HỆ THỐNG GIÁM SÁT DỊCH TỄ HỌC HIV VÀ THEO DÕI - ĐÁNH GIÁ M&E CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG CHỐNG HIV/AIDS TẠI VIỆT NAM 1 CÂU HỎI?. 2 GIÁM SÁT DỊCH TỄ HỌC HIV GIÁM SÁT PHÁT HIỆN tượng được xét ngh
Trang 1HỆ THỐNG GIÁM SÁT DỊCH TỄ HỌC HIV
VÀ THEO DÕI - ĐÁNH GIÁ (M&E)
CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG CHỐNG
HIV/AIDS TẠI VIỆT NAM
1
CÂU HỎI?
Thế nào là giám sát dịch tễ học HIV?
Tại sao cần theo dõi-đánh giá chương trình phòng, chống HIV/AIDS?
2
GIÁM SÁT DỊCH TỄ HỌC HIV
GIÁM SÁT PHÁT HIỆN
tượng được xét nghiệm HIV có kết quả dương tính, người bệnh AIDS và người nhiễm HIV tử vong để cung cấp thông tin cho lập kế hoạch, dự phòng, chăm sóc, điều trị người nhiễm HIV
GIÁM SÁT PHÁT HIỆN
1 Người được xét nghiệm HIV.
2 Người bệnh AIDS.
3 Người nhiễm HIV tử vong
GIÁM SÁT PHÁT HIỆN
Tuyến xã huyện tỉnh khu vực TW
Tuyến tỉnh xác định danh sách người nhiễm mới phát hiện gửi tuyến huyện xã
Với những đối tượng không thuộc tỉnh chuyển TTPC HIV/AIDS nơi đối tượng cư trú
Trang 2GIÁM SÁT TRỌNG ĐIỂM/LỒNG GHÉP HÀNH VI
thống và liên tục các số liệu về chiều hướng
nhiễm HIV ở các nhóm quần thể có nguy cơ
khác nhau.
là việc thu thập thông tin liên tục, có hệ thống
các câu hỏi hành vi nguy cơ lây nhiễm HIV
trong các nhóm đối tượng được lựa chọn
của giám sát trọng điểm HIV
GIÁM SÁT TRỌNG ĐIỂM
1994-1995: trên 10 tỉnh
1996-2000: mở rộng ra 20 tỉnh
2001-2002: mở rộng ra 30 tỉnh
2003 – nay: 40 tỉnh
Nam mắc STI, PNMT, NVQS, MSM
GIÁM SÁT TRỌNG ĐIỂM
và NVQS: 400 thành thị, 400 nông thôn
GIÁM SÁT TRỌNG ĐIỂM LỒNG GHÉP HÀNH VI
2009: trên 2 tỉnh
2010: mở rộng ra 7 tỉnh
2011: mở rộng ra 12 tỉnh
2012: mở rộng ra 29 tỉnh
2013: còn 22 tỉnh
MSM
GIÁM SÁT TRỌNG ĐIỂM/LỒNG GHÉP HÀNH VI
15/10 hàng năm TTPC HIV/AIDS báo cáo kết
quả GSTĐ và 31/10 gửi số liệu thô GSTĐ lồng
ghép hành vi cho VAAC, Viện VSDTTW và các
viện khu vực
15/11 hàng năm Viện VSDTTW gửi kết quả
GSTD và GSTĐ lồng ghép hành vi cho VAAC
VÍ DỤ BÁO CÁO TÌNH HÌNH DỊCH
Trang 3THEO DếI – ĐÁNH GIÁ CHƯƠNG
TRèNH PHềNG, CHỐNG HIV/AIDS
QUá TRìNH M&E
14
đầu vào
đầu ra kết qủa
tác
động
• Nhân lực, Nguồn lực
• Cơ sở vật chất
• Trang thiết bị
• Tập huấn, đào tạo
Cỏc ảnh hưởng ngắn và trung hạn:
Hành vi, thái độ thay đổi, chiều hớng STI thay đổi, tăng sự trợ giúp của cộng đồng
• Tính sẵn có của BCS
• Nhân viên đợc đào tạo
• Chất lượng VCT,STI nâng lên
• Kiến thức hiểu biết về HIV
Cỏc ảnh hưởng dài hạn:
• Tỉ lệ nhiễm HIV
• Thay đổi tỷ lệ tử vong do HIV
• Các tác động đến sự phát triển kinh tế
TSAO PHẢI TRIỂN KHAI HTHỐNG M&E?
1. Tạo cơ sở nền tảng cho cỏc hoạt động CT PChống
HIV tại Việt Nam;
2. Cung cấp những số liệu bằng chứng giỳp cho việc
hoạch định chớnh sỏch phũng chống HIV hiệu quả;
3. Thỳc đẩy việc sử dụng hiệu quả chương trỡnh theo dừi
và đỏnh giỏ để cải thiện hệ thống bỏo cỏo tại tất cả cỏc
cấp;
4. Bảo đảm việc sử dụng nguồn lực cú hiệu quả;
15
TSAO PHẢI TRIỂN KHAI HTHỐNG M&E? (TIẾP)
5. Sử dụng số liệu thu thập được để theo dừi tiến trỡnh thực hiện những mục tiờu đó đề ra;
6. Hướng dẫn việc thu thập cỏc thụng tin chiến lược từ nhiều nguồn khỏc nhau;
7. Xỏc định những thụng tin thiếu hụt hiện thời và cỏch thức thu thập những thụng tin thiếu hụt đú;
8. Đưa ra hướng dẫn quản lý số liệu hiệu quả
16
UBQG phòng, chống AIDS và phòng,
chống tệ nạn ma túy, mại dâm.
Bộ Y tế (Cục Phòng, chống HIV/AIDS Việt Nam)
Bộ Công an
(Văn phòng
Thờng trực PC
ma túy)
Bộ LĐ-TB-XH
(Cục Phòng,
chống tệ nạn
xã hội)
Sở Y tế
Trung tâm phòng, chống HIV/AIDS tỉnh/TP
Các bộ, ngành BCĐ phòng, chống
AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm tỉnh.
Ban PC AIDS các ngành
BCĐ PC AIDS và PC
NIHE Đơn vi TD-ĐG phớa Bắc
Đơn vị TD-ĐG miền Trung
Đơn vị TD-ĐG miền Nam
Đơn vị TD-ĐG
KV Tõy Nguyờn
Đơn vị TD-ĐG cỏc tỉnh miền Nam Đơn vị TD-ĐG cỏc tỉnh KV TN Đơn vị TD-ĐG cỏc tỉnh miền Bắc
Nhúm kỹ thuật TD-ĐG
Bộ, ban ngành khỏc Cỏc tổ chức quốc tế
Đơn vị TD-ĐG cỏc
Bộ Y tế (VAAC)
CHÍNH PHỦ
Trang 4HỆ THỐNG M&E CTPC HIV/AIDS Ở VIỆT NAM
cỏc tổ chức cơ quan trong nước và quốc
tế
tuyến xó, huyện, tỉnh và cấp quốc gia
19
NGUYêN TắC TRIểN KHAI
Hệ thống thống nhất trong toàn quốc dựa trên cơ sở của hệ thống giám sát HIV/AIDS.
Tuân theo danh mục các chỉ số theo dõi, đánh giá
chương trình phòng chống HIV/AIDS quốc gia.
Tăng cường sự phối hợp giữa các đơn vị, tổ chức, các ban ngành đoàn thể.
20
21
NỘI DUNG CỦA HOẠT ĐỘNG M&E
LIỆU-6 Viết bỏo cỏo toàn
diện về TD-ĐG
4 Kiểm tra
2 Phõn tớch
số liệu
5 Xỏc định bài học
kinh nghiệm, hạn
chế và ưu tiờn
7 Sử dụng số liệu để
cải thiện chườn trỡnh và hoạch định chớnh sỏch
3 Tập hợp số liệu
đó phõn tớch
1 Thu thập
số liệu
Lưu trữ số liệu
1 THU THẬP SỐ LIỆU
22
1 Thu thập
số liệu
Bỏo cỏo: bỏo cỏo chương trỡnh về số
ca nhiễm HIV/AIDS, Biểu mẫu QĐ 28 Điều tra: điều tra dõn cư, điều tra tại
sơ cở cung cấp dịch
vụ, tài chớnh y tế
Điều tra giỏm sỏt: giỏm sỏt hành vi, giỏm sỏt sinh học, giỏm sỏt khỏng thuốc ARV, giỏm sỏt STI
Nghiờn cứu đặc biệt
Khỏc
6 Develop M&E comprehensive reports
4 Cross- check data
from different sources
2 Data analyzing at age
es tha
t collect data
5 Define lessons learnt,
7 Use strategic information for improve program and develop policy
3 Collect information from agencies that collect information within areas
1 Collect M&E data
Agencies use data for improvement program
PO at provincial level use data for improvement programs, developing plans, advocacy, and fund raising
Report: report on program about Survey: population survey at service center, health account
Surveillance: Baseline survey, IBBS, HIV anti drug surveillance, and STI baseline survey
Special h Others
2 PHÂN TÍCH SỐ LIỆU
Phõn tớch số liệu cần dựa trờn vấn đề quan tõm
Phõn tớch số liệu định kỳ: tổng hợp
Phõn tớch số liệu nghiờn cứu: cỏc kỹ thuật đặc biệt
Cỏn bộ phõn tớch số liệu là những cỏn bộ cú trỡnh độ, cẩn
thận và cần được giỏm sỏt hỗ trợ
23
VÍ DỤ:
Ở VIỆT NAM, AI BỊ NHIỄM HIV?
23%
9%1% 2% 10%
55%
<20 20-29 40-49
>50 Khụng rừ
1%
6%
19%
53%
2% 3%
5%
1%
10%
Hiến mỏu Tõn binh STDs GMD
BN Lao Nghi AIDS Khụng rừ Khỏc NCMT
24
85.0%
14.8% 0.2%
Nam Nữ Khụng rừ
Trang 56 Viết báo cáo toàn
diện về TD-ĐG
4 Kiểm tra
2 Phân tích
số liệu
5 Xác định bài học
kinh nghiệm, hạn
chế và ưu tiên
7 Sử dụng thông tin
để cải thiện chườn trình
và hoạch định chính
sách
3 Tập hợp số liệu
đã phân tích
1 Thu thập
số liệu
3 TẬP HỢP SỐ LIỆU ĐÃ PHÂN TÍCH:
VÍ DỤ VỀ QUY ĐỊNH NỘP BÁO CÁO THEO QUYẾT ĐỊNH 28
Sản phẩm Có quan chịu trách nhiệm Hạn nộp Báo cáo tháng Trạm y tế xã/phường Chậm nhất 5 ngày kể từ ngày
đóng sổ (nộp cho Trung tâm y tế quận/huyện)
Báo cáo quý Trung tâm y tế dự phòng quận/huyện Chậm nhất 15 ngày kể từ ngày
đóng sổ (nộp cho tuyến tỉnh)
Báo cáo quý Trung tâm phòng chống HIV/AIDS
tỉnh/ Trung tâm y tế dự phòng tỉnh
Chậm nhất 25 ngày kể từ ngày đóng sổ (nộp cho đơn vị TD-ĐG khu vực) Báo cáo năm Trung tâm phòng chống HIV/AIDS
tỉnh/ Trung tâm y tế dự phòng tỉnh
Chậm nhất 25 ngày kể từ ngày đóng sổ (nộp cho Cục AIDS và đơn vị khu vực) Báo cáo KQ giám sát
trọng điểm HIV
Trung tâm phòng chống HIV/AIDS tỉnh/ Trung tâm y tế dự phòng tỉnh
Tháng 12 hàng năm (nộp cho Cục AIDS và đơn vị khu vực)
26
27
6 Viết báo cáo toàn
diện về TD-ĐG
4 Kiểm tra
2 Phân tích
số liệu
5 Xác định bài học
kinh nghiệm, hạn
chế và ưu tiên
7 Sử dụng thông tin
để cải thiện chườn trình
và hoạch định chính
sách
3 Tập hợp số liệu
đã phân tích
1 Thu thập
số liệu
4 KIỂM TRA CHÉO SỐ LIỆU
số liệu bằng cách sử dụng và so sánh số liệu từ các nguồn khác nhau, thu thập bằng các phương pháp khác nhau
28
6 Viết báo cáo toàn
diện về TD-ĐG
2 Phân tích
số liệu
5 Xác định bài học
kinh nghiệm, hạn
chế và ưu tiên
7 Sử dụng thông tin
để cải thiện chườn trình
và hoạch định chính
sách
1 Thu thập
số liệu
TẦM QUAN TRỌNG CỦA VIỆC SỬ DỤNG CÁC SỐ LIỆU M&E?
M&E chỉ có giá trị khi các số liệu được sử dụng
Thu thập các số liệu, thậm chí những số liệu tốt nhất, hay thiết lập được các chỉ số hoàn hảo nhất cũng sẽ là vô dụng nếu như các số liệu đó không được xem xét, diễn giải và phản hồi tới các nhà hoạch định chính sách
M&E nên được áp dụng để giải quyết vấn đề, và để ra quyết định Và nên được áp dụng một cách liên tục
Trang 6MỤC TIÊU BÀI HỌC – NHẮC LẠI
Mô tả được hệ thống tổ chức phòng chống HIV/AIDS của Việt
Nam
Mô tả được hệ thống giám sát dịch tễ học HIV
Mô tả được thực trạng của hệ thống TD-ĐG của chương trình
phòng chống HIV/AIDS tại Việt Nam
Trình bày được mục tiêu, các giải pháp, kế hoạch triển khai của
hệ thống GS-TD-ĐG của chương trình phòng chống HIV/AIDS tại
Việt Nam (tự đọc thêm)
TÀI LIỆU THAM KHẢO
năm
đây là báo cáo UNGASS)
chống HIV/AIDS