ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG ÁP THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT LÊN MẶT HÀNG NƯỚC GIẢI KHÁT CÔNG NGHIỆP TẠI VIỆT NAM

BăGIÁOăDCăVĨăĨOăTO TRNGăIăHCăKINHăTăTHĨNHăPHăHăCHệăMINH CHNGăTRỊNHăGINGăDYăKINHăTăFULBRIGHT TRNGăNGCăPHONG ÁNHăGIÁăKHăNNGăÁPăTHUăTIểUăTHă CăBITăLểNăMTăHĨNGăNCăGIIăKHÁTă CỌNGăNGHIPăTIăVITăNAM LUNăVNăTHCăSăCHÍNH SÁCH CÔNG TP.ăHăCHệăMINH,ăNMă2015 BăGIÁOăDCăVĨăĨOăTO TRNGăIăHCăKINHăTăTHĨNHăPHăHăCHệăMINH CHNGăTRỊNHăGINGăDYăKINHăTăFULBRIGHT TRNGăNGCăPHONG ÁNHăGIÁăKHăNNGăÁPăTHUăTIểUăTHă CăBITăLểNăMTăHĨNGăNCăGIIăKHÁT CỌNGăNGHIP TIăVITăNAM Chuyên ngành: Chính sách công Mưăs: 60340402 LUNăVNăTHCăSăCHệNHăSÁCHăCỌNG NGIăHNGăDNăKHOAăHC TS.ăINHăCỌNGăKHI TP.ăHăCHệăMINH,ăNM 2015 i LIăCAMăOAN Tôi xin cam đoan, lun vn nƠy lƠ hoƠn toƠn do tôi thc hin. Các trích dn vƠ ngun s liu s dng trong lun vn đu đc dn ngun vƠ có đ chính xác cao nht trong kh nng hiu bit ca tôi. ơy lƠ nghiên cu chính sách ca cá nhơn, do đó không nht thit phn ánh quan đim ca Trng i hc Kinh t ThƠnh ph H Chí Minh hay Chng trình Ging dy Kinh t Fulbright. TP. H Chí Minh, ngày 25 tháng 06 nm 2015 Tácăgi TrngăNgcăPhong ii LIăCMăN Trong sut thi gian hc tp ti Chng trình Ging dy Kinh t Fulbright, tôi đư nhn đc s ging dy tn tình t các Ging viên, vƠ thái đ ơn cn ca các nhơn viên phc v. Nhơn đơy, tôi xin bƠy t lòng bit n sơu sc vi nhng ngi đư giúp đ tôi rt nhiu trong quá trình hc tp, nghiên cu, vƠ hoƠn thƠnh lun vn nƠy. Trc tiên, tôi xin gi li cm n sơu sc ti Tin s inh Công Khi. Vi vai trò lƠ ngi hng dn khoa hc, Thy đư giúp tôi hình thƠnh hng nghiên cu, phng pháp, vƠ nhng ý kin phn bin sơu sc đ tôi hoƠn thƠnh lun vn nƠy. Tôi xin gi li cm n chơn thƠnh ti quý Thy, Cô vƠ nhơn viên lƠm vic ti Chng trình Ging dy Kinh t Fulbright vì đư truyn cho tôi nhiu kin thc quí giá vƠ h tr tôi rt nhit tình trong thi gian hc tp ti Trng. Tôi cng xin dƠnh nhng li cm n đn Thy Hunh Th Du, Thy  Thiên Anh Tun đư có nhng góp ý sơu sc trong quá trình hình thƠnh ý tng nghiên cu ca tôi. Cm n nhng anh ch cùng hc tp ti Chng trình Fulbright trong lp MPP6 v s h trong sut quá trình hc tp vƠ lƠm lun vn. VƠ cui cùng, cm n nhng ngi thơn trong gia đình vì h lƠ ngun đng viên đi vi tôi trong sut thi gian hc tp xa nhƠ. Hc viên Chng trình Ging dy Kinh t Fulbright TrngăNgcăPhong iii TịMăTT Nghiên cu nƠy nhm đánh giá hiu qu kinh t ca chính sách thu tiêu th đc bit đi vi mt hƠng nc gii khát ti Vit Nam, vƠ xem xét Chính ph có nên hay không áp thu tiêu th đc bit lên mt hƠng nƠy. Tác gi s dng khung phơn tích kinh t hc v thu đc Stiglitz (1986) đ xut, kt hp vi phơn tích đnh lng v cu tiêu dùng nc gii khát ti Vit Nam đ tr li các cơu hi chính sách: (1) Chính sách thu tiêu th đc bit lên mt hƠng nc gii khát có phi lƠ mt chính sách thu hiu qu? (β) Tác đng kinh t ca thu tiêu th đc bit lên mt hƠng nc gii khát s nh th nƠo? và (3) Chính ph Vit Nam có nên áp thu tiêu th đc bit lên nc gii khát hay không? D liu VHLSS 2010 đc s dng đ c lng đ co giưn ca cu theo giá vƠ theo thu nhp cho mt hàng nc gii khát lƠm c s cho phơn tích các tiêu chí ca mt chính sách thu hiu qu. Kt qu nghiên cu cho thy mt hƠng nc gii khát có cu co giưn mnh theo giá, không phi lƠ mt hƠng xa x, vƠ khó có th kt lun tn ti ngoi tác tiêu cc khi s dng sn phm nƠy. Trên c s đó, tác gi đư phơn tích γ tiêu chí quan trng trong 5 tiêu chí ca mt chính sách thu hiu qu lƠ tính kinh t, tính công bng, vƠ tính đn gin (kh thi). Trong ba tính cht quan trng ca chính sách thu hiu qu có β tính cht mƠ chính sách thu tiêu th đc bit nu áp dng lên mt hƠng nc gii khát s không đt đc lƠ (1) tính kinh t vƠ (β) tính công bng; tiêu chí (γ) tính đn gin s khó đt đc trong trng hp chính ph s dng các mc thu sut phơn bit cho tng loi nc gii khát. T kt qu nghiên cu, các khuyn ngh chính sách đc đ xut lƠ: (1) NhƠ qun lý không nên thc hin chính sách thu tiêu th đc bit đi vi mt hƠng nc gii khát  thi đim hin ti; (β) C quan thu nên theo đui chính sách thu không gơy bin dng tiêu dùng nh thu doanh thu, hoc ci cách chính sách thu thu nhp doanh nghip đ tng ngun thu t các nhƠ sn xut sn phm nc gii khát; (3) Các nhà hoch đnh chính sách nên tp trung thit k các chính sách lƠm gim giá mt hƠng sa đ khuyn khích ngi dơn s dng sn phm có li cho sc khe nhiu hn. Cui cùng nghiên cu nƠy cng đ xut hng nghiên cu tip theo đ đánh giá chính xác hn các tác đng kinh t ca thu đn ngành nc gii khát lƠ tp trung nghiên cu phía cung vƠ nghiên cu các tr ngi trong công tác hành thu. T khóa: Thu tiêu th đc bit, Nc gii khát, Chính sách thu hiu qu, Hàm cu,  co giãn iv MCăLC LI CAM OAN i LI CM N ii TịM TT iii MC LC iv DANH MC CÁC Kụ HIU, CH VIT TT vii CÁC KHÁI NIM viii DANH MC CÁC BNG BIU ix DANH MC CÁC S , HỊNH NH x CHNG 1. GII THIU 1 1.1 Bi cnh vƠ vn đ chính sách 1 1.2 Mc tiêu nghiên cu 2 1.3 Cơu hi nghiên cu 2 1.4 i tng vƠ phm vi nghiên cu 2 1.5 Khung phơn tích, phng pháp nghiên cu, vƠ d liu nghiên cu 2 1.6 ụ ngha thc tin ca nghiên cu 3 1.7 Cu trúc lun vn 3 CHNG β. C S Lụ THUYT 4 β.1. Gii thiu 4 2.2 Khung phân tích Kinh t hc v thu 4 β.γ Thu tiêu th đc bit 6 β.4 Chính sách thu đi vi nc gii khát trên th gii 7 β.5 Lý thuyt hƠm cu tiêu dùng 8 2.6 Các mô hình nghiên cu cu tiêu dùng 8 β.6.1 Mô hình phng trình đn 8 v β.6.β Các mô hình hƠm cu h thng (Demand Systems) 9 β.7 Tng quan các nghiên cu liên quan 10 β.7.1 Nghiên cu ngoƠi nc 10 β.7.β Nghiên cu trong nc 13 β.8 Tóm tt chng 15 CHNG γ. MÔ HỊNH KINH T LNG VÀ CÁC VN  C LNG 16 γ.1 Gii thiu chng 16 γ.β S đ nghiên cu 16 γ.γ La chn mô hình nghiên cu 18 3.4 Các gi thuyt nghiên cu 22 3.5 D liu nghiên cu 22 γ.6 Vn đ c lng 24 γ.7 Các th tc c lng mô hình 25 γ.8 Tóm tt chng 26 CHNG 4. KT QU PHỂN TệCH VÀ THO LUN 27 4.1 Gii thiu chng 27 4.β Khái quát v ngƠnh nc gii khát Vit Nam 27 4.γ Ngoi tác tiêu cc t nc gii khát 27 4.4 Xơy dng hƠm cu nc gii khát vƠ xác đnh đ co giưn 28 4.5 So sánh kt qu c lng đ co giưn vi mt s nghiên cu trc 29 4.6 Phân tích chính sách thu tiêu th đc bit lên mt hƠng nc gii khát 31 4.6.1 Phơn tích tính kinh t ca thu tiêu th đc bit đi vi nc gii khát 31 4.6.β Phơn tích tính công bng ca thu tiêu th đc bit đi vi nc gii khát 32 4.6.γ Phơn tích tính đn gin ca thu tiêu th đc bit đi vi nc gii khát 32 4.7 Phơn tích tác đng kinh t ca thu đi vi nc gii khát 34 4.8 Tóm tt chng 35 vi CHNG 5. KT LUN VÀ KHUYN NGH CHệNH SÁCH 36 5.1 Kt lun 36 5.β Khuyn ngh chính sách 36 5.3 Hn ch ca nghiên cu vƠ hng nghiên cu tip theo 38 TÀI LIU THAM KHO 39 TƠi liu Ting Vit 39 TƠi liu Ting Anh 39 PH LC 44 Ph lc 1: Tìm hiu v ngoi tác tiêu cc ca nc gii khát 44 Ph lc β: Cách xơy dng hƠm cu theo lý thuyt kinh t hc 46 Ph lc γ: Xơy dng hƠm cu theo cách tip cn đi ngu 48 Ph lc 4: Các dng hƠm cu mô hình phng trình đn 52 Ph lc 5: Các mô hình hƠm cu h thng 53 Ph lc 6: Cách tính t l IMR 57 Ph lc 7: Th tc c lng mô hình LA/AIDS 59 Ph lc 8: Kt qu hi qui hƠm Probit 61 Ph lc 9: kt qu c lngmô hình LA/AIDS vi rƠng buc tính đng nht vƠ tính đi xng 65 Ph lc 10:  co giưn theo giá chéo ca các mt hƠng 66 Ph lc 11: Tính toán tác đng ca thu 67 Ph lc 1β: Nghi vn chuyn giá ca Coca-Cola và PepsiCo 70 vii DANHăMCăCÁCăKụăHIU,ăCHăVITăTT ChăVită Tt TênăTingăVit TênăTingăAnh AIDS - Almost Ideal Demand System BMI T chc Giám sát Kinh doanh Quc t Business Monitor International DWL Tn tht vô ích Deadweight Loss IMR - Inverse Mill’s Ratio LA/AIDS - Linear Approximate Almost Ideal Demand System TR Tng doanh thu Total Revenue TC Tng chi phí Total Cost VHLSS D liu kho sát mc sng h gia đình Vit Nam Vietnam Household Living Standards Survey viii CÁC KHÁI NIM 1.  tha dng: mc đ tha mưn mƠ mt ngi nhn đc khi tiêu th mt hƠng hóa hoc thc hin mt hot đng (Pindick vƠ Rubinfeld, 1995). 2. Ngoi tác tiêu cc: lƠ s tác đng ra bên ngoƠi ca đi tng nƠy lƠm tng chi phí ca đi tng khác mƠ không thông qua giao dch vƠ không đc phn ánh qua giá c (Pindick và Rubinfeld, 1995). 3.  co giãn ca cu theo thu nhp: đo lng mc đ thay đi lng cu ca mt mt hƠng khi thu nhp ca ngi tiêu dùng thay đi vi điu kin các yu t khác không đi. Nó cho bit khi thu nhp thay đi 1% thì lng cu thay đi bao nhiêu % (Pindick và Rubinfeld, 1995). 4.  co giãn ca cu theo giá riêng: đo lng mc đ thay đi lng cu ca mt hƠng hóa khi giá ca nó thay đi vi điu kin các yu t khác không đi.  co giãn theo giá riêng cho bit khi giá thay đi 1% thì lng cu ca hƠng hóa đó thay đi bao nhiêu % (Pindick và Rubinfeld, 1995). 5.  co giãn ca cu theo giá chéo: đo lng mc đ thay đi lng cu ca mt hƠng hóa khi giá các hàng hóa khác thay đi, vi điu kin các yu t khác không thay đi.  co giưn chéo cho bit khi giá ca mt mt hƠng liên quan thay đi 1% thì lng cu ca hƠng hóa đang xét thay đi bao nhiêu % (Pindick và Rubinfeld, 1995). 6. Thu: lƠ mt khon đóng góp mang tính cht bt buc cho chính ph mƠ không gn vi bt k mt li ích c th nƠo cho đi tng np thu, nó đc xem lƠ hình thc chuyn giao quyn kim soát các ngun lc kinh t t ngi np thu sang nhƠ nc, vƠ đc phơn b thông qua chính sách chi tiêu ca chính ph (Stiglitz, 1986). [...]... gi m 3 và (3) T , n n , theo giá và tính 1.6 n hay không 1.7 n 4 2.1 T t khát 2.2 Theo Stiglitz (1986) là (i) hay , l , sách ân sách chi tiêu, khác Chính vô ích ày Hình 2.1 (Mankiw, 2010, tr 179-181) 5 (a) Cung co giãn ít Giá Giá Cung Khi cung co giãn Khi cung ít co giãn, Cung 0 Giá 0 (c) Cung Giá (d) Cung 0 0 (ii) t lên n i khát ông (iii) 6 cung ít co giãn theo giá Chính sách hành thu Stiglitz... (VHLSS 2010) (chi tiêu) 23 t , , v.v T ,39 hàng n các n 146; 143; 148, và 150 ; kg/tháng trong tháng Không Có tiêu dùng tiêu dùng Trung quan tiêu dùng tiêu dùng sát sát Không tiêu tiêu dùng bình Có dùng % 1.739 42,98 2.126 126,98 Cà phê Chè 600 4 7.660 18,50 81,50 1.500 3 7.273 22,.62 77,38 875 33,21 345 5 8.524 9,31 90,69 5.338 30,68 450 2 4.061 56,79 43,21 n , 24 , , 3.6 nói trên 3.3 Có tiêu dùng Trung... A i 1 i (2.4) / wi co giãn theo giá riêng: Eii 1 ii i (2.5) ) / wi (2.6) / wi giãn theo giá chéo: Eij ( ij wj i 2.7 2.7 t n omics Zheng và Kaiser (2008) Oxford Economics hính sách t khát n n ít co giãn t tiêu nhà thu n cho khát có t C 11 C hectoliter ,16 , ) ,16 cent/lit C n :n ,5 lit, 1,5 lit và 2 lit Tác n n -1,360; -1,200; và -1, n khác, và -0,88; - 0,89; và -0, khát n , còn ,239 và 0,869) n tích... 2.2: Khung phân 6 17 46 67 a- - ) 70 1 1.1 doanh thu ngành tính riêng tiêu , 2013 (VietinbankSc, 2014) hát có ga , n n t -len, t lên n n khát 2 n t cho n t hay lên n có 1.2 n và có nên hay không áp t 1.3 4 (1) (2) Chính sách t n (3) quan1 (4) ? 1.4 là chính sách n Nam 1.5 Khung phân tích, p , t n Stiglitz (1986) 1 Các bên liên quan g xu t, b cb ng thông qua vi c gi... 0, n n n hát n n át (ii n n 13 n khát n 2.7.2 , n t n AMCHAM: American Chamber of Commerce n ng) có ga là -2, t n thu 5 n n Vu Hoang Linh (2009), và Le Quang Canh (2008) : co giãn theo -Lesser, LA/AIDS, và 14 nông thôn, và các giãn giãn theo giá riêng là âm ,02 và theo giá riêng là -1,01 Nghiên Le Quang Canh (2008) , , và rau, trái cây, Các , v , n Các nghiên 15 n Nam , và các 16 3.1 3.2 trong C... (2008) , , và rau, trái cây, Các , v , n Các nghiên 15 n Nam , và các 16 3.1 3.2 trong C : 1 và l n :T c 2.2 và 2.3 2 t n t i ; (ii 3 và 4 t lên n n khát 14 17 Hình 3.3 Chính Phân tích chính sách cao thì 1b - Chính sách TR - TC >0 TR - TC . nƠy nhm đánh giá hiu qu kinh t ca chính sách thu tiêu th đc bit đi vi mt hƠng nc gii khát ti Vit Nam, vƠ xem xét Chính ph có nên hay không áp thu tiêu th đc bit lên mt. Tác đng kinh t ca thu tiêu th đc bit lên mt hƠng nc gii khát s nh th nƠo? và (3) Chính ph Vit Nam có nên áp thu tiêu th đc bit lên nc gii khát hay không? D liu VHLSS. đang áp dng thu tiêu th đc bit hoc thu tiêu dùng đi vi các sn phm nc gii khát nh Hoa K, Phn Lan, Croatia, Thái Lan, Pháp…v.v. Nhìn chung vic đánh thu lên mt hƠng nc gii khát