chất của HSĐX
thì lỗi đó được chấp nhận, nhưng nếu sai khác đó làm thay đổi nội dung cơ bản
của HSĐX so với bản gốc thì bị coi là gian lận, HSĐX sẽ bị loại, đồng thời nhà
thầu sẽ bị xử lý theo quy định tại mục 30 chương này
Trang 62- HSĐX phải được đánh máy, in bằng mực in, Các văn bản bổ sung làm rõ
HSĐX (nếu có) của nhà thầu phải được đại diện hợp pháp của nhà thầu ký
3- Những chữ viết chen giữa, tẩy xoá hoặc viết đè lên bản đánh máy chỉ cógiá trị khi có chữ ký của người ký đơn dự thầu ở bên cạnh và được đóng dấu(nếu có)
C - NỘP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT Mục 15: Niêm phong và các ghi trên túi đựng HSĐX
1- Bản gốc và các bản chụp của đề xuất phải được đựng trong túi có niêmphong (cách đánh dấu niêm phong do nhà thầu tự quy định) và ghi rõ “hồ sơ đề
xuất” phía bên ngoài túi Cách trình bày các thông tin trên túi đựng HSĐX được quy định trong BDL.
2- Nhà thầu phải chịu trách nhiệm về hậu quả hoặc sự bất lợi nếu không
tuân theo quy định trong HSYC như không niêm phong hoặc làm mất niêm phong HSĐX trong quá trình chuyển tới bên mời thầu, không ghi đúng các thông tin trên túi đựng HSĐX theo hướng dẫn tại khoản mục này.,
Mục 16: Thời hạn nộp HSĐX:
1- HSĐX do nhà thầu nộp trực tiếp hoặc gửi đến địa chỉ của bên mời thầu
nhưng phải đảm bảo bên mời thầu nhận được trước thời điểm cuối cùng nộp
HSĐX theo quy định trong BDL.
2- Bên mời thầu có thể gia hạn thời gian nộp HSĐX (thời điểm cuối cùng nộp HSĐX) trong trường hợp cần tăng thêm số lượng HSĐX hoặc khi cần sửa đổi HSYC
theo quy định tại mục 5 chương này hoặc theo yêu cầu của nhầu thì bên mời thầu xétthấy cần thiết
3- Khi gia hạn thời hạn nộp HSĐX, bên mời thầu phải thông báo bằng văn bản cho các nhà thầu đã nộp HSĐX Khi thông báo, bên mời thầu phải ghi rõ
thời điểm cuối cùng nộp HSĐX mới để nhà thầu sửa lại thời gian có hiệu lực
của HSĐX, nếu thấy cần thiết Nhà thầu đã nộp HSĐX có thể nhận lại và chỉnh sửa HSĐX của mình Trường hợp nhà thầu chưa nhận lại hoặc không nhận lại HSĐX thì bên mời thầu quản lý HSĐX đó.
Mục 17: HSĐX nộp muộn
Bất kỳ tài liệu nào thuộc HSĐX mà bên mời thầu nhận được sau thời điểm
cuối cùng nộp HSĐX đều được coi là không hợp lệ, không được mở để xem xét
và được gửi trả lại cho nhà thầu theo nguyên trạng, trừ tài liệu làm rõ HSĐX
theo yêu cầu của bên mời thầu
Mục 18 Sửa đổi và rút HSĐX:
Trang 7Khi muốn sửa đổi hoặc rút HSĐX đã nộp, nhà thầu phải có văn bản đề nghị
và bên mời thầu chỉ chấp thuận nếu được nhận văn bản đề nghị của nhà thầu
trước thời điểm cuối cùng nộp HSĐX, văn bản đề nghị rút HSĐX phải được gửi riêng biệt với HSĐX.
D - MỞ HỒ SƠ VÀ ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT Mục 19: Mở hồ sơ đề xuất:
1- Việc mở HSĐX được tiến hành ngay sau thời điểm cuối cùng nộp HSĐX theo thời gian và địa điểm quy định trong BDL.
2- Bên mời thầu tiến hành mở lần lượt HSĐX của từng nhà thầu có tên trong danh sách nộp HSĐX tới bên nhà thầu trước thời điểm cuối cùng nộp
HSĐX
Mục 20: Đánh giá sơ bộ HSĐX:
1- Kiểm tra tính hợp lệ và đầy đủ HSĐX gồm:
a Tính hợp lệ của đơn dự thầu theo quy định tại mục 9 chương này
b Tư cách hợp lệ của nhà thầu theo khoản 1 mục 2 chương này
c Số lượng bản gốc, bản chụp HSĐX theo quy định tại khoản 1 mục 14
chương này
d Các yêu cầu khác theo quy định trong BDL.
2- Nhà thầu không đáp ứng một trong những điều kiện tiên quyết nêu trong
BDL thì bị loại và HSĐX không được xét tiếp.
Mục 21: Đánh giá chi tiết HSĐX:
1- Đánh giá đề xuất kỹ thuật:
Đánh giá theo tiêu chí đánh giá về mặt kỹ thuật được quy định trong
HSYC, HSĐX được đánh giá theo tiêu chí “Đạt” hoặc “không đạt” dựa trên sự
đáp ứng của HSYC.
Nhà thầu có HSĐX đạt tất cả các tiêu chuẩn đánh giá về mặt kỹ thuật theo
quy định trong mục 2 chương III được coi là đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và đượcxem xét đánh giá về mặt tài chính
2- Đánh giá đề xuất tài chính:
Việc đánh giá về mặt tài chính được đánh giá theo tỷ lệ phần trăm so với dựtoán được duyệt
Mục 22: Hiệu chỉnh các sai lệch:
Hiệu chỉnh các sai lệch và việc điều chỉnh những khác biệt giữa các phần
của HSĐX, giữa đề xuất kỹ và đề xuất tài chính, giữa con số và chữ viết, giữa
Trang 8nội dung trong đơn dự thầu và các phần khác của HSĐX việc hiệu chỉnh các sai
lệch được thực hiện như sau:
1- Trường hợp có sai lệch giữa những nội dung thuộc đề xuất kỹ thuật vànội dung thuộc đề xuất tài chính thì nội dung thuộc đề xuất kỹ thuật sẽ là cơ sởpháp lý cho việc hiệu chỉnh sai lệch
2- Trường hợp không nhất quán giữa con số và chữa viết thì lấy chữa viếtlàm cơ sở pháp lý cho việc hiệu chỉnh sai lệch
3- Trường hợp có sự sai khác giữa giá ghi trong đơn dự thầu (không kểgiảm giá) và giá trong biểu giá tổng hợp thì được coi là sai lệch và việc hiệuchỉnh sai lệch này được căn cứ vào giá trị ghi trong biểu giá tổng hợp sau khiđược hiệu chỉnh và sửa lỗi theo biểu giá chi tiết
Mục 23: Làm rõ HSĐX:
1- Trong quá trình đánh giá HSĐX, bên mời thầu có thể yêu cầu nhà thầu làm rõ nội dung của HSĐX Việc làm rõ HSĐX không được làm thay đổi nội dung cơ bản của HSĐX đã nộp và không thay đổi giá dự thầu.
Việc làm rõ HSĐX chỉ được thực hiện giữa bên mời thàu và nhà thầu có
HSĐX cần phải làm rõ và được thực hiện dưới hình thức trao đổi trực tiếp (bên
mời thầu mời nhà thầu đến gặp trực tiếp để trao đổi, những nội dung hỏi và trảlời phải lập thành văn bản) hoặc gián tiếp (bên mời thầu gửi văn bản yêu cầulàm rõ và nhà thầu trả lời bằng văn bản) Trong văn bản yêu cầu làm rõ quy định
thời hạn làm rõ của nhà thầu Nội dung làm rõ HSĐX thể hiện bằng văn bản được bên mời thầu bảo quản như một phần của HSĐX Trường hợp quá thời hạn
làm rõ mà nhà thầu không trả lời hoặc bên mời thầu không nhận được văn bảnlàm rõ, hoặc nhà thầu có văn bản làm rõ nhưng không đáp ứng được yêu cầulàm rõ của bên mời thầu thì bên mời thầu căn cứ vào các quy định hiện hành củapháp luật để xem xét, xử lý
Mục 24: Tiếp xúc với bên nhà thầu:
Trừ trường hợp mở HSĐX quy định tại mục 19, được yêu cầu làm rõ
HSĐX theo quy định tại mục 24 và thương thảo, hoàn thiện và ký hợp đồng quy
định tại mục 31, không nhà thầu nào được phép tiếp xúc với bên mời thầu về các
vấn đề liên quan đến HSĐX của mình cũng như liên quan đến gói thầu trong
suốt thời gian kể từ sau thời điểm cuối cùng nộp HSĐX đến thời điểm công bố
KQĐT.
E - TRÚNG THẦU Mục 25: Điều kiện được xem xét đề nghị chỉ thầu:
Trang 9Nhà thầu được xem xét đề nghị chỉ định thầu khi đáp ứng đầy đủ các điềukiện sau:
1- Có HSĐX hợp lệ.
2- Có đề xuất về mặt kỹ thuật được đánh giá là đáp ứng yêu cầu theo quyđịnh tại mục 1 chương III
3- Có giá đề nghị trúng thầu không vượt quá giá gói thầu được duyệt
Mục 26: Quyền của bên mời thầu được chấp nhận, loại bỏ bất kỳ hoặc tất cả các hồ sơ đề xuất.
Bên mời thầu được quyền chấp nhận hoặc loại bỏ HSĐX hoặc huỷ chỉ định
thầu vào bất cứ thời điểm nào trong quá trình chỉ định thầu trên cơ sở tuân thủcác quy định của Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn thực hiện
Mục 27: Thông báo kết quả chỉ định thầu:
1- Ngay sau khi có quyết định phê duyệt kết quả chỉ định thầu, bên mờithầu gửi văn bản thông báo kết quả chỉ định thầu cho các nhà thầu tham dự thầu(bao gồm cả nhà thầu trúng thầu và nhà thầu không trúng thầu)
2- Bên mời thầu gửi thông báo kết quả chỉ định thầu bằng văn bản tới nhàthầu trúng thầu kèm theo dự thảo hợp đồng
Mục 28: Thương thảo, hoàn thiện và ký kết hợp đồng:
1- Việc thương thảo, hoàn thiện hợp đồng để ký kết hợp đồng căn cứ theocác nội dung sau:
a Quyết định phê duyệt kết quả chỉ định thầu
b Các yêu cầu nêu trong HSYC.
c Các nội dung nêu trong HSĐX và giải thích làm rõ HSĐX của nhà thầu
được chỉ định thầu (nếu có)
2- Sau khi đạt được kết quả thương thảo, hoàn thiện, chủ đầu tư hoặc đạidiện chủ đầu tư và nhà thầu sẽ tiến hành ký kết hợp đồng
Mục 29: Kiến nghị trong chỉ định thầu:
1- Kiến nghị và giải quyết kiến nghị trong chỉ định thầu
a Nhà thầu tham gia chỉ định thầu có quyền kiến nghị và kết quả chỉ địnhthầu và những vấn đề liên quan trong quá trình chỉ định thầu nếu thấy quyền, lợiích hợp pháp của mình bị ảnh hưởng Kiến nghị của nhà thầu phải thực hiện
bằng đơn, được gửi đến địa chỉ quy định trong BDL và phải theo thời hạn nêu
tại điểm d khoản này Trong đơn kiến nghị phải nêu rõ cấp kiến nghị (bên mờithầu chủ đầu tư/người quyết định đầu tư) và nội dung kiến nghị Đơn kiến nghịcủa nhà thầu phải có chữ ký của người ký đơn dự thầu hoặc người được uỷquyền hợp lệ và phải được đóng dấu nếu có
Trang 10b Người có trách nhiệm giải quyết kiến nghị của nhà thầu trong chỉ địnhthầu là bên mời thầu, chủ đầu tư và người quyết định đầu tư Đối với kiến nghị
về kết quả chỉ định thầu thì người quyết định đầu tư giải quyết kiến nghị ( sau
đây gọi là HĐTV).
c Trường hợp kiến nghị về kết quả chỉ định thầu đến người quyết định đầu
tư, nhà thầu phải gửi đơn kiến nghị đồng thời tới người quyết định đầu tư vàChủ tịch HĐTV theo địa chỉ của bộ phận thường trực giúp việc của HĐTV nêu
trong BDL.
d Đối với kiến nghị về các vấn đề không phải là kết quả chỉ định thầu thìthời gian để kiến nghị được tính từ khi xẩy ra sự việc đến trước khi có thông báokết quả chỉ định thầu Đối với kiến nghị về kết quả chỉ định thầu, thời gian đềxuất kiến nghị tối đa là 10 ngày kể từ ngày thông báo kết quả chỉ định thầu
e Khi có kiến nghị, nhà thầu có quyền khởi kiện ngay ra toà án Trườnghợp nhà thầu lựa chọn cách giải quyết không khởi kiện ra toà án thì thực hiệnkiến nghị theo quy định tại khoản 2, khoản 3 mục này
2- Quy trình giải quyết kiến nghị về các vấn đề không phải là kết quả chỉđịnh thầu:
a Bên mời thầu có trách nhiệm giải quyết kiến nghị của nhà thầu trong thờihạn tối đa là 5 ngày làm việc kể từ khi nhận được đơn của nhà thầu Trường hợpbên mời thầu không giải quyết được hoặc nhà thầu không đồng ý với giải quyếtcủa bên mời thầu thì nhà thầu được quyền gửi đơn đến chủ đầu tư để xem xét,giải quyết
b Chủ đầu tư có trách nhiệm giải quyết kiến nghị của nhà thầu trong thờihạn là 07 ngày làm việc kể từ khi nhận được đơn của nhà thầu Trường hợp chủđầu tư không giải quyết được hoặc nhà thầu không đồng ý với giải quyết củachủ đầu tư thì nhà thầu được quyền gửi đơn đến người quyết định đầu tư để xemxét, giải quyết
c Người quyết định đầu tư có trách nhiệm giải quyết kiến nghị của nhàthầu trong thời hạn là 10 ngày làm việc kể từ khi nhận được đơn của nhà thầu.Trường hợp người quyết định đầu tư không giải quyết được hoặc nhà thầukhông đồng ý với giải quyết của người quyết định đầu tư thì nhà thầu có quuyềnkhởi kiện ra toà án
3- Quy trình giải quyết kiến nghị về kết quả chỉ định thầu:
a Theo quy định tại điểm a khoản 2 mục này
b Theo quy định tại điểm b khoản 2 mục này Trường hợp chủ đầu tưkhông giải quyết được hoặc nhà thầu không đồng ý với giải quyết của chủ đầu
Trang 11tư thì nhà thầu được quyền gửi đơn đồng thời đến người quyết định đầu tư vàChủ tịch HĐTV để xem xét, giải quyết theo quy định.
Mục 30: Xử lý vi phạm trong chỉ định thầu:
1- Trường hợp nhà thầu có các hành vi vi phạm pháp luật về chỉ định thầuthì tuỳ theo mức đô vi phạm sẽ bị xử lý căn cứ quy định của Luật chỉ định thầu,Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ về việc hướng dẫnthi hành Luật Chỉ định thầu và lựa chọn nhà thầu theo Luật Đấu thầu và các quyđịnh pháp luật khác có liên quan
2- Quyết định xử lý vi phạm được gửi cho tổ chức, cá nhân bị xử phạt, chocác cơ quan, tổ chức liên quan và Bộ Kế hoạch và Đầu tư để đăng tải trên báoChỉ định thầu và trang thông tin điện tử về chỉ định thầu
3- Quyết định xử lý vi phạm được thực hiện ở bất kỳ địa phương nào,ngành nào đều có hiệu lực thi hành trên phạm vi cả nước và trong tất cả cácngành
4- Nhà thầu bị xử lý vi phạm về chỉ định thầu có quyền khởi kiện ra toà án
về quyết định xử lý vi phạm
5- Quy định khác nêu trong BDL.
CHƯƠNG II:
BẢNG DỮ LIỆU YÊU CẦU
Bảng dữ liệu chỉ định thầu bao gồm các khoản các nội dung chi tiết đối vớimột số mục tương ứng trong Chương I (chỉ dẫn đối với nhà thầu) Nêu bất kỳ sựkhác biệt nào so với các nội dung tương ứng trong Chương I thì căn cứ vào cácnội dung trong Chương này
1 1 - Tên gói thầu: Nạo vét kênh Sáu Thôn, xã Yên Nhân
2 Thời gian hợp đồng: 120 ngày
3 Nguồn vốn để thực hiện gói thầu
- Ngân sách nhà nước
- Các nguồn huy động hợp pháp khác
2 1 Tư cách hợp lệ của nhà thầu:
- Đơn nộp HSĐX hợp lệ phải được ký tên, đóng dấu của người
Trang 12đại diện hợp pháp của nhà thầu, trường hợp uỷ quyền ký phải
có giấy uỷ quyền hợp lệ
- Nhà thầu là tổ chức có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanhhoặc quyết định thành lập đối với tổ chức không có giấy đăng
ký kinh doanh
- Hạch toán kinh tế độc lập
- Không bị cơ quan có thẩm quyền kết luận về tình hình tài chínhkhông lành mạnh, đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ đọngkhông có khả năng chi trả, đang trong quá trình giải thể
- Không bị cấm tham gia chỉ định thầu theo quy định của Luậtchỉ định thầu
2 Bảo đảm cạnh tranh trong chỉ định thầu: Tuân thủ các nội dung
về bảo đảm cạnh tranh trong chỉ định thầu theo quy định củapháp luật về chỉ định thầu
3 1 - Địa chỉ bên mời thầu: Ban quản lý dự án các công trình xây
dựng huyện Yên Mô, UBND huyện Yên Mô.
- Thời gian nhận được văn bản yêu cầu giải thích làm rõ HSYCkhông muộn hơn 2 ngày trước thời điểm cuối cùng nộp HSĐX
4 - Tài liệu sửa đổi HSYC (nếu có) sẽ được bên mời hầu gửi đến
tất cả nhà thầu nhận được HSYC trước thời điểm cuối cùngnộp HSĐX tối thiểu 3 ngày
5 - Ngôn ngữ sử dụng: Tiếng việt, chữ việt
- HSYC: Được lập bằng tiếng việt, chữ việt
- HSĐX: Được lập bằng tiếng việt, chữ việt
6 - Việc thay đổi tư cách (tên) tham gia chỉ định thầu được thực
hiện khi có chấp thuận của bên mời thầu theo cách thức: Bằngvăn bản gửi theo đường Bưu điện, băng fax… Trường hợpthông báo bằng văn bản gửi theo đường Bưu điện thì bên mờithầu sẽ gửi fax trước cho nhà thầu
7 - Tài liệu, giấy tờ để chứng minh tư cách hợp lệ của người được
uỷ quyền: có giấy uỷ quyền hợp lệ của người đại diện theo phápluật của nhà thầu cho cấp phó, cấp dưới, giám đốc chi nhánh,người đứng đầu văn phòng đại diện của nhà thầu để thay mặt chongười đại diện theo pháp luật của nhà thầu thực hiện một hoặccác nội dung công việc liên quan đếngói thầu này
8 - Đồng tiền dự thầu: Việt Nam đồng
9 Các tài liệu khác chứng minh năng lực và kinh nghiệm của nhà
Trang 13thầu:
1 Về số lượng, năng lực chuyên gia thực hiện gói thầu:
- Nhà thầu phải bố trí ít nhất 01 kỹ sư Thuỷ lợi
- Các cá nhân đảm nhiệm các chức danh: chủ nhiệm công trìnhphải đảm bảo các yêu cầu:
+ Đã tham gia ít nhất 02 công trình xây dựng Thuỷ lợi
2 Năng lực về thiết bị, máy móc:
- Có đầy đủ thiết bị, máy móc phù hợp với yêu cầu, đảm bảotính hiện đại, chính xác và sẵn sàng huy động để phục vụ chocông tác thi công xây lắp Nhà thầu phải có (tự có) các thiết bịchính sau đây:
+ Máy trộn vữa, trộn bê tông
+ Máy đầm các loại ( đầm bàn, đầm rùi….)+ Máy kinh vĩ
11 HSĐX (gồm đề xuất kỹ thuật và đề xuất tài chính) phải có hiệu
lực là 60 ngày kể từ thời điểm cuối cùng nộp HSĐX
12 Số lượng HSĐX phải nộp: 01 bản gốc và 04 bản chụp
13 Các trình bày các thông tin trên túi đựng HSĐX:
- Kính gửi: Ban quản lý dự án các công trình xây dựng huyện
Yên Mô, tỉnh Ninh Bình
- Tên gói thầu: Nạo vét kênh Sáu Thôn, xã Yên Nhân
- Tên, địa chỉ nhà thầu: ………
Trường hợp sửa đổi HSĐX: ngoài các nội dung nêu trên còn
Trang 14phải ghi thêm dòng chữ “Hồ sơ đề xuất sửa đổi”.
14 Thời điểm cuối cùng nộp HSĐX: 8 giờ 30 phút ngày 25 tháng
10 năm 2011
15 Việc mở và đánh giá HSĐX sẽ được tiến hành công khai ngay
sau thời điểm cuối cùng nộp HSĐX ngày 25 tháng 10 năm
2011 tại Uỷ ban nhân dân Huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình
kiện tiên quyết sau:
a Nhà thầu không bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định tạikhoản 1 mục 2 chương I: Không có tài liệu chứng minh nănglực, kinh nghiệm của nhà thầu heo Mục 11 chương I
b Không có bản gốc HSĐX
c Đơn dự thầu không hợp lệ
d Hiệu lực của HSĐX không bảo đảm yêu cầu theo quy định trong HSYC.
nghiệm, có giải pháp khả thi để thực hiện gói thầu
2- Việc đánh giá HSĐX ngoài các quy định trên còn phải căn cứ vào
HSĐX đã nộp và các tài liệu giải thích làm rõ HSĐX của Nhà thầu.
3- Tuân thủ các trình tự nêu tại Mục 2 Chương này
Mục 2: Trình tự đánh giá Hồ sơ đề xuất:
1- Đánh giá sơ bộ:
1.1 Kiểm tra tính hợp lệ của HSĐX theo yêu cầu của HSYC:
- Tính hợp lệ của đơn đề nghị chỉ định thầu: Đơn đề nghị chỉ định thầuphải được điền đầy đủ và có chữ ký của người đại diện hợp pháp (hoặc người
được uỷ quyền hợp pháp) của Nhà thầu theo yêu cầu của HSYC.
- Có một trong giấy tờ hợp lệ theo yêu cầu của HSYC: Giấy chứng nhận
đăng ký kinh doanh, quyết định thành lập
1.2 Loại bỏ HSĐX nếu không đáp ứng điều kiện tiên quyết sau:
- Nhà thầu không đảm bảo tư cách hợp lệ theo quy định tại Mục 7 Chương I
Trang 15- Không đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm theo quy định tại Mục
11 - Chương I và bảng dữ liệu yêu cầu
- Không nộp bản gốc, chỉ nộp bản chụp HSĐX.
- Thiếu chữ ký hợp lệ trong đơn đề nghị chỉ định thầu
- HSĐX đưa ra các điều kiện trái với yêu cầu của HSYC.
- HSĐX có giá trị đề nghị chỉ định thầu không cố định như: Chào hai mức giá.
2- Đánh giá chi tiết
2.1 Đánh giá về mặt kinh nghiệm:
- Tiêu chuẩn về năng lực kinh nghiệm theo quy định tại Mục 11 - Chương I
và bảng dữ liệu yêu cầu
2.2 Đánh giá về mặt kỹ thuật:
Theo tiêu chuẩn đánh giá được quy định trong Mục 3 Chương này
2.3 Đánh giá về mặt tài chính
Sau khi HSĐX của Nhà thầu đáp ứng yêu cầu của HSYC về mặt kỹ thuật
theo quy định Bên mời thầu tiến hành đánh giá về tài chính căn cứ theo tiêuchuẩn đánh giá về tài chính nêu trong Mục 3, Chương này
2.4 Nguyên tắc đánh giá Chi tiết
- Đánh giá theo tiêu chí “đạt” hoặc “không đạt” dựa trên sự đáp ứng của
HSĐX.
- HSĐX “đạt” 100% tiêu chí đánh giá được coi là đáp ứng đủ yêu cầu.
2.4.1 Bảng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm.
Mức yêu cầu tối thiểu để được đánh giá là đáp ứng (đạt)
1 Kinh nghiệm
1.1 Kinh nghiệm chung về thi công xây dựng:
Số năm hoạt động trong lĩnh vực thi công xây dựng công
trình thuỷ lợi
03 năm
1.2 Kinh nghiệm thi công gói thầu tương tự:
Số lượng hợp đồng xây lắp tương tự đã thực hiện trong thời
gian 03 năm gần đây ( 2008-2009 -2010)
Hợp đồng tương tự là hợp đồng đã thi công các công trình
Trang 16- Chỉ huy trưởng hoặc kỹ thuật thi công: Là Kỹ sư thuỷ lợi
có tối thiểu 02 năm kinh nghiệm thi công và đã làm chỉ huy
trưởng hoặc phụ trách kỹ thuật thi công ít nhất 1 công trình
tương tự.
2.3 Thiết bị thi công chủ yếu:( Nhà thầu tự có)
Máy trộn bê tông 250 - 400 lít 2 cái
Máy thuỷ bình 1 cái
Đủ số lượng, chất lượng tốt, sẵn sàng phục vụ thi công
- Tỷ suất thanh toán hiện hành 1
3.3 Lưu lượng tiền mặt
Nhà thầu phải cam kết đảm bảo nguồn vốn đáp ứng yêu cầu
của gói thầu
2.4.2 Đánh giá về mặt kỹ thuật
Đối với các nội dung được coi là yêu cầu cơ bản của HSMT, chỉ sử dụngtiêu chí “đạt”, “không đạt”
Một HSĐX được đánh giá là đáp ứng yêu cầu về mặt kỹ thuật khi có tất
cả nội dung yêu cầu cơ bản đều được đánh giá là “đạt”, các nội dung yêu cầukhông cơ bản được đánh giá là “không đạt”
2.4.3.Bảng đánh giá về mặt kỹ thuật
1 Tính hợp lý và khả thi của các giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công phù hợp với đề xuất về tiến độ thi công
(a) Có sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý nhân
sự trên công trường
Có sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý nhân sự trên công
Đạt
Trang 17trường Không có sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý nhân sự trên công trường
Không đạt
(b) Giải pháp thi công các kết cấu bê tông
cốt thép, bảo dưỡng kết cấu bê tông cốt
thép, công tác đất , xây đá.
Có giải pháp khả thi Đạt
2 Bảo đảm điều kiện vệ sinh môi trường và các điều kiện khác như phòng cháy, chữa cháy, an toàn lao động, bảo hành
(a) Giải pháp chống ô nhiễm môi trường
trong quá trình thi công, vận chuyển vật tư
(c) Giải pháp phòng cháy nổ, chữa cháy Có giải pháp khả thi Đạt
Không có giải pháp khả thi Không đạt
3 Biện pháp bảo đảm chất lượng
Có thuyết minh hợp lý về biện pháp bảo đảm chất lượng Đạt Không có thuyết minh hợp lý về biện pháp bảo đảm chất lượng Không đạt
4 Bản vẽ Tổng tiến độ thi công
Hợp lý và ngắn hơn hoặc bằng số ngày quy định Đạt
Giá đề nghị thấp hơn dự toán được phê duyệt và được Đạt
Giá đề nghị cao hơn dự toán được phê duyệt Không đạt
2.4.4.Kết luận
Các tiêu chuẩn 1, 2, 3, 4,5 được xác định là đạt Đạt
Không thuộc các trường hợp nêu trên Không đạt
PHẦN III ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU Mục 1: Mô tả khái quát về công trình, gói thầu:
- Tên công trình : Nạo vét kênh Sáu Thôn, xã Yên Nhân.
Trang 18- Nội dung gói thầu: Thi công nạo vét kênh và các công trình trên kênh.
* Nhánh Trung Đồng dài 1.953 m
+ Bề rộng đáy kênh: B = 3,0 m + Cao trình đáy kênh từ (-0.91-:- -1.00)
+ Độ dốc đáy kênh là i = 0,00005 + Hệ số mái m =1,5
* Nhánh Xóm Vạn dài 1.683 m
+ Bề rộng đáy kênh: B = 3,0 m + Cao trình đáy kênh từ (-0.92-:- -1.00)
+ Độ dốc đáy kênh là i = 0,00005 + Hệ số mái m =1,5
* Cống cuối kênh Xóm Vạn:
+ Kích thước cống: b x h = (2,00 x 3,00)m+ Cao trình đáy cống (-1.00)
+ Thân cống được xây dựng bằng BTCT R200(2-4), tường cánh,sân trước và sân sau được xây bằng đá xây vữa XM R100
* Theo hiện trạng bờ kênh không đều, không đảm bảo dẫn nước tiêu vàthuận tiện cho giao thông nên đơn vị thiết kế thiết kế với cao trình bờ kênh(+1.80), bề rộng mặt bờ kênh là 3,0m
- Địa điểm xây dựng: Xã Yên Nhân , Huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình
- Chủ đầu tư: UBND huyện Yên Mô.tỉnh Ninh Bình
- Nguồn vốn đầu tư:
+Ngân sách nhà nước+Các nguồn huy động hợp pháp khác
- Thời gian thực hiện công trình: 90 ngày
Mục 2: Mô tả mục đích chỉ định Nhà thầu thi công xây lắp:
Trên cơ sở khối lượng của công trình và các thông tin đã nêu trong HSYC
chỉ định một Nhà thầu xây lắp có đủ năng lực, kinh nghiệm thực hiện các nộidung sau đây với chất lượng đảm bảo, hoàn thành gói thầu đúng hạn
Mục 3: Yêu cầu kỹ thuật chung trong thi công và các tiêu chuẩn cần đáp ứng
- Yêu cầu cụ thể đối với từng công tác thi công xây lắp được mô tả chi tiếttrong các bản thuyết minh kỹ thuật các hạng mục công trình là một bộ phậnkhông thể tách rời của Hồ sơ thiết kế
- Các công tác thi công xây lắp cần tuân thủ theo các tiêu chuẩn xây dựngViệt Nam về quản lý chất lượng, thi công và nghiệm thu hiện hành Danh mụccác TCVN cụ thể cần áp dụng cho một số công tác xây lắp chính gồm:
Trang 19TCVN 5038 : 1991 Quy phạm kỹ thuật an toàn trong xây dựng
TCVN 3147 : 1990 Quy phạm an toàn trong công tác xếp dỡ
TCVN 5573: 91 Kết cấu gạch đá Quy phạm thi công và nghiệm thu
TCVN 4314 : 1986 Vữa xây dựng
TCVN 4453 : 1995 Kết cấu bê tông và bê tông cốt thép toàn khối Quy phạm
thi công và nghiệm thuQPTL D6-78,
14TCN 59-2002 Công tác Bê tông và BTCT
TCVN 5592 : 1991 Bê tông nặng - yêu cầu bảo dưỡng ẩm tự nhiên
TCVN 5674 : 1992 Công tác hoàn thiện trong xây dựng thi công và nghiệm thuTCVN 4516 : 1988 Hoàn thiện mặt bằng xây dựng Quy phạm thi công và
nghiệm thuTCVN 4086 : 1995 An toàn điện trong xây dựng
TCVN 3146 : 1986 Công việc hàn điện Yêu cầu chung về an toàn
TCXD 170 : 1989 Kết cấu thép - Gia công, lắp ráp và nghiệm thu - Yêu cầu kỹ
thuật
TCVN 4447:87 Công tác đào đắp đất
QPTl E3-80 Công tác gia công ,lắp đặt và nghiệm thu sản phẩm cơ khí
Nhà thầu có trách nhiệm phát hiện những sai sót hoặc không nhất quángiữa bản vẽ, yêu cầu kỹ thuật và các tiêu chuẩn
Trong trường hợp bị thiếu hoặc không nhất quán giữa yêu cầu kỹ thuật,bản vẽ thiết kế và các tiêu chuẩn kỹ thuật, thì trình tự ưu tiên áp dụng các yêucầu kỹ thuật hoặc tiêu chuẩn được quy định như sau:
+ Thuyết minh kỹ thuật chỉ đạo bản vẽ
+ Số ghi kích thước chỉ đạo hình vẽ
+ Mặt cắt chỉ đạo mặt bằng
+ Chi tiết chỉ đạo mặt bằng, mặt cắt
+ Yêu cầu kỹ thuật cụ thể trong hợp đồng chỉ đạo thuyết minh kỹ thuật.+ Thuyết minh kỹ thuật cụ thể chỉ đạo thuyết minh kỹ thuật chung và/hoặccác tiêu chuẩn kỹ thuật
+ Trường hợp không có mô tả chi tiết yêu cầu kỹ thuật trong hợp đồng, thì
áp dụng theo các tiêu chuẩn kỹ thuật Việt Nam trong xây dựng hiện hành
Nếu các trình tự ưu tiên trên vẫn không cho sự thống nhất trong áp dụng kỹthuật thi công thì Nhà thầu phải có trách nhiệm thông báo những sai sót đó choBên mời thầu bằng văn bản trước khi nộp thầu Nếu những sai sót hoặc sựkhông thống nhất trên không được phát hiện thì Nhà thầu phải chấp nhận mọidiễn giải và hiệu chỉnh của kỹ sư về những sai sót này mà không được tính thêmthời gian thi công và chi phí thi công trong quá trình thực hiện hợp đồng
Mục 4: Yêu cầu thiết bị, nguyên vật liệu sử dụng cho công trình: