TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH tế gắn với vấn đề bảo vệ môi TRƯỜNG ở nước TA HIỆN NAY

Nhóm Khối – QTKD – K52 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU . CHƯƠNG I: KHÁI NIỆM 1.1. Công nghiệp hóa gì? .4 1.2. Bảo vệ môi trường gì? CHƯƠNG II : THỰC TRẠNG CHUNG CỦA TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ GẮN VỚI VẤN ĐỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 2.1. Tầm quan trọng vấn đề bảo vệ môi trường trình phát triển kinh tế .8 2.2. Thực trạng chung vấn đề môi trường nước ta .8 2.2.1. Những vấn đề tồn 2.2.2. Nguyên nhân .9 CHƯƠNG III: QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ HIỆN NAY 10 3.1. Quan điểm chung 10 3.2 Một số mục tiêu cụ thể .10 3.3. Những nhiệm vụ chung vấn đề bảo vệ môi trường .11 3.3.1 Phòng ngừa hạn chế tác động xấu môi trường .11 3.3.2. Khắc phục khu vực môi trường bị ô nhiễm, suy thoái 12 3.3.3. Điều tra nắm nguồn tài nguyên thiên nhiên có kế hoạch bảo vệ, khai thác hợp lý, bảo vệ đa dạng sinh học 12 3.3.4. Giữ gìn vệ sinh, bảo vệ tôn tạo cảnh quan môi trường .12 3.3.5. Đáp ứng yêu cầu môi trường hội nhập kinh tế quốc tế .13 3.4. Những nhiệm vụ cụ thể .13 3.4.1. Đối với vùng đô thị vùng ven đô thị .13 3.4.2 Đối với vùng nông thôn .14 CHƯƠNG IV: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ GẮN VỚI BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở NƯỚC TA .16 Nhóm Khối – QTKD – K52 4.1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm bảo vệ môi trường .16 4.2. Tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường .16 4.3. Đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động bảo vệ môi trường 17 4.4. Áp dụng biện pháp kinh tế bảo vệ môi trường .17 4.5. Tạo chuyển biến đầu tư bảo vệ môi trường .18 4.6. Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ đào tạo nguồn nhân lực môi trường .18 4.7. Mở rộng nâng cao hiệu hợp tác quốc tế môi trường .19 KẾT LUẬN .20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 Nhóm Khối – QTKD – K52 LỜI MỞ ĐẦU Trong vài thập niên gần đây, khắp nơi giới, tình trạng ô nhiễm môi trường, suy thoái môi trường, cố môi trường biến đổi bất lợi thiên nhiên ngày, ảnh hưởng tới chất lượng sống người. Việt Nam quốc gia phát triển phải đối mặt với nhiều vấn đề môi trường, như: cạn kiệt tài nguyên, cân sinh thái, biến đổi khí hậu, nước biển dâng, ô nhiễm môi trường sống. Vấn đề môi trường trình phát triển kinh tế mối quan tâm chung toàn giới. Việt Nam trình độ lên chủ nghĩa xã hội, tiến hành công nghiệp hóa đại hóa đất nước. Để thực mục tiêu đó, kinh tế phải phát triển nhanh, hiệu bỏ qua yếu tố bền vững. Chỉ có có khả xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân, phát triển văn hóa, y tế, giáo dục, rút ngắn khoảng cách chênh lệch vùng, mà đảm bảo bền vững lâu dài. Bảo vệ môi trường bảo vệ điều kiện sống nội dung phát triển bền vững. Trong năm qua, Việt Nam có nhiều biến đổi sâu sắc, đạt nhiều thành tựu to lớn công đổi mới, nhiên kéo theo tác động tiêu cực tới môi trường. Đại hội XI Đảng nhận định: “Môi trường nhiều nơi bị ô nhiễm nặng; tài nguyên, đất đai chưa quản lý tốt, khai thác sử dụng hiệu quả, sách đất đai có mặt chưa phù hợp”. Trước tình hình Đảng nhà nước ta cần có biện pháp cụ thể để thực tốt quan điểm, chủ trương đề ra, đẩy mạnh CNH-HĐH đưa nước ta trở thành nước công nghiệp đại đồng thời đảm bảo bảo vệ môi trường cho phát triển bền vững. Do vậy, chúng em xin chọn đề tài “Công nghiệp hóa, đại hóa gắn với bảo vệ môi trường”. Trong trình tìm hiểu, phân tích, nhóm em không tránh khỏi thiếu sót. Chúng em, mong nhận góp ý cô để làm hoàn thiện hơn. Chúng em xin chân thành cảm ơn! Nhóm Khối – QTKD – K52 CHƯƠNG I: KHÁI NIỆM 1.1. Công nghiệp hóa gì? Quan niệm đơn giản công nghiệp hóa cho “Công nghiệp hóa đưa đặc tính công nghiệp cho hoạt động, trang bị (cho vùng, nước), nhà máy, loại công nghiệp…” Quan niệm mang tính triết tự hình thành sở khái quát trình hình thành lịch sử công nghiệp nước Tây Âu, Bắc Mỹ. Theo nghiên cứu nhà kinh tế Liên Xô cũ “công nghiệp hóa Xã hội chủ nghĩa phát triển đại công nghiệp, trước hết công nghiệp nặng, phát triển cần thiết cho việc cải tạo toàn kinh tế quốc dân sở kỹ thuật tiên tiến”. Trước thời kì đổi mới, kinh tế Việt Nam tập trung, quan liêu, bao cấp, quan điểm công nghiệp hóa Liên Xô tiếp nhận thiếu phân tích khoa học điều kiện cụ thể nước ta. Do bước sai lầm việc xác định mục tiêu, tập trung xây dựng sản xuất khí lớn công nghiệp nặng mà nước ta không thoát khỏi công nghiệp, nông nghiệp lạc hậu, kết cấu hạ tầng yếu kém. Sau Liên Xô sụp đổ Đảng Nhà nước nhìn nhận lại quan điểm phù hợp với hoàn cảnh nước ta. Theo quan niệm phù hợp với điều kiện nước ta, công nghiệp hóa đại hóa trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế - xã hội, từ sử dụng sức lao động thủ công sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện, phương pháp tiên tiến đại, dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học công nghệ, tạo suất lao động xã hội cao. 1.2. Bảo vệ môi trường gì? Bảo vệ môi trường nhũng hoạt động giữ cho môi trường lành, đẹp, cải thiện môi trường ngày tốt hơn, bảo đảm cân sinh thái, ngăn chặn, khắc phục hậu sống người thiên nhiên gày cho môi trường; khai thác, sử dụng hợp lý tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên. Bảo vệ Nhóm Khối – QTKD – K52 môi trường đồng thời có nghĩa bảo vệ cho môi trường bền vững, môi trường không bị ô nhiễm, không bị suy thoái, không gây tai biến, dáp ứng dược nhu cầu tài nguyên môi trường mà không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhũng nhu cầu cho mai sau. Ngày 15-11-2004, Bộ Chính trị có Nghị 41- NQ/TW "Về bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa-hiện đại hóa đất nước” khẳng định bảo vệ môi trường vừa mục tiêu, vừa nội dung phát triển bền vững thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa – đại hóa. Năm 2005, Quốc hội thông qua Luật bảo vệ môi trường. Tại Đại hội Đảng lần thứ XI, nội dung BVMT nâng lên tầm cao mới, gắn chặt với trình công nghiệp hóa - đại hóa: ''Đưa nội dung bảo vệ môi trường vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, vùng chương trình dự án đầu tư''. Một điểm so với Đại hội X đưa thêm nội dung ''chú trọng phát triển kinh tế xanh, thân thiện với môi trường; bước phát triển lượng sạch, sản xuất sạch, tiêu dùng sạch”. Song song với trình công nghiệp hóa – đại hóa, phải chịu áp lực thay đổi cấu trúc mô hình phát triển cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm môi trường ngày lộ rõ. Do đó, mối quan tâm môi trường cần lồng ghép từ trình định phát triến kinh tế xã hội. Có nghĩa là, cần cụ thể hóa nội dung chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng thân thiện với môi trường, tiếp cận mô hình tăng trưởng xanh đề cập văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI. Trong đó, Nhà nước cần dành quan tâm đặc biệt để xây dựng lực nội sinh nhằm sử dụng phát triển công nghệ tiết kiệm tài nguyên, nguyên liệu, lượng .; động lực chủ yếu để thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế nước ta theo hướng phát triển bền vững. Một nghiên cứu VCCI cho thấy, có khoảng 70% máy móc thiết bị nước ta sử dụng công nghệ cũ; 70% khấu hao hết gần 50% máy móc cũ, vừa tân trang nhập vào. Thực tế thách thức đòi hỏi phải có tâm trị lớn nhằm tạo bước đột phá lớn chuyển đổi mô hình tăng trưởng. Nhóm Khối – QTKD – K52 Bước đột phá chuyển đổi liệt từ chế nặng ''bao cấp”, ''xin cho” sang chế kinh tế hóa, tài hóa quản lý tài nguyên, môi trường. Thực tế nay, nhà nước bỏ nhiều kinh phí, trang thiết bị nguồn nhân lực cho công tác điều tra tài nguyên khoáng sản, khí tượng, thủy văn . thường cung cấp không với khoản phí không đáng kể cho nhà đầu tư. Đó bù đắp không cân xứng dẫn đến không đủ nguồn lực cho công tác quy hoạch tài nguyên môi trường. Nhà nước cần sử dụng công cụ tài nhằm khuyến khích đầu tư vào ngành sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng lớn, sử dụng công nghệ sạch; sản xuất sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo, sản phẩm bao bì không gây hại gây hại đến môi trường; tái chế sử dụng sản phẩm tái chế. Thực tiễn phát triển nước ta năm gần khẳng định, có đủ lực, điều kiện để chuyển đổi thành công sang mô hình phát triển bền vững. Kinh nghiệm phát triển lĩnh vực công nghệ thông tin, viễn thông, khí tự động hóa, công nghệ vật liệu việc chế tạo thành công sản phẩm nano, thành tựu công nghệ sinh học, với lực sáng tạo toán học, vật lý học, hóa học . cho thấy có đủ tâm cách sáng tạo, phù hợp, nhanh chóng bước vào quỹ đạo phát triển đại mà 21 quốc gia thành viên APEC, có Việt Nam cam kết Hội nghị Thượng đỉnh Tokyo tháng 11- 2010, thực mô hình tăng trưởng mới, đảm bảo yêu cầu: Tăng trưởng cân bằng; Tăng trưởng an toàn; Tăng trưởng bền vững; Tăng trưởng dựa vào trí tuệ; Tăng trưởng với lợi ích chia sẻ công cho tất người. Đây phải trở thành điểm xuyên suốt trình công nghiệp hóa đại hóa nước ta. Chuyển đổi sang mô hình tăng trưởng bền vững biện pháp hữu hiệu có khả phòng ngừa hạn chế tối đa tác động xấu môi trường thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - đại hóa. Những yếu kém, khuyết điểm công tác bảo vệ môi trường thời gian qua chủ yếu cấp ngành thường nặng quan tâm tới chi tiêu tăng trưởng kinh tế, chưa đảm bảo hài hòa, cân phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường. Do đó, cần có Nhóm Khối – QTKD – K52 chuyển biến mạnh mẽ toàn Đảng toàn xã hội nhận thức hành động, đạo điều hành đặc biệt tổ chức triển khai hoạt động bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - đại hóa, gắn với phát triển KTTT. Trước hết, tất dự án đầu tư phải có báo cáo đánh giá tác động môi trường, Bộ Sở Tài nguyên - Môi trường thẩm định trước phê duyệt. Đồng thời, tăng cường việc kiểm soát ô nhiễm nguồn; trọng quản lý chất thải, chất thải sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ y tế. Khắc phục khu vực môi trường bị ô nhiễm, suy thoái; nâng cao khả nguồn lực điều tra nắm nguồn tài nguyên để có kế hoạch bảo vệ, khai thác hợp lý, bảo vệ đa dạng sinh học. Nói cách khác, bảo vệ môi trường phải vừa mục tiêu, vừa nội dung trình phát triển bền vững. Nhóm Khối – QTKD – K52 CHƯƠNG II : THỰC TRẠNG CHUNG CỦA TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ GẮN VỚI VẤN ĐỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 2.1. Tầm quan trọng vấn đề bảo vệ môi trường trình phát triển kinh tế Trong tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, nhiệm vụ bảo vệ môi trường Đảng Nhà nước coi trọng. Thực Luật Bảo vệ môi trường, Chỉ thị số 36-CT/TW Bộ Chính trị (khoá VIII) tăng cường công tác bảo vệ môi trường thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, công tác bảo vệ môi trường nước ta thời gian qua có chuyển biến tích cực. Hệ thống sách, thể chế bước xây dựng hoàn thiện, phục vụ ngày có hiệu cho công tác bảo vệ môi trường. Nhận thức bảo vệ môi trường cấp, ngành nhân dân nâng lên; mức độ gia tăng ô nhiễm, suy thoái cố môi trường bước hạn chế; công tác bảo tồn thiên nhiên bảo vệ đa dạng sinh học đạt tiến rõ rệt. Những kết tạo tiền đề tốt cho công tác bảo vệ môi trường thời gian tới. Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001-2010 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng thông qua khẳng định quan điểm phát triển đất nước "Phát triển nhanh, hiệu bền vững, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường". Để giải vấn đề môi trường giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước theo quan điểm nêu trên, cần phải có chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động, đổi lãnh đạo, đạo, điều hành đặc biệt tổ chức, triển khai thực công tác bảo vệ môi trường toàn Đảng toàn xã hội. 2.2. Thực trạng chung vấn đề môi trường nước ta 2.2.1. Những vấn đề tồn Tuy nhiên, môi trường nước ta tiếp tục bị xuống cấp nhanh, có nơi, có lúc đến mức báo động: đất đai bị xói mòn, thoái hoá; chất lượng nguồn Nhóm Khối – QTKD – K52 nước suy giảm mạnh; không khí nhiều đô thị, khu dân cư bị ô nhiễm nặng; khối lượng phát sinh mức độ độc hại chất thải ngày tăng; tài nguyên thiên nhiên nhiều trường hợp bị khai thác mức, quy hoạch; đa dạng sinh học bị đe doạ nghiêm trọng; điều kiện vệ sinh môi trường, cung cấp nước nhiều nơi không bảo đảm. Việc đẩy mạnh phát triển công nghiệp, dịch vụ, trình đô thị hoá, gia tăng dân số mật độ dân số cao, tình trạng đói nghèo chưa khắc phục số vùng nông thôn, miền núi, thảm hoạ thiên tai diễn biến xấu khí hậu toàn cầu tăng, gây áp lực lớn lên tài nguyên môi trường, đặt công tác bảo vệ môi trường trước thách thức gay gắt. 2.2.2. Nguyên nhân Những yếu kém, khuyết điểm công tác bảo vệ môi trường nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan chủ yếu chưa có nhận thức đắn tầm quan trọng công tác bảo vệ môi trường, chưa biến nhận thức, trách nhiệm thành hành động cụ thể cấp, ngành người cho việc bảo vệ môi trường; chưa bảo đảm hài hoà phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường, thường trọng đến tăng trưởng kinh tế mà quan tâm việc bảo vệ môi trường; nguồn lực đầu tư cho bảo vệ môi trường nhà nước, doanh nghiệp cộng đồng dân cư hạn chế; công tác quản lý nhà nước môi trường nhiều yếu kém, phân công, phân cấp trách nhiệm chưa rõ ràng; việc thi hành pháp luật chưa nghiêm. Nhóm Khối – QTKD – K52 CHƯƠNG III: QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ HIỆN NAY 3.1. Quan điểm chung 1. Bảo vệ môi trường vấn đề sống nhân loại; nhân tố bảo đảm sức khoẻ chất lượng sống nhân dân; góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế - xã hội, ổn định trị, an ninh quốc gia thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế nước ta. 2. Bảo vệ môi trường vừa mục tiêu, vừa nội dung phát triển bền vững, phải thể chiến lược, qui hoạch, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội ngành địa phương. Khắc phục tư tưởng trọng phát triển kinh tế - xã hội mà coi nhẹ bảo vệ môi trường. Đầu tư cho bảo vệ môi trường đầu tư cho phát triển bền vững. 3. Bảo vệ môi trường quyền lợi nghĩa vụ tổ chức, gia đình người, biểu nếp sống văn hoá, đạo đức, tiêu chí quan trọng xã hội văn minh nối tiếp truyền thống yêu thiên nhiên, sống hài hoà với tự nhiên cha ông ta. 4. Bảo vệ môi trường phải theo phương châm lấy phòng ngừa hạn chế tác động xấu môi trường kết hợp với xử lý ô nhiễm, khắc phục suy thoái, cải thiện môi trường bảo tồn thiên nhiên; kết hợp đầu tư Nhà nước với đẩy mạnh huy động nguồn lực xã hội mở rộng hợp tác quốc tế; kết hợp công nghệ đại với phương pháp truyền thống. 5. Bảo vệ môi trường nhiệm vụ vừa phức tạp, vừa cấp bách, có tính đa ngành liên vùng cao, cần có lãnh đạo, đạo chặt chẽ cấp uỷ đảng, quản lý thống Nhà nước, tham gia tích cực Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân. 3.2 Một số mục tiêu cụ thể 1. Ngăn ngừa, hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm, suy thoái cố môi trường hoạt động người tác động tự nhiên gây ra. Sử dụng bền vững tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ đa dạng sinh học. 10 Nhóm Khối – QTKD – K52 2. Khắc phục ô nhiễm môi trường, trước hết nơi bị ô nhiễm nghiêm trọng, phục hồi hệ sinh thái bị suy thoái, bước nâng cao chất lượng môi trường. 3. Xây dựng nước ta trở thành nước có môi trường tốt, có hài hoà tăng trưởng kinh tế, thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường; người có ý thức bảo vệ môi trường, sống thân thiện với thiên nhiên. 3.3. Những nhiệm vụ chung vấn đề bảo vệ môi trường 3.3.1 Phòng ngừa hạn chế tác động xấu môi trường Bảo đảm yêu cầu môi trường từ khâu xây dựng phê duyệt qui hoạch, dự án đầu tư; không cho đưa vào xây dựng, vận hành, khai thác sở chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu bảo vệ môi trường. Kiểm soát chặt chẽ việc gia tăng dân số học, hình thành hệ thống đô thị vệ tinh nhằm giảm áp lực dân số, giao thông, môi trường lên thành phố lớn. Tập trung bảo vệ môi trường khu vực trọng điểm; chủ động phòng tránh thiên tai; hạn chế khắc phục xói lở ven biển dọc sông phù hợp với quy luật tự nhiên; quan tâm bảo vệ môi trường biển. Tăng cường kiểm soát ô nhiễm nguồn; trọng quản lý chất thải, chất thải nguy hại sản xuất công nghiệp, dịch vụ y tế, nghiên cứu khoa học. Kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng phân hóa học, thuốc bảo vệ thực vật, hoá chất bảo quản nông sản, thức ăn thuốc phòng trừ dịch bệnh nuôi trồng thủy sản. Chú trọng bảo vệ môi trường không khí, đặc biệt khu đô thị, khu dân cư tập trung. Tích cực góp phần hạn chế tác động biến đổi khí hậu toàn cầu. Khuyến khích sử dụng tiết kiệm tài nguyên, lượng; sản xuất sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo, sản phẩm bao bì sản phẩm không gây hại gây hại đến môi trường; tái chế sử dụng sản phẩm tái chế. Từng bước áp dụng biện pháp buộc sở sản xuất, nhập phải thu hồi xử lý sản phẩm qua sử dụng sản xuất, nhập khẩu. 11 Nhóm Khối – QTKD – K52 3.3.2. Khắc phục khu vực môi trường bị ô nhiễm, suy thoái Ưu tiên phục hồi môi trường khu vực bị ô nhiễm nghiêm trọng, hệ sinh thái bị suy thoái nặng. Giải tình trạng ô nhiễm nguồn nước ô nhiễm môi trường nghiêm trọng khu dân cư chất thải sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Từng bước khắc phục khu vực bị nhiễm độc hậu chất độc hoá học Mỹ sử dụng chiến tranh. 3.3.3. Điều tra nắm nguồn tài nguyên thiên nhiên có kế hoạch bảo vệ, khai thác hợp lý, bảo vệ đa dạng sinh học Chủ động tổ chức điều tra để sớm có đánh giá toàn diện cụ thể nguồn tài nguyên thiên nhiên tính đa dạng sinh học nước ta. Tăng cường công tác bảo vệ phát triển rừng, đẩy mạnh việc giao đất, giao rừng thực hình thức khoán thích hợp cho cá nhân, hộ gia đình, tập thể bảo vệ phát triển rừng. Bảo vệ loài động vật hoang dã, giống loài có nguy bị tuyệt chủng; ngăn chặn xâm hại sinh vật ngoại lai, sinh vật biến đổi gen gây ảnh hưởng xấu đến người môi trường. Bảo vệ chống thất thoát nguồn gen địa quý hiếm. Việc khai thác sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên phải bảo đảm tính hiệu quả, bền vững phải gắn với bảo vệ môi trường trước mắt lâu dài. 3.3.4. Giữ gìn vệ sinh, bảo vệ tôn tạo cảnh quan môi trường Hình thành cho ý thức giữ gìn vệ sinh chung, xoá bỏ phong tục, tập quán lạc hậu, thói quen, nếp sống không văn minh, không hợp vệ sinh, hủ tục mai táng. Xây dựng công sở, xí nghiệp, gia đình, làng bản, khu phố sạch, đẹp đáp ứng yêu cầu vệ sinh môi trường. 12 Nhóm Khối – QTKD – K52 Đa dạng hoá dịch vụ cung cấp nước vệ sinh môi trường cho nhân dân. Quan tâm bảo vệ, giữ gìn tôn tạo cảnh quan môi trường. Thực biện pháp nghiêm ngặt để bảo vệ môi trường khu di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh, nghỉ dưỡng du lịch sinh thái. 3.3.5. Đáp ứng yêu cầu môi trường hội nhập kinh tế quốc tế Xây dựng hoàn thiện sách tiêu chuẩn môi trường phù hợp với trình hội nhập kinh tế quốc tế. Ngăn chặn việc lợi dụng rào cản môi trường xuất hàng hoá làm ảnh hưởng xấu đến sản xuất, kinh doanh. Hình thành chế công nhận, chứng nhận phù hợp với điều kiện nước tiêu chuẩn quốc tế môi trường. Tăng cường lực kiểm soát, phát hiện, ngăn chặn xử lý nghiêm hành vi chuyển chất thải, công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường vào nước ta. 3.4. Những nhiệm vụ cụ thể 3.4.1. Đối với vùng đô thị vùng ven đô thị - Chấm dứt nạn đổ rác xả nước thải chưa qua xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường vào sông, kênh, rạch, ao, hồ; xử lý ô nhiễm bảo vệ môi trường lưu vực sông, trước hết sông Nhuệ, sông Đáy, sông Sài Gòn, sông Đồng Nai, sông Cầu, sông Hương, sông Hàn. - Thu gom xử lý toàn rác thải sinh hoạt rác thải công nghiệp phương pháp thích hợp, ưu tiên cho việc tái sử dụng, tái chế chất thải, hạn chế tối đa khối lượng rác chôn lấp, với đô thị thiếu mặt làm bãi chôn lấp. - Xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; kiên đình hoạt động buộc di dời sở gây ô nhiễm nghiêm trọng khu dân cư giải pháp khắc phục có hiệu quả. - Hạn chế hợp lý mức độ gia tăng phương tiện giao thông cá nhân, quy định thực biện pháp giảm khí độc, khói, bụi thải từ phương tiện giao thông thi công xây dựng công trình. 13 Nhóm Khối – QTKD – K52 - Khắc phục tình trạng vệ sinh nơi công cộng cách bảo đảm điều kiện nơi vệ sinh, phương tiện đựng rác nơi đông người qua lại xử lý nghiêm hành vi vi phạm. - Tăng lượng xanh dọc tuyến phố công viên, hình thành thảm xanh đô thị vành đai xanh xung quanh đô thị. - Trong công tác quy hoạch, xây dựng khu đô thị chỉnh trang đô thị với quy mô lớn, cần ý bố trí diện tích đất hợp lý cho nhu cầu cảnh quan môi trường xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng cho công tác bảo vệ môi trường. 3.4.2 Đối với vùng nông thôn - Hạn chế sử dụng hoá chất canh tác nông nghiệp nuôi trồng thuỷ sản; thu gom xử lý hợp vệ sinh loại bao bì chứa đựng hoá chất sau sử dụng. - Bảo vệ nghiêm ngặt rừng tự nhiên, đặc biệt khu rừng nguyên sinh, rừng đầu nguồn, rừng ngập mặn; hạn chế đến mức thấp việc mở đường giao thông hoạt động gây tổn hại đến tài nguyên rừng; đẩy mạnh trồng rừng, phủ xanh đất trống, đồi trọc khôi phục rừng ngập mặn; phát triển kỹ thuật canh tác đất dốc có lợi cho bảo vệ độ màu mỡ đất, ngăn chặn tình trạng thoái hoá đất sa mạc hoá đất đai. - Nghiêm cấm triệt để việc săn bắt chim, thú danh mục cần bảo vệ; ngăn chặn nạn sử dụng phương tiện đánh bắt có tính huỷ diệt nguồn lợi thuỷ, hải sản; quy hoạch phát triển khu bảo tồn biển bảo tồn đất ngập nước. - Phát triển hình thức cung cấp nước nhằm giải nước sinh hoạt cho nhân dân tất vùng nông thôn nước; bảo vệ chất lượng nguồn nước, đặc biệt ý khắc phục tình trạng khai thác, sử dụng bừa bãi, gây cạn kiệt, ô nhiễm nguồn nước ngầm. - Khắc phục nạn ô nhiễm môi trường làng nghề, sở công nghiệp, tiểu, thủ công nghiệp đôi với hình thành cụm công nghiệp bảo đảm điều kiện xử lý môi trường; chủ động có kế hoạch thu gom xử lý khối lượng rác thải ngày tăng lên. - Hình thành nếp sống hợp vệ sinh gắn với việc khôi phục phong trào xây dựng “ba công trình vệ sinh” hộ gia đình phù hợp với tình hình thực tế; 14 Nhóm Khối – QTKD – K52 ý khắc phục tình trạng vệ sinh nghiêm trọng diễn nhiều vùng ven biển. Trong trình đô thị hoá nông thôn, quy hoạch xây dựng cụm, điểm dân cư nông thôn phải coi trọng từ đầu yêu cầu bảo vệ môi trường. 15 Nhóm Khối – QTKD – K52 CHƯƠNG IV: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ GẮN VỚI BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở NƯỚC TA 4.1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm bảo vệ môi trường Đa dạng hoá hình thức tuyên truyền, phổ biến sách, chủ trương, pháp luật thông tin môi trường phát triển bền vững cho người, đặc biệt niên, thiếu niên; đưa nội dung giáo dục môi trường vào chương trình, sách giáo khoa hệ thống giáo dục quốc dân, tăng dần thời lượng tiến tới hình thành môn học khoá cấp học phổ thông. Tạo thành dư luận xã hội lên án nghiêm khắc hành vi gây vệ sinh ô nhiễm môi trường đôi với việc áp dụng chế tài, xử phạt nghiêm, mức vi phạm. Xây dựng tiêu chí, chuẩn mực môi trường để đánh giá mức độ bảo vệ môi trường xí nghiệp, quan, gia đình, làng bản, khu phố, tập thể, cá nhân, cán bộ, đảng viên, đoàn viên hội viên. Khôi phục phát huy truyền thống yêu thiên nhiên, nếp sống gần gũi, gắn bó với môi trường. 4.2. Tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường Hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách bảo vệ môi trường, trước mắt sửa đổi, bổ sung Luật Bảo vệ môi trường. Tiếp tục kiện toàn tăng cường lực tổ chức máy, bảo đảm thực hiệu công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường từ trung ương đến sở. Xác định rõ trách nhiệm phân công, phân cấp hợp lý nhiệm vụ bảo vệ môi trường ngành, cấp. Xây dựng phát triển chế giải vấn đề môi trường liên ngành, liên vùng. Chú trọng xây dựng lực ứng phó cố môi trường. 16 Nhóm Khối – QTKD – K52 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát; quy định áp dụng chế tài cần thiết để xử lý nghiêm vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường. Sớm xây dựng, ban hành quy định giải bồi thường thiệt hại môi trường. 4.3. Đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động bảo vệ môi trường Xác định rõ trách nhiệm bảo vệ môi trường Nhà nước, cá nhân, tổ chức cộng đồng, đặc biệt đề cao trách nhiệm sở sản xuất dịch vụ. Tạo sở pháp lý chế, sách khuyến khích cá nhân, tổ chức cộng đồng tham gia công tác bảo vệ môi trường. Hình thành loại hình tổ chức đánh giá, tư vấn, giám định, công nhận, chứng nhận bảo vệ môi trường; khuyến khích thành phần kinh tế tham gia dịch vụ thu gom, vận chuyển, tái chế, xử lý chất thải dịch vụ khác bảo vệ môi trường. Chú trọng xây dựng thực quy ước, hương ước, cam kết bảo vệ môi trường mô hình tự quản môi trường cộng đồng dân cư. Phát triển phong trào quần chúng tham gia bảo vệ môi trường. Đề cao trách nhiệm, tăng cường tham gia có hiệu Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, phương tiện truyền thông hoạt động bảo vệ môi trường. Phát mô hình, điển hình tiên tiến hoạt động bảo vệ môi trường để khen thưởng, phổ biến, nhân rộng; trì phát triển giải thưởng môi trường hàng năm. Đưa nội dung bảo vệ môi trường vào vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá vào tiêu chuẩn xét khen thưởng. 4.4. Áp dụng biện pháp kinh tế bảo vệ môi trường Thực nguyên tắc người gây thiệt hại môi trường phải khắc phục, bồi thường. Từng bước thực việc thu phí, ký quỹ bảo vệ môi trường, buộc bồi thường thiệt hại môi trường. Áp dụng sách, chế hỗ trợ vốn, khuyến khích thuế, trợ giá hoạt động bảo vệ môi trường. 17 Nhóm Khối – QTKD – K52 Khuyến khích áp dụng chế chuyển nhượng, trao đổi quyền phát thải trách nhiệm xử lý chất thải phù hợp với chế thị trường. 4.5. Tạo chuyển biến đầu tư bảo vệ môi trường Đa dạng hoá nguồn đầu tư cho môi trường. Riêng ngân sách nhà nước cần có mục chi riêng cho hoạt động nghiệp môi trường tăng chi để bảo đảm đến năm 2006 đạt mức chi không 1% tổng chi ngân sách nhà nước tăng dần tỷ lệ theo tốc độ tăng trưởng kinh tế. Phát triển tổ chức tài chính, ngân hàng, tín dụng môi trường nhằm nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn đầu tư bảo vệ môi trường. Khuyến khích tổ chức cá nhân nước nước đầu tư bảo vệ môi trường, huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn cho bảo vệ môi trường; tăng tỷ lệ đầu tư cho bảo vệ môi trường nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA). 4.6. Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ đào tạo nguồn nhân lực môi trường Nghiên cứu xây dựng luận khoa học phục vụ công tác hoạch định chủ trương, sách Đảng Nhà nước bảo vệ môi trường phát triển bền vững. Đẩy mạnh công tác điều tra bản, quan trắc, dự báo, cảnh báo tài nguyên môi trường. Nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao giải pháp công nghệ xử lý ô nhiễm, khắc phục suy thoái cố môi trường; sử dụng hiệu tài nguyên, lượng; ứng dụng phát triển công nghệ sạch, thân thiện với môi trường. Hình thành phát triển ngành công nghiệp môi trường. Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin lĩnh vực bảo vệ môi trường. Xây dựng đồng nâng cao lực quan nghiên cứu phát triển môi trường. Hiện đại hoá trang thiết bị, kỹ thuật phục vụ công tác nghiên cứu, đánh giá bảo vệ môi trường. 18 Nhóm Khối – QTKD – K52 Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực môi trường. Mở rộng nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu công tác bảo vệ môi trường trường đại học, cao đẳng, viện nghiên cứu. 4.7. Mở rộng nâng cao hiệu hợp tác quốc tế môi trường Tham gia tích cực vào hoạt động quốc tế khu vực môi trường; thực đầy đủ Điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia, cam kết quốc tế, chương trình, dự án song phương đa phương bảo vệ môi trường phù hợp với lợi ích quốc gia. Hợp tác chặt chẽ với nước láng giềng nước khu vực để giải vấn đề môi trường liên quốc gia. Nâng cao vị nước ta diễn đàn khu vực toàn cầu môi trường. Tranh thủ tối đa nguồn hỗ trợ tài chính, kỹ thuật từ nước, tổ chức quốc tế cá nhân cho công tác bảo vệ môi trường. 19 Nhóm Khối – QTKD – K52 KẾT LUẬN Công nghiệp hóa, đại hóa đã, xu hướng phát triển chung tất quốc gia giới. Đó đường phát triển tất yếu nước ta để tới mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”. Công nghiệp hóa, địa hóa không công xây dựng kinh tế mà trình biến đổi, cách mạng sâu sắc lĩnh vực đời sống xã hội (kinh tế, trị, văn hóa, khoa học người), làm cho xã hội phát triển lên trạng thái chất, đem lại sống tốt cho tất người xã hội mặt vật chất lẫn tinh thần. Tuy vậy, thực tế phủ nhận tình trạng suy thoái môi trường ngày trở nên trầm trọng. Một nguyên nhân tình trạng chủ trương ưu tiên mục tiêu phát triển kinh tế kéo dài suốt thập kỷ qua, xung đột quy hoạch phát triển quy hoạch bảo tồn thiên nhiên, quyền lực thực quan làm công tác bảo vệ môi trường, vấn đề minh bạch quản trị tài nguyên thiên nhiên. Tạo hóa ban cho người tự nhiên để giúp người trì sống mình. Nếu trình tồn phụ thuộc vào tự nhiên, người không khai thác tự nhiên mức tự cân cung cấp sản phẩm cho người tồn tại. Con người không nên tìm cách khai thác tối đa tự nhiên không cần phải bảo vệ tự nhiên. Tự nhiên tự bảo vệ nó. Nhưng muốn kinh tế phát triển bền vững lâu dài, người phải khôn khéo khai thác tài nguyên thiên nhiên cách thận trọng, nghĩ trước làm sau nguồn tài nguyên thiên nhiên không bị suy kiệt lại với chúng ta. Trước tình hình đó, công nghiệp hóa, đại hóa muốn có thành bền vững yêu cầu tất yếu cần phải liền với bảo vệ môi trường. Đây yêu cầu bản, mang tính tất yếu khách quan để trình công nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế đạt mục tiêu ban đầu, góp phần giải vấn đề bất cập môi trường nay. 20 Nhóm Khối – QTKD – K52 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Giáo trình “Đường lối cách mạng Đảng Cộng Sản Việt Nam” 2. Tạp chí Cộng Sản 3. Tạp chí Triết học số 12 (187) năm 2006 4. Wikipedia.com 5. Báo Nhân Dân số tháng năm 2008 6. Tạp chí Tuổi trẻ online 21 [...]... từ đầu yêu cầu bảo vệ môi trường 15 Nhóm 1 Khối 1 – QTKD – K52 CHƯƠNG IV: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ GẮN VỚI BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở NƯỚC TA 4.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức và trách nhiệm bảo vệ môi trường Đa dạng hoá các hình thức tuyên truyền, phổ biến chính sách, chủ trương, pháp luật và các thông tin về môi trường và phát triển bền vững... 2 Khắc phục ô nhiễm môi trường, trước hết ở những nơi đã bị ô nhiễm nghiêm trọng, phục hồi các hệ sinh thái đã bị suy thoái, từng bước nâng cao chất lượng môi trường 3 Xây dựng nước ta trở thành một nước có môi trường tốt, có sự hài hoà giữa tăng trưởng kinh tế, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường; mọi người đều có ý thức bảo vệ môi trường, sống thân thiện với thiên nhiên 3.3 Những... nhà nước và tăng dần tỷ lệ này theo tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế Phát triển các tổ chức tài chính, ngân hàng, tín dụng về môi trường nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn vốn đầu tư bảo vệ môi trường Khuyến khích các tổ chức và cá nhân trong nước và ngoài nước đầu tư bảo vệ môi trường, huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn cho bảo vệ môi trường; tăng tỷ lệ đầu tư cho bảo vệ môi trường. .. Phát triển các phong trào quần chúng tham gia bảo vệ môi trường Đề cao trách nhiệm, tăng cường sự tham gia có hiệu quả của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, các phương tiện truyền thông trong hoạt động bảo vệ môi trường Phát hiện các mô hình, điển hình tiên tiến trong hoạt động bảo vệ môi trường để khen thưởng, phổ biến, nhân rộng; duy trì và phát triển giải thưởng môi. .. công tác bảo vệ môi trường Hình thành các loại hình tổ chức đánh giá, tư vấn, giám định, công nhận, chứng nhận về bảo vệ môi trường; khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia các dịch vụ thu gom, vận chuyển, tái chế, xử lý chất thải và các dịch vụ khác về bảo vệ môi trường Chú trọng xây dựng và thực hiện quy ước, hương ước, cam kết về bảo vệ môi trường và các mô hình tự quản về môi trường của cộng... thưởng môi trường hàng năm Đưa nội dung bảo vệ môi trường vào cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá và vào tiêu chuẩn xét khen thưởng 4.4 Áp dụng các biện pháp kinh tế trong bảo vệ môi trường Thực hiện nguyên tắc người gây thiệt hại đối với môi trường phải khắc phục, bồi thường Từng bước thực hiện việc thu phí, ký quỹ bảo vệ môi trường, buộc bồi thường thiệt hại về môi trường Áp... bảo vệ môi trường của từng xí nghiệp, cơ quan, gia đình, làng bản, khu phố, tập thể, cá nhân, cán bộ, đảng viên, đoàn viên và hội viên Khôi phục và phát huy truyền thống yêu thiên nhiên, nếp sống gần gũi, gắn bó với môi trường 4.2 Tăng cường công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường Hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách về bảo vệ môi trường, trước mắt sửa đổi, bổ sung Luật Bảo vệ môi. .. nhiễm, khắc phục suy thoái và sự cố môi trường; sử dụng hiệu quả tài nguyên, năng lượng; ứng dụng và phát triển công nghệ sạch, thân thiện với môi trường Hình thành và phát triển ngành công nghiệp môi trường Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực bảo vệ môi trường Xây dựng đồng bộ và nâng cao năng lực các cơ quan nghiên cứu phát triển về môi trường Hiện đại hoá trang thiết bị, kỹ thuật... môi trường Tiếp tục kiện toàn và tăng cường năng lực tổ chức bộ máy, bảo đảm thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường từ trung ương đến cơ sở Xác định rõ trách nhiệm và phân công, phân cấp hợp lý nhiệm vụ bảo vệ môi trường giữa các ngành, các cấp Xây dựng và phát triển các cơ chế giải quyết vấn đề môi trường liên ngành, liên vùng Chú trọng xây dựng năng lực ứng phó sự cố môi trường. .. yêu cầu về vệ sinh môi trường 12 Nhóm 1 Khối 1 – QTKD – K52 Đa dạng hoá các dịch vụ cung cấp nước sạch và vệ sinh môi trường cho nhân dân Quan tâm bảo vệ, giữ gìn và tôn tạo cảnh quan môi trường Thực hiện các biện pháp nghiêm ngặt để bảo vệ môi trường các khu di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh, nghỉ dưỡng và du lịch sinh thái 3.3.5 Đáp ứng yêu cầu về môi trường trong hội nhập kinh tế quốc tế Xây dựng . NƯỚC TA HIỆN NAY 8 2.1. Tầm quan trọng của vấn đề bảo vệ môi trường trong quá trình phát triển nền kinh tế 8 2.2. Thực trạng chung về vấn đề môi trường ở nước ta hiện nay 8 2.2.1. Những vấn đề. VỚI VẤN ĐỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 2.1. Tầm quan trọng của vấn đề bảo vệ môi trường trong quá trình phát triển nền kinh tế Trong tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, . MỞ ĐẦU 3 CHƯƠNG I: KHÁI NIỆM 4 1.1. Công nghiệp hóa là gì? 4 1.2. Bảo vệ môi trường là gì? 4 CHƯƠNG II : THỰC TRẠNG CHUNG CỦA TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ GẮN VỚI VẤN ĐỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở NƯỚC