Công ước quốc tế về quyền trẻ em

Quyền được học tập là một trong những quyền cơ bản của trẻ em được pháp luật Nhà nước ta qui định

A-Lời mở đầu:

Trẻ em là hạnh phúc của gia đình,là tương lai của đất nước ,là lớp người

kế tục sự nghiệp xây dựng đất nước và bảo vệ Tổ Quốc.Trong chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của đất nước ,chiến lược phát triển con người được đặc biệt coi trọng ,trong đó những ưu tiên cho trẻ em chiếm vị trí hàng đầu.Sau khi phê chuẩn Công ước quốc tế về quyền trẻ em ,Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều văn bản nhằm thể chế hóa công tác bảo vệ,chăm sóc và giáo dục trẻ

em :Luật bảo vệ ,chăm sóc và giáo dục trẻ em ;Luật phổ cập giáp dục tiểu học

và nhiều văn bản pháp luật khác liên quan tới Bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em

Vì thế,dưới chủ trương đúng đắn của xã hội,chúng ta đã đạt được nhiều tiến bộ đáng khích lệ ,trẻ em Việt Nam được phát triển về thể chất và trí tuệ ngày một tốt hơn ,các quyền trẻ em ngày càng được các cấp ,các ngành và toàn thể xã hội quan tâm thực hiện có hiệu ,trẻ em ngày càng hiểu rõ bổn phận ,trách nhiệm của bản thân và được hưởng các quyền trẻ em một cách thiết thực hơn

Quyền được học tập là một trong những quyền cơ bản của trẻ em được pháp luật Nhà nước ta qui định.Bên cạnh ,các quyền cơ bản khác như:quyền được khai sinh và có quốc tịch ,quyền được chăm sóc,nuôi dưỡng; quyền sống chung với cha mẹ ;quyền được chăm sóc sức khỏe… quyền được học tập góp phần hoàn thiện các quyền trẻ em ,tạo thành một hệ thống có mối liên quan chặt chẽ ,mật thiết giúp cho trẻ em có những điều kiện tốt nhất về việc phát triển mọi mặt Quyền được học tập của trẻ em chỉ được phát huy giá trị của mình khi nó

được trong mối quan hệ các quyền khác…Những quyền cơ bản khác là điều kiện để đảm bảo quyền được học tập thực hiện tốt hơn…đồng thời có sự hiệu quả của quyền được học tập thì các quyền khác của trẻ mới được hoàn thiện.Đó chính là cái nhìn tổng thể về quyền được học tập và các biện pháp giúp phát huy quyền này.Nhưng cần phải chú ý rằng : để thực hiện các biện pháo bảo đảm quyền được học tập của trẻ em phải được đặt trong mối liên hệ của gia đình – nhà trường-xã hội

Trong phạm vi còn có hạn chế,bài viết của em sẽ có những thiếu xót vì vậy,em rất mong được sự phản hồi của thầy ,cô giáo.,các bạn…để em có thể hoàn thiện bài viết của mình một cách đầy đủ nhất.Em xin chân thành cảm ơn

B-Các nội dung cụ thể:

I-Khái quát chung về quyền được học tập

Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992,theo Điều của Luật bảo vệ ,chăm sóc và giáo dục trẻ em (25/2004/QH11-15/6/04),qui định :” Trẻ em là công dân Việt Nam dưới mười sáu tuổi”.Tuy nhiên,ở mỗi nước ,lại có những quan điểm khác nhau về độ tuổi trẻ em…nó phụ thuộc vào quan điểm dựa trên những tính toán khoa học của các nhà làm luật về nhận thức cũng như tầm phát triển khác nhau ở mỗi quốc gia Như vậy,việc xác định rõ độ tuổi giúp chúng ta phân biệt rõ để từ đó có chính sách hợp lí đối với việc phát triển nguồn nhân lực Từ trước đến nay và sau này,trẻ em luôn là đối

tượng được gia đình,xã hội quan tâm đặc biệt.Việc đảm bảo thực hiện các quyền của trẻ là một trong những cách quan trọng và hiệu quả nhất để phát huy năng lực mọi mặt của trẻ em

Cũng theo Luật bảo vệ ,chăm sóc và giáo dục trẻ em qui định tại Điều 16

về quyền được học tập của trẻ em.Đó là :

“1-Trẻ em có quyền được học tập

2-Trẻ em học bậc tiểu học trong các cơ sở giáo dục công lập không phải trả học phí “

Trẻ em có quyền được học tập ,điều này có nghĩa là bất kì trẻ em dưới mười sáu tuổi là công dân Việt Nam đều có quyền được đi học đúng độ tuổi,có quyền tham gia học đầy đủ các chương trình giáo dục của Nhà nước.Quyền năng này được Nhà nước qui định và bảo đảm thực hiện.Mọi hành vi ngăn cấm việc trẻ em không được thực hiện quyền được học tập một cách chính đánh đều là hành vi đi ngược lại lợi ích ,sự phát triển một cách bình thường của trẻ.Việc qui định cụ thể thành văn bản pháp luật của Nhà nước ,cho thấy sự quan tâm đặc biệt của toàn thể xã hội đối với những mầm non tương lai đất nước sau này

Đồng thời,quyền được học tập của trẻ em còn được ghi nhận là việc trẻ

em học bậc tiểu học trong các cơ sở giáo dục công lập không phải trả học phí.Đây là một qui định nhằm khuyến khích học tập ở trẻ em nói riêng và công tác xã hội hóa giáo dục nói chung của đất nước ta.Như vậy,hiểu được một cách khái quát quyền được học tập của trẻ em sẽ giúp cho chúng ta có cái nhìn rõ hơn

về các quyền cơ bản nói chung của trẻ em cũng như việc thực hiện biện pháp bảo đảm về quyền được học tập trong gia đình hiện nay

Trước hết,việc xác nhận quyền được học tập của trẻ em hoàn toàn phù hợp với Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.Điều 35 ghi rõ:”Gíao dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu Nhà nước phát triển giáo dục nhằm nâng cao dân trí,đào tạo nhân lực ,bồi dưỡng nhân tài Mục tiêu của giáo dục là hình thành và bồi dưỡng nhân cách ,phẩm chất và năng lực của công dân ;đào tạo những lao động có tay nghề, năng động và sáng tạo ,có niềm tự hào dân tộc ,có đạo đức ,có ý chí vươn lên góp phần làm cho dân giàu nước mạnh, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” Điều 59 ghi nhận :”Học tập là quyền và nghĩa vụ của công dân.Bậc tiểu học là bắt buộc,không phải trả học phí”Như vậy,quyền được học tập của trẻ em nhằm mục đích: phát huy toàn diện khả năng học tập của trẻ em,xã hội hóa giáo dục,nâng cao nhận thức đối con người….qua đó xây dựng chiến lược đầu tư nguồn nhân lực giúp phát triển đất nước trong thời kì toàn cầu hóa này.Và việc chăm sóc ,giáo dục trẻ em là một việc hết sức cần thiết đặt ra không chỉ với cá nhân,gia đình mà còn là cả tập thể và toàn xã hội

II-Thực trạng thực hiện quyền được học tập của trẻ em trong gia đình hiện nay

Việt Nam là một nước nông nghiệp với hơn 70%dân số sống ở nông thôn.Đặc trưng của gia đình nông thôn là lao động nông nghiệp ,sản xuất nhỏ,kĩ thuật lạc hậu ,chủ yếu nhờ vào sức lực cơ bắp và kinh nghiệm Còn một bộ phận

nhỏ là gia đình ở đô thị và các thành phố lớn,sống phần lớn nhờ vào dịch vụ…

Sự phân hóa trong xã hội nước ta cũng khá lớn dẫn đến những cách thức khác nhau trong việc thực hiện quyền của trẻ em trong đó có quyền được học tập

Đặt trong bối cảnh ,Việt Nam bước vào thời kỳ đổi mới,hòa nhập quốc tế,tiến hành công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước,gia đình Việt Nam ngày càng có vai trò quan trọng trong việc thực hiện các chức năng cơ bản của mình ,trong đó có chức năng xã hội hóa trẻ em.Chính vì vậy trong Chỉ thị số 55-CT/TW ngày 28 tháng 6 năm 2000 của Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam đã yêu cầu :”Đề cao vai trò và trách nhiệm của gia đình ,giúp đỡ và tạo điều kiện cần thiết để các gia đình thực hiện trách nhiệm đối với thế hệ trẻ,tạo môi trường lành mạnh cho sự phát triển của trẻ em Tôn trọng và bảo đảm cho trẻ em được thực hiện các quyền và bổn phận trước gia đình và xã hội”

Hiện nay,trẻ em được đi học đúng độ tuổi chiếm tỉ lệ cao.Theo báo cáo của Thứ trưởng Bộ giáo dục và đào tạo Đặng Huỳnh Mai về số học sinh tiểu học

đi học đúng độ tuổi như sau:

Năm 1998-1999:chiếm 94,8%

Năm 2005-2006:chiếm 98,8%

Tháng 6/2006 : 36 tỉnh ,thành đạt chuẩn tiểu học đúng độ tuổi

Những con số trên đã cho thấy :quyền được học tập của trẻ em ngày càng được đảm bảo mà biểu hiện trước hết đến việc trẻ em được đi học đúng độ tuổi qui định.Tuy đó chỉ là con số bề ngoài ,chưa phản ánh chất lượng bên trong nhưng nó chứng minh các gia đình hiện nay quan tâm đặc biệt đến việc học tập của trẻ em.Từ đó, góp phần đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục của đất nước

có hiệu quả

Quyền được học tập của trẻ em trong các gia đình hiện nay bên cạnh việc được đề cao,còn có sự khác biệt rõ rệt giữa các tỉnh thành và huyện, thị trong xã hội,giữa gia đình thành thị và gia đình nông thôn

Thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm kinh tế,chính trị của đất nước vì vậy đời sống của người dân phần lớn là cao hơn nhiều so với cả nước.Trẻ em ở đây được các gia đình quan tâm đặc biệt.Bên cạnh đảm bảo cho trẻ được chăm sóc

về sức khỏe,quyền được chung sống với gia đình,có quốc tịch hay giấy khai sinh ,.,,,,thì các gia đình luôn chú ý đến quyền được học tập đầy đủ với những điều kiện tốt nhất cho con trẻ.Ở thành phố Hồ Chí Minh ,hệ thống trường học

đủ nhẩt cả nước,với chất lượng giáo viên đạt chuẩn…bên cạnh các trường công lập còn mở rất nhiều trường tư thục ,trường quốc tế ,trường bán liên kết trải dài theo từng bậc học và độ tuổi của trẻ em

Theo bảng số liệu thống kê của Sở Gíao dục và đào tạo thành phố Hồ Chí Minh về số lượng trường lớp cũng như chất lượng giáo dục từ năm 2001-2004:

Về chất lượng :

Đơn vị 2001-2002 2002-2003 2003-2004

Tỷ lệ học sinh lên lớp(%)

Tỷ lệ học sinh lưu ban(%)

Tỷ lệ học sinh

bỏ học(%)

Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp(%)

Trung học cơ

sở

Tỷ lệ học sinh lên lớp(%)

Tỷ lệ học sinh lưu ban(%)

Tỷ lệ học sinh

bỏ học(%)

Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp(%)

phổ thông Tỷ lệ học sinh

lên lớp(%)

Tỷ lệ học sinh lưu ban(%)

Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp(%)

Về số lượng :

1 Khối

nhà trẻ

2Khối

mẫu giáo

3Khối

tiểu học

4Trung

học cơ sở

5 Trung

học phổ

thông

Nhìn vào bảng thống kê trên,chúng ta thấy,trẻ em ở các thành phố nói chung và thành phố Hồ Chí Minh nói riêng được gia đình,nhà trường và toàn thể

xã hội đặc biệt quan tâm Cả về số lượng cũng như chất lượng học tập,số học sinh đi học chiếm tỉ lệ cao,chất lượng học cũng tăng lên theo từng năm

Tuy nhiên,một thực trạng xảy ra đối với việc thực hiện quyền hiện quyền học tập của trẻ em trên các đô thị là tác động mặt trái của cơ chế thị trường đối với mối quan hệ gia đình và trẻ em.Môi trường xã hội cuốn gia đình vào vòng xoáy hoạt động kinh tế.Lối sống thực dụng xem nhẹ các giá trị văn hóa tinh thần,đề cao giá trị vật chất đang là nguy cơ làm xói mòn và tan vỡ quan hệ gia

đình giá trị truyền thống.Con người nhất là cha mẹ ,ông bà không có thời gian

để chăm sóc con cái,không quan tâm được việc học tập của con trẻ.Hiện tượng ,trẻ con vào đời sớm ,bỏ nhà đi bụi,xa ngã vào các tệ nạn xã hội như nghiện hút,ma túy,trộm cắp hoặc có những hành vi bạo lực bắt chước phim ảnh,sách báo xấu làm ảnh hưởng đến trật tự xã hội.Đây cũng là một trong những thực trạng phổ biến ở các thành phố

Nếu như ở các đô thị,quyền học tập của trẻ em được các gia đình phần lớn quan tâm đảm bảo tốt thì ở các vùng miền núi,các vùng sâu ,vùng xa thì quyền học tập của trẻ vẫn còn bị hạn chế nhiều.Nguyên nhân chủ yếu là mức sống của người dân còn thấp,ý thức của gia đình các bậc cha mẹ chưa cao….vì vậy ,vẫn xảy ra nhiều trẻ em không được đi học đúng độ tuổi, các trang thiết bị như sách

vở, bàn ghế,trường lớp để phục vụ nhu cầu học tập thiết yếu của trẻ chưa được đảm bảo.Do đó,chất lượng giáo dục dù đã phấn đấu nhiều nhưng vẫn còn có sự yếu kém so với mặt bằng chung của cả nước

Huyện Vũng Liêm thuộc tỉnh Vĩnh Long là ví dụ điển hình.Ở đây,cơ sở vật chất rất nghèo nàn,thiếu thốn,tình trạng trường học là nhà tranh vách đất còn phổ biến,chưa có phòng vệ sinh ,phòng làm việc của hiệu trưởng.Công tác xã hội hóa còn chưa thỏa đáng.Ở bậc tiểu học ,cả huyện chỉ có 1 trường đạt chuẩn quốc gia,1 giáo viên giỏi toàn quốc…Nói chung là ở đây,trẻ em chưa được các gia đình quan tâm đúng mức trong việc học hành

Phổ biến ở các vùng quê là tình trạng trẻ em bỏ học để ở nhà giúp gia đình làm nông,hoặc là học nhưng không đủ tiền để theo hết các bậc học.Nhiều

em lang thang lên các thành phố lớn kiếm việc làm ,tình trạng trẻ bị lạm dụng sức lao động ,bị lạm dụng tình dục có nhiều

Theo qui định,quyền được học tập của trẻ em còn được thể hiên qua việc: trẻ em học bậc tiểu học trong các cơ sở giáo dục công lập không phải trả học phí.Qui định này thể hiện rõ quan điểm của Nhà nước ta luôn chăm sóc tới trẻ em,tạo điều kiện tố nhất cho trẻ em .Tuy nhiên,trong xã hội diễn ra thực trạng ,trẻ được miễn học phí nhưng lại phải đóng quá nhiều khoản tiền khác … điều này khiến một số gia đình gặp khó khăn trong việc đảm bảo quyền được học tập cho trẻ em

Sự phối kết hợp giữa gia đình và nhà trường vẫn chưa chặt chẽ dẫn đến quyền được học tập của trẻ bị hạn chế.Đương cử như vụ án ở huyện Tư Nghĩa, Quảng Ngãi.Thầy giáo Đào Công Thọ tự sắp xếp buổi học “thực hành”về hô hấp nhân tạo ,và liên tiếp thực hiện hành vi dâm ô với 9 học sinh và 3 trong số đó bị hiếp dâm.Vụ án này cho thấy :quyền được học tập của trẻ chưa được đảm bảo,khi mà trẻ hoàn toàn có quyền từ chối buổi thực hành đó,vì học không đúng cách.Cũng như việc nhà trường không có môi trường học tập đảm bảo,sự liên hệ giữa gia đình và nhà trường vẫn chưa chặt chẽ

Đó là một số vấn đề nổi lên trong xã hội hiện nay,trong việc thực hiện quyền được học tập của trẻ em trong các gia đình hiện nay,.Bên cạnh những ưu điểm không thể phủ nhận như :việc trẻ được gia đình tạo điều kiện tốt cho học tập…thì vẫn còn những vướng mắc cần giải quyết,Đó là các gia đình nông thôn chưa đủ điều kiện kinh tế,ý thức chưa cao trong việc đảm bảo quyền lợi trẻ, các

gia đình thành thị bị chịu tác động mặt trái của kinh tế toàn cầu hóa…hay các hiện tượng tiêu cực ở trẻ… Vì vậy,chúng ta cần có những điều chỉnh kịp thời,những biện pháp bảo đảm tốt nhất để giúp trẻ phát huy quyền của mình

III-Những biện pháp bảo đảm quyền được học tập của trẻ em trong các gia đình hiện nay

Xuất phát từ những thực trạng trên phân tích,em xin đưa ra một số biện pháp như sau:

Cần tăng cường vai trò của gia đình trong việc thực hiện quyền chăm sóc, bảo vệ và giáo dục trẻ em đặc biệt là trong thực hiện quyền được học tập của trẻ

- Gia đình luôn được xem như một thiết chế xã hội rất cơ bản.Chúng

ta đã biết gia đình có nhiều chức năng khác nhau ,trong đó có một chức năng vô cùng quan trọng trong việc nuôi dưỡng chăm sóc ,giáo dục trẻ em thành con người có ích cho xã hội Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VI xác định:”Gia đình

là tế bào của xã hội,có vai trò rất quan trọng trong sự nghiệp.xây dựng chế độ

xã hội mới,nền kinh tế mới,con người mới.Đảng nhà nước và các đoàn thể quần chúng cần đề ra các phương hướng và chính sách ,có các biện pháp tổ chức thực hiện về xây dựng gia đình văn hóa mới,đảm bảo hạnh phúc gia đình,đảm bảo sinh đẻ có kế hoạch và nuôi dạy con ngoan, tổ chức tốt cuộc sống vật chất và văn hóa của gia đình” Truyền thống văn hóa lâu đời trong các gia đình Việt Nam đã gắn kết cá nhân-gia đình-làng xã-tổ quốc thành một khối thống nhất bền vững.Chính vì vậy các gia đình hiện đại nhất là gia đình thành thị có trách

nhiệm tiếp thu,kế thừa và phát huy truyền thống quí báu đó đồng thời nâng lên một tầm cao mới cho phù hợp với thời đại phát triển

Để đảm bảo quyền được học tập của trẻ em thì các gia đình trước hết phải đảm bảo các quyền cơ bản khác như:chăm sóc sức khỏe dinh dưỡng vì có trẻ khỏe mạnh thì trẻ mới học tập tốt được.Nội dung giáo dục trong gia đình thường bao gồm:

+Gíao dục đạo đức,lối sống,lý tưởng

+Gíao dục tri thức khoa học

+Gíao dục lao động ,hướng nghiệp

+Gíao dục chăm sóc sức khỏe,thẩm mỹ

Hiệu quả giáo dục ,đảm bảo quyền học tập của trẻ phụ thuộc nhiều vào trẻ

và phương pháp giáo dục của gia đình đang sử dụng.Các phương pháp bảo đảm quyền được học tập thường được sử dụng trong các gia đình đó là:

Gíao dục bằng tình cảm: Đây là phương pháp đặc trưng trong giáo dục gia đình,thể hiện tính chất quyền uy và khoan dung.Người cha có những lúc dùng quyền uy của mình để quyết định vấn đề lớn ảnh hưởng đến gia đình.Người mẹ với tấm lòng khoan dung rộng lớn ,,nhẹ nhàng khuyên nhủ con cái Hình thức rất phong phú như kể chuyện,,,và thường đi vào tâm lí trẻ nhẹ nhàng,giúp trẻ ý thức hơn với việc học và hiểu biết