Nói cách khác.
Trang 37 Bi u 07: Xu t kh u g o c a Vi t Nam trong quý đ u
tiên t mùa v 2006 đ n mùa v 2011 35
Trang 4M C L C
L I M U 1
CH NG 1: C S LÝ LU N V T GIÁVÀ HO T NGXU T KH U 1.1 Các quan đi m v t giá và phân lo i t giá 3
1.1.1 C s hình thành t giá h i đoái 3
1.1.2 Các quan đi m v t giá và các lo i t giá ng d ng trong phân tích 4
1.2 Khái ni m và s c n thi t c a xu t kh u 6
1.3 N i dung c a ho t đ ng xu t kh u 7
1.4 M i quan h gi a t giá và ho t đ ng xu t kh u 9
1.4.1 Vai trò c a t giá đ i v i n n kinh t 9
1.4.2 Ý ngh a c a xu t kh u đ i v i phát tri n kinh t 10
1.4.3 Các nhân t nh h ng t i xu t kh u 11
1.4.4 Tác đ ng c a t giá đ n ho t đ ng xu t kh u 14
1.5 xu t d ng hàm lý thuy t 16
1.5.1 Hàm xu t kh u lý thuy t 16
1.5.2 Ý ngh a kinh t 17
1.5.3 Phân tích mô hình lý thuy t 18
CH NG 2: TH C TR NG HO T NG XU T KH U G OT I VI T NAM VÀ NH H NG C A T GIÁ 2.1 Tình hình lúa g o th gi i 19
2.1.1 Cung c u lúa g o th gi i 2011 và 2012 19
2.1.2 S n xu t và th ng m i g o th gi i 2011 và 2012 19
2.1.3 Giá g o th gi i n m 2011 20
2.2 Th tr ng lúa g o Vi t Nam 21
2.2.1 Tình hình s n xu t trong n c 21
Trang 52.2.2 Th tr ng xu t kh u g o c a Vi t Nam 23
2.2.2.1 Kh i l ng và kim ng ch xu t kh u g o 23
2.2.2.2.Giá g o xu t kh u c a Vi t Nam 23
2.2.2.3 Xu t kh u g o theo ch ng lo i 24
2.3 Xu t kh u g o Vi t Nam theo th tr ng 26
2.3.1 Xu t kh u g o đi các th tr ng l n 26
2.3.2 Xu t kh u g o sang các th tr ng theo ch ng lo i 28
2.4 C ch đi u hành t giá Vi t Nam và nh h ng c a chính sách t giá t i ho t đ ng xu t kh u g o 38
2.4.1 C ch đi u hành t giá t i Vi t Nam 38
2.4.2 M c tiêu chính sách t giá 38
2.4.3 Di n bi n c a t giá h i đoái giai đo n t 2008 đ n nay 40
2.5 ánh giá nh h ng c a t giá t i ho t đ ng xu t kh u g o 51
2.5.1 nh h ng tích c c 51
2.5.2 nh h ng tiêu c c và nh ng khó kh n 54
2.5.3 Nguyên nhân 58
2.6 Mô hình phân tích nh h ng c a t giá đ n xu t kh u g o c a Vi t Nam 60
CH NG 3: M T S BI N PHÁP NH M THÚC Y HO T NG XU T KH U G O T I VI T NAM 3.1 Gi i pháp đ i v i s n xu t lúa hàng hóa 65
3.1.1 Hình thành các vùng chuyên canh lúa xu t kh u 65
3.1.2 Gi m giá thành s n xu t 65
3.2 Gi i pháp đ i v i khâu ch bi n 65
3.3 i v i khâu k thu t canh tác 66
3.4 Gi i pháp v th tr ng 68
3.5 i v i các doanh nghi p xu t kh u g o 69
Trang 63.6 i v i chính sách v t giá 70
3.6.1 S d ng các ph ng pháp d báo t giá 70
3.6.2 L a ch n ngo i t thanh toán 71
3.6.3 S d ng h p đ ng xu t nh p kh u song hành 72
3.6.4 S d ng qu d phòng r i ro t giá 72
3.6.5 S d ng th tr ng ti n t 73
3.7 Các chính sách c a nhà n c 75
Ph l c 01 77
K T LU N 78
Trang 7L I M U
T giá h iđoái luôn là m t bi n s quan trong c a n n kinh t , s bi n
đ ng c a t giá nh h ng tr c ti p t i các l nh v c khác nhau c a n n kinh t
Tuy nhiên, ngành hàng lúa g o đang ph i đ i m t v i nh ng thách th c c a
bi n đ ng th tr ng th gi i, s c nh tranh gay g t c a các đ i th truy n th ng
nh Thái Lan, n .hay nh ng v n đ mang tính toàn c u nh h ng t i xu t
kh u c a Vi t Nam nh bi n đ i khí h u, áp l c c a n i b ngành v chi phí đ u vào t ng và c nh ng tr ng i c a kinh t v mô nh : L m phát, khan hi m tín
d ng, đ c bi t là bi n đ ng c a t giá h i đoái nh h ng r t l n t i ho t đ ng
xu t kh u g o
tìm hi u sâu h n v các v n đ này c ng nh tìm ra m t s ph ng
h ng đ kh c ph c nh ng khó kh n cho ngành xu t kh u g o Vi t Nam, tôi đã
ti n hành nghiên c u đ tài: ‘ nh h ng c a t giá h i đoái t i ho t đ ng xu t
kh u g o Vi t Nam”
Trang 8M c đích nghiên c u: Giúp ng iđ c có nh ng nh n th c c b n v t giá,
chính sáchđi u hành t giá trong t ng giai đo n c a n n kinh t , đ c bi t là tác
đ ng c a nó t i ho t đ ng xu t kh u T nh ng phân tích và s li u c th giúp
ng iđ cđánh giá đ c th c tr ng xu t kh u g o Vi t Nam, di n bi n c a t giá
và s nh h ng c a t giá t i ho t đ ng xu t kh u g o, thông qua đó tác gi có
Trang 9Trong ch đ b n v vàng thì t giá h i đoái c a các đ ng ti n các n c
đ c xác đ nh trên c s đ ng giá vàng ( gold parity), ngh a là thông qua vi c so sánh n i dung vàng pháp đ nh c a các đ ng ti n đó v i nhau N u không có
nh ng tác đ ng c a y u t th tr ng thì t giá h i đoái b ng v i đ ng giá vàng
Ch đ b n v vàng là ch đ ti n t r t n đ nh, cho nên t giá h i đoái c a ti n
t ít bi n đ ng T giá dao đ ng xoay quanh đ ng giá vàng
Trong ch đ l u thông gi y b c ngân hàng không chuy n đ i ra vàng thì
t giá h i đoái gi a các n c đ c d a trên t ng quan đ ng giá s c mua c a chúng (Purchasing Power Parity) ngh a là d a trên ch s giá c bình quân c a
“r ” hàng hóa và d ch v nh t đ nh tính b ng đ ng ti n c a 2 n c đ c th c
hi n trên nh ng th tr ng đ c l a ch n Khi l u thông gi y b c ngân hàng không chuy n đ i đ c ra vàng tr nên ph bi n thì l m phát ti n t là không tránh kh i Trong đi u ki n l m phát, s c mua đ i n i và đ i ngo i c a ti n t luôn bi n đ ng, do đó t giá h i đoái c ng luôn bi n đ ng
Trang 101.1 2 Các quan đi m v t giá và các lo i t giá ng d ng trong phân tích
1.1.2.1 Khái ni m v t giá h i đoái
Có nhi u quan ni m khác nhau v t giá:
Samuelson – nhà kinh t h c ng i M : T giá h i đoái là t giá đ đ i ti n
C n c vào các tiêu th c khác nhau có các cách phân lo i t giá khác nhau:
C n c vào ch đ qu n lý ngo i h i và c ch đi u hành chính sách t giá,
t giá bao g m:
T giá chính th c: Là m t lo i t giá do NHTW m i n c công b
Vi t Nam là t giá giao d ch bình quân trên th tr ng ngo i t liên ngân hàng
do NHNN công b , nó ph n ánh chính th c v giá tr đ i ngo i c a đ ng n i t
T giá chính th c là c s đ n đ nh t giá mua bán ngo i t giao ngay, k h n,
hoán đ i, tính thu xu t nh p kh u ngoài ra Vi t Nam t giá chính th c còn
là c s đ các NHTM xác đ nh t giá kinh doanh trong biên đ cho phép
T giá kinh doanh: Là t giá dùng đ kinh doanh, mua bán ngo i t , t giá này th ng do các NHTM đ a ra Nó đ c xác đ nh trên c s t giá chính th c
và các y u t liên quan nh : cung c u ngo i t , t su t l i nhu n, tâm lý c a
Trang 11ng i giao d ch ngo i t T giá kinh doanh bao g m t giá mua, t giá bán, t giá ch đen ( đ c hình thành bên ngoài th tr ng ngo i t chính th c)
T giá c đ nh: Là t giá do NHNN công b c đ nh trong m t biên đ dao
đ ng h p D i áp l c c a th tr ng đ duy trì t giá c đ nh bu c NHNN ph i
th ng xuyên can thi p, làm cho d tr qu c gia thay đ i
T giá th n i hoàn toàn: Là t giá đ c hình thành hoàn toàn do cung c u
th tr ng ko có s can thi p c a NHNN
T giá th n i có đi u ti t: Là t giá đ c th n i nh ng có s can thi p c a NHNN đ t giá bi n đ ng theo h ng có l i cho n n kinh t
C n c vào tiêu th c giá tr c a t giá bao g m:
T giá danh ngh a: Là t giá đ c niêm y t và có th trao đ i gi a hai đ ng
ti n mà không đ c p đ n t ng quan s c mua gi a chúng
T giá th c: Là t giá đã đ c đi u ch nh theo s thay đ i trong t ng quan giá c c a n c có đ ng ti n y t giá và giá c hàng hóa c a n c có đ ng
ti n đ nh giá
C n c vào nghi p v kinh doanh ngo i h i, có các lo i t giá nh :
T giá mua vào: Là t giá mà ngân hàng y t giá s n sàng mua vào đ ng
Trang 12T giá đóng c a: Là t giá áp d ng cho h p đ ng giao d ch cu i cùng trong ngày T giá đóng c a hôm nay không nh t thi t ph i là t giá m c a ngày hôm sau nh ng nó là c s quan tr ng giúp NHNN xác đ nh t giá c a phiên giao
dch đ u tiên ngày hôm sau
T giá chéo: Là t giá gi a hai đ ng ti n đ c suy ra t đ ng ti n th 3 (đ ng ti n trung gian)
T giá ti n m t: Là t giá ti n m t áp d ng cho ngo i t kim lo i, ti n gi y, séc du l ch và th tín d ng
T giá đi n h i: Là t giá chuy n ngo i h i b ng đi n Ngày nay, do ngo i
h i đ c chuy n ch y u b ng đi n nên t giá niêm y t t i các NH là t giá đi n
h i
T giá th h i: Là t giá chuy n ngo i h i b ng th (không ph bi n)
1.2 Khái ni m và s c n thi t c a xu t kh u
Ho t đ ng xu t kh u là hình th c c b n c a ngo i th ng đã xu t hi n t
r t lâu và ngày c ng phát tri n Ho t đ ng xu t kh u di n ra trên m i l nh v c,
m i đi u ki n kinh t t xu t kh u hàng hóa tiêu dùng cho đ n hàng hóa t li u
s n xu t, t máy móc thi t b cho đ n công ngh k thu t cao T t c các ho t
đ ng đó đ u nh m m c tiêu là đem l i ngo i t cho các qu c gia
Ho t đ ng xu t kh u hàng hóa là vi c bán hàng hóa và d ch v cho m t
qu c gia khác trên c s dùng ti n t làm ph ng ti n thanh toán Ti n t đây
có th dùng là ngo i t đ i v i m t qu c gia hay c hai qu c gia
Ho t đ ng xu t kh u là m t t t y u c a m i qu c gia trong quá trình phát tri n kinh t , nó khai thác đ c l i th so sánh c a n c xu t kh u Cùng v i s phát tri n c a ti n b khoa h c, k thu t thì ph m vi chuyên môn hóa càng cao,
s s n ph m d ch v nh m đáp ng nhu c u c a con ng i ngày m t d i dào,
đ ng th i s ph thu c l n nhau gi a các n c c ng t ng lên Nói cách khác
Trang 13chuyên môn hóa thúc đ y nhu c u m u d ch và ng c l i m t qu c gia không
th chuyên môn hóa s n xu t n u không có ho t đ ng mua bán, trao đ i hàng hóa v i các n c khác Chính chuyên môn hóa qu c t là bi u hi n sinh đ ng
c a quy lu t l i th so sánh Quy lu t này nh n m nh s khác nhau v chi phí
s n xu t coi đó là chìa khóa c a ph ng th c th ng m i Quy lu t c ng kh ng
đ nh r ng n u m i qu c gia chuyên môn hóa vào các s n ph m mà n c đó có
nh t đ nh trong chu k kinh doanh c a các doanh nghi p
Ho t đ ng xu t kh u bao g m m t s n i dung sau:
Nghiên c u th tr ng th gi i
n m v ng các y u t c a th tr ng th gi i, hi u bi t quy lu t v n đ ng
c a chúng, ng x k p th i, m i nhà kinh doanh nh t thi t ph i ti n hành các
ho t đ ng nghiên c u th tr ng Nghiên c u th tr ng hàng hóa th gi i có ý ngh a r t quan tr ng trong phát tri n và nâng cao hi u qu các quan h kinh t ,
đ c bi t là trong công tác xu t kh u c a m i qu c gia Nghiên c u và n m v ng
đ c đi m bi n đ ng c a tình hình th tr ng và giá c hàng hóa trên th gi i là
nh ng ti n đ quan tr ng đ m b o cho các t ch c xu t kh u ho t đ ng trên th
tr ng th gi i có hi u qu cao nh t T vi c nghiên c u hàng hóa th gi i đ doanh nghi p xác đ nh đúng m t hàng mà mình s đ a ra cho phù h p v i nhu
c u th tr ng
Nghiên c u ngu n hàng và t ch c công tác thu mua
Trang 14Doanh nghi p tham gia th ng m i qu c t c n nghiên c u ngu n hàng đ
bi t đ c kh n ng cung c p hàng xu t kh u trên th tr ng là ngu n hàng th c
t hay ngu n hàng ti m n ng Xác đ nh ch ng lo i m t hàng, kích c m u mã, công d ng, ch t l ng, giá c th i v , nh ng đ c tính riêng có c a t ng lo i hàng Trên c s nghiên c u đó, doanh nghi p có nh ng h ng d n giúp ng i
s n xu t đi u ch nh sao cho phù h p v i yêu c u c a th tr ng n c ngoài
L a ch n th tr ng và đ i tác
Trong ho t đ ng xu t kh u có th nh p vào th tr ng n c ngoài m t cách thu n l i, h n ch r i ro, doanh nghi p c n thông qua m t hay nhi u công ty đang ho t đ ng trên th tr ng đó Các công ty này ph i là công ty n i đ a c a
th tr ng đó, có kinh nghi m c ng nh n ng l c pháp lý đ đ m b o cho các bên ho t đ ng kinh doanh m t cách thu n l i có hi u qu , không x y ra phi n toái, thi t h i cho nhau Trong quá trình l a ch n đ i tác làm n, công ty ph i tìm hi u k t t c các đ c đi m s n có c a đ i tác đó Vi c l a ch n này có th
d a trên m i quan h b n hàng s n có, đã hi u bi t và uy tín kinh doanh v i nhau ho c thông qua các công ty t v n, các s giao d ch ho c qua phòng
th ng m i và công nghi p các n c có quan h
àm phán ký k t h p đ ng
Sau khi l a ch n đ c th tr ng và đ i tác, b c ti p theo c a các đ n v
xu t kh u là đàm phán, ký k t h p đ ng Có th có m t s lo i đàm phán nh :
àm phán qua th tín, đàm phán qua đi n tho i, đàm phán b ng cách g p g
tr c ti p Trong m i cách đàm phán có nh ng đ c đi m thu n l i và b t l i khác nhau, đi u đó yêu c u ng i tham gia đàm phán ph i n m đ c đ c đi m c a
m i lo i đàm phán, t đó phát huy l i th và khôn khéo tránh đ c b t l i
Qua đàm phán d n đ n ký k t h đ ng – đây là n i dung quan tr ng nh t
Trang 15c a ho t đ ng xu t kh u b i vì ho t đ ng xu t kh u có ti n hành đ c hay không là ph thu c vào nh ng đi u kho n đã đ c hai bên cam k t trong h p
đ ng Do đó, hai bên c n ph i cân nh c, xem xét k l ng tr c khi ký M i vi
ph m có th phá v h p đ ng và h p đ ng có th b h y hau b vô hi u hóa
T ch c th c hi n h p đ ng xu t kh u (riêng đ i v i phía ng i xu t kh u)
Sau khi h p đ ng mua bán ngo i th ng đ c ký k t, đ n v xu t kh u v i
t cách là m t bên ký k t – ph i th c hi n h p đ ng đó ây là m t công vi c
ph c t p, nó đòi h i ph i tuân th lu t qu c gia và qu c t , đ ng th i ph i đ m
b o đ c quy n l i c a các qu c gia và uy tín kinh doanh c a đ n v V m t kinh doanh, trong quá trình th c hi n các khâu công vi c đ th c hi n h p đ ng,
đ n v xu t kh u ph i c g ng ti t ki m chi phí l u thông, nâng cao tính doanh
l i và hi u qu c a toàn b nghi p v giao d ch
1.4 M i quan h gi a t giá và ho t đ ng xu t kh u
1.4.1 Vai trò c a t giá đ i v i n n kinh t
T giá h i đoái là m t trong nh ng chính sách kinh t v mô quan tr ng
c a m i qu c gia Di n bi n c a TGH gi a USD v i Euro, gi a USD/JPY
c ng nh s bi n đ ng t giá gi a USD/VND trong th i gian qua cho th y, t giá luôn là v n đ th i s , r t nh y c m T giá gi vai trò quan tr ng đ i v i
m i n n kinh t , s bi n đ ng c a nó có nh h ng sâu s c t i m c tiêu, chính sách kinh t v mô c a m i qu c gia: quan h kinh t đ i ngo i, tr ng thái cán cân thanh toán, t ng tr ng kinh t , l m phát và th t nghi p
Thông th ng, khi giá tr đ ng ti n c a m t qu c gia gi m so v i các đ ng
ti n khác thì giá c hàng hóa c a qu c gia đó trên th tr ng qu c t tr nên r
h n trong khi giá c c a hàng hóa n c ngoài t i n c đó tr nên đ t h n Nh
v y s nâng cao đ c s c c nh tranh, m c c u m r ng và kh i l ng hàng hóa
Trang 16xu t kh u s t ng Tuy nhiên vi c gi m giá c a đ ng n i t c ng làm cho m t
b ng giá c trong n c t ng cao và s c ép l m phát c ng l n h n
Ng c l i, khi giá tr đ ng ti n c a m t qu c gia t ng so v i các đ ng ti n khác s làm cho xu t kh u gi m đi nh ng nh p kh u l i t ng lên, cán cân thanh toán s có chi u h ng x u đi Hàng hóa nh p t n c ngoài tr nên r h n làm cho l m phát trong n c gi m th p vì nh ng hàng hóa đó đ u đ c tính vào trong ch s giá c trong n c Tuy v y s n xu t trong n c s thu h p và th t nghi p gia t ng cùng v i s đi xu ng c a ho t đ ng xu t kh u
Bên c nh tác đ ng t i cán cân th ng m i, t giá h i đoái còn tác đ ng t i cán cân v n thông qua vi c t o môi tr ng kinh t v mô n đ nh cho các giao
d ch v n nh vay n và đ u t i v i doanh nghi p, các ho t đ ng có liên quan t i ngo i t : xu t nh p kh u, vay n , liên doanh, liên k t n u không quan tâm t i các công c phòng ng a r i ro t giá thì tình hình tài chính, kh n ng thanh kho n r t có th s g p khó kh n khi t giá bi n đ ng quá m c d đoán Ngoài ra, t giá h i đoái c ng tác đ ng tr c ti p vào GDP c a n n kinh t
N n kinh t có đ m ( kim ng ch xu t kh u/GDP) càng cao thì kh n ng tác
đ ng c a t giá vào GDP càng l n
Nh v y, trong m t n n kinh t m , t giá là giá c quan tr ng nh t có tác
đ ng t i m i ho t đ ng kinh t đ i n i, đ i ngo i c a các qu c gia
1.4.2 Ý ngh a c a xu t kh u đ i v i phát tri n kinh t
Xu t kh u hay xu t c ng, trong lý lu n th ng m i qu c t là vi c bán hàng hóa và d ch v cho n c ngoài, trong cách tính toán cán cân thanh toán qu c t theo IMF là vi c bán hàng hóa cho n c ngoài
(Theo đi u 28, m c 1, ch ng 2 lu t th ng m i vi t nam 2005) xu t kh u hàng hóa là vi c hàng hóa đ c đ a ra kh i lãnh th Vi t Nam ho c đ a vào
Trang 17khu v c đ c bi t n m trên lãnh th Vi t Nam đ c coi là khu v c h i quan riêng theo quy đ nh c a pháp lu t
Trong tính toán t ng c u, xu t kh u đ c coi là nhu c u t bên ngoài M c
đ ph thu c c a m t n n kinh t vào xu t kh u đ c đo b ng t l gi a giá tr
nh p kh u và t ng thu nh p qu c dân (GNP) i v i nh ng n n kinh t mà c u
n i đ a y u, thì xu t kh u có ý ngh a quan tr ng đ i v i t ng tr ng kinh t Chính vì th , nhi u n c đang phát tri n theo đu i chi n l c công nghi p hóa
h ng vào xu t kh u Tuy nhiên, vì xu t kh u ph thu c vào y u t n c ngoài, nên đ đ m b o t ng tr ng kinh t n đ nh và b n v ng, IMF th ng khuy n ngh các n c ph i d a nhi u h n n a vào c u n i đ a
Xu t kh u là m t ho t đ ng c b n c a ho t đ ng kinh t đ i ngo i, là
ph ng ti n thúc đ y n n kinh t phát tri n i v i m t n c đang phát tri n
nh Vi t Nam, m r ng xu t kh u đang đ c nhà n c khuy n khích đ c bi t là
v i các m t hàng m i nh n: G o, cà phê, cao su, d t may M t m t nó t o ra ngu n thu ngo i t l n, ph c v cho nhu c u nh p kh u, m t khác nó còn gi i quy t công n vi c làm cho ng i lao đ ng Ngoài ra, xu t kh u c ng góp ph n vào vi c chuy n d ch c c u kinh t , thúc đ y s n xu t phát tri n Xu t kh u s làm cho hàng hóa c a chúng ta tham gia vào cu c c nh tranh trên chi n tr ng
th gi i v giá c và ch t l ng, đ i h i các doanh nghi p ph i luôn đ i m i và hoàn thi n công vi c qu n tr s n xu t kinh doanh, thúc đ y s n xu t m r ng th
Trang 18nh m nâng giá m t hàng nào đó trên th tr ng qu c t (đ i v i n c chi m t
tr ng chi ph i trong s n xu t m t hàng đó) vi c h n ch xu t kh u có th đ c Nhà n c cân nh c Trong các bi n pháp h n ch xu t kh u, thu xu t kh u là
bi n pháp t ng đ i d áp d ng
Thu xu t kh u đ c coi là công c đ đi u ti t hay qu n lý xu t kh u Trong n n kinh t h i nh p v i vi c buôn bán t do gi a các n c có s c nh tranh gay g t v giá c và ch t l ng hàng hóa thì vi c s d ng chính sách thu
s không còn h u hi u n a, b i thu xu t kh u luôn làm cho giá c hàng hóa
t ng cao so v i khi không đánh thu hay thu su t b ng 0
Thu nh p n c ngoài
Khi thu nh p n c ngoài t ng d n t i t ng c u c a n c ngoài đ i v i toàn
b hàng hóa t ng do đó làm cho xu t kh u t ng Theo đ nh ngh a, xu t kh u ph thu c vào thu nh p n c ngoài (Y*
) và t giá h i đoái th c (e) Khi t ng t giá (e) d n t i t ng giá t ng đ i c a hàng hóa n c ngoài tính theo hàng hóa c a
n c xu t kh u, làm cho hàng hóa c a n c xu t kh u h p d n h n m t cách
t ng đ i làm cho xu t kh u t ng
T giá h i đoái
Tùy vào chính sách kinh t áp d ng trong t ng th i k mà nhà n c có th
đi u ch nh giá tr đ ng Vi t Nam t ng ho c gi m so v i các ngo i t khác đ đ t
đ c m c tiêu khuy n khích hay không khuy n khích xu t kh u Vi c đi u
ch nh này ph i đ c xem xét, cân đ i v i các y u t khác vì ch dùng t giá đ khuy n khích xu t kh u c ng không hoàn toàn t t, n u đ c l i trong xu t kh u
có th l i b thi t h i trong nh p kh u Do v y, nhà n c c n gi i quy t quan h
t giá sao cho phù h p v i m i th i k phát tri n kinh t và yêu c u công nghi p hóa – hiên đ i hóa đ t n c
Quan h chính tr ngo i giao
Trang 19Trong quá trình h i nh p hi n nay, các qu c gia luôn ph i m r ng m i quan h giao th ng v i nhau Qu c gia mu n phát tri n th tr ng xu t kh u thì
tr c h t ph i có đ ng l i chính tr m c a h i nh p v i th gi i m t cách nh t quán và n đ nh lâu dài, có quan h ngo i giao ngo i th ng thông qua các hi p
đ nh đ c ký k t S thi t l p quan h ngo i giao ngo i th ng gi a các n c đóng vai trò quan tr ng trong vi c thúc đ y xu t kh u, tìm ki m đ i tác đ m
r ng th tr ng đ ng th i có th trao đ i k thu t, h c h i kinh nghi m c a nhau
đ giúp cho kinh t nói chung và ho t đ ng xu t kh u nói riêng đ c phát tri n toàn di n hòa cùng v i s phát tri n c a th gi i
Chính sách thu hút vôn đ u t n c ngoài
Chính sách thu hút vôn đ u t n c ngoài là m t ph n quan tr ng trong chi n l c t ng tr ng kinh t Các doanh nghi p có v n đ u t n c ngoài (FDI) có nh h ng t i n n kinh t thông qua vi c b sung v n cho n n kinh t ,
nh h ng chuy n giao công ngh , n ng l c qu n lý t o vi c làm cho ng i lao
đ ng và đóng góp vào xu t kh u Các doanh nghi p s d ng FDI ph i t o ra
nh ng c h i h p d n nhà đ u t vào l nh v c xu t kh u Chính sách thu hút s
d ng FDI s có nh h ng tích c c đ i v i phát tri n xu t kh u n u có nh ng chính sách khuy n khích v tài chính, nh ng u đãi v th t c đ i v i các doanh nghi p có FDI mà có đóng góp tích c c vào xu t kh u
H n ng ch xu t kh u và tín d ng xu t kh u
H n ng ch xu t kh u là công c h n ch kh i l ng xu t kh u cao nh t c a
m t m t hàng hay nhóm hàng H n ng ch xu t kh u đ c dùng đ b o h hàng hóa trong n c, b o h tài nguyên thiên nhiên và nh ng m t hàng quý hi m Bên c nh đó nhà n c c n có nh ng h tr t chính sách tín d ng nh đi u
ch nh lãi su t cho vay theo h ng khuy n khích các nhà kinh doanh xu t kh u, hình thành qu h tr xu t kh u, c p tín d ng dài h n đ i v i các d án s n xu t, kinh doanh hàng xu t kh u có chu k dài h n
Trang 201.4.4 Tác đ ng c a t giá đ n ho t đ ng xu t kh u
* nh h ng c a bi n đ ng t giá lên kim ng ch xu t kh u:
Khi t giá h i đoái gi m, giá đ ng n i t t ng lên, l ng ngo i t thu v
t ho t đ ng xu t kh u s gi m xu ng, doanh thu t ho t đ ng xu t kh u tính ra
đ ng n i t b thu h p, xu t kh u không đ c khuy n khích hay xu th chung
th ng g p là m t s sút gi m trong ho t đ ng xu t kh u
Bên c nh đó, khi t giá h i đoái t ng, giá đ ng n i t gi m xu ng thì m t
t ng lai t i sáng l i m ra cho các nhà xu t kh u, do l ng ngo i t thu v đ i
ra đ c nhi u ngo i t h n, kim ng ch xu t kh u t ng lên, kích thích ho t đ ng
xu t kh u t ng tr ng và phát tri n v i đi u ki n các chi phí đ u vào c a s n
xu t hàng xu t kh u không t ng lên t ng ng
Tóm l i, kim ng ch xu t kh u có quan h cùng chi u v i t giá h i đoái Ngoài ra, v i vi c s d ng mô hình h s co giãn thì lý thuy t nói r ng m t n n kinh t v trí có cán cân vãng lai cân b ng, khi t giá h i đoái t ng (đ ng n i t
gi m) s có tác đ ng làm c i thi n cán cân vãng lai n u đi u ki n Lerner th a mãn ngh a là t ng các h s co giãn c a nh p kh u theo t giá h i đoái có giá tr l n h n 1 ây là m t k t lu n khá quan tr ng đ đánh giá tác
Marshall-đ ng c a chính sách t giá h i Marshall-đoái Marshall-đ n tình hình cán cân vãng lai thông qua
vi c phân tích nh h ng c a thay đ i t giá h i đoái đ n tình hình xu t, nh p
kh u
* nh h ng c a bi n đ ng t giá lên c c u hàng xu t kh u:
i v i c c u m t hàng xu t kh u, các m t hàng nông s n, thô s ch
d ng nh nh y c m h n đ i v i m i bi n đ ng t ng, gi m c a t giá h i đoái
so v i các m t hàng nh máy móc, thi t b toàn b , x ng d u…Lý do đ c đ a
ra nh m gi i thích cho v n đ này đó là đ co giãn c a các m t hàng nông s n, thô s ch đ i v i giá xu t kh u ho c t giá h i đoái áp d ng là r t cao, do đây
là các m t hàng có th thay th đ c trong khi đ co giãn c a các m t hàng máy
Trang 21móc, thi t b toàn b , các m t hàng không th thay th đ c nh x ng, d u … là
r t th p T giá h i đoái gi m đi khi n giá hàng xu t kh u b đ t t ng đ i, các
m t hàng d b thay th là danh m c đ u tiên b lo i ra kh i danh sách s d ng
c a ng i tiêu dùng ngo i qu c và các m t hàng này c ng s m t d n trong c
c u các m t hàng xu t kh u Trái l i, khi t giá h i đoái t ng, c c u m t hàng
xu t kh u có th s tr nên phong phú h n do tính c nh tranh v giá, s t ng doanh thu xu t kh u khi n các nhà xu t kh u đa d ng hóa m t hàng… i v i các m t hàng không th thay th nh x ng d u thì t giá có t ng hay gi m c ng
h u nh không nh h ng gì m y đ n c c u c ng nh t tr ng các m t hàng này
* nh h ng c a bi n đ ng t giá lên tính c nh tranh c a xu t kh u:
i v i c nh tranh v giá hàng xu t kh u, m t s t ng lên c a t giá h i đoái s khi n hàng hóa xu t kh u n c này tr nên c nh tranh do giá c r h n,
ng c l i n u giá đ ng n i t t ng t c t giá h i đoái gi m s khi n giá hàng
xu t kh u tr nên đ t t ng đ i, tính c nh tranh v giá gi m đi Trong cùng m t
th tr ng tiêu th n u ch t l ng hàng hóa nh nhau thì xu h ng chung, ng i tiêu dùng s s d ng s n ph m nào r h n Và gi s chi phí s n xu t t i các
qu c gia quy v cùng m t đ ng ti n là ngang nhau thì n c nào có m c gi m t giá đ ng ti n n c mình so v i giá n i t c a th tr ng tiêu th l n h n thì tính
c nh tranh v giá c a n c đó cao h n, n c đó có c h i phát tri n xu t kh u nhi u h n
Tóm l i, giá đ ng n i t gi m có l i cho xu t kh u, giá đ ng n i t t ng
ng c l i s gây b t l i Xu h ng này h u nh đúng đ i v i các qu c gia th c thi ch đ t giá th n i ho c th n i có qu n lý, n i t giá danh ngh a sát ho c
ti n sát giá tr th c, còn đ i v i các qu c gia theo ch đ t giá c đ nh, vi c
gi m, t ng t giá chính là gi m, t ng t giá danh ngh a, không ph i t giá th c,
do đó n u m t s t ng t giá h i đoái mà v n khi n t giá danh ngh a th p h n
Trang 22t giá th c thì đ ng n i t v n b xem là đ nh giá cao h n giá tr th c, tác d ng thúc đ y xu t kh u s không nhi u
1.5 xu t d ng hàm lý thuy t
Xu t phát t c s lý thuy t v m i quan h gi a các bi n kinh t v mô theo lý thuy t kinh t v mô, d ki n hàm xu t kh u và hàm nh p kh u lý thuy t có d ng:
Các bi n ngo i sinh (bi n gi i thích): ó là các bi n đ c l p v i các
bi n khác trong mô hình, giá tr c a chúng đ c xem là t n t i bên ngoài
mô hình Trong mô hình trên thì bi n ngo i sinh bao g m: GDP, Pd, Er
Bi n ngo i sinh bao g m c các bi n tr
1.5.1 Hàm xu t kh u lý thuy t
EX = EX (GDP, Pd, Pex, Er)
Trang 23đo t l c a s thay đ i t ng đ i (%) c a bi n n i sinh v i s thay
đ i t ng đ i c a t t c các bi n ngo i sinh, ng i ta dùng h s co giãn toàn ph n
* H s co giãn riêng E xi y( )X cho bi t t i X xác đ nh (c th ), khi bi n
xi thay đ i 1% còn các bi n khác không đ i thì y thay đ i bao nhiêu % N u ( ) 0
E X < thì xi, y thay
đ i ng c h ng
* H s co giãn toàn ph n E y( )X cho bi t t i X, khi t t c các bi n xithay đ i 1% thì y thay đ i bao nhiêu % Xu h ng thay đ i c a y ph thu c vào d u và đ l n c a các h s co giãn riêng ( )
i
y x
Nói chung h s co giãn c a y (riêng ho c toàn ph n) ph thu c vào
Trang 24đi m chúng ta tính (đi m X =( ,x x x1 2, , ,3 x n) t c là ph thu c các bi n ngo i sinh
1.5.3 Phân tích mô hình lý thuy t
a > a < a > a > và kim ng ch xu t kh u d ki n có quan h
cùng chi u v i thu nh p qu c dân, ch s giá xu t kh u và t giá h i đoái
Còn d ki n quan h v i ch s giá tiêu dùng trong n c (Pd) là quan h ngh ch (a2<0)
Trang 25(Ngu n: Báo cáo Rice Outlook, B Nông nghi p M - www.ers.usda.gov/data-products.aspx)
N m 2012 USDA d báo s n l ng g o s t ng m nh lên m c 460,8 tri u
t n song th ng m i có xu h ng gi m còn 32,8 tri u t n S n l ng t ng m nh Campuchia, Bangladesh, trong khi nhu c u nh p kh u d đoán s gi m Philippine và Nga Trong khi đó, l ng t n kho s t ng khá m nh lên m c 99,5 tri u t n
2.1.2 S n xu t và th ng m i g o th gi i 2011 và 2012
Báo cáo Rice Outlook tháng 12 cho th y d báo xu t kh u g o c a các
n c l n n m 2011 có m t s s thay đ i v th t x p h ng M c dù b nh
h ng b i l l t nghiêm tr ng cu i n m 2011 nh ng Thái Lan v n là n c d n
đ u v xu t kh u v i m c 10,5 tri u t n, cao h n n m tr c 1,45 tri u t n Ti p theo là Vi t Nam 7 tri u t n, t ng 266 ngàn t n so v i nam 2010 V i vi c d b
Trang 26l nh c m xu t kh u g o 3 n m và cho phép xu t kh u g o non-basmati, n
đã là n c có m c t ng xu t kh u g o cao nh t th gi i đ t 3,8 tri u t n trong
n m 2011 Trong khi n m 2010 xu t kh u g o c a n c này ch h n 2 tri u t n
Nh v y, n đã v t qua Pakistan đ tr thành n c xu t kh u g o l n th 3
th gi i C ng có m c t ng đáng k trong n m 2011 là Brazil v i vi c t ng 820 nghìn t n lên m c 1,25 tri u t n g o Trong khi đó xu t kh u g o c a Pakistan
l i gi m 1 tri u t n xu ng 3 tri u t n n m 2011, Campuchia v n gi m c xu t
kh u 1 tri u t n
Trong khi đó, v phía nh p kh u n m 2011, USDA d báo có s thay đ i đáng k v th t x p h ng ng đ u v nh p kh u trong n m 2011 là Indonesia v i 2,775 tri u t n¸ t ng 1,625 tri u t n so v i 2010 Ti p theo là Nigieria v i 2,3 tri u t n, t ng 300 ngàn t n so v i n m tr c Bangladesh và Iran c ng t ng nh p kh u l n l t là 740 ngàn t n và 400 ngàn t n lên m c 1,4 tri u t n áng chú ý là Philippine – n c nh p kh u g o l n nh t th gi i
nh ng n m g n đây đã gi m l ng nh p kh u xu ng 1,5 tri u t n, gi m 900 ngàn t n so v i n m tr c Hi n t i n c này c ng đang c g ng đ có th không c n nh p kh u thêm g o trong n m 2012 n u không có bi n đ ng b t
Nh ng t kho ng đ u tháng 5 tr đi giá g o xu t kh u liên t c t ng; t i th i
đi m tháng 11 giá g o 5% Thái m c 605 USD/t n; giá g o 5% Vi t Nam
Trang 27m c 564 USD/t n ây c ng là m c giá cao nh t trong c n m 2011 Nguyên nhân là trong th i gian này giá thu mua lúa c a chính ph Thái m c cao đã
đ y giá xu t kh u t ng theo
Tuy nhiên, đ n cu i n m 2011, do s c nh tranh t các nhà xu t kh u giá r
n và Pakistan đã kéo giá xu t kh u gi m Giá g o 5% Thái gi m xu ng
m c 576 USD/t n; g o 5% Vi t Nam c ng gi m xu ng 503 USD/t n trong tháng 1
2.2 Th tr ng lúa g o Vi t Nam
2.2.1 Tình hình s n xu t trong n c
N m 2011 B Nông Nghi p và PTNT cho bi t t ng s n l ng l ng th c
có h t c n m c đ t 46,97 tri u t n, t ng 2,34 tri u t n (+5,2%) so v i n m 2010; trong đó s n l ng lúa ti p t c đ c mùa c 3 v , đ t 42,3 tri u t n, t ng 2,3 tri u t n (+5,8%)
S n l ng lúa đông xuân n m 2011 đ t 19,78 tri u t n, t ng 561,5 ngàn t n (+2,9%) so v i v đông xuân n m 2010 do t ng c di n tích và n ng su t Di n tích đ t 3.097 ngàn ha, t ng 11,3 ngàn ha (+4%), n ng su t đ t 63,9 t /ha, t ng 1,6 t /ha (+2,5%) M t s đi m đáng chú ý đ i v i lúa đông xuân mi n B c; tuy
Trang 28ti t thu n l i, lúa đ c giá đã khuy n khích đ u t thâm canh, gi ng m i cho
n ng su t và ch t l ng cao nên n ng su t bình quân đ t 51,6 t /ha, t ng 3,6
t /ha (+7,6%) so v i n m tr c M c dù mùa l n m nay v s m đã gây nh
h ng đ i v i s n xu t lúa thu đông ph n di n tích ch a có h th ng b bao b o
v , nh ng m c đ thi t h i nh
Di n tích gieo tr ng lúa mùa c đ t 1.969,4 ngàn ha, t ng 1,9 ngàn ha (+0,1%) so v i n m tr c Các t nh mi n B c di n tích gi m nh do thu ho ch
v xuân mu n n nay lúa mùa c a các t nh mi n B c và Duyên h i Nam trung
b đã thu ho ch xong N ng su t bình quân c n c c đ t 46,7 t /ha, t ng 0,5
t /ha (+0,1%), trong đó n ng su t c a vung Duyên h i mi n Trung và Tây nguyên t ng khá, t ng ng là 3,8% và 3,3% so v i v tr c S n l ng lúa mùa c n c đ t 9,2 tri u t n, t ng 102,4 ngàn t n (+1,1%) so v i v tr c, trong đó t ng đáng k đ a bàn mi n Nam v i s n l ng c đ t 3,4 tri u t n,
Trang 292.2.2.1 Kh i l ng và kim ng ch xu t kh u g o
N m 2011 Vi t Nam đ t đ c m c xu t kh u g o cao Theo c tính c a
B Nông nghi p và phát tri n nông thôn l ng g o xu t kh u đ t 7,187 tri u t n
và kim ng ch đ t m c 3,703 t USD So v i n m 2010 l ng và kim ng ch xu t
kh u g o n m 2011 t ng t ng ng là 5,8% và 15,8%
Kim ng ch, tri u USD L ng, nghìn t n
Ngu n: Agromonitor, T ng h p t s li u T ng c c h i quan
Bi u 02: L ng và kim ng ch xu t kh u g o Vi t Nam giai đo n T1/2010 – T12/2011
N m 2011, xu t kh u có xu h ng t ng d n và đ t đ nh vào tháng 3 v i
l ng xu t kh u đ t 896 ngàn t n Tuy nhiên, l ng g o càng v cu i n m thì càng gi m và ch đ t 300 ngàn t n trong tháng 12 Nguyên nhân có th do ngu n cung d i dào h n khi n đã quay tr l i v i th tr ng xu t kh u
2.2.2.2 Giá g o xu t kh u c a Vi t Nam
Giá g o xu t kh u c a Vi t Nam đã gi m liên t c trong 6 tháng đ u n m
2011 sau đó t ng m nh và đ t đ nh 576USD/t n v i g o 5% t m vào tháng 10 Tuy nhiên hai tháng cu i n m giá đã s t gi m m nh, m c gi m này còn kéo dài sang đ u tháng 1 n m 2012 Tính đ n tháng 12/2011, giá g o 5/25 Vi t Nam
Trang 30m c 503/466 gi m 73USD/t n so v i hai tháng tr c M c dù v y giá g o n m
2011 đã t ng kho ng 57USD/t n so v i n m 2010
Trong các tháng đ u n m 2010, giá g o Vi t Nam và Thái Lan th ng chênh nhau khá l n nh ng t tháng 9/2010 sau khi VFA đi u ch nh giá sàn thì giá g o Vi t Nam đã t ng lên đáng k và ngang b ng v i giá g o c a Thái Lan Tuy nhiên trong tháng 4 và tháng 5 n m 2011, giá g o xu t kh u c a Vi t Nam
đã t ng lên cao h n giá g o c a Thái Lan
Bi u 03: Giá g o 5% xu t kh u c a Vi t Nam và Thái Lan T1/2010- T12/2011 ( USD/t n, FOB)
2.2.2.3 Xu t kh u g o theo ch ng lo i
Theo s li u th ng kê t ng c c H i quan 11 tháng đ u n m 2011 g o 15%
t m đ t 2,77 tri u t n, g o 5% t m đ t 1,98 tri u t n, g o 25% t m 875 ngàn t n Các lo i g o th m và g o n p ch chi m t tr ng nh d i m c 370 ngàn t n, riêng g o Nh t ch h n 3 ngàn t n
Theo s li u th ng kê chi ti t t ng c c H i quan, 11 tháng d u n m 2011
g o 15% là m t hàng có l ng xu t kh u t ng m nh nh t so v i c n m 2010 Tính chung 11 tháng đ u n m 2011, xu t kh u g o 15% c a Vi t Nam đã t ng 1,264 tri u t n, chi m t i 41,32% t ng l ng xu t kh u g o, trong khi n m 2010
xu t kh u g o lo i này đ t 2,442 tri u t n, chi m 21,28% Trong 11 tháng n m
Trang 32đ a l ng xu t kh u m t hàng này trong 11 tháng lên m c 361,180 ngàn t n, chi m 5,37% l ng xu t kh u g o các lo i và v n là m t hàng đ c xu t kh u nhi u th hai
G o 25% là m t hàng có l ng xu t kh u gi m nhi u nh t trong 11 tháng
2011, gi m 1,214 tri u t n hay 58,12% so v i n m 2010, chi m t tr ng 13,02%
l ng g o xu t các lo i M t hàng đ c xu t kh u nhi u th hai trong tháng 11
n m 2011 là g o 5%, chi m t tr ng 29,46% so v i m c 35,24% c a n m 2010
L ng xu t kh u trong 11 tháng c ng gi m 462.469 t n (18,9%) so v i 2010 Trong khi xu t kh u các m t hàng khác suy gi m thì l ng xu t kh u g o
n p, g o th m nh ng tháng g n đây đ u t ng và đ t 208,752 ngàn t n và 365,740 ngàn t n trong 11 tháng 2011, chi m t tr ng l n l t 3,11% và 5,44%
xu t kh u sang th tr ng này đ t m c cao nh t vào tháng 10 v i 286,192 ngàn
t n và m c đáy vào tháng 4 v i 750 t n
C ng gi ng nh n m 2010, xu t kh u g o n m 2011 sang th tr ng Philippines th ng t ng m nh vào các tháng đ u n m, tuy nhiên t tháng 8 tr
đi thì b t đ u gi m d n Xu t kh u sang th tr ng này đã đ t đ nh vào tháng 6
Trang 33v i 174,606 ngàn t n Tính chung 11 tháng n m 2011 Philippines đã nh p kh u 958,018 ngàn t n g o t Vi t Nam, t ng 264,925 ngàn t n so v i n m 2010 (38,22%), chi m 14,22% t ng kh u g o
Malaysia c ng là m t trong s cá th tr ng đ u ra l n c a Vi t Nam v i t
tr ng 6,88% t ng s n l ng xu t kh u g o Trong 11 tháng đ u n m 2011, xu t
kh u sang th tr ng này đ t 463,730 ngàn t n, gi m 17,52% so v i n m 2010 Cuba, Senegal và Singapore c ng là nh ng th tr ng quan tr ng c a xu t kh u
Xét theo khu v c, tham kh o s li u t VFA, xu t kh u g o n m 2011 v n
ch y u sang châu Á v i 4,726 tri u t n chi m 66,52% Ti p đ n là sang châu Phi v i l ng 1,618 tri u t n chi m 22,77% Các th tr ng châu M , châu Âu, châu Úc, Trung ông l n l t là 456 ngàn t n (6,42%); 175 ngàn t n (2,46%);
77 ngàn t n(1,08%), 53 ngàn t n (0,75%)
Trang 342.3.2 Xu t kh u g o sang các th tr ng theo ch ng lo i
Theo th ng kê, xu t kh u g o 5% t m vào các th tr ng trong 11 tháng
n m 2010 nhìn chung gi m, v i t ng l ng xu t kh u g o 5% là 1,985 tri u t n Malaysia là th tr ng nh p kh u g o 5% t m l n nh t c a Vi t Nam trong 11 tháng n m 2011 đ t 436,8 ngàn t n, t ng 20,26% so v i n m 2010 ng th 2
là th tr ng Philippines v i l ng nh p kh u 332,319 ngàn t n m c dù n m
2010 n c này không nh p kh u g o 5% Ti p đ n, B Bi n Ngà và Singapore
v i l ng l n l t là 153,556 ngàn t n; 112,648 ngàn t n và 110,289 ngàn t n
i v i g o 15% trong 11 tháng đ u n m 2011 Indinesia v n là th tr ng
l n nh t c a Vi t Nam v i l ng xu t kh u sang n c này đ t t i 1,57 tri u t n,
t ng 1,01 tri u t n hay 180% so v i n m 2011 Xu t kh u g o 15% sang Cuba
11 tháng/2011 gi m 2,7% so v i n m 2010 nh ng n c này v n là th tr ng
nh p kh u g o 15% l n th hai c a Vi t Nam v i l ng nh p kh u 404,150; 335,6 ngàn t n và 172,497 ngàn t n
Trong 11 tháng n m 2011, xu t kh u g o 25% đã t ng 562,495 ngàn t n so
v i n m 2010 Trong đó Philippines là n c nh p kh u chính v i 376,812 ngàn
t n m c dù trong n m 2010 n c này ch nh p kh u 1.775 t n g o 25% áng chú ý là Guinea, n m 2010 n c này không nh p g o 25% c a Vi t Nam nh ng trong 11 tháng n m 2011 đã là th tr ng nh p kh u g o 25% l n th hai c a
Vi t Nam v i 176,275 ngàn t n Ti p đ n là B Bi n Ngà và Senegal v i l ng
nh p kh u l n l t là 126,73 ngàn t n và 54,9 ngàn t n
B ng 04: L ng g o xu t kh u đi 20 th tr ng l n nh t và theo ch ng lo i
n m 2010(ngu n: VFA)
Trang 35ta đ t 3,45 t đô la M D báo xu t kh u g o c a n c ta mùa v 2012/13 gi m
xu ng còn 7,4 tri u t n, do s c ép c nh tranh t n và Thái Lan c ng nh nhu c u t i m t s th tr ng truy n th ng nh Philippines, Indonesia s t gi m
Hi p h i L ng th c Vi t Nam ti p t c duy trì các quy đ nh v đ ng ký
xu t kh u g o và giá xu t kh u t i thi u (MEP) trên c s các quy đ nh m i c a
Trang 36Chính ph v xu t kh u g o – Ngh đ nh s 109/2010/N -CP ngày 04 tháng 11
n m 2010 c a chính ph v kinh doanh xu t kh u g o
Châu Á là th tr ng nh p kh u g o l n nh t c a Vi t Nam, chi m 77,7%
t ng l ng g o xu t kh u c a c n c (t ng đ ng 6 tri u t n) N m 2012, Indonesia, Phillipines và Malaysia v n ti p t c là ba th tr ng nh p kh u truy n
th ng Ti m n ng tiêu th g o c a các th tr ng này v n còn khá l n, tuy nhiên, theo USDA, trong vài n m t i, l ng g o xu t kh u c a Vi t Nam sang các th
tr ng này s b thu h p d n
Áp l c th tr ng ngày càng l n t i Phillippines trong mùa v 2012/13 khi
mà B Công Th ng v a đ ng ý v i ki n ngh c a Hi p h i L ng th c Vi t Nam, cho phép các doanh nghi p đ c xu t kh u g o sang Phillipines nh m t n
d ng c h i th tr ng, góp ph n thúc đ y xu t kh u g o Tr c đây, đ i v i các
th tr ng t p trung g m Phi lippines, Malaysia, Indonesia, h p đ ng xu t kh u
ph i d a trên th a thu n c a chính ph hai n c Chính ph giao cho Hi p h i
L ng th c Vi t Nam ch đ nh m t doanh nghi p đ ng ra đàm phán ký k t , c
th là T ng Công ty L ng th c mi n Nam (Vinafood2), sau đó v phân chia cho các doanh nghi p h i viên VFA
Mùa v 2011/12, Trung Qu c là n c nh p kh u g o nhi u nh t c a Vi t Nam v i kim ng ch h n 2 tri u t n D báo xu t g o c a Vi t Nam sang th
tr ng này s ti p t c t ng trong mùa v 2012/13 Tuy nhiên, Vi t Nam s ph i
đ i m t v i s c nh tranh m nh m t Thái Lan, n , Pakistan và Myanmar khi xu t kh u g o sang Trung Qu c
i v i th tr ng châu Phi, Vi t Nam có nhi u l i th h n so v i n
và Pakistan nh t là v i lo i g o t m 5%; nh ng l i ph i đ i m t v i s c ép c nh tranh gay g t t Thái Lan vì các nhà xu t kh u Thái Lan có th h th p giá bán
đ c nh tranh t i th tr ng quan tr ng này Theo Hi p h i L ng th c Vi t
Trang 37Nam, n và Pakistan l i có l i th r t c nh tranh đ i v i th tr ng g o ch t
l ng th p (đ c bi t là g o t m 25%)
Xét v l ng, trung bình m i n m Vi t Nam xu t kh u sang châu Phi t 1,2
đ n 1,5 tri u t n g o Mùa mua s m t i th tr ng châu Phi không b t đ u vào quý đ u tiên mà th ng t quý 2 tr đi G o xu t sang châu Phi th ng đ c bán theo c s giá FOB; hàng hóa đ c chuy n b ng tàu l n và d ng l i nhi u
c ng t i các qu c gia châu Phi khác nhau Chính vì v y, r t khó đ đ a ra con s chính xác v l ng g o xu t kh u c a Vi t Nam sang châu l c này
Theo báo cáo c a USDA, Vi t Nam đang mu n ti p c n th tr ng m i đ
đ y m nh xu t kh u Vi t Nam đã xu t kh u g o đ n Chile và Haiti trong n m ngoái và đang tìm cách m r ng th ph n t i Tây bán c u
C ng theo báo cáo, s n l ng lúa g o Vi t Nam n m 2013 c tính 27,65 tri u t n, t ng so v i kho ng 27,15 tri u t n n m tr c Tiêu th lúa g o trong
n c d ki n s t ng nh , t kho ng 19,65 tri u t n n m 2012 lên 20,1 tri u t n
n m 2013
- Mùa v 2010/2011, Vi t Nam xu t kh u 7 tri u t n g o trong t ng s n
l ng 26,37 tri u t n, so v i 6,73 tri u t n trong mùa v 2009/2010 V i s n
l ng này, Vi t Nam ti p t c gi v trí th hai trên th gi i v xu t kh u g o, sau Thái Lan Theo t ch c USDA, d báo mùa v 2011/2012, Vi t Nam v n duy trì m c xu t kh u g o kho ng 7 tri u t n Trong khi đó, b i c nh th tr ng ngày càng c nh tranh, nhu c u t i các th tr ng truy n th ng l i gi m, c th là
t i Philippines, Indonesia, Malaysia và Bangladesh
Hi p h i L ng th c Vi t Nam ti p t c duy trì các quy đ nh v đ ng ký
xu t kh u g o và giá xu t kh u t i thi u (MEP) trên c s các quy đ nh m i c a Chính ph v xu t kh u g o – Ngh đ nh s 109/2010/N -CP ngày 4 tháng 11
n m 2010 c a chính ph v kinh doanh xu t kh u g o
Trang 38N u nh mùa v 2009/2010 xu t kh u g o Vi t Nam đ t m c k l c 6,73 tri u t n thì đ n mùa v 2011/2012 đã v t m c k l c này và đ t 7 tri u t n Theo báo cáo c a Hi p h i L ng th c Vi t Nam, v i 7,1 tri u t n g o đã nâng
t ng kim ng ch xu t kh u g o c a Vi t Nam lên h n 3,5 t USD, t ng 20% so
v i cùng k mùa v 2009/2010 Giá trung bình xu t kh u g o mùa v 2010/2011 vào kho ng 493 USD/t n so v i m c giá 479 USD/t n trong mùa v 2009/2010 và m c giá 406 USD/t n trong mùa v 2008/2009
Bi u 04: Xu t kh u g o c a Vi t Nam t mùa v 2005 đ n mùa v 2011 (đ n v : nghìn t n).Ngu n: Ngu n thông tin th ng m i, tính toán c a USDA
Trong hai mùa v 2007 và 2008, Indonesia ch nh p kh u m t l ng g o
nh t Vi t Nam, thì đ n mùa v 2009/2010, n c này đã t ng l ng nh p kh u
g o lên 1,5 tri u t n do l ng g o d tr trong n c b nh h ng b i thiên tai
và tình tr ng m t mùa i u này đã đ a Indonesia thành qu c gia nh p kh u nhi u g o nh t c a n c ta trong mùa v 2010/2011 Ti p theo là Philippines
v i 829 nghìn t n, gi m so v i m c 1,57 tri u t n trong mùa v 2009/2010
Trang 39Bi u 05: Xu t kh u g o c a Vi t Nam sang châu Phi t mùa v 200 5 đ n mùa v 2010 (đ n v : nghìn t n)
Ngu n: Ngu n thông tin th ng m i, tính toán c a USDA
Xu t kh u g o c a Vi t Nam sang th tr ng Trung Qu c c ng t ng m nh trong vài n m tr l i đây Ch tính riêng trong 3 tháng đ u mùa v 2011/2012,
l ng g o xu t kh u đã t ng g p g n 2 l n so v i toàn b mùa v 2010/2011, và
g p h n 4 l n so v i mùa v 2009/2010 ây chính là c h i đ Vi t Nam bù
đ p l i nhu c u đang có xu h ng gi m t i các th tr ng truy n th ng Theo USDA, d báo l ng g o xu t kh u Vi t Nam mùa v 2011/2012 c đ t 800 nghìn t n
Bi u 06: Xu t kh u g o c a Vi t Nam sang Trung Qu c t mùa v 2009
đ n 3 tháng đ u mùa v 2011
Trang 40Ngu n: T ng C c H i quan Vi t Nam
Tri n v ng xu t kh u g o 9 tháng cu i mùa v 2011/2012 r t sáng s a và
đ y h a h n Vi t Nam có l i th so v i n và Pakistan t i th tr ng Hoa
K nh t là đ i v i lo i g o t m 5% Tuy nhiên, theo Hi p h i L ng th c Vi t Nam, g o Vi t Nam ph i đ i m t v i s c ép c nh tranh gay g t đ i v i g o t m 25% c a n Xét v l ng, trung bình m i n m Vi t Nam xu t kh u sang châu Phi t 1,2 đ n 1,5 tri u t n g o Mùa mua s m t i th tr ng châu Phi không b t đ u vào quý đ u tiên mà th ng t quý 2 tr đi G o xu t sang châu
Phi th ng đ c bán theo c s giá FOB; hàng hóa đ c chuy n b ng tàu l n
và d ng l i nhi u c ng t i các qu c gia châu Phi khác nhau Chính vì v y, r t khó đ đ a ra con s chính xác v l ng g o xu t kh u c a Vi t Nam sang châu
l c này Nhu c u t các n c châu Á, th tr ng xu t kh u g o truy n th ng c a
Vi t Nam nh Philippines, Indonesia, và Malaysia v n còn r t ti m n ng nh ng
xu h ng trong th i gian t i có th s bão hòa