LUẬT tổ CHỨC QUỐC tế

VĐ6: LUẬT TỔ CHỨC QUỐC TẾ. I. KHÁI NIỆM 1. Định nghĩa a. Sự hình thành tổ chức quốc tế - Sau chiến tranh giới thứ kết thúc, quốc gia giới đứng trước hàng loạt vấn đề khó khăn cần phải giải quyết. Bên cạnh nhu cầu hợp tác quốc gia nhằm hàn gắn vết thương chiến tranh, khôi phục lại kinh tế quốc gia giới .Lúc này, bên cạnh quốc gia .một mô hình hợp tác hình thành thể gắn kết tâm cao cộng đồng quốc tế việc hợp tác phát triển .đó tổ chức quốc tế. - Ban đầu, tổ chức quốc tế chủ yếu hình thành quốc gia có tiềm lực mạnh, thành viên tham gia vào tổ chức quốc tế mở rộng cho tất chủ thể luật quốc tế tham gia, phạm vi hợp tác tổ chức quốc tế có mở rộng hơn, không dừng lại việc hợp tác kinh tế, quân sự, mà mô hình liên kết chặt chẽ quốc gia có xu hướng đẩy lên mức cao hơn, hợp tác mức độ toàn diện hơn, tổ chức quốc tế chung phạm vi toàn cầu khu vực như: Liên hợp quốc, Asean, Liên minh Châu Âu (EU) . b. Định nghĩa: Để có phân biệt với tổ chức khác chủ thể luật quốc tế, tổ chức quốc tế mà đề cấp đến tổ chức quốc tế liên phủ (liên quốc gia). Như vậy, Tổ chức quốc tế thực thể liên kết quốc gia chủ thể khác luật quốc tế, hình thành sở điều ước quốc tế, có quyền chủ thể luật quốc tế, có hệ thống quan để trì hoạt động thường xuyên theo mục đích, tôn tổ chức đó. * Từ định nghĩa nêu tổ chức quốc tế, rút số đặc điểm sau: - Về chủ thể: Chủ thể tổ chức quốc tế chủ yếu quốc gia độc lập, có chủ quyền. Đặc điểm cho phép phân biệt tổ chức quốc tế liên phủ với tổ chức quốc tế phi phủ (là liên kết tổ chức, cá nhân .không mang tính đại diện quốc gia), nhà nước liên bang khác. Ty nhiên, quốc gia chủ thể chủ yếu, số tổ chức quốc tế thừa nhận tư cách thành viên số thực thể khác như: Tòa thánh Vaticăng, Macao, Hông Kông, Đài Loan .như WTO, EU . - Quá trình hình thành: Tổ chức quốc tế liên phủ hình thành sở điều ước quốc tế ký kết thành viên tham gia tổ chức. Các điều ước quốc tế có tên gọi khác như: Hiến chương, Quy chế, Tuyên bố .nhưng chất, chúng có ý nghĩa điều lệ tổ chức quốc tế cụ thể với quy định mục đích, nguyên tắc, cấu tổ chức hoạt động tổ chức quốc tế. Ngoài ra, điều lệ chứa đựng quy định cụ thể liên quan đến quyền nghĩa vụ pháp lý quốc tế thành viên tổ chức, quyền nghĩa vụ tổ chức mối quan hệ đối nội đối ngoại. - Có quyền chủ thể luật quốc tế: Do hình thành tổ chức quốc tế xuất phát từ nhu cầu lợi ích quốc gia, tổ chức quốc tế đời hoàn toàn xuất phát từ ý chí quốc gia, thuộc tính "chủ quyền" khônng phải thuộc tính vốn có tổ chức quốc tế, đựoc coi chủ thể LQt tham gia vào đời sống quốc tế phạm vi quyền chủ thể mà quốc gia thành viên thỏa thuận trao cho nó. Từ đặc điểm quyền chủ thể mà tổ chức quốc tế đượcc gọi chủ thể phái sinh, hay chủ thể có quyền hạn chế. - Có hệ thống quan để trì hoạt động chức năng: Để trì hoạt động, đồng thời thực tôt chức năng, nhiệm vụ mình, tổ chức quốc tế thường xây dựng với cấu tổ chức chặt chẽ bao gồm quan quan hỗ trợ. Bên cạnh hệ thống quan đuwojc thành lập tổ chức quốc tế khác với diễn đàn hay hội nghị quốc tế khác chỗ, có trụ sở - nơi diễn hoạt động lớn tập trung hầu hết quan chủ yếu tổ chức. * Phân loại tổ chức quốc tế Có nhiều cách phân loại khác nhau, chủ yếu dựa tiêu chí sau: • Căn vào tiêu chí thành viên: Tổ chức quốc tế chia thành loại: - Tổ chức quốc tế phổ cập: tổ chức quốc tế mang tính toàn cầu như: Liên hợp quốc. - Tổ chức quốc tế khu vực: tổ chức quốc tế hình thành phạm vi khu vực địa lý, trị, tôn giáo .nhất định như: EU, Asean . - Tổ chức quốc tế liên khu vực: tổ chức quốc tế không mang tính phổ cập, thành viên thường quốc gia không khu vực địa lý liên kết với mục đích chung Khối Bắc đại tây dưong NATO • Căn vào phạm vi hợp tác: Tổ chức quốc tế chia thành loại: - Tổ chức quốc tế chung: mô hình tổ chức quốc tế mà hoạt động theo đuổi nhiều lĩnh vực khác nhau: kinh tế, trị, văn hóa .như EU, Asean, Liên hợp quốc . - Tổ chức quốc tế chuyên môn: tổ chức quốc tế mà hoạt động tập trung vào lĩnh vực định: WTO, WIPO, ICAO, ILO . 2. Địa vị pháp lý tổ chức quốc tế a. Tính chất quyền chủ thể tổ chức quốc tế + Khác với quốc gia, tổ chức quốc tế có quyền chủ thể luật quốc tế vào thuộc tính tự nhiên vốn có chủ quyền, mà thỏa thuận quốc gia thành viên. + Phạm vi quyền chủ thể tổ chức quốc tế xác định cụ thể điều lệ tổ chức đó. + Số lượng quyền nghĩa vụ tổ chức quốc tế khác khác nhau. * Điểm khác biệt quốc gia tổ chức quốc tế thể chỗ: Quốc gia tham gia ký kết điều ước quốc tế xuất phát từ lợi ích mình. Còn tổ chức quốc tế không tự xác định phạm vi quyền nghĩa vụ cho tham gia quan hệ pháp lý quốc tế, mà tham gia phạm vi quyền hạn thành viên trao cho. Do đó, tổ chức quốc tế chủ thể phái sinh, chủ thể có quyền hạn chế (không đầy đủ) luật quốc tế. VD: WIPO không tham gia ký kết điều ước quốc tế liên quan đến vấn đề an ninh, quốc phòng, thương mại .theo thỏa thuận thành viên, WIPO tham gia điều ước quốc tế liên quan đến lĩnh vực sở hữu trí tuệ. b. Quyền nghĩa vụ tổ chức quốc tế: Khi tham gia vào quan hệ quốc tế, tùy theo chức năng, mục đích hoạt động phạm vi chủ quyền mình, tổ chức quốc tế có quyền nghĩa vụ khác nhau. Nhìn chung tổ chức quốc tế thường có quyền sau đây: - Quyền ký kết Điều ước quốc tế; - Quyền tiếp nhận quan đại diện quốc gia thành viên nhận quan sát viên thường trực quốc gia chưa thành viên tổ chức cử đến; - Quyền hưởng quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao; - Quyền trao đổi đại diện tổ chức nhau; - Quyền yêu cầu có kết luận tư vấn tòa án quốc tế Liên hợp quốc; - Quyền giải tranh chấp phát sinh thành viên với thành viên với tổ chức quốc tế. - Hưởng quyền theo quy định điều ước quốc tế mà tổ chức tham gia ký kết với quốc gia hoắc tổ chức quốc tế khác. Ngoài quyền nêu trên, tổ chức quốc tế có nghĩa vụ tôn trọng nguyên tắc luật quốc tế, tôn trọng quyền tổ chức quốc tế chủ thể khác luật quốc tế; thực đầy đủ nghĩa vụ chủ thể luật quốc tế. II. NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ CƠ BẢN CỦA TỔ CHỨC QUỐC TẾ 1. Quy chế thành viên - Thông thường, thành viên truyền thống tổ chức quốc tế quốc gia độc lập, có chủ quyền. Tuy nhiên, tham gia cách chủ động thực thể đặc biệt vào tổ chức quốc tế, nên tổ chức quốc tế khác nhau, tùy thuộc vào chất trị tổ chức đưa quy chế thành viên khác nhau. (VD: Liên hợp quốc xác định thành viên phải quốc độc lập, có chủ quyền, WTO bên cạnh quốc gia chủ thể truyền thống thừa nhận tham gia số thành viên tổ chức quốc tế khác thực thể đặc biệt luật quốc tế). Nhìn chung, quy chế thành viên tổ chức quốc tế thường chứa đựng nội dung cụ thể sau: a. Các quyền nghĩa vụ thành viên tổ chức quốc tế - Quyền bình đẳng thành viên tham gia hoạt động tổ chức quốc tế, quyền phát biểu ý kiến quan tổ chức quốc tế, quyền tham gia thảo luận vấn đề mà tổ chức quốc tế đặt có phiếu thông qua nghị tổ chức quốc tế; - Quyền có đại diện cho quốc gia tổ chức quốc tế; - Quyền ứng cử vào quan tổ chức quốc tế; - Quyền rút khỏi tổ chức quốc tế; - Quyền hưởng khaỏn viện trợ giúp đỡ tài tổ chức quốc tế; Tương ứng với quyền mà thành viên hưởng từ tổ chức quốc tế, thành viên tổ chức có nghĩa vụ định như: đóng góp tài cho hoạt động tổ chức, đảm bảo thực nguyên tắc tổ chức, dành cho tổ chức quốc tế quyền ưu đãi miễn trừ cần thiết . b. Điều kiện thủ tục gia nhập tổ chức quốc tế - Điều kiện gia nhập: Mỗi tổ chức quốc tế, tùy thuộc vào mục đích chức hoạt động đưa điều kiện cho chủ thể muốn gia nhập. Nhìn chung, để gia nhập tổ chức quốc tế, thành viên phải đáp ứng số điều kiện chung như: tự nguyện tuân thủ mục đích nguyên tắc tổ chức quốc tế, có khả thực quyền gánh vác nghĩa vụ mà tổ chức quốc tế đặt . - Thủ tục gia nhập: khác tổ chức quốc tế. c. Rút khỏi tổ chức quốc tế - Rút khỏi tổ chức quốc tế hành vi pháp lý đơn phương quốc gia thể việc chấm dứt tư cách thành viên tổ chức quốc tế đó. - Rút khỏi tổ chức quốc tế quyền thành viên tổ chức quốc tế sở chủ quyền quốc gia. - Hệ pháp lý hành vi rút khỏi tổ chức quốc tế: quốc gia chấm dứt tư cách thành viên không bị ràng buộc quyền nghĩa vụ thành viên phát sinh từ quy chế thành viên tổ chức quốc tế đó. Do việc xin rút khỏi tổ chức quốc tế thành viên (đặc biệt thành viên đóng vai trò quan trọng) tạo ảnh hưởng định đến hoạt động tổ chức, nên liên quan đến thủ tục rút khỏi tổ chức quốc tế, tổ chức quốc tế thường có quy định tương đối chặt chẽ cụ thể. d. Khai trừ khỏi tổ chức quốc tế - Khai trừ khỏi tổ chức quốc tế biện pháp chế tài mà tổ chức quốc tế đặt thành viên có hành vi vi phạm nghiêm trọng, có hệ thống nghĩa vụủtong Điều lệ tổ chức quốc tế luật quốc tế. - Như vậy, khác với hành vi rút khỏi tổ chức quốc tế hành vi xuất phát từ ý chí chủ quyền quốc gia, chất hành vi bị khai trừ khỏi tổ chức quốc tế trước tiên "hình phạt" mà tổ chức quốc tế dành cho thành viên có hành vi vi phạm; thứ hai hệ pháp lý hành vi bị khai trừ thành viên tự động bị tư cách thành viên mình, việc tự động bị tư cáh thành viên vĩnh viễn (thành viên không hội để tham gia vào tổ chức quốc tế nữa), hành vi rút khỏi tổ chức quốc tế đến thời điểm thành viên lại có nhu cầu mong muốn quay trở lại tổ chức quốc tế này, họ làm đơn xin gia nhập lại. e. Đình quy chế thành viên tổ chức quốc tế - Đây biện pháp chế tài mà tổ chức quốc tế dành cho thành viên "họ" có hành vi vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ Điều lệ, mức độ vi phạm họ không trầm trọng chưa đến mức để áp dụng chế tài khai trừ khỏi tổ chức quốc tế nên "họ" bị áp dụng biện pháp đình tư cách thành viên khoảng thời gian định. Sau khoảng thời gian này, tư cách thành viên họ khôi phục lại ban đầu. 2. Các quan tổ chức quốc tế Cơ cấu tổ chức tổ chức quốc tế thường không theo khuôn mẫu định, phụ thuộc vào phạm vi thỏa thuận quốc gia thành viên mục đích thành lập tổ chức quốc tế đó. Thông thường, tổ chức quốc tế thường có cấu quan là: - Cơ quan toàn thể: Là quan có tham gia đại diện quốc gia thành viên tổ chức quốc tế (VD Đại hội đồng Liên hợp quốc). - Cơ quan đại diện: thường có tham gia số lượng thành viên định, phụ thuộc vào quy định điều ước quốc tế thành lập tổ chức đó. Thông thường, quan thực tế quan thường trực tổ chức quốc tế đó. (VD Hội đồng bảo an Liên hợp quốc Liên hợp quốc quan đại diện). 3. Nhân viên tổ chức quốc tế Nhân viên tổ chức quốc tế thường bao gồm: - Viên chức tổ chức quốc tế: người tổ chức quốc tế lựa chọn theo thể thức bầu tuyển dụng theo nhiệm kỳ trả lương để thực công việc quan tổ chức quốc tế. Viên chức tổ chức quốc tế hưởng quyền ưu đãi định để họ thực tốt chức (quyền không đồng nghĩa với quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao). - Các chuyên gia làm việc phái đoàn tổ chức quốc tế: người viên chức tổ chức quốc tế họ hưởng số ưu đãi định trình làm việc. 4. Hoạt động chức tổ chức quốc tế Tổ chức quốc tế hoạt động khuôn khổ luật pháp quốc tế nhằm mục đích là: a. Tham gia xây dựng thực luật quốc tế - Tham gia vào trình xây dựng pháp luật quốc tế, tổ chức quốc tế tham gia xây dựng cách trực tiếp như: ký kết điều ước quốc tế chấp nhận tập quán quốc tế trình thực chức năng, nhiệm vụ .hoặc gián tiếp như: đưa sáng kiến, tổ chức hội nghị để thảo luận đưa ý kiến đóng góp cho tringh xây dựng hoàn thiện luật quốc tế . - Bên cạnh việc xây dựng luật quốc tế, tổ chức quốc tế dần khẳng định vai trò quan trọng trình thiết lập thiết chế nhằm đảm bảo cho trình thực điều ước quốc tế thực tế. b. Thực hoạt động nhằm xây dựng, hoàn thiện cấu ngân sách tổ chức quốc tế - Để thực tôn chỉ, mục đích hoạt động mình, tổ chức quốc tế phải hướng đến việc có máy thống nhất, chặt chẽ tiềm lực mạnh phương diện vật chất (tài chính, quân đội .) tinh thần (sự gắn kết hợp tác chặt chẽ thành viên .). Do đó, sau thống thành viên trình hoạt động hợp lý, tổ chức quốc tế thường hướng đến mục đích xây dựng cấu nội hùng mạnh với ngân sách "giàu có" nhằm trì cách thường xuyên hoạt động tổ chức mình. III. KHÁI QUÁT VỀ MỘT SỐ TỔ CHỨC QUỐC TẾ 1. Liên hợp quốc a. Về lịch sử hình thành - Liên hợp quốc tổ chức quốc tế đa phương phổ cập toàn cầu lớn nay. Nó có tiền thân "Hội quốc liên" thành lập sở Hiến chương Liên hợp quốc. - Hiến chương Liên hợp quốc 50 quốc gia tham gia Hội nghị San Francisco (Mỹ) ký ngày 26/6/1945 đến ngày 24/10/1945 bắt đầu có hiệu lực. Và ngày 24/10/1945 coi ngày thành lập Liên hợp quốc. Từ 50 quốc gia thành viên ban dầu, Liên hợp quốc có 192 quốc gia thành viên. b. Tôn chỉ, mục đích Liên hợp quốc: Ngay Điều Hiến chương Liên hợp quốc, tổ chức khẳng định mục đích là: - Duy trì hòa bình an ninh quốc tế .; - Phát triển quan hệ hữu nghị nước sở tôn trọng nguyên tắc dân tộc bình quyền, dân tộc tự dùng tất biện pháp thích hợp khác để củng cố hòa bình giới; - Thực hợp tác quốc tế việc giải vấn đề quốc tế kinh tế, xã hội, văn hóa nhân đạo .; - Trở thành trung tâm để phối hợp hành động nước nhằm mục đích chung nói trên. c. Nguyên tắc hoạt động Hệ thống nguyên tắc chung làm sở pháp lý đảm bảo cho hoạt động LHQ đc qđịnh Điều Hiến chương Liên hợp quốc , gồm nguyên tắc sau: - Nguyên tắc bình đẳng chủ quyền quốc gia thành viên; - Nguyên tắc thành viên Liên hợp quốc phải thực đầy đủ nghĩa vụ theo quy định Hiến chương; - Nguyên tắc thành viên Liên hợp quốc phải giải tranh chấp quốc tế phương pháp hòa bình; - Nguyên tắc thành viên Liên hợp quốc phải từ bỏ đe dọa dùng vũ lực hay sử dụng vũ lực quan hệ quốc tế; - Nguyên tắc thành viên Liên hợp quốc giúp đỡ Liên hợp quốc hành động Liên hợp quốc mà tổ chức áp dụng theo quy định Hiến chương; - Nguyên tắc thành viên Liên hợp quốc đảm bảo để quốc gia thành viên Liên hợp quốc hành động theo nguyên tắc điều cần thiết để trì hòa bình an ninh quốc tế; - Nguyên tắc Liên hợp quốc không can thiệp vào công việc thuộc thẩm quyền nội quốc gia thành viên nào. d. Các quan Liên hợp quốc Theo quy định Điều Hiến chương Liên hợp quốc, cấu tổ chức Liên hợp quốc gồm quan chính, là: Đại hội đồng Liên hợp quốc, Hội đồng bảo an Liên hợp quốc, Hội đồng kinh tế xã hội, Hội đồng quản thác, Tòa án quốc tế Ban thư ký. Ngoài quan này, Liên hợp quốc số quan chuyên môn quan giúp việc trường hợp cần thiết. 2. Tổ chức thương mại giới (WTO) a. Về hình thành - Sau chiến tranh giới thứ II, nhằm khôi phục phát triển kinh tế thương mại, 50 nước giới nỗ lực kiến tạo tổ chức nhằm điều chỉnh hoạt động hợp tác kinh tế quốc tế, bên cạnh đời số định chế tài WB, IMF gắn bó chặt chẽ với chế định này. Ban đầu nước chủ trương thành lập Tổ chức thương mại quốc tế (ITO) quan chuyên môn Liên hợp quốc. Trong thời gian thảo luận xây dựng Hiến chương cho ITO, nước trí thông qua Hiệp định chung thuế quan thương mại - GATT 1947 thực cách tạm thời thông qua Nghi định thư việc áp dụng tạm thời có hiệu lực ngày 1/1/1948. Sau số điều kiện khách quan chủ quan ITO không thành lập, mang tính chất tạm thời, GATT 1947 trở thành công cụ đa phương điều chỉnh quan hệ thương mại quy mô toàn cầu. Có thể nói, 48 năm tồn GATT 1947 có đóng góp to lớn vào việc thúc đẩy đảm bảo thuận lợi hóa tự hóa thương mại giới. Tuy nhiên, đến đầu năm 90 biến chuyển tình hình thương mại quốc tế phát triển mạnh mẽ khoa học - kỹ thuật, GATT 1947 bộc lộ bất cập hạn chế định. - Trước yêu cầu đặt ra, năm 1994 cuối vòng đàm phán Uruguay, nước cho đời Tuyên bố Marrakessh việc thành lập Tổ chức thương mại giới, bắt đầu vào hoạt động ngày 1/1/1995. - WTO tổ chức quốc tế độc lập. Tư cách chủ thể WTO quan hệ quốc tế quy định điều VIII Hiệp định thành lập Tổ chức thương mại giới. Khác với GATT 1947, WTO không hoạt động lĩnh vực thương mại hàng hóa, mà mở rộng phạm vi điều hcỉnh sang lĩnh vực thương mại dịch vụ, thương mại liên quan đến sở hữu trí tuệ đầu tư. Sau thời gian dài đàm phán, Việt Nam thức trở thành thành viên tổ chức vào năm tháng 10/2007. b. Mục đích nguyên tắc hoạt động Tổ chức thương mại giới * Mục đích: Với tư cách tổ chức liên phủ, WTO tảng cho phát triển quan hệ thương mại quốc gia. Thông qua tự hóa thương mại hệ thống pháp lý chung làm để thành viên hoạch định thực sách nhằm mở rộng sản xuất, thương mại hàng hóa dịch vụ, nâng cao mức sống, tạo thêm việc làm cho nhân dân nước thành viên. Mục đích WTO thể Lời nói đầu Hiệp định Marrakessh thành lập Tổ chức thương mại giới. * Nguyên tắc hoạt động: WTO hoạt động dựa loạt quy phạm quy tắc tườn đối phức tạp, bao gồm 60 hiệp định, phụ lục, định giải thích khác điều chỉnh hầu hết lĩnh vực thương mại quốc tế. Tuy vậy, tất văn xây dựng sở nguyên tắc WTO, là: Nguyên tắc không phân biệt đối xử:♣ Nguyên tắc xuất phát từ nguyên tắc bình đẳng chủ quyền quốc gia quan hệ quốc tế đựoc cụ thể hóa thông qua chế độ pháp lý đối xử tối huệ quốc (MFN) đối xử quốc gia (NT). - Đối xử tối huệ quốc (MFN) chế độ pháp lý quan trọng WTO, theo quốc gia thành viên dành cho thành viên khác ưu đãi phải dành cho tất quốc gia thành viên ưu đãi tương tự. - Chế độ đãi ngộ quốc gia (NT) nội dung thứ hai nguyên tắc không phân biệt đối xử. Theo đó, quốc gia phải dành ưu đãi hàng hóa, dịch vụ quyền sở hữu trí tuệ quốc gia thành viên khác không thuận lợi sản phẩm loại quốc gia mình. Nguyên tắc mở rộng tự hóa thương mại♣ Đây nguyên tắc thể rõ chất Tổ chức thương mại giới. Tự hóa thương mại hệ tất yếu đôiư với xu vận động kinh tế giới theo xu hướng toàn cầu hóa. Các biện pháp chủ yếu thực tự hóa thương mại biện pháp thuế quan phi thuế quan. Vì vậy, để mở rộng tự hóa thương mại, WTO quy định thành viên trình đàm phán phải thỏa thuận cụ thể việc hạnc hế, loại bỏ biện pháp thuế quan phi thuế quan lộ trình cam kết thực cụ thể. Bên cạnh đó, tự hóa thương mại đòi hỏi quốc gia thành viên phải mở cửa thị trường nước cho loại hàng hóa, dịch vụ đầu tư nước ngoài. Nguyên tắc cạnh tranh công Theo nguyên tắc nà quốc gia thành viên tự cạnh tranh điều kiện bình đẳng nhau. Theo đó, sản phẩm nước không chịu mức thuế khác thành viên quy định. Nguyên tắc nhằm thúc đẩy cạnh tranh tự do, công bằng, hạn chế tác động biện pháp cạnh tranh không lành mạnh thương mại quốc tế. Nguyên tắc ưu đãi cho nước phát triển Với 2/3 thành viên WTO quốc gia phát triển quốc gia có kinh tế chuyển đổi, nguyên tắc WTO khuyên skhích phát triển, dành điều kiện đối xử đặc biệt khác biệt cho quốc gia này, với mục tiêu đảm bảo tham gia sâu rộng quốc gia vào hệ thống thương mại đa phương. Thực nguyên tắc này, WTO dành cho nước phát triển, kinh tế chuyển đổi linh hoạt ưu đãi định hệ thống ưu đãi thuế quan phổ cập ưu đãi việc thực thi hiệp định, đồng thời ý đến việc trợ giúp kỹ thuật cho nước này. c. Chức hoạt động: Theo Hiệp định Marrakessh thành lập WTO, tổ chức có chức sau: - Thống quản lý việc thực hiệp định thỏa thuận thương mại đa phương. Giám sát, tạo thuận lợi kể trợ giúp kỹ thuật cho thành viên thực nghĩa vụ quốc tế họ. - Là khuôn khổ thể chế để tiến hành vòng đàm phán thương mại đa phuwong khuôn khổ WTO, theo định Hội nghị Bột trưởng WTO. - Là chế giải tranh chấp giưã nước thành viên liên quan đến việc thực giải thích Hiệp định WTO Hiệp định thương mại đa phương. - Là chế để kiểm định chinchs sách thương mại nước thành viên, đảm bảo thực mục tiêu thúc đẩy tự hóa thương mại tuân thủ quy định WTO. - Thực việc hợp tác với tổ chức kinh tế quốc tế khác Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng giới (WB) việc hoach định sách dự báo xu hướng phát triển tương lai kinh tế toàn cầu. d. Quy chế thành viên Khác với tổ chức quốc tế khác, WTO xây dựng quy chế thành viên, theo thành viên WTO không bao gồm quốc gia có chủ quyền mà bao gồm vùng lãnh thổ độc lập quan hệ đối ngoại. WTO có loại thành viên thành viên sáng lập (là tất thành viên GATT 1947 phải ký, phê chuẩn hiệp định thành lập WTO) thành viên gia nhập (là thành viên tiến hành đàm phán điều kiện gia nhập với thành viên WTO). e. Cơ cấu tổ chức: Theo điều IV Hiệp định Marrakessh thành lập Tổ chức thương mại giới, cấu tổ chức WTO bao gồm quan sau: Hội nghị trưởng, Đại hội đồng, Ban thư ký. 3. Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (Asean) a. Về hình thành Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (Asean) thành lập sở Tuyên bố Băng Cóc ngày 8/8/1967 Hội nghị ngoại trưởng nước thuộc khu vực Đông nam Á Thái Lan, Malayxia, Singapore, Philippin Inđônêsia. Hiện nay, Asean có 11 quốc gia thành viên. Ngoài thành viên ban đầu, thành viên mơi gia nhập là: Bruney (1985), Việt Nam (1995), Lào Myanmar (1997), Campuchia (1999). b. Mục đích, nguyên tắc * Mục đích: Theo Tuyên bố Băng cốc 1967 Tuyên bố Kualalumpua 1971, Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á theo đuổi mục đích thúc đẩy phát triển kinh tế, tiến xã hội phát triển vân hóa khu vực; thúc đẩy hòa bình ổn định khu vực bằg việc tôn trọng công lý nguyene tắc pháp luật quan hệ nước khu vực tuân thủ nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc; trì hợp tác chặt chẽ, cùgn có lợi với tổ chức quốc tế khu vực có tôn mục đích; xây dựung Đông Nam Á thành khu vực hòa bình, tự do, thịnh vượng trung lập, can thiệp từ bên hình thức nào. 10 * Nguyên tắc: Asean phải tuân thủ nguyên tắc ghi nhận Tuyên bố Băng Cốc 1967 cụ thể hóa Hiệp ước Bali 1976 quan hệ quốc gia thành viên với với chủ thể khác, bao gồm: - Tôn trọng độc lập, chủ quyền, bình đẳng, toàn vẹn lãnh thổ sắc dân tộc tất quố gia; - Tôn trọng quyền quốc gia tồn mà can thiệp, lật đổ áp từ bên ngoài; - Không can thiệp vào công việc nội nhau; - Giải bất đồng tranh chấp biện pháp hòa bình; - Từ bỏ việc đe dọa sử dụng vũ lực; - Hợp tác với cách có hiệu quả. Ngoài nguyên tắc trên, việc điều phối hoạt động tiến hành loạt nguyên tắc khác như: nguyên tắc bình đẳng, nguyên tắc đồng thuận . c. Cơ cấu tổ chức: Với định hướng phát triển đặc thù, "thống đa dạng" "linh hoạt" thời kỳ hoạt động, cấu tổ chức Asean đựoc linh hoạt thay đổi phù hợp với tình hình yêu cầu hợp tác đặt giai đoạn khác nhau. Qua 40 năm hình thành phát triển, cấu tổ chức Asean trải qua nhiều lần cải tổ khác nhau. Hiện nay, cấu tổ chức Asean bao gồm quan: * Hội nghị thượng đỉnh Asean :Là quan hoạch định sách cao Asean. * Hội nghị Bộ trưởng Là hội nghị hàng năm trưởng ngoại giao Asean. * Hội nghị trưởng kinh tế Asean: Là quan họp thức hàng năm. * Hội nghị trưởng ngành chuyên môn: Là hội nghị trưởng ngành như: lượng, nông nghiệp, y tế .được tổ chức cần thiết để điều hành vấn đề lĩnh vực này. * Ủy ban thường trực Asean: Là quan soạn thỏa sách điều phối Asean hai kỳ họp Hội nghị trưởng Asean. * Ban thư ký Asean - Ngoài quan nêu trên, cáu tổ chức Asean có số quan khác như: Hội nghị liên trưởng, Ban thư ký quốc gia . 11 [...]... thuận c Cơ cấu tổ chức: Với định hướng phát triển đặc thù, "thống nhất trong đa dạng" và "linh hoạt" trong các thời kỳ hoạt động, cơ cấu tổ chức của Asean đã đựoc linh hoạt thay đổi phù hợp với tình hình và yêu cầu hợp tác đặt ra trong mỗi giai đoạn khác nhau Qua hơn 40 năm hình thành và phát triển, cơ cấu tổ chức của Asean đã trải qua nhiều lần cải tổ khác nhau Hiện nay, cơ cấu tổ chức của Asean bao... cao nhất của Asean * Hội nghị Bộ trưởng Là hội nghị hàng năm của các bộ trưởng ngoại giao Asean * Hội nghị bộ trưởng kinh tế Asean: Là cơ quan họp chính thức hàng năm * Hội nghị bộ trưởng các ngành chuyên môn: Là hội nghị bộ trưởng các ngành như: năng lượng, nông nghiệp, y tế được tổ chức khi cần thiết để điều hành các vấn đề trong lĩnh vực này * Ủy ban thường trực Asean: Là cơ quan soạn thỏa chính sách... cơ quan soạn thỏa chính sách và điều phối Asean giữa hai kỳ họp của Hội nghị bộ trưởng Asean * Ban thư ký Asean - Ngoài những cơ quan nêu trên, trong cơ cáu tổ chức của Asean còn có một số cơ quan khác như: Hội nghị liên bộ trưởng, các Ban thư ký quốc gia 11 ... ghi nhận trong Tuyên bố Băng Cốc 1967 và được cụ thể hóa trong Hiệp ước Bali 1976 trong quan hệ giữa các quốc gia thành viên với nhau và với các chủ thể khác, bao gồm: - Tôn trọng độc lập, chủ quyền, bình đẳng, toàn vẹn lãnh thổ và bản sắc dân tộc của tất cả các quố gia; - Tôn trọng quyền của mọi quốc gia được tồn tại mà không có sự can thiệp, lật đổ hoặc áp bức từ bên ngoài; - Không can thiệp vào công . của tổ chức quốc tế đó. - Rút khỏi tổ chức quốc tế là quyền của các thành viên tổ chức quốc tế đó trên cơ sở chủ quyền quốc gia. - Hệ quả pháp lý của hành vi rút khỏi tổ chức quốc tế: là quốc. vụ mà tổ chức quốc tế đặt ra - Thủ tục gia nhập: rất khác nhau đối với từng tổ chức quốc tế. c. Rút khỏi tổ chức quốc tế - Rút khỏi tổ chức quốc tế là hành vi pháp lý đơn phương của quốc gia. khỏi tổ chức quốc tế, các tổ chức quốc tế thường có những quy định tương đối chặt chẽ và cụ thể. d. Khai trừ khỏi tổ chức quốc tế - Khai trừ khỏi tổ chức quốc tế là một biện pháp chế tài mà tổ