UBND HUYỆN KRÔNG BŬK PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Số: 123/QĐ-PGDĐT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Krông Bŭk, ngày 08 tháng năm 2011 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Chương trình hành động thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2011-2015 TRƯỞNG PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Căn Quyết định số 776/QĐ-UBND ngày 25/03/2008 UBND tỉnh Đắk Lắk việc thành lập, sáp nhập quy định chức năng, nhịêm vụ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; Căn Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ngày 29/11/2005; Nghị định số 68/2006/NĐ-CP ngày 18/7/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Chỉ thị số 26/2006/CT-TTg ngày 01/8/2006 Thủ Tướng Chính phủ việc nghiêm cấm dùng công quỹ làm quà biếu chiêu đãi khách sai quy định; Căn Thông tư số 76/2006/TT-BTC ngày 22/8/2006 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 68/2006/NĐ-CP ngày 18/7/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Thông tư số 98/2006/TT-BTC ngày 20/10/2006 Bộ Tài hướng dẫn việc bồi thường thiệt hại, xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức vi phạm quy định pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Căn Công văn số 1827/UBND-TCTM ngày 19/04/2010 việc thực báo cáo công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2010; Nghị số 18/NQ-HĐND ngày 10/12/2010 HĐND tỉnh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng tỉnh Đắk Lắk năm 2011-2015; Xét đề nghị Bộ phận tài phòng Giáo dục Đào tạo huyện, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành Chương trình hành động phòng Giáo dục Đào tạo Krông Búk Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2011 – 2015. Điều 2. Các phận, cá nhân có liên quan Hiệu trưởng trường học trực thuộc chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này, kể từ ngày ký./. Nơi nhận: - Như Điều 2; - UBND huyện; - Phòng TC-KH huyện; - Các trường trực thuộc; - Lưu: VT, KT. TRƯỞNG PHÒNG (Đã ký) ThS. Huỳnh Thuyền UBND HUYỆN KRÔNG BŬK PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 (Ban hành kèm theo Quyết định số: /QĐ-PGDĐT ngày tháng năm 2011) Giai đoạn 2011-2015, kinh tế nước giới nhiều khó khăn, tiềm ẩn yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến cân đối vĩ mô kinh tế. Vì vậy, kiềm chế đẩy lùi lạm phát nhiệm vụ trước tiên hàng đầu, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí biện pháp quan trọng. - Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trách nhiệm cán quản lý, giáo viên, nhân viên toàn ngành giáo dục đào tạo địa bàn huyện, đề cao trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị, đề cao vai trò xã hội, tổ chức đoàn thể quần chúng nhân dân công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; - Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nhiệm vụ quan trọng, mang tích chất cấp bách, lâu dài, xuyên suốt trình thực phát triển công tác giáo dục đào tạo, tạo tiền đề vững cho cán bộ, giáo viên, nhân viên thực thắng lợi nhiệm vụ giao thời kỳ đổi mới. - Sử dụng tổng thể giải pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; vừa tích cực, chủ động kinh phí, vừa kiên phát hiện, xử lý với bước vững chắc, có trọng tâm, trọng điểm, phòng ngừa bản, lâu dài; gắn phòng, chống tham nhũng với thực hành tiết kiệm, chống quan liêu, lãng phí. - Đặt trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí điều kiện hội nhập, trọng tổng kết thực tiễn tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm số địa phương, số ngành khác công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Phòng Giáo dục Đào tạo xây dựng Chương trình hành động Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2011-2015, đề nghị Thủ trưởng đơn vị giáo dục Đào tạo có liên quan vào tiêu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí để triển khai thực nhiệm vụ cấp bách giai đoạn 2011-2015, với nội dung sau: A/ MỤC TIÊU VÀ YÊU CẦU: I/ Mục tiêu: 1. Mục tiêu đặt cho công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí phải tiếp tục góp phần tích cực vào kiềm chế đẩy lùi lạm phát sở kiểm soát chặt chẽ, tiết kiệm, chống lãng phí chi tiêu. 2. Nâng cao ý thức tự giác, tinh thần trách nhiệm tâm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí cán bộ, công chức quan Phòng, trường học trực thuộc. 3. Ngăn chặn, đẩy lùi, khắc phục tệ nạn lãng phí, quan liêu quan Phòng, nhà trường; làm cho hoạt động ngành công khai, minh bạch, thể thái độ mô phạm mẫu mực nhà giáo sáng, trung thực người học. 4. Làm cho nhà trường việc xây dựng Chương trình hành động thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đơn vị, đưa công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí thành nhiệm vụ thường xuyên nhà trường toàn huyện. II. YÊU CẦU: 1. Thực nghiêm quy định Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Nghị định số 68/2006/NĐ-CP ngày 18/7/2006 Chính phủ, Quyết định số 603/QĐUBND ngày 9/3/2011 UBND tỉnh Ban hành Chương trình hành động UBND tỉnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2011-2015; Thông tư số 76/2006/TT-BTC ngày 22/8/2006 Bộ Tài chính; Thông tư số 98/2006/TT-BTC ngày 20/10/2006; Chỉ thị số 26/2006/CT-TTg ngày 01/8/2006 Thủ Tướng Chính phủ; Công văn số 3157/BTC-TTr ngày 16/03/2010 việc thực báo cáo công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, văn trung ương, UBND tỉnh, Sở Tài có liên quan; 2. Xây dựng sở ban đầu, đồng mặt nhận thức Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan Phòng nhà trường. 3. Cụ thể hóa nhiệm vụ Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan Phòng, đơn vị trực thuộc toàn ngành giáo dục huyện lĩnh vực công tác quy định Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. 4. Thực có hiệu số nhiệm vụ giải pháp cụ thể thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tạo chuyển biến thực sự, mạnh mẽ quan Phòng đơn vị trực thuộc, tạo đà cho việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trở thành công tác thường xuyên ngành toàn huyện. 5. Xây dựng kế hoạch cụ thể hóa nội dung Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. 6. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung chiến lược, triển khai đồng biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nhằm nâng cao ý thức, trách nhiện cán bộ, công chức, viên chức ngành Giáo dục Đào tạo huyện Krông Búk. B/ NỘI DUNG: I/ Tổ chức học tập, nghiên cứu, quán triệt, tuyên truyền nâng cao nhận thức phát huy vai trò toàn ngành công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. 1. Cơ quan Phòng đơn vị trực thuộc toàn ngành có trách nhiệm phối hợp với đoàn thể quần chúng tổ chức cho cán bộ, công chức, viên chức, nhà giáo người học thuộc thẩm quyền quản lý tiến hành học tập, nghiên cứu, quán triệt văn quy định pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nhằm nâng cao ý thức tự giác tâm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Việc tổ chức học tập, nghiên cứu quy định pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ngành phải đảm bảo yêu cầu nghiêm túc, thiết thực, phù hợp với loại đối tượng; đồng thời qua việc tổ chức học tập, nghiên cứu cần phát động để cán bộ, công chức, nhà giáo người học đóng góp ý kiến, xây dựng biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan Phòng nhà trường. 2. Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí phương tiện thông tin đại chúng, như: Truyền thanh, truyền hình, website… II/ Hoàn thiện công khai ban hành văn nhằm thực nguyên tắc công khai, minh bạch hoạt động ngành 1. Cơ quan Phòng đơn vị trực thuộc toàn huyện phải thông báo công khai thủ tục, quy trình giải công việc với CB, GV, CNV quan, với học sinh cha mẹ học sinh. Thủ tục, quy trình giải công việc phải đảm bảo tinh giản, hợp lý, tránh tình trạng cán bộ, công chức đơn vị phụ trách công việc lợi dụng quy định bất hợp lý để gây nhũng nhiễu quan cán cấp dưới, với học sinh cha mẹ học sinh. 2. Các Lĩnh vực sau cần phải thực công khai, minh bạch theo quy định pháp luật : - Xét tốt nghiệp, tuyển sinh, kiểm tra; cấp phát, quản lý, sử dụng văn chứng chỉ. - Việc thực chế độ sách cán bộ, công chức, viên chức người học. - Việc đầu tư xây dựng bản, Công tác quy hoạch kế hoạch định chủ trương đầu tư. - Việc quản lý sử dụng lao động bổ nhiệm, bãi nhiệm miễn nhiệm, thủ tục hành chính. - Phân bổ giao tiêu kế hoạch; cấp phát, quản lý tài chính, tài sản; mua sắm thiết bị; khoản đóng góp nhân dân, khoản tài trợ tổ chức cá nhân; định mức chi tiêu nội quan Phòng nhà trường. III/ Thực chuẩn mực đạo đức quy tắc ứng xử nhà giáo, cán quản lý giáo dục người học toàn ngành 1. Giáo dục tính trung thực, học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh tiết kiệm chống lãng phí quan liêu. Nhà giáo cán giáo dục phải nêu gương sáng cho học sinh noi theo. Trên sở việc ban hành quy tắc ứng xử đạo đức nghề nghiệp nhà giáo cán bộ, công chức, viên chức ngành Bộ Giáo dục Đào tạo, quan phòng GD-ĐT huyện nhà trường cụ thể hóa quy định phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện cụ thể đơn vị địa phương. 2. Các nhà trường ban hành quy tắc ứng xử đạo đức tuổi trẻ học đường làm chuẩn mực cho học sinh học tập, rèn luyện quan hệ với thầy, cô giáo, với bạn bè, cha mẹ, anh chị em với nhân dân nói chung, nhấn mạnh việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giảng dạy học tập rèn luyện. 3. Cơ quan Phòng, nhà trường phối hợp với Công đoàn giáo dục cấp triển khai có hiệu vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” nhằm mục tiêu đề cao tính thực hành tiết kiệm chống lãng phí quan liêu nhà giáo cán quản lý giáo dục; tập trung khắc phục biểu lãng phí lĩnh vực giáo dục; đấu tranh với biểu vụ lợi số nhà giáo cán quản lý giáo dục. IV. Phát huy vai trò đoàn thể quần chúng công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 1. Cơ quan Phòng nhà trường phải thực nghiêm chỉnh Quy chế dân chủ sở, phát huy vai trò làm chủ cán bộ, công chức, nhà giáo học sinh phối hợp chặt chẽ với đoàn thể quần chúng ngăn chặn, đẩy lùi, khắc phục biểu lãng phí ngành giáo dục. 2. Các tổ chức Công đoàn, Đoàn niên đoàn thể quần chúng khác hoạt động quan, đơn vị thuộc ngành giáo dục cần tích cực tham gia thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; khắc phục đấu tranh với biểu lãng phí, quan liêu nói chung ngành giáo dục nói riêng. V. Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra 1. Bộ phận tra tài phòng GD&ĐT thường xuyên tra, kiểm tra trường học trực thuộc việc xây dựng tổ chức thực nghiêm túc Kế hoạch tra, kiểm tra hàng năm. Cần tập trung vào lĩnh vực trọng tâm công tác quản lý tài chính, tài sản; công tác mua sắm, sử dụng thiết bị dạy học; công tác đầu tư xây dựng chất lượng công trình; cấp vốn chất lượng sử dụng vốn, hiệu thực chương trình mục tiêu. 2. Qua tra phải có kết luận cụ thể, kịp thời biểu dương đơn vị cá nhân có thành tích thực hành tiết kiệm, chống lãng phí xử lý nghiêm minh đơn vị, cá nhân vi phạm Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. 3. Phòng Giáo dục Đào tạo tiếp tục bố trí, xếp nhân làm công tác tra đồng thời yêu cầu nhà trường kiện toàn tổ chức, nhân Ban tra Nhân dân năm theo nhiệm kỳ. Quan tâm công tác đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ thực hành tiết kiệm chống lãng phí, nâng cao phẩm chất trị, lĩnh đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ, công chức làm công tác tra, kiểm tra để hệ thống tra giáo dục thực nòng cốt toàn ngành việc thực quy định pháp luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí. VI/ Tổ chức thực hiệu Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. 1. Trong quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước: - Thủ trưởng đơn vị giáo dục huyện rà soát lại tài sản Nhà nước giao sử dụng để quản lý mục đích có hiệu theo quy định. - Các đơn vị giáo dục huyện thực thu, chi đảm bảo theo pháp luật tránh tình trạng lạm thu giáo dục. - Tiếp tục thực tốt chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài đơn vị theo Nghị định 130/2005/NĐ-CP Nghị định 43/2006/NĐ-CP Chính phủ. - Quản lý sử dụng kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia mục đích nội dung Chương trình. 2. Quản lý đầu tư xây dựng bản: - Thủ trưởng sở giáo dục phải chịu trách nhiệm trước pháp luật tình trạng thất thoát, lãng phí xảy công trình, dự án đấu tư quan quản lý, thực hiện. 3. Trong mua sắm tài sản, vật tư hàng hóa sử dụng ngân sách Nhà nước: - Khi mua sắm tài sản, vật tư, hàng hóa đề nghị đơn vị lập dự toán mua giá thị trường, lựa chọn trung tâm thẩm định giá có chất lượng để thực thẩm định giá tài sản, vật tư, hàng hóa sát với giá thị trường. 4. Trong quản lý, sử dụng trụ sở làm việc, công trình phúc lợi công cộng: - Các đơn vị phải quán triệt sử dụng công trình, phòng học, phòng môn, công trình phụ trợ…đúng mục đích, có hiệu quả, sử dụng theo quy định pháp luật. 5. Trong công tác Đào tạo: - Các đơn vị thực tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cho cán quản lý, GV, nhân viên sở phải xây dựng kế hoạch đào tạo, chương trình đào tạo, đối tượng đào tạo, hình thức đào tạo. C/ BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN 1. Quán triệt văn cho toàn ngành giáo dục huyện xây dựng Chương trình hành động thực hành tiết kiệm, chống lãng phí thực báo cáo thời gian quy định. 2. Tiến hành sơ kết việc thực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tháng đầu năm, tháng cuối năm, đánh giá việc làm được, chưa làm được, bổ sung, hoàn thiện chương trình phù hợp với yêu cầu Chiến lược tình hình nhiệm vụ ngành giai đoạn nay. D/ KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN: 1. Căn Chương trình hành động thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2011- 2015 phòng Giáo dục Đào tạo, đơn vị trực thuộc Phòng toàn huyện phải xây dựng Chương trình hành động thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2011-2015 đơn vị để triển khai thực hiện; chậm đến ngày 22/4 trường học trực thuộc phải hoàn thành Chương trình hành động thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2011-2015 gửi phòng Giáo dục Đào tạo. 2. Giao Bộ phận tài phòng GD&ĐT theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực Chương trình, định kỳ báo cáo kết thực Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí cho UBND huyện. 3. Giao phận thuộc Phòng thực nội dung liên quan đến phạm vi trách nhiệm nêu Chương trình. - Tiến hành sơ kết việc thực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tháng đầu năm tháng cuối năm, đánh giá việc làm được, chưa làm được, bổ sung, hoàn thiện chương trình phù hợp với yêu cầu Chiến lược tình hình nhiệm vụ ngành giai đoạn nay. - Biểu dương, khen thưởng đơn vị, cá nhân có thành tích công tác Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Đồng thời xử lý nghiêm minh đơn vị, cá nhân vi phạm Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. E/ XÂY DỰNG TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN Căn Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Chương trình hành động thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2011- 2015 phòng Giáo dục Đào tạo, nhà trường cần tập trung vào nội dung sau: - Xét tốt nghiệp, tuyển sinh, kiểm tra; cấp phát, quản lý, sử dụng văn chứng chỉ. - Việc thực chế độ sách cán bộ, công chức, viên chức người học. - Việc đầu tư xây dựng bản, Công tác quy hoạch kế hoạch định chủ trương đầu tư. - Việc quản lý sử dụng lao động bổ nhiệm, bãi nhiệm miễn nhiệm, thủ tục hành chính. - Phân bổ giao tiêu kế hoạch; cấp phát, quản lý tài chính, tài sản; mua sắm thiết bị; khoản đóng góp nhân dân, khoản tài trợ tổ chức cá nhân; định mức chi tiêu nội quan. - Trong đào tạo, quản lý, sử dụng lao động thời gian lao động, cải cách hành khu vực Nhà nước. Phòng Giáo dục Đào tạo yêu cầu phận thuộc Phòng, đơn vị trực thuộc thực nghiêm túc Chương trình này. Đồng thời chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng GD&ĐT kết thực quan đơn vị mình./. TRƯỞNG PHÒNG (Đã ký) ThS. Huỳnh Thuyền . kiệm, chống lãng phí nhằm nâng cao ý thức tự giác và quyết tâm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Việc tổ chức học tập, nghiên cứu các quy định của pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. bản, lâu dài; gắn phòng, chống tham nhũng với thực hành tiết kiệm, chống quan liêu, lãng phí. - Đặt quá trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong điều kiện hội nhập, chú trọng tổng kết thực. phúc Krông Bŭk, ngày 08 tháng 4 năm 2011 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Chương trình hành động thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2011-2015 TRƯỞNG PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Căn cứ Quyết định