Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 19 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
19
Dung lượng
108 KB
Nội dung
Mô t qu trnh qun l truyn thng Mô t qu trnh qun l cht lưng So snh, bnh lun. 1 BÀI LÀM 1. Mô tả quá trình quản lý truyền thống 1.1. Khái niệm quản lý Trong tt c cc lĩnh vực của đời sng xã hội, con người mun tồn tại và pht triển đu phi dựa vào sự nỗ lực của một tổ chức, từ nhóm nhỏ đến phạm vi rộng lớn ở tầm quc gia, quc tế đu phi thừa nhn và chịu sự qun l nào đó. Ngày nay, thut ngữ qun l trở nên phổ biến và có rt nhiu cch định nghĩa khc nhau, nhưng chưa có một định nghĩa chính xc nht đưc tt c mọi người chp nhn hoàn toàn. Tuy vy, cc định nghĩa đưa ra đu có những điểm chung, thng nht ở một mức độ nht định. Qun l là hoạt động đưc thực hiện nhằm bo đm sự hoàn thành công việc qua những nỗ lực của người khc. Qun l là phi hp có hiệu qu cc hoạt động của những người cộng sự khc trong cùng một tổ chức. Qun l là hoạt động thiết yếu đm bo phi hp những nỗ lực c nhân nhằm đạt mục đích chung của c nhóm. Qun l là điu khiển con người và sự vt nhằm đạt mục tiêu đã định trước. Hay đơn gin qun l là sự có trch nhiệm v một ci g đó. Mary Parker Follett cho rằng “Qun l là nghệ thut đạt đưc mục đích thông qua nỗ lực của người khc”. Định nghĩa này nói lên rằng những nhà qun l đạt đưc cc mục tiêu của tổ chức bằng cch sắp xếp, giao việc cho những người khc thực hiện chứ không phi hoàn thành công việc bằng chính mnh. Koontz và O’ Donnell định nghĩa: “Có lẽ không có lĩnh vực hoạt động nào của con người quan trọng hơn là công việc qun l, bởi v mọi nhà qun l ở mọi cp độ và trong mọi cơ sở đu có một nhiệm vụ cơ bn là thiết kế và duy tr một môi trường mà trong đó cc c nhân làm việc với nhau trong cc nhóm có thể hoàn thành cc nhiệm vụ và cc mục tiêu đã định”. 2 Một định nghĩa gii thích tương đi rõ nét v qun l đưc James Stoner và Stephen Robbins trnh bày như sau: “Qun l là tiến trnh hoạch định, tổ chức, lãnh đạo và kiểm sot những hoạt động của cc thành viên trong tổ chức và sử dụng tt c cc nguồn lực khc của tổ chức nhằm đạt đưc mục tiêu đã đ ra”. Hiện nay, qun l đưc định nghĩa rõ ràng hơn: “Qun l là qu trnh đạt tới mục tiêu của tổ chức bằng cch vn dụng cc chức năng: Kế hoạch – Tổ chức – Chỉ đạo – Kiểm tra”. Một cch khi qut và phổ biến nht có thể hiểu: “Quản lý là sự tác động có tổ chức, có mục đích của chủ thể quản lý tới khách thể quản lý nhằm đạt được mục tiêu đề ra”. 1.2. Các chức năng quản lý Chức năng qun l đưc hiểu là một dạng hoạt động qun l chuyên biệt, thông qua đó chủ thể qun l tc động vào khch thể qun l của mnh nhằm thực hiện cc mục tiêu qun l đã đ ra. Trong hoạt động qun l, chức năng qun l là điểm xut pht để xc định chức năng của cơ quan qun l và cn bộ qun l, đồng thời chức năng qun l cũng là một căn cứ để xc định nội dung của hoạt động qun l. 1.2.1. Chức năng kế hoạch a. Khái niệm: Chức năng kế hoạch trong qun l là qu trnh xc định cc mục tiêu pht triển và quyết định những biện php tt nht để thực hiện cc mục tiêu đó. - Nhiệm vụ chủ yếu của chức năng kế hoạch: + Khi tiến hành chức năng kế hoạch, người qun l cc cp cần xc định những mục tiêu cần để pht triển và quyết định đưc những biện php có tính kh thi (phù hp với quan điểm, đường li theo từng giai đoạn pht triển của đt nước và địa phương). 3 + Cc mục tiêu và biện php tương ứng phi đưc thể hiện bằng cc loại kế hoạch như: chiến lưc, quy hoạch, kế hoạch thực hiện theo thời gian. - Những căn cứ thực hiện chức năng kế hoạch: + Cơ sở php l: Cc văn bn chỉ đạo của Đng, cc quy định của Nhà nước; + Cơ sở thực tiễn: Bi cnh kinh tế - xã hội, điu kiện địa phương, đt nước, quc tế…; + Thực trạng (thành tích) của đơn vị, tổ chức; + Kh năng đp ứng v cc nguồn lực. b. Vị trí, vai trò của chức năng kế hoạch - Vị trí: Chức năng kế hoạch là chức năng đầu tiên của một qu trnh qun l. Thông thường, trong cc hoạt động công việc đầu tiên phi làm trong qu trnh qun l là chức năng kế hoạch. Chức năng kế hoạch giúp cho toàn bộ hệ thng hnh dung trước đưc kết qu cần đạt và con đường để đạt tới kết qu đó. - Vai trò: Chức năng kế hoạch có cc vai trò chủ yếu sau: + Chức năng kế hoạch có vai trò khởi đầu cho một qu trnh qun l. + Chức năng kế hoạch định hướng cho toàn bộ cc hoạt động của qu trnh qun l. Cc chức năng qun l khc căn cứ vào chức năng kế hoạch để triển khai thực hiện. + Trong qu trnh thực hiện chức năng kế hoạch, cc loại kế hoạch (kế hoạch chiến lưc, quy hoạch) của một đơn vị hay hệ thng sẽ là cơ sở để huy động ti đa cc nguồn lực cho việc thực hiện cc mục tiêu trong từng loại kế hoạch đã soạn tho. + Chức năng kế hoạch không những có vai trò định hướng cho toàn bộ cc hoạt động của hệ thng qun l mà còn là căn cứ cho việc kiểm tra đnh gi qu trnh thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ của từng tổ chức, đơn vị và c nhân. 4 c. Nội dung của chức năng kế hoạch: Nội dung của chức năng kế hoạch thể hiện ở 4 hoạt động cơ bn sau: - Xc định và phân tích mục tiêu; - Xây dựng kế hoạch thực hiện mục tiêu; - Triển khai thực hiện kế hoạch; - Kiểm tra, đnh gi việc thực hiện kế hoạch; Sau đây tc gi xin đi sâu vào nội dung lp kế hoạch chiến lưc: 1.2.1.1. Khái niệm kế hoạch chiến lược Kế hoạch chiến lưc hướng tới mục tiêu dài hạn và cc gii php lớn để thực hiện cc mục tiêu. Kế hoạch chiến lưc đưc coi là công cụ mạnh để xc định cc ưu tiên và đ ra cc quyết định đúng đắn cho một tổ chức, trong một thời kỳ dài, thường bao qut trong khong 10 - 20 năm hoặc 5 – 10 năm. Kế hoạch chiến lưc đưc coi là một mẫu hnh của những quyết định; là công cụ xc lp mục tiêu dài hạn, kế hoạch hành động và phân bổ nguồn lực; là việc xc định những lĩnh vực cạnh tranh của nhà trường; là sự hồi đp những điểm mạnh, điểm yếu bên trong và những cơ hội thch thức; là một hệ thng logic để phân định giữa nhiệm vụ điu hành với nhiệm vụ qun l, vai trò và chức năng của nhà trường; là phương thức xc định những đóng góp v kinh tế và ngoài kinh tế mà nhà trường mang lại cho cc đi tc. 1.2.1.2. Lý do phải lập kế hoạch chiến lược V sao nhà trường phi lp kế hoạch chiến lưc. Thứ nht, kế hoạch chiến lưc trước cơ hội và thch thức của thời đại mới Thứ hai, trường cần có kế hoạch chiến lưc để đp ứng sự biến đổi của môi trường kinh tế - xã hội. Thứ ba, kế hoạch chiến lưc đm bo sử dụng hiệu qu nguồn kinh phí ngày càng hạn hẹp 5 Thứ tư, kế hoạch chiến lưc tt – một điu kiện để huy động thêm cc nguồn tài tr. Thứ năm, kế hoạch chiến lưc là đòi hỏi để bo co hoạt động của nhà trường với cc phía liên quan. Và cui cùng, một cơ sở đào tạo ở Việt Nam cần có kế hoạch chiến lưc để cụ thể hóa đường li pht triển gio dục của Đng và Nhà nước 1.2.1.3. Tiến trình xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch chiến lược Tiến trnh này gồm 9 bước: - Bước 1: Xc định mục tiêu Xc định mục tiêu đòi hỏi phi xem xét và hiểu kỹ tầm nhn, sứ mạng của tổ chức và sau đó xc định những mục tiêu cụ thể, những mục tiêu này là sự chuyển dịch từ tầm nhn, sứ mạng của tổ chức mà thành. V những mục tiêu này sẽ đòi hỏi sử dụng một phần rt lớn cc nguồn lực cũng như phi qun l rt nhiu hoạt động, nên xc định mục tiêu là một trong những bước có tính quyết định trong qu trnh lp kế hoạch. - Bước 2: Làm rõ cc mục đích và chiến lưc Đây là bước làm rõ những mục đích và chiến lưc đang tồn tại, đang pht huy tc dụng đến hoạt động của tổ chức. Có thể những mục đích và chiến lưc này tương hp với mục tiêu và sứ mạng của tổ chức cũng có thể qu trnh hnh thành mục tiêu (bước 1) dẫn tới sự thay đổi căn bn sứ mạng và mục đích của tổ chức. - Bước 3: Phân tích môi trường Khi xc định đưc mục tiêu của tổ chức và chiến lưc đang thực thi, người qun l có đưc một ci khung để định lưng những khía cạnh của môi trường có nh hưởng đến kh năng của tổ chức đạt đưc mục tiêu. Ý nghĩa của việc phân tích môi trường là làm rõ những cch thức mà những biến đổi v môi trường văn hóa xã hội, kinh tế… có thể nh hưởng gin tiếp đến tổ chức, cũng như xc định những nh hưởng trực tiếp của những tổ chức khc, của cơ quan chính quyn, đoàn thể xã 6 hội… Ở bước này nên lp một danh sch cc nhân t (thuộc v môi trường) có thể tc động đến tổ chức và đnh gi mức độ nh hưởng của những nhân t đó. Cc kỹ thut v dự bo cũng như cc phương php lưng hóa của “khoa học qun l” có thể rt phù hp trong việc phân tích thông tin v môi trường. - Bước 4: Phân tích nguồn lực Sự phân tích này là cần thiết để làm rõ những ưu thế (có tính cạnh tranh), những mặt mạnh và mặt yếu của tổ chức (đây chính là sự phân tích S – W: Strengths và Weaknesses). Câu hỏi đặt ra ở đây là chúng ta đang làm tt hơn hay kém hơn so với người khc? Chứ không phi là câu hỏi: chúng ta làm tt hay kém? - Bước 5: Xc định cc vn hội và nguy cơ có tính chiến lưc Một tổ chức luôn phi đi đầu với những vn hội (Opportunity) và nguy cơ (Threats) nh hưởng đến sự tồn tại và pht triển của nó. Những vn hội là những kh năng khch quan và chủ quan thúc đẩy tổ chức pht triển, những nguy cơ cũng có thể đến từ bên trong hoặc bên ngoài tổ chức đe dọa sự tồn tại cũng như sự hưng thịnh của tổ chức. Bước 4 và bước 5 đưc nhiu nhà nghiên cứu lồng ghép thành một kỹ thut phân tích mạnh – yếu – vn hội - nguy cơ (SWOT). Khi lp kế hoạch chiến lưc, SWOT đưc sử dụng nhằm kết hp cc yếu t v điểm mạnh, điểm yếu trong nội bộ một tổ chức với cc yếu t bên ngoài là cơ hội và cc nguy cơ nhằm đ ra cc chiến lưc tương ứng. 7 Yếu tố khách quan Yếu tố chủ quan CƠ HỘI (O) NGUY CƠ (T) MẶT MẠNH (S) 1) CHIẾN LƯỢC (SO) 2) CHIẾN LƯỢC (ST) MẶT YẾU (W) 3) CHIẾN LƯỢC (WO) 4) CHIẾN LƯỢC (WT) Mặt mạnh: Ưu thế bao gồm cc nguồn lực và năng lực có gi trị của tổ chức mà tổ chức đó có và đưc sử dụng một cch hữu ích nhằm đạt đưc cc mục tiêu hoạt động. Mặt yếu: Cc khó khăn, trở ngại v nguồn lực và năng lực của nội bộ tổ chức ngăn cn tổ chức đó đạt đưc mục tiêu của mnh. Cơ hội: Cc điu kiện ưu đãi hoặc có li bên ngoài tổ chức tạo thun li cho tổ chức đó khai thc cc hướng hoạt động mới để đạt đưc mục tiêu của mnh. Nguy cơ: Bao gồm cc tnh hung không thun li như rào cn, sức ép hay bt cứ ci g có thể gây ra khó khăn có thể ph hoại hay đe dọa đến kh năng tồn tại và thành công trong tương lai của một tổ chức. Cần sắp xếp các nội dung trong từng yếu tố trên theo thứ tự ưu tiên. Chiến lược (SO): Chiến lưc tn dụng cơ hội. Khi điểm mạnh bên trong phù hp với cơ hội bên ngoài. Tnh hung này là l tưởng v nó thể hiện sự phù hp nht giữa nguồn lực của tổ chức và cơ hội từ môi trường bên ngoài. Cc định hướng chiến lưc trong góc này sẽ tp trung vào việc bo vệ những điểm mạnh bên trong bằng cch hoặc kết hp những nguồn lực cần thiết để đạt đưc cc ưu thế, hoặc hỗ tr những nguồn lực này để mở rộng ưu thế đã có. Cũng cần khai thc những cơ hội khc để thúc đẩy cc điểm mạnh và khắc phục cc điểm yếu trong những tnh hung khc. 8 Chiến lược (ST): Chiến lưc trnh nguy cơ. Khi điểm mạnh bên trong phù hp với nguy cơ bên ngoài. Định hướng chiến lưc cần tp trung vào việc điu chỉnh cc nguồn lực của tổ chức nhằm chuyển đổi nguy cơ bên ngoài thành cơ hội. Mặt khc, tổ chức có thể lụa chọn việc p dụng chiến lưc phòng thủ để tp trung vào những cơ hội hứa hẹn hơn ở những tnh hung khc. Chiến lược (WO):Chiến lưc vưt điểm yếu. Khi điểm yếu bên trong liên quan đến cơ hội bên ngoài. Định hướng chung v chiến lưc trong góc này là lựa chọn sự cân bằng ti đa để biến những điểm yếu thành điểm mạnh cần thiết cho việc khai thc cơ hội hay từ bỏ hẳn việc triển khai cc nỗ lực liên quan. Chiến lược (WT): Chiến lưc hạn chế điểm yếu. Khi điểm yếu bên trong liên quan đến nguy cơ bên ngoài. Đây là vị trí khó khăn nht với một tổ chức. Tuy nhiên, tính cht tht thường của môi trường nói chung sẽ không trnh khỏi dẫn đến có những vn đ chiến lưc nằm trong tnh hung này. Nếu như sự tồn tại của tổ chức đang bị đe dọa, th một chiến lưc chủ động có thể là lựa chọn duy nht. Nếu như nội dung ở đây chỉ mang tính cht phụ, th có thể chọn chiến lưc loại bỏ để tp trung vào những cơ hội hứa hẹn ở những tnh hung khc. Tuy nhiên điu quan trọng là xem xét kh năng chuyển một vn đ sang tnh hung khc. Đây không phi là vn đ thứ yếu như b ngoài của nó. Thay vào đó, cần xem xét kh năng xây dựng một phương n chiến lưc quan trọng đi với tổ chức hoặc hỗ tr những hoạt động có li hơn trong cc hoàn cnh khc. - Bước 6: Xc định việc mở rộng những biến đổi có tính chiến lưc. - Bước 7: Ra quyết định chiến lưc. Nếu xut hiện sự cần thiết phi thay đổi/điu chỉnh chiến lưc để loại trừ khong cch thành tựu nói trên th bước phi làm tiếp theo sẽ là xc định đnh gi và lựa chọn cc phương n tiếp cn chiến lưc. - Bước 8: Triển khai chiến lưc. Khi chiến lưc đã đưc hoạch định nó phi đưc triển khai hoặc đưc kết hp vào cc hoạt động hàng ngày của tổ chức nhằm đem lại li ích và hiệu qu ti đa cho sự tồn tại và pht triển của tổ chức. 9 - Bước 9: Đo lường và kiểm tra những tiến độ Khi việc triển khai chiến lưc đang tiếp diễn người qun l cần tiến hành kiểm tra tiến độ của việc triển khai đó một cch định kỳ hoặc ở những giai đoạn then cht. Để kiểm tra việc triển khai chiến lưc cần tr lời cc câu hỏi sau: Làm thế nào để đo đạc đưc qu trnh thực hiện? chiến lưc có đưc triển khai theo kế hoạch hay không? chiến lưc đang triển khai liệu có đạt đưc kết qu mong mun hay không? Việc thực hiện tiến trnh 9 bước trên có thể đưc thu gọn và phi tr lời đưc bn câu hỏi cơ bn sau: Ta đang ở đâu? Ta mun đi đến đâu trong tương lai? Làm thế nào để đến đó? Làm thế nào để đo đạc đưc qu trnh thực hiện? 4. Cu trúc của kế hoạch chiến lưc Một bn kế hoạch chiến lưc thường bao gồm năm phần chính sau: - Phần 1: Sứ mạng, tầm nhn và cc gi trị - Phần 2: Phân tích bi cnh và thực trạng của nhà trường - Phần 3: Mục tiêu và cc gii php chiến lưc - Phần 4: Cc chương trnh hành động chiến lưc - Phần 5: Tổ chức thực hiện, gim st, đnh gi việc thực hiện kế hoạch Việc xây dựng và thực hiện kế hoạch chiến lưc là vô cùng quan trọng với sự pht triển của tổ chức. Từ kế hoạch chiến lưc, cc trường sẽ xây dựng ra kế hoạch năm học, kế hoạch học kỳ, kế hoạch thng, tuần. Thm chí trên cơ sở kế hoạch chiến lưc then cht, cc đơn vị, bộ phn, thm chí là c nhân trong trường sẽ xây dựng kế hoạch của mnh cho phù hp. Việc xây dựng kế hoạch chiến lưc cần có sự kế thừa giữa cc thế hệ, trnh tư duy nhiệm kỳ. 10 [...]... quản lý thì quản lý chất lượng dùng chuẩn để quản lý Quản lý 17 truyền thống trực tiếp tác động đến đối tượng quản lý thông qua các chức năng còn quản lý chất lượng lại dùng chức năng để tác động đến chuẩn, và từ chuẩn mới tác động đến đối tượng quản lý + Hoạt động quản lý truyền thống luôn hướng tới thực hiện các mục tiêu đã đặt ra của tổ chức trong khi quản lý chất. .. tượng quản lý để nhằm đạt được mục tiêu của tổ chức đề ra + Quản lý truyền thống hay quản lý chất lượng cũng đều là các hoạt động hướng đích nhằm đưa tổ chức đạt được các mục tiêu đã đề ra - Khác nhau: + Sự khác biệt cơ bản nhất giữa quản lý truyền thống và quản lý chất lượng nằm ở phương thức quản lý Nếu như quản lý truyền thống dùng các chức năng làm phương thức quản. .. nhau giữa mô hình quản lý truyền thống và mô hình quản lý chất lượng được thể hiện như sau: * Mô hình quản lý theo chức năng Chức năng Tác động trực tiếp Tổ chức * Mô hình quản lý chất lượng Chức năng Tác động gián tiếp Chuẩ n Tổ chức - Giống nhau: + Quản lý truyền thống hay quản lý chất lượng đều giống nhau ở nội dung đều là sự tác động có chủ đích của chủ thể quản lý lên đối... các chức năng quản lý ta thấy quyết định quản lý có vai trò rất quan trọng trong quá trình quản lý: - Quyết định quản lý là trung tâm của mọi hoạt động, chi phối tác động tới tất cả 4 chức năng trong quản lý - Quyết định quản lý quyết định sự thành công hay thất bại của tổ chức Chất lượng của quyết định quyết định chất lượng của tổ chức - Quyết định quản lý góp phần định hướng,... chất lượng lại luôn hướng tới các chuẩn 4 Bình luận Quản lý chất lượng là một phương thức quản lý tiên tiến, đã được kiểm nghiệm trong các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh và dịch vụ và là công cụ để tạo ra một hệ thống quản lý đảm bảo cung ứng những sản phẩm có chất lượng Qua thực tiễn đã chứng minh áp dụng mô hình quản lý chất lượng có những ưu nhược điểm sau: a Ưu điểm - Quản. .. hệ thống Quyết định quản lý là hành vi có tính chỉ thị của chủ thể quản lý để định hướng, tổ chức và kích thích hoạt động của đối tượng quản lý nhằm thực hiện các mục tiêu đề ra 14 Như vậy quyết định quản lý là những mệnh lệnh, chỉ thị bắt buộc, là những hành vi có ý thức và mục đích của chủ thể quản lý đối với đối tượng quản lý Từ sơ đồ “1.1 Mô i quan hệ giữa các chức năng quản. .. sau: a Ưu điểm - Quản lý chất lượng là phương thức quản lý tiên tiến, được thành công trên nhiều lĩnh vực khác nhau và đã được áp dụng trong giáo dục - Quản lý chất lượng là quản lý theo quy trình do vậy người quản lý có thể theo dõi được toàn bộ các công việc đang diễn ra, để cải tiến, tối ưu hóa - Thay đổi hoàn toàn phong cách làm việc: làm việc theo quy trình hướng tới khách... định quản lý là căn cứ để kiểm tra đánh giá kết quả hoạt động, đồng thời cũng là căn cứ để đánh giá năng lực của người quản lý Như vậy có thể thấy ra quyết định là nhiệm vụ quan trọng của nhà quản lý, kinh nghiệm, khả năng xét đoán, óc sáng tạo và khả năng định lượng là một quá trình chọn lựa một trong nhiều khả năng Quá trình này thể hiện trong các công việc quản lý Tiến trình. .. trạng so với chuẩn, - Xây dựng các biện pháp nâng thực trạng ngang chuẩn Ba hoạt động này được tiến hành đồng thời, liên tục chính là hoạt động quản lý chất lượng thông qua một hệ thống quản lí chất lượng Các bước xây dựng hệ thống quản lý chất lượng * Bước 1: - Gọi tên được đầy đủ các công việc cần làm và các bước thực hiện các công việc đó để đạt được từng chỉ báo, tiêu chí - Gọi... pháp quản lý là tổng hợp những cách thức tác động có thể có và có chủ đích của chủ thể quản lý đến đối tượng và khách thể quản lý khi tiến hành các hoạt động quản lý để thực hiện những nhiệm vụ, chức năng quản lý nhằm đạt được các mục tiêu quản lý đã đề ra 1.3.1 Phương pháp tổ chức - hành chính a Khái niệm: Phương pháp tổ chức – hành chính là các phương pháp tác động dựa vào mô i . Mô t qu trnh qun l truyn thng Mô t qu trnh qun l cht lưng So snh, bnh lun. 1 BÀI LÀM 1. Mô tả quá trình quản lý truyền thống 1.1. Khái. ngoài 3. Sự giống và khác nhau giữa mô hình quản lý truyền thống và mô hình quản lý chất lượng được thể hiện như sau: * Mô hnh qun l theo chức năng Chức năng * Mô hnh qun l cht lưng Chức. kh năng của tổ chức đạt đưc mục tiêu. Ý nghĩa của việc phân tích môi trường là làm rõ những cch thức mà những biến đổi v môi trường văn hóa xã hội, kinh tế… có thể nh hưởng gin tiếp đến