Đánh giá việc thực hiện các thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa ở ngành kế hoạch đầu tư đối với doanh nghiệp tỉnh bắc giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM - - HOÀNG THỊ TÂM ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA Ở NGÀNH KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội, Năm 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM - - HOÀNG THỊ TÂM ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA Ở NGÀNH KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: Quản lý kinh tế MÃ SỐ: 60.34.04.10 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS ĐỖ KIM CHUNG Hà Nội, Năm 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa cơng bố cơng trình khoa học khác Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả Hoàng Thị Tâm Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page i LỜI CẢM ƠN Trước hết, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn; Ban quản lý đào tạo tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu để hoàn thành luận văn “Đánh giá việc thực thủ tục hành theo chế cửa ngành Kế hoạch Đầu tư doanh nghiệp tỉnh Bắc Giang” Tác giả xin chân thành cảm ơn UBND tỉnh Bắc Giang, Sở kế hoạch Đầu tư Bắc Giang, Cục Thống kê, Sở Nông nghiệp & PTNT, Sở Khoa học công nghệ, Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang giúp đỡ, tạo điều kiện để thu thập số liệu, tài liệu cần thiết để nghiên cứu hoàn thành Luận văn Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Đỗ Kim Chung dành nhiều thời gian tâm huyết, trực tiếp hướng dẫn tận tình, bảo tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình nghiên cứu đề tài Luận văn Cuối cùng, với lòng biết ơn sâu sắc xin dành cho gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, khích lệ, sẻ chia, giúp đỡ đồng hành sống trình học tập, nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả Hoàng Thị Tâm Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT viii PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu PHẦN II TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận thủ tục hành cải cách thủ tục hành 2.1.1 Khái niệm chất thủ tục hành theo chế cửa 2.1.2 Vai trò thủ tục hành theo chế cửa 2.1.3 Đặc điểm triển khai thủ tục hành theo chế cửa 20 doanh nghiệp ngành Kế hoạch Đầu tư 2.1.4 Nội dung nghiên cứu triển khai thủ tục hành theo chế cửa ngành kế hoạch đầu doanh nghiệp 2.1.5 21 23 Yếu tố ảnh hưởng đến trình thực thủ tục hành theo chế cửa 2.2 28 Cơ sở thực tiễn 32 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii 2.2.1 Bài học kinh nghiệm giải pháp triển khai có hiệu thủ tục hành với cơng dân theo chế cửa số nước khác giới 2.2.2 32 Bài học kinh nghiệm giải pháp triển khai có hiệu thủ tục hành với cơng dân theo chế cửa tỉnh Lạng Sơn 2.2.3 34 Những học kinh nghiệm rút cho địa phương 35 PHẦN III ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 38 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 38 3.1.2 Đặc điểm phát triển kinh tế - Xã hội 41 3.2 Phương pháp nghiên cứu 46 3.2.1 Phương pháp tiếp cận 46 3.2.2 Chọn điểm nghiên cứu 46 3.2.3 Thu thập số liệu 46 3.2.4 Phương pháp xử lý số liệu 47 3.2.5 Phương pháp phân tích 48 3.2.6 Chỉ tiêu phân tích 48 PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 49 Đánh giá việc thực thủ tục hành theo chế cửa ngành kế hoạch đầu tư tỉnh Bắc Giang 4.1.1 49 Xây dựng quy định thủ tục hành theo chế cửa ngành KH&ĐT 49 4.1.2 Hoàn thiện cấu tổ chức, xếp lại phòng,ban 54 4.1.3 Đào tạo nhân lực 58 4.1.4 Đổi trang thiết bị phương tiện phục vụ 60 4.1.5 Tổ chức cung cấp dịch vụ hành 62 4.1.6 Kết thực thủ tục hành theo chế cửa ngành Kế hoạch Đầu tư Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế 64 Page iv 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực thủ tục hành theo chế cửa DN địa bàn tỉnh Bắc Giang 4.2.1 85 Các quy định Nhà nước việc thực thủ tục hành 4.2.2 85 Sự phản hồi người dân doanh nghiệp thủ tục cải cách hành theo chế cửa 86 4.2.3 Tinh thần tâm, tổ chức, đạo điều hành cấp ngành 88 4.2.4 Năng lực, trình độ, đạo đức phẩm chất cán bộ, công chức 89 4.2.5 Cơ sở vật chất, trang thiết bị ứng dụng công nghệ thông tin để thực thủ tục hành theo chế cửa ngành Kế hoạch Đầu tư 91 4.2.6 Cải cách tài cơng 92 4.2.7 Phí lệ phí 92 4.3 Các giải pháp hồn thiện việc thực thủ tục hành với theo chế cửa ngành Kế hoạch Đầu tư doanh nghiệp tỉnh Bắc Giang 93 4.3.1 Xây dựng quy định thủ tục hành theo chế “Một cửa” 93 4.3.2 Hồn thiện cấu tổ chức 93 4.3.3 Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức 94 4.3.4 Hiện đại hóa hành 94 4.3.5 Cải cách tài cơng 95 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 97 5.1 Kết luận 97 5.2 Kiến nghị 99 5.2.1 Đối với phủ 99 5.2.2 Đối với UBND tỉnh sở, ban, ngành 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC 102 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v DANH MỤC BẢNG Thứ tự Tên bảng Trang 3.1 Thống kê diện tích địa hình tỉnh Bắc Giang 39 3.2 Số lượng đơn vị hành địa bàn Tỉnh Bắc Giang 41 3.3 Tăng trưởng GDP cấu kinh tế tỉnh Bắc Giang 43 3.4 Thông tin thứ cấp thu thập 47 4.1 Chỉ số cải cách hành cấp tỉnh đạt kết tốt 50 4.2 Thống kê số tiêu chí thực cải cách hành 57 4.3 Trang thiết bị Bộ phận Một cửa 61 4.4 Kết giải thủ tục hành Sở Kế hoạch Đầu tư 67 4.5 Số lượng hồ sơ tiếp nhận 69 4.6 Số lượng dự án đầu tư năm 2013 71 4.7 kết đăng ký kinh doanh phịng ĐKKD 76 Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi DANH MỤC HÌNH Thứ tự 2.1 Tên hình Quy trình thẩm định dự án Sở Kế hoạch Đầu tư phê duyệt dự án 2.2 17 Quy trình triển khai việc tiếp nhận giải hồ sơ theo chế “Một cửa” Sở Kế hoạch Đầu tư 4.2 17 Quy trình thẩm định dự án đầu tư UBND tỉnh phê duyệt dự án 4.1 Trang 56 Cán thực thủ tục hành theo chế cửa 58 4.3 Số lượng cán nhân viên làm việc Sở KHĐT 59 4.4 Mức độ hài lòng với thái độ cán liên quan 60 4.5 Hài lòng trang thiết bị phương tiện phục vụ 62 4.6 Quy trình ĐKKD DN Nhà nước 63 4.7 Quy trình ĐKKD DN ngồi QD HTX 63 4.8 Hài lịng với quy trình thực thủ tục theo CCMC 64 4.9 Quá trình tiếp nhận hồ sơ 65 4.10 Số lượng, tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận 70 4.11 Cấp Giấy chứng nhận thành lập Đăng ký doanh nghiệp 77 4.12 Sự phản hồi người dân thủ tục cải cách hành theo chế cửa 4.13 88 Đánh giá người tham gia thực thủ tục hành đạo đức, phẩm chất cán bộ, công chức liên quan Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế 90 Page vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BQL Ban quản lý CCHC Cải cách hành CCMC Cải cách cửa CNTT Cơng nghệ thơng tin CTCP Công ty cổ phần DAĐT Dự án đầu tư DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNTN Doanh nghiệp tư nhân ĐKKD Đăng ký kinh doanh GCNĐT Giấy chứng nhận đầu tư GPMB Giải phóng mặt HTX Hợp tác xã KCN Khu công nghiệp KH&ĐT Kế hoạch Đầu tư ADB Ngân hàng Phát triển Châu Á QD Quốc doanh QĐ Quyết định TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam REII Dự án lượng nông thôn II TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn thành viên TNHSHC Tiếp nhận hồ sơ hành TTHC Thủ tục hành UBND Ủy ban nhân dân Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page viii nhiệm vụ chung cùa quan hành nhà nước với nhiệm vụ cụ thể công chức chuyên trách tiếp nhận, giải công việc tổ chức công dân; khắc phục tình trạng chồng chéo thẩm quyền quan hành cấp cấp việc giải công việc "khách hàng"; Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền đến tầng lớp nhân dân Ngồi ra, địa phương khơng nên áp dụng cách máy móc, rập khn tràn lan, mà nên vào đặc điểm kinh tế - xã hội, tình hình phát triển địa phương mình, để từ có giải pháp phù hợp nhất, đầu tư thiết thực để thực nhiệm vụ cải cách hành nói chung việc áp dụng mơ hình "Một cửa" nói riêng đạt hiệu cao Qua thời gian triển khai thực mơ hình "Một cửa", với kết đạt số khó khăn cịn vướng mắc, số yêu cầu cần thực để đẩy mạnh thực chế "Một cửa" địa bàn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 96 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Luận văn làm rõ sở lý luận thực tiễn việc thực thủ tục hành theo chế cửa ngành Kế hoạch Đầu tư doanh nghiệp tỉnh Bắc Giang Cải cách hành theo chế cửa thời gian qua đạt thành công đáng ghi nhận, nhiên hoạt động Nhà nước hành quốc gia cịn nhiều điểm bất cập Nếu trì q lâu tình trạng tạo tác động kìm hãm phát triển kinh tế - xã hội đất nước Nội dung cải cách hành theo chế cửa xây dựng quy định thủ tục hành theo chế cửa; hồn thiện cấu tổ chức, xếp lại phòng, ban; đào tạo nhân lực; đổi trang thiết bị phương tiện phục vụ; Tổ chức cung cấp dịch vụ hành kết thực thủ tục hành theo chế cửa Các yếu tố ảnh hưởng đến việc cải cách hành theo chế cửa bao gồm quy định Nhà nước; phản hồi người dân; tinh thần tâm, tổ chức, đạo điều hành cấp trên, ngành; lực, trình độ, đạo đức phẩm chất cán bộ, công chức; sở vật chất, trang thiết bị ứng dụng công nghệ thông tin; cải cách tài cơng phí, lệ phí Việc triển khai việc tiếp nhận giải hồ sơ theo chế “một cửa liên thông” Sở kế hoạch Đầu tư thời gian qua đạt kết tích cực cải cách thủ tục hành lĩnh vực đầu tư đăng ký thành lập doanh nghiệp Theo báo cáo kết tháng đầu năm, tổng số hồ sơ giải 710 hồ sơ, đạt tỷ lệ 95,30% tổng số hồ sơ nhận Bên cạnh đó, số hồ sơ giải 35 bộ, chiếm 4,70%, khơng có hồ sơ trả q hạn Thời gian giải thủ tục hành rút ngắn trung bình từ 15-20% so với trước Đặc biệt, Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 97 tháng đầu năm 2014, Sở Kế hoạch Đầu tư triển khai lắp đặt thay lại toàn đường dây mạng LAN quan, qua góp phần hồn chỉnh hệ thống mạng giúp việc trao đổi thơng tin diễn nhanh chóng, thuận tiện Qua phục vụ việc tra cứu thơng tin (hướng dẫn TTHC, kết xử lý hồ sơ ĐKKD, môi trường đầu tư ) người dân doanh nghiệp đơn giản, thuận tiện nhanh chóng Được quan tâm đạo sát Lãnh đạo, phận Tiếp nhận trả kết thực nghiêm túc Song bên cạnh cịn có tồn hạn chế như: Thời gian trình cấp Giấy chứng nhận đầu tư rút ngắn so với trước đây, số hồ sơ trả kết chậm so với thời gian theo quy định; cơng tác rà sốt thủ tục hành có liên quan có lúc chưa kịp thời; phối hợp ngành liên quan, với huyện, thành phố cơng tác thẩm định trình cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh đôi lúc chưa chặt chẽ; việc kiểm tra hồ sơ dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư trước tổ chức hội nghị thẩm định có lúc chưa kỹ Để làm tốt việc thực thủ tục hành theo chế cửa ngành Kế hoạch Đầu tư doanh nghiệp tỉnh Bắc Giang cần phải xây dựng quy định, hoàn thiện cấu tổ chức, đại hóa hành chính, cải cách tài cơng thực tốt việc tiếp nhận bàn giao hồ sơ thủ tục hành chính.Với phương pháp cải cách thủ tục hành theo chế cửa địa bàn tỉnh Đảng Nhà nước đề ra, giai đoạn tiếp theo, để việc cải cách thủ tục hành theo chế "một cửa"của ngành Kế hoạch Đầu tư đạt hiệu thiết thực, cần đảm bảo tăng cường tính hệ thống, thống tính pháp lý mơ hình "Một cửa" điều kiện quan trọng hàng đầu Đồng thời cải cách phải xuất phát từ đặc điểm địa phương, có tranh thủ tham khảo kinh nghiệm địa phương nước, nước khu vực giới Mặt khác, cấp quyền phải có phối hợp nhịp nhàng nữa, phải có kiểm tra thật chặt chẽ cơng đoạn gắn liền với trách nhiệm, quyền hạn cán bộ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 98 công chức Việc thực cải cách thủ tục hành chương trình cải cách hành nói chung cần thiết Với thành công đạt được, với tâm to lớn hệ thống trị, chắn cải cách hành giai đoạn tới thu thành cơng to lớn, góp phần quan trọng thúc đẩy công đổi mới, hội nhập phát triển nhanh, mạnh, vững kinh tế - xã hội nước ta 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Đối với phủ Hiện nay, Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư văn hướng dẫn thi hành qua năm đưa vào thực có số bất cập (Bộ Kế hoạch Đầu tư có dự thảo sửa đổi).Vì vậy, đề nghị Chính phủ sớm ban hành văn sửa đổi (hoặc thay thế) để khắc phục bất cập thời gian vừa qua 5.2.2 Đối với UBND tỉnh sở, ban, ngành - Các sở, ngành có liên quan tiếp tục rà soát đồng lại hệ thống văn có liên quan tới vấn đề cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Để làm điều phải tạo chế hoạt động rà sốt có hiệu Các quan chun ngành cần tiến hành rà sốt phải có đủ thẩm quyền để việc loại bỏ văn quy định hệ thống giấy phép không hợp lý thực thi cách sớm - UBND huyện, thành phố nghiêm túc thực Quyết định số 330/2012/QĐ-UBND ngày 09/10/2012 UBND tỉnh khảo sát địa điểm chấp thuận đầu tư dự án, đặc biệt hộ gia đình, cá nhân tham gia hội nghị thẩm định trình cấp giấy chứng nhận đầu tư, giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh phải nắm quy hoạch, theo dõi kiểm tra chặt chẽ tình hình thực dự án cấp phép làm cho phép điều chỉnh, giãn tiến độ dự án; tăng cường phối hợp với sở, ngành tỉnh cơng tác kiểm tra, rà sốt dự án chấp thuận đầu tư, doanh nghiệp thành lập địa bàn tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư q trình thực dự án Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 99 - Đề nghị trang bị cho Bộ phận “Một cửa” thiết bị phục vụ cho công tác chuẩn hóa liệu, số hóa tài liệu hồ sơ đăng ký doanh nghiệp để cải tiến việc quản lý tài liệu hồ sơ doanh nghiệp thuận tiện tra cứu thông tin phục vụ công tác quản lý doanh nghiệp theo đạo Bộ Kế hoạch Đầu tư - Đề nghị điều chỉnh tăng thêm tỷ lệ phần lệ phí đăng ký kinh doanh lệ phí bố cáo doanh nghiệp trích lại cho phòng để nâng cao chất lượng phục vụ doanh nghiệp - Đề nghị Trung tâm hỗ trợ đăng ký doanh nghiệp nâng cấp đường truyền Hệ thống đăng ký doanh nghiệp Quốc gia nhằm giảm thời gian nhập liệu doanh nghiệp lên hệ thống sớm trang bị máy tính chuyên dụng, máy in, máy scan để scan toàn hồ sơ doanh nghiệp lên hệ thống, triển khai thực chuẩn hóa liệu, số hóa tài liệu hồ sơ đăng ký doanh nghiệp Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Trí Úc (2007), Đánh giá kết cải cách hành giải pháp tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành nước ta, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội http://sonoivu.bacgiang.gov.vn/?act=news&id=297(Sở Nội vụ Bắc Giang) http://www.bacgiangdpi.gov.vn/%C4%91%C4%83ng%20k%C3%BD%20kinh%20doanh Nghị số 30c/NQ-CP, ngày 08/11/2011 Chính phủ : Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 2020 Nguyễn Ngọc Hiến (2001), Các giải pháp thúc đẩy cải cách hành Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Sở Kế hoạch đầu tư 2014, Báo cáo Kết công tác cải cách hành năm 2014, Bắc Giang Sở Kế hoạch đầu tư 2014, Báo cáo Kết thực kiểm sốt thủ tục hành tháng đầu năm 2014, Bắc Giang Sở Kế hoạch đầu tư 2014, Báo cáo Kết thực thí điểm thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh từ ngày 01/06/2014 đến ngày 30/07/2014, Bắc Giang UBND tỉnh Bắc Giang 2013, Kế hoạch việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 vào hoạt động quan hành nhà nước tỉnh Bắc Giang, Bắc Giang 10 UBND tỉnh Bắc Giang (2007), Quyết định số 75/2007/QĐ-UBND ngày 30/8 việc ban hành Quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước tỉnh Bắc Giang 11 UBND tỉnh Bắc Giang 2010, Kết thực Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/06/2007 Thủ tướng Chính phủ việc thực chế cửa, cửa lên thông quan hành nhà nước tỉnh Bắc Giang 12 UBND tỉnh Bắc Giang 2013, Chỉ thị Về việc tăng cường sử dụng văn điện tử hoạt động quan nhà nước tỉnh Bắc Giang 13 UBND tỉnh Bắc Giang 2013, Kế hoạch việc triển khai thực chế cửa, chế cửa liên thơng quan hành nhà nước tỉnh Bắc Giang 14 UBND tỉnh Bắc Giang 2013, Kế hoạch Cải cách hành nhà nước tỉnh Bắc Giang năm 2014 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 101 PHỤ LỤC Mẫu Bản đăng ký cấp Giấy chứng nhận đầu tư Bản đăng ký cấp Giấy chứng nhận đầu tư (đối với trường hợp không gắn với thành lập Doanh nghiệp/hoặc Chi nhánh) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BẢN ĐĂNG KÝ/ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐẦU TƯ Kính gửi: Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang [01] [02] Nhà đầu tư : Đăng ký thực dự án đầu tư với nội dung sau: [11] Tên dự án đầu tư: [12] Địa điểm: ; Diện tích đất dự kiến sử dụng: Hình thức giao đất: [13] Mục tiêu, quy mô dự án: [14] Vốn đầu tư dự kiến để thực dự án: [15] Trong đó: Vốn góp để thực dự án [16] Thời hạn hoạt động: [17] Tiến độ thực dự án: [18] Kiến nghị hưởng ưu đãi đầu tư: Nhà đầu tư cam kết: a) Về tính xác nội dung hồ sơ đầu tư; b) Chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật Việt Nam quy định Giấy chứng nhận đầu tư … ., ngày … tháng năm … Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 102 Bản đăng ký cấp Giấy chứng nhận đầu tư (đối với trường hợp gắn với thành lập Chi nhánh) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ BẢN ĐĂNG KÝ/ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐẦU TƯ Kính gửi: Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang [01] [02] Nhà đầu tư: Đăng ký hoạt động Chi nhánh để thực dự án đầu tư với nội dung sau: I Nội dung đăng ký hoạt động Chi nhánh: [03] Tên Chi nhánh: [04] Địa chỉ: [07] Người đứng đầu Chi nhánh: [08] Ngành, nghề kinh doanh: II Nội dung dự án đầu tư: [11] Tên dự án đầu tư: [12] Địa điểm thực dự án: Hình thức giao đất: ;Diện tích đất dự kiến sử dụng: [13] Mục tiêu quy mô dự án: [14] Vốn đầu tư thực dự án: [15] Trong đó: Vốn góp để thực dự án [16] Thời hạn hoạt động: [17] Tiến độ thực dự án: [18] Kiến nghị hưởng ưu đãi đầu tư: III Nhà đầu tư cam kết: Về tính xác nội dung hồ sơ đầu tư; Chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật Việt Nam quy định Giấy chứng nhận đầu tư … ., ngày … tháng năm … Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 103 Bản đăng ký/Đề nghị cấp Giấy chứng nhận đầu tư (đối với trường hợp gắn với thành lập Doanh nghiệp) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BẢN ĐĂNG KÝ/ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐẦU TƯ Kính gửi: Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang [01] [02] Nhà đầu tư: Đăng ký thành lập tổ chức kinh tế để thực dự án đầu tư với nội dung sau: I Nội dung đăng ký thành lập doanh nghiệp: [03] Tên doanh nghiệp: [04] Địa trụ sở chính: [05] Chi nhánh/Văn phịng đại diện (nếu có) [06] Loại hình doanh nghiệp đăng ký thành lập: [07] Người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp: [08] Ngành, nghề kinh doanh: [09] Vốn doanh nghiệp: [10] Vốn pháp định: II Nội dung dự án đầu tư: [11] Tên dự án đầu tư: [12] Địa điểm thực dự án: ;Diện tích đất dự kiến sử dụng: Hình thức giao đất: [13] Mục tiêu quy mô dự án: [14] Vốn đầu tư thực dự án: [15] Trong đó: Vốn góp để thực dự án [16] Thời hạn hoạt động: [17] Tiến độ thực dự án: [18] Kiến nghị hưởng ưu đãi đầu tư: Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 104 III Nhà đầu tư cam kết: Về tính xác nội dung hồ sơ đầu tư; Chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật Việt Nam quy định Giấy chứng nhận đầu tư Mẫu Bản đăng ký điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 105 Bản đăng ký/đề nghị điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư (đối với trường hợp Giấy chứng nhận đầu tư không gắn với thành lập Doanh nghiệp/hoặc Chi nhánh) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ BẢN ĐĂNG KÝ/ĐỀ NGHỊ ĐIỀU CHỈNH GIẤY CHỨNG NHẬN ĐẦU TƯ [01] Kính gửi: Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang [02] Nhà đầu tư: Đăng ký/đề nghị điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư (số, ngày cấp, nơi cấp) với nội dung sau: (Ghi nội dung quy định Giấy chứng nhận đầu tư nội dung đề nghị điều chỉnh có mục đây) [11] Tên dự án đầu tư: [12] Địa điểm thực dự án: ; Diện tích đất dự kiến sử dụng: [13] Mục tiêu quy mô dự án: [14] Vốn đầu tư thực dự án: [15] Trong đó: Vốn góp để thực dự án [16] Thời hạn hoạt động: [17] Tiến độ thực dự án: [18] Kiến nghị hưởng ưu đãi đầu tư: Nhà đầu tư cam kết: a) Về tính xác nội dung hồ sơ điều chỉnh; b) Chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật Việt Nam quy định Giấy chứng nhận đầu tư [19] … ., ngày … tháng năm … Nhà đầu tư [20] Hồ sơ kèm theo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 106 Bản đăng ký/đề nghị điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư (đối với trường hợp Giấy chứng nhận đầu tư gắn với thành lập Chi nhánh) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BẢN ĐĂNG KÝ/ĐỀ NGHỊ ĐIỀU CHỈNH GIẤY CHỨNG NHẬN ĐẦU TƯ [01] Kính gửi: Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang [02] Nhà đầu tư: Đăng ký/đề nghị điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư (số, ngày cấp, nơi cấp) với nội dung sau: (Ghi nội dung quy định Giấy chứng nhận đầu tư nội dung đề nghị điều chỉnh có mục đây) I Đăng ký điều chỉnh nội dung hoạt động Chi nhánh [03] Tên Chi nhánh: [04] Địa chỉ: [07] Người đứng đầu Chi nhánh: [08] Ngành, nghề kinh doanh: II Điều chỉnh nội dung dự án đầu tư [11] Tên dự án đầu tư: ; Diện tích đất dự kiến sử dụng: [12] Địa điểm thực dự án: [13] Mục tiêu quy mô dự án: [14] Vốn đầu tư thực dự án: [15] Trong đó: Vốn góp để thực dự án [16] Thời hạn hoạt động: [17] Tiến độ thực dự án: [18] Kiến nghị hưởng ưu đãi đầu tư: III Nhà đầu tư cam kết: Về tính xác nội dung hồ sơ điều chỉnh; Chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật Việt Nam quy định Giấy chứng nhận đầu tư … ., ngày … tháng năm … [19] Nhà đầu tư [20] Hồ sơ kèm theo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 107 Bản đăng ký/đề nghị điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư (đối với trường hợp Giấy chứng nhận đầu tư gắn với thành lập Doanh nghiệp) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BẢN ĐĂNG KÝ/ĐỀ NGHỊ ĐIỀU CHỈNH GIẤY CHỨNG NHẬN ĐẦU TƯ [01] Kính gửi: Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang [02] Nhà đầu tư: Đăng ký/đề nghị điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư (số, ngày cấp, nơi cấp) với nội dung sau: (Ghi nội dung quy định Giấy chứng nhận đầu tư nội dung đề nghị điều chỉnh có mục đây) I Đăng ký điều chỉnh nội dung kinh doanh: [03] Tên doanh nghiệp: [04] Địa trụ sở chính: [05] Chi nhánh/Văn phịng đại diện (nếu có): [06] Loại hình doanh nghiệp: [07] Người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp: [08] Ngành, nghề kinh doanh: [09] Vốn doanh nghiệp: [10] Vốn pháp định: II Điều chỉnh nội dung dự án đầu tư: [11] Tên dự án đầu tư: [12] Địa điểm thực dự án: ; Diện tích đất dự kiến sử dụng: [13] Mục tiêu quy mô dự án: [14] Vốn đầu tư thực dự án: [15] Trong đó: Vốn góp để thực dự án [16] Thời hạn hoạt động: [17] Tiến độ thực dự án: [18] Kiến nghị hưởng ưu đãi đầu tư: III Nhà đầu tư cam kết: Về tính xác nội dung hồ sơ điều chỉnh; Chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật Việt Nam quy định Giấy chứng nhận đầu tư … ., ngày … tháng năm … [19] Nhà đầu tư [20] Hồ sơ kèm theo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 108 PHIẾU KHẢO SÁT THỰC TẾ Ngày vấn: ……/ … / 2014 Doanh nghiệp:………………………………………………………………… THÔNG TIN CHUNG CỦA NGƯỜI ĐẠI DIỆN DN I Tên người hỏi: Giới tính: Nam Nữ Năm sinh: … Tuổi: … Dân tộc: … Trình độ văn hóa: …………………………………………………… Địa nơi cư trú: …………………………………………………… Tên quan công tác:…………………………………………… Địa quan cơng tác:…………………………………… Chức vụ: ……………………………………………………………… II THƠNG TIN PHỎNG VẤN Ơng/bà có hài lịng trang thiết bị phương tiện phục vụ Bộ phận Một cửa khơng? Rất hài lịng Hài lịng Khơng hài lịng Khi tham gia thủ tục hành theo chế cửa ơng/bà có hướng dẫn cụ thể quy trình thực thủ tục theo chế cửa khơng? Có khơng Ơng/bà có hài lịng với quy trình thực thủ tục theo chế cửa Sở Kế hoạch đầu tư không? Rất hài lịng 10 Hài lịng Khơng hài lịng Ơng/bà thấy thái độ thực thủ tục hành theo chế cửa bên liên quan nào? Rất hài lịng Hài lịng Khơng hài lịng Nếu khơng hài lịng thì: Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 109 10.1 Có tham nhũng khơng? Có khơng 10.2 Có địi thêm tiền lệ phí ngồi quy định tham gia làm thủ tục hành khơng? Có khơng 10.3 Thái độ làm việc có nhẹ nhàng khơng? Có 11 khơng Thời gian thực thủ tục hành theo chế cửa Sở Kế hoạch đầu tư có hạn khơng? Có khơng Nếu có, khoảng bao nhiêu: ………… Nếu khơng, đợi bao nhiêu: ……… Ơng/bà có phải đóng lệ phí tham gia thủ tục hành theo 12 chế cửa khơng? Có khơng Nếu có bao nhiêu? 13 Ơng/bà có ý kiến đóng góp tham gia thủ tục hành theo chế cửa Sở Kế hoạch đầu tư không? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Điều tra viên Người vấn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 110 ... cứu việc thực thủ tục hành theo chế cửa ngành kế hoạch đầu tư doanh nghiệp tỉnh Bắc Giang đề xuất giải pháp hoàn thiện việc thực thủ tục hành theo chế cửa ngành kế hoạch đầu tư doanh nghiệp tỉnh. .. trình thực thủ tục hành theo chế cửa ngành kế hoạch đầu tư doanh nghiệp tỉnh Bắc Giang - Phạm vi không gian: Phản ánh việcthực thủ tục hành theo chế cửa ngành Kế hoạch đầu tư doanh nghiệp tỉnh Bắc. .. tục hành theo chế cửa ngành kế hoạch đầu tư doanh nghiệp tỉnh Bắc Giang; - Đề xuất giải pháp hoàn thiện việc thực thủ tục hành theo chế cửa ngành kế hoạch đầu tư doanh nghiệp tỉnh Bắc Giang 1.3