Những vấn đề về tổ chức thanh toán không dùng tiền mặt tại Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn thành phố Lạng Sơn

Cơ sở lý luận về thanh toán không dùng tiền mặt trong nền kinh tế.

Lời nói đầu Nền kinh tế Việt Nam đã qua hơn một thập niên đổi mới và phát triển đạt đợc những thanh tựu khả quan đa đất nớc ra khỏi khủng hoảng tạo lập những cơ hội thực hiện chiến lợc công nghiệp hoá trong vài thập kỷ tới. Những thành công trong lĩnh vực tài chính-tiền tệ đóng vai trò quan trọng về sự ổn định vĩ mô của nền kinh tế. Từ năm 1992 trở đi lạm phát đợc kiểm soát, thiết lập đợc cơ chế lãi suất dơng, tỷ giá hối đoái biến động theo xu thế tích cực, giá trị đồng nội tệ và tỷ giá đợc ổng định. Cơ chế quản lý nói chung trong lĩnh vực tài chính-tiền tệ nói riêng đang đợc tiếp tục chuyển đổi theo nguyên tắc thị trờng. Để hoà nhập vào nền kinh tế thế giới, cũng để phù hợp với nền kinh tế Việt Nam hiện nay, thì hệ thống Ngân hàng thơng mại cũng ngày càng hoàn thiện và phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế. Hệ thống Ngân hàng Việt Nam đã có những thay đổi nhanh chóng, mạng lới đợc mở rộng, hệ thống thanh toán và công nghệ Ngân hàng từng bớc đợc hiện đại hoá tạo ra những cơ sở vật chất kỹ thuật để thu hút và huy động nguồn vốn thanh toán và tiền gửi dân c. Hoạt động của Ngân hàng thơng mại gồm nhiều loại hình khác nhau nh huy động vốn, cho vay, làm các dịch vụ khác cho khách hàng. Ngân hàng với t cách là trung gian thanh toán trong nền kinh tế nên hoạt động thanh toán là hoạt động cơ bản, thanh toán nhanh chóng, chính xác, an toàn sẽ tạo điều kiện thúc đẩy quá trình chu chuyển vốn, tăng vòng quay của vốn, giảm lợng tiền cần thiết trong lu thông . và cuối cùng là tiết kiệm chi phí cho xã hội thanh toán là một trong những nhiệm vụ chủ yếu của ngành Ngân hàng. Phơng thức thanh toán trong các lớp dân c hiện nay phổ biến là thanh toán tiền mặt trực tiếp tay trao tay. Theo phơng thức thanh toán này; mỗi năm phải tốn nhiều tỷ đồng cho chi phí bảo quản, kiểm đếm, vận chuyển . cha kể thời gian thanh toán chậm, mà cha chắc đã an toàn. Đây là một khỏan tổn thất lớn, mà hiện nay ta đang cần rất nhiều vốn để đầu t và phát triển. Phơng thức thanh toán qua Ngân hàng khắc phục đợc tình trạng đó. Nó không chỉ tiết kiệm đợc chi phí cho nền kinh tế xã hội, mà còn là công cụ thiết thực để điều tiết và thúc đẩy hoạt động sản xuất, lu thông hàng hoá và tăng vòng quay của vốn trong nền kinh tế. Bên cạnh đó thanh toán không dùng tiền mặt giúp cho Ngân hàng thơng mại có thêm nguồn vốn trong thanh toán. Đối với Ngân hàng Nhà nớc dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt làm giảm lợng tiền trong lu thông, là một trong những điều kiện trên quyết để Ngân hàng Nhà nớc thực hiện tốt chính sách tiền tệ quốc gia. HVNH-HN Chuyên đề tốt nghiệp Xuất phát từ thực trạng của nền kinh tế và trớc yêu cầu đổi mới cấp bách của hệ thống Ngân hàng để đáp ứng mọi nhu cầu của nền kinh tế, đồng thời cũng đề hoà nhập vào hệ thống, Ngân hàng trên thế giới, thì việc hoàn thiện và phát triển hệ thống thanh toán ở các Ngân hàng thơng mại lại rất cần thiết. là một sinh viên của trờng học Viện Ngân hàng, qua 4 năm ngồi trên giảng đờng nghiền ngẫm lý thuyết và qua hai tháng thực tập tại Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn thành phố Lạng Sơn. Em đã lựa chọn nghiên cứu chuyên đề tốt nghiệp với đề tài: Những vấn đề về tổ chức thanh toán không dùng tiền mặt tại Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn thành phố Lạng Sơn. Với những kiến thức lý thuyết và cùng với những hiểu biết qua thực tế chuyên đề của em đề xuất một số vấn đề về tổ chức thanh toán không dùng tiền mặt tại Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn thành phố Lạng Sơn. Kết cấu của chuyên đề nh sau: Ch ơng I : Cơ sở lý luận về thanh toán không dùng tiền mặt trong nền kinh tế. Ch ơng II: Thực trạng thanh toán không dùng tiền mặt tại Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thông thành phố Lạng Sơn. Ch ơng III: Một số giải pháp góp phần hoàn thiện công tác thanh toán không dùng tiền mặt và thanh toán chuyển tiền điện tử tại Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn thành phố Lạng Sơn. Mặc dù đã cố gắng trong nghiên cứu, su tầm tài liệu nhng do thời gian có hạn, kiến thức còn hạn chế nên chuyên đề không tránh khỏi những thiết sót. Do vậy qua chuyên đề này em rất mong nhận đợc những ý kiến đóng góp quý báu của các thầy cô giáo, các cán bộ Ngân hàng, cùng toàn thể các bạn sinh viên để chuyên đề đợc hoàn thiện hơn, giúp cho em nắm chắc hơn nữa trong quá trình nghiên cứu và công tác sau này. Em xin chân thành cảm ơn./. Lạng sơn, ngày tháng 3 năm 2003 Sinh viên Lớp : ĐH 2 Nguyễn Thị Hà chơng I Nguyễn Thị Hà: Lớp ĐH 2 2 HVNH-HN Chuyên đề tốt nghiệp Cơ sở lý luận về thanh toán không dùng tiền mặt trong nền kinh tế. 1/ Sự cần thiết khách quan và vai trò của thanh toán không dùng tiền mặt (TTKDTM) trong nền kinh tế: 1.1 Sự cần thiết khách quan: Thanh toán tiền tệ trong nền kinh tế diễn ra dới hai hình thức là thanh toán bằng tiền mặt và thanh toán không dùng tiền mặt. Nếu thanh toán bằng tiền mặt có sự xuất hiện của tiền trong quá trình thanh toán thì thanh toán không dùng tiền mặt không có sự xuất hiện của tiền trong quá trình thanh toán mà đợc tiến hành bằng cách trích tiền từ tài khoản của ngời chi trả chuyển vào tài khoản của ngời thụ hởng; hoặc bằng cách bù trừ lẫn nhau thông qua vai trò trung gian của Ngân hàng. Xuất phát từ nhu cầu thực tế của lu thông, trao đổi hàng hoá, cũng từ sau Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VI. Với sự chuyển biến mạnh mẽ của nền kinh tế từ cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp sang cơ chế thị trờng, hoạt động của nền kinh tế đã trở nên sôi động hơn với nhiều loại hình kinh doanh thuộc nhiều thành phần kinh tế khác nhau. Các quan hệ hàng hoá - tiền tệ, quan hệ thị trờng ngày càng mở rộng. Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VII cũng đã khẳng định: Hệ thống Ngân hàng cần phải vơn lên làm tốt chức năng trung tâm tiền tệ - tín dụng - thanh toán của các thành phần kinh tế, huy động mọi nguồn vốn nhàn rỗi trong xã hội, thúc đẩy sản xuất phát triển. Góp phần từng bớc ổn định giá trị đồng tiền Việt Nam. Là một ngành có vai trò Trung tâm trong toàn bộ nền kinh tế, Ngân hàng phải đi trớc các ngành kinh tế khác trong cuộc đổi mới và phát triển của đất nớc. Chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế xã hội đến năm 2000 của Đảng ta đã khẳng định là: Phải cải tổ hệ thống Ngân hàng hoạt động có hiệu quả, thực sự trở thành Trung tâm tiền tệ - tín dụng - thanh toán, đóng vai trò nòng cốt trên thị trờng vốn và tiền tệ. Thanh toán KDTM ra đời là do chính đòi hỏi ngày càng cao của nền kinh tế. Sản xuất hàng hoá phát triển qua nhiều giai đoạn từ thấp đến cao. Nhng ở giai đoạn nào thì tiền tệ vẫn đóng vai trò là một công cụ có tầm quan trọng lợi hại đặc biệt và có độ nhạy rất cao. Việc sử dụng công cụ tiền tệ nh thế nào sẽ gây tác động dây truyền nh là một tác nhân kinh tế đối với từng mắt xích hoặc có khi đối với các quá trình kinh tế. Trong các học thuyết kinh tế, ngời ta đã xác định Ngân hàng có vai trò là Trung tâm thanh toán của hệ thống Ngân hàng ngày càng rõ nét và to Nguyễn Thị Hà: Lớp ĐH 2 3 HVNH-HN Chuyên đề tốt nghiệp lớn. Tái sản xuất xã hội là một quá trình liên hoàn, trong đó tồn tại các quan hệ trao đổi, mua bán hàng hoá dịch vụ và do đó phát sinh quan hệ thanh toán. Mặt khác, tập trung thanh toán vào nguồn hàng là một vấn đề thiết yếu đối với mỗi doanh nghiệp và các tầng lớp dân c trong điều kiện nền kinh tế phát triển. Ngân hàng là nơi tập trung một khối lợng tiền tệ trong nền kinh tế, số tồn tài khoản này là Ngân hàng cho các tổ chức kinh tế trong nớc để tiến hành mở rộng công ăn việc làm, kinh doanh buôn bán. Trong nền kinh tế hiện đại, Ngân hàng kiểm soát và điều động một cách lợp lý khối lợng tiền tệ, chịu ảnh hởng của mọi chính sách phát triển kinh tế quốc gia. Tập trung công tác thanh toán vào Ngân hàng có một ý nghĩa to lớn không chỉ đối với xã hội, Chính phủ mà còn với cả các doanh nghiệp và các tầng lớp dân c. Ngân hàng đứng trên phơng diện rộng lớn. Nó phản ánh kinh tế của một n- ớc. Nhìn vào những hoạt động và trình độ công nghệ của các nghiệp vụ trong Ngân hàng ta có thể đánh giá đợc trình độ phát triển kinh tế của nớc đó. Hệ thống Ngân hàng phát triển mạnh mẽ sẽ tạo ra động lực cho mọi ngành kinh tế khác trong nớc phát triển và ngợc lại. Cùng với sự phát triển của sản xuất hàng hoá thanh toán bằng tiền mặt ngày càng bộc lộ nhiều nhợc điểm. Các quan hệ kinh tế trở nên đa dạng, phức tạp, thanh toán không ngừng tăng lên về khối lợng và chất lợng. Nh vậy, chính với sự phát triển của nền sản xuất và lu thông hàng hoá đã dẫn đến sự ra đời của một ph- ơng thức thanh toán mới u việt hơn. Đó là: Phơng thức thanh toán không dùng tiền mặt. Thanh toán không dùng tiền mặt là một nấc thang phát triển tất yếu của nghiệp vụ thanh toán trong nền kinh tế thị trờng và chính nó đã từng bớc đáp ứng đợc yêu cầu của nền kinh tế hiện đại. 1.2. Vai trò của thanh toán không dùng tiền mặt trong nền kinh tế thị trờng: Khi thanh toán không dùng tiền mặt ra đời đã khắc phục đợc những nhợc điểm của thanh toán bằng tiền mặt và phát huy đợc vai trò to lớn đối vơí sản xuất, lu thông hàng hoá; tiết kiệm chi phí lu thông; góp phần tăng nguồn vốn cho Ngân hàng và tăng quản lý vĩ mô đối với hoạt động thanh toán trong nền kinh tế. Công tác thanh toán là một trong những chức năng Trung tâm của Ngân hàng Nhà nớc. Theo đà phát triển chung của xã hội và hệ thống Ngân hàng, thanh toán không dùng tiền mặt ngày càng trở nên quan trọng. Nguyễn Thị Hà: Lớp ĐH 2 4 HVNH-HN Chuyên đề tốt nghiệp Ngày nay thanh toán không dùng tiền mặt là một phần không thể tách rời các doanh nghiệp, các cá nhân và các đoàn thể - Trong nền kinh tế thị trờng, thanh toán không dùng tiền mặt đợc thực hiện trôi chảy sẽ đem lại hiệu quả thiết thực cho các đối tác tham gia. - Thứ nhất: Tăng tỷ trọng thanh toán không dùng tiền mặt trong lu chuyển hàng hoá tiền tệ góp phần làm giảm lợng tiền mặt trôi nổi trên thị trờng, tiết kiệm đợc chi phí xã hội gắn liền với việc in tiền, huỷ tiền, h hỏng, bảo quản, kiểm đếm Khối lợng tiền cần thiết để thanh toán trong lu thông có mỗi quan hệ chặt chẽ với nhau. Nếu thanh toán không dùng tiền mặt tăng sẽ làm giảm khối lợng tiền mặt cần thiết. Vì vậy khối lợng tiền mặt trong lu thông giảm xuống, sẽ giảm đợc chi phí lu thông, mà chủ yếu là chi phí phát hành, bảo quản, kiểm điểm, cất giữ.v.v Giảm đ ợc chi phí này sẽ tạo đều kiện tốt để điều hoà lu thông tiền tệ vì quá trình thanh toán này chịu giám sát trực tiếp hoặc gián tiếp của Ngân hàng Nhà nớc. Vì vậy mà chúng ta kế hoạch và điều hoà lu thông tiền tệ. - Thứ hai: Thanh toán không dùng tiền mặt phục vụ sản xuất và lu thông hàng hoá. Bất kỳ một chu kỳ sản xuất và lu thông hàng hoá nào đều bắt đầu bằng khâu thanh toán. Do vậy, phải tổ chức thanh toán nhanh gọn, chính xác vừa đảm bảo an toàn về vốn. Đứng ở tầm vĩ mô, khâu thanh toán ảnh hởng trực tiếp đến hiệu quả sử dụng vốn, đến kết quả sản xuất kinh doanh của từng doanh nghiệp. Nếu nh thanh toán đợc tiến hành trôi chảy sẽ giúp cho lu thông hàng hoá thông suốt, các hoạt động của nền kinh tế sẽ tiến hành thuận lợi. Để tiến hành thanh toán qua Ngân hàng, các tổ chức, cá nhân phải mở tài khoản tiền gửi thanh toán thông qua việc gửi một khoản tiền nhất định vào Ngân hàng. Tính chất của tài khoản này là luôn d có, đó là nguồn vốn huy động tạm thời tồn đọng trên các tài khoản tiền gửi thanh toán nhng cha sử dụng đến. Hơn nữa, xuất phát từ khách không liên tục của việc nộp tiền bán hàng hoá, dịch vụ vào tài khoản và việc chi trả từ tài khoản, do không phải lúc nào các lệnh chi trả cùng một lúc với giá trị nh nhau. Nên trên tài khoản luôn lu ký một số chủ nhất định. Đây là nguồn vốn tín dụng khá lớn và có chi phí thấp (vì trả lãi thấp), mà Ngân hàng đợc phép sử dụng để mở rộng đầu t và tín dụng cho nền kinh tế. (sau khi duy trì một tỷ lệ nhất định để đảm bảo chi trả cho chủ tài khoản trong mọi trờng hợp). - Thứ ba: Thanh toán không dùng tiền mặt giúp Ngân hàng và các tổ chức tín dụng tập trung đợc nguồn vốn nhàn rỗi trong dân c vào nền kinh tế để mở rộng việc cấp tín dụng cho Ngân hàng. Nguyễn Thị Hà: Lớp ĐH 2 5 HVNH-HN Chuyên đề tốt nghiệp Nh đã đề cập trong vai trò thứ hai, Ngân hàng có thể sử dụng một phần nguồn vốn từ tài khoản tiền gửi thanh toán để cho vay, mở rộng việc cấp tín dụng cho nền kinh tế. Chỉ tiêu kế hoạch tín dụng tổng hợp là một trong những chỉ tiêu kế hoạch quan trọng nền kinh tế, mà kế hoạch tín dụng muốn thực hiện đợc tốt thì phải đẩy mạnh công tác thanh toán qua Ngân hàng. Việt thanh toán này diễn ra càng nhanh chóng thì sẽ giải phóng nhanh vốn trong khâu thanh toán, kết quả là tạo ra nguồn vốn nhàn rỗi lớn thì đẩy mạnh hoạt động cho vay của Ngân hàng và cuối cùng là tạo điều kiện để kế hoạch hoá nền kinh tế quốc dân. Xu hớng trong thời gian tới khối lợng thanh toán sẽ tiếp tục tăng nhanh, do vậy nguồn vốn tiền gửi thanh toán sẽ chiếm đoạt tỷ trọng đáng kể trong toàn bộ cơ cấu nguồn vốn của Ngân hàng. - Thứ t: Thanh toán qua Ngân hàng đã và đang trở thành công cụ cạnh tranh có hiệu quả của các Ngân hàng nhằm thu hút khách hàng. Điều này thể hiện trên hai khía cạnh sau: + Về dịch vụ Ngân hàng: Mục đích của khách hàng gửi tiền vào Ngân hàng không chỉ để hởng lãi mà còn để mua các dịch vụ Ngân hàng và dịch vụ dần sẽ trở thành mục đích chính của khách hàng. Vì vậy sức mạnh và khả năng cạnh tranh của các Ngân hàng đợc đo bằng số lợng và chất lợng các dịch vụ Ngân hàng trong đó có dịch vụ thanh toán. + Về chi phí Ngân hàng: Lãi suất Ngân hàng phải trả cho số d trên tài khoản tiền gửi thanh toán là rất thấp. Thậm chí một số nớc trên thế giới ngời gửi tiền không đợc hởng lãi trên số d tài khoản tiền gửi thanh toán. Vì vậy Ngân hàng có thể lợi dụng việc mở rộng thanh toán không dùng tiền mặt nh một giải pháp hữu hiệu để thay đổi cơ cấu nguồn vốn theo xu hớng tăng tỷ trọng nguồn vốn có chi phí thấp, giảm tỷ trọng nguồn vốn có chi phí cao. Bên cạnh đó, thông qua việc quản lý trong biến động về số d trên tài khoản tiền gửi Ngân hàng thực hiện chức năng kiểm tra và giám sát hoạt động, khả năng tài chính của các doanh nghiệp. Đây là cơ sở rất quan trọng để Ngân hàng thực hiện nghiệp vụ t vấn, đầu t có hiệu quả. - Thứ năm: Vai trò đối với quản lý vĩ mô của Nhà nớc, Ngân hàng là tổ chức kinh tế thông qua các chính sách của Nhà nớc về tiền tệ, tín dụng và thanh toán đợc thực hiện. Vai trò quản lý vĩ mô của Nhà nớc qua các Ngân hàng chỉ thực sự phát huy đầy đủ tác dụng khi phần lớn khối lợng thanh toán tập trung qua các Nguyễn Thị Hà: Lớp ĐH 2 6 HVNH-HN Chuyên đề tốt nghiệp Ngân hàng. Mở rộng thanh toán không dùng tiền mặt tạo điều kiện cho Ngân hàng Nhà nớc quản lý một cách tổng thể quá trình sản xuất và lu thông hàng hoá. 2/ Quá trình phát triển của nghiệp vụ thanh toán không dùng tiền mặt ở Việt Nam: 2.1. Thanh toán không dùng tiền mặt trong thời kỳ kinh tế kế hoạch hoá tập trung. Trong thời kỳ kinh tế kế hoạch hoá tập trung bao cấp nền kinh tế đợc thực hiện theo cơ chế hành chính mệnh lệnh từ trên giao xuống cho các doanh nghiệp sản xuất và thơng nghiệp làm công việc phân phối tiêu thụ hàng hoá. Do vậy sản xuất và tiêu thụ sản phẩm trong xã hội tốt hay xấu cũng không ảnh hởng gì đến nền kinh tế bao cấp này. Hoạt động của Ngân hàng cũng đợc thực hiện theo cơ chế đó cho nên hiệu quả kinh tế của Ngân hàng cũng nh toàn bộ nền kinh tế không đ- ợc quan tâm nhiều. Thanh toán không dùng tiền mặt trong thời kỳ kế hoạch hoá đợc thực hiện theo Nghị định 75/NĐ - CP. Với nguyên tắc cứng nhắc, kém hiệu quả - cụ thể ph- ơng thức thanh toán lòng vòng, chậm chạp (một khoản chuyển tiền thanh toán chi trả tiền hàng khi thực hiện phải mất nhiều thời gian từ 5-10 ngày). Vì công cụ thanh toán kém linh hoạt, thủ tục phức tạp, các phơng tiện làm việc lạc hậu, công cụ thanh toán nói trên dẫn đến tốc độ luân chuyển vốn chậm chạp, thiếu chính xác, cung cấp thông tin không kịp thời và không đảm bảo quyền lợi cho các bên tham gia thanh toán làm ảnh hởng đến tốc độ và kéo dài chu kỳ sản xuất và lu thông hàng hoá. Ngoài công cụ thanh toán nghèo nàn Ngân hàng còn có qui định cho các doanh nghiệp và các tổ chức kinh tế chỉ đợc mở tài khoản tiền gửi tại đại phơng mình hoạt động (cùng địa phơng). Khách hàng không đợc tự do lựa chọn Ngân hàng dẫn đến không có sự cạnh tranh giữa các Ngân hàng. Trong thời kỳ kinh tế kế hoạch hoá tập trung bao cấp việc thanh toán không dùng tiền mặt ở nớc ta tuy đã đợc áp dụng khá rộng rãi trong nền kinh tế nhằm giảm bớt lợng tiền mặt đi vào lu thông bằng cách Ngân hàng đã qui định cho các doanh nghiệp định mức tồn quĩ tiền mặt, định mức tạo chi nh ng vấn kém hiệu quả, cụ thể những năm đó lợng tiền mặt trong lu thông rất lớn, Ngân hàng ở trong tình trạng khan hiếm tiền mặt, nh vậy Ngân hàng vẫn cha làm tốt chức năng thanh toán của mình để giúp cho nền kinh tế phát triển. Ngân hàng đợc xây dựng theo mô hình một cấp gồm Ngân hàng Nhà nớc và các chi nhánh vừa thực hiện chức năng kinh doanh hoạt động theo phơng thức kế hoạch hoá tập trung từ trên xuống dới. 2.2. Thanh toán không dùng tiền mặt trong nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần. Nguyễn Thị Hà: Lớp ĐH 2 7 HVNH-HN Chuyên đề tốt nghiệp Để hoà nhập vào nền kinh tế thế giới, với xu hớng toàn cầu hoá nền kinh tế, thì nền kinh tế của nớc ta phải chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị trờng. Do vậy mà đòi hỏi ngành Ngân hàng phỉ tiến hành sửa đổi, bổ sung nhằm hoàn thiện chế độ, thể lệ thanh toán và áp dụng tiến bộ khoa học vào kỹ thuật thanh toán không dùng tiền mặt cho phù hợp và đáp ứng đợc yêu cầu đa dạng hoá của nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần. Ngày 26/03/1988 Hội đồng Bộ trởng ban hành Nghị định 53 về tổ chức bộ máy Ngân hàng. Theo Nghị định này hệ thống Ngân hàng bắt đầu đợc chia thành hai cấp. + Cấp quản lý: Là Ngân hàng Nhà nớc có chức năng độc quyền phát triển tiền, quản lý Nhà nớc trên lĩnh vực tiền tệ, tín dụng Ngân hàng trên tầm quản lý vĩ mô. + Cấp kinh doanh: Là các Ngân hàng chuyên doanh thuộc sở hữu của Nhà nớc và vẫn trực thuộc Ngân hàng Trung ơng. Các Ngân hàng này có chức năng kinh doanh tiền tệ và dịch vụ Ngân hàng. Sau khi hai Pháp lệnh ra đời ngày 23/05/2990 đã đáp ứng nhu cầu phát triển của nền kinh tế thị trờng là lần lợt các Ngân hàng thơng mại, Ngân hàng cổ phần đợc thành lập, chi nhánh Ngân hàng nớc ngoaì Năm 1990 hệ thống Kho bạc ra đời mà chức năng quản lý ngân quĩ ngân sách Nhà nớc. Bắt đầu của thời kỳ thanh toán không dùng tiền mặt đợc thực hiện bằng Quyết định 101/NH-QĐ ngày 30/7/1991 Quyết định này ban hành các thể lệ chế độ thanh toán không dùng tiền mặt bằng bốn công cụ sau: - Séc. - Uỷ nhiệm chi - chuyển tiền. - Uỷ nhiệm thu. - Thẻ tín dụng. Sau một thời gian thực hiện bốn công cụ trên cha đáp ứng đợc đầy đủ nhu cầu đa dạng hoá của các thành phần kinh tế trong nền kinh tế thị trờng. Để đáp ứng nhu cầu cấp bách của thị trờng Ngân hàng Nhà nớc đã bổ sung và ra Quyết định số 22/QĐ-NH1 ngày 22/02/1994 theo Quyết định này đã bổ sung thêm hai công cụ thanh toán mới đó là: - Ngân phiếu thanh toán. - Thẻ thanh toán. Ngày 01/4/1997 Thủ tớng Chính phủ có Quyết định 196/TTg về việc cho phép Ngân hàng, tổ chức tín dụng đợc sử dụng dữ liệu thông tin trên vật mang tin Nguyễn Thị Hà: Lớp ĐH 2 8 HVNH-HN Chuyên đề tốt nghiệp để làm chứng từ kế toán và thanh toán. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng, tạo bớc khởi đầu cho việc thực hiện chuyển tiền điện của hệ thống Ngân hàng phát triển. Riêng thanh toán bằng séc đã đợc bổ sung thêm séc cá nhân nhằm thu hút và tạo điều kiện cho ngời dân quen dần với công việc thanh toán qua Ngân hàng. Sau đó ngày 09/5/1996 Chính phủ ban hành Nghị định 30/CP về việc sử dụng séc mới trong cả nớc áp dụng kể từ ngày 01/4/1997 thay thế cho các loại séc cũ. Việc áp dụng công cụ thanh toán mới đã đáp ứng đợc những yêu cầu thanh toán đa thành phần trong nền kinh tế, mọi tổ chức cá nhân trong nền kinh tế đều có tể tham gia trực tiếp thanh toán không dùng tiền mặt qua Ngân hàng nhằm thúc đẩy sản xuất hàng hoá, dịch vụ phát triển, góp phần phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, thu hút vốn đầu t nớc ngoài. Từ khi đổi mới chế độ thanh toán không dùng tiền mặt ở nớc ta đã có nhiều chuyển biến tốt và mang lại hiệu quả kinh tế cao. Điều này đợc chứng minh ở các mặt sau: - Qua các công cụ thanh toán liên hàng giữa các Ngân hàng trong toàn quốc và thanh toán qua tài khoản tiền gửi tại Ngân hàng đã có bớc tiến bộ rõ rệt. Từ khi áp dụng kỹ thuật máy vi tính để thanh toán liên hàng, tiến tới thanh toán điện tử thực hiện từ ngày 01/7/1996 trong toàn hệ thống Ngân hàng công nghiệp, nông nghiệp Việt Nam. Khi thanh toán điện tử các nghiệp vụ kinh tế phát sinh đợc hoàn tất trong một ngày làm việc. Trờng hợp khách hàng yêu cầu chuyển nhanh và hoàn tất trong thời gian từ 1-3h (khách hàng phải chịu chi phí dịch vụ khẩn theo qui định). - Qua thanh toán bù trừ: Các Ngân hàng thơng mại, tổ chức tín dụng, Kho bạc khi tham gia thanh toán bù trừ đợc giao nhận chứng từ hai phiên trong ngày qua trả mềm (tại Ngân hàng chủ trì là Ngân hàng Nhà nớc). - Qua chuyển tiền điện tử: Thống đốc Ngân hàng Nhà nớc đã ban hành Quyết định số 353/1997/QĐ-NHNN 2 ngày 22/10/1997 ban hành Quy chế chuyển tiền điện tử, từ đây Ngân hàng Nhà nớc, các Ngân hàng thơng mại Nhà nớc và một số NHTM cổ phần có mạng lới hoạt động rộng đã xúc tiến xây dựng riêng cho mình một hệ thống thanh toán nội bộ - chuyển tiền điện tử trong hệ thống, và đa vào thực hiện từ đầu năm 1999. Việc áp dụng thanh toán điện tử, thanh toán bù trừ, chuyển tiền điện tử làm tăng nhanh tốc độ thanh toán, giảm bớt thời gian chiếm dụng vốn, mức độ an toàn cao. Tiện lợi cho các khách hàng, rút ngắn thời gian chu chuyển vốn của doanh nghiệp và cá nhân. Nguyễn Thị Hà: Lớp ĐH 2 9 HVNH-HN Chuyên đề tốt nghiệp - Bổ sung hai công cụ thanh toán mới: Ngân phiếu thanh toán và thẻ thanh toán, sửa đổi một số qui định trong các công cụ thanh toán truyền thống lạc hậu cho thấy rõ Ngân hàng đã làm tốt chức năng thanh toán, đáp ứng yêu cầu đổi mới của nền kinh tế nhiều thành phần. - Việc Ngân hàng từng bớc áp dụng công nghệ tin học tiên tiến vào thanh toán nhằm hạn chế sai sót nhỏ của thao tác thủ công, tăng nhanh tốc độ luân chuyển nhằm thu hút khách hàng, tạo lòng tin của Ngân hàng đối với doanh nghiệp và cá nhân. Đồng thời cũng nâng cao trình độ của ngành Ngân hàng trong nớc tiến kịp các Ngân hàng trong khu vực và trên thế giới. - Việc khách hàng đợc tự do lựa chọn Ngân hàng để hoạt động đã tạo điều kiện mở rộng mạng lới thanh toán không dùng tiền mặt. Để thu hút đợc nhiều khách hàng Ngân hàng phải nâng cao uy tín của mình bằng chất lợng hoạt động kinh doanh của Ngân hàng trên thơng trờng. Xuất phát từ sự đổi mới này, thanh toán không dùng tiền mặt ở nớc ta, đặc biệt sau Quyết định 22/QĐ-NH đã tăng nhanh về số lợng, chất lợng và các thành phần tham gia. Nh vậy lĩnh vực thanh toán không dùng tiền mặt đã không ngừng đợc mở rộng ở mọi thành phần kinh tế. Việc nâng cao và cải tiến áp dụng khoa học kỹ thuật thanh toán luôn là khâu mấu chốt quan trọng để Ngân hàng đảm bảo thanh toán nhanh, an toàn, rút ngắn thời gian thanh toán, chính xác tiện lợi, góp một phần không nhỏ vào công cuộc đổi mới kinh tế thị trờng của đất nớc. Qua đó nó cũng tỏ rõ u thế hơn hẳn của thanh toán không dùng tiền mặt so với thanh toán bằng tiền mặt. Qua đó ta thấy việc thanh toán xuất hiện từ khi có hệ thống Ngân hàng ra đời và lúc đó phơng thức thanh toán không dùng tiền mặt cũng xuất hiện, nhng trong từng thời kỳ kinh tế khác nhau thì phơng thức thanh toán cũng khác nhau: Cụ thể là các phơng thức thanh toán không dùng tiền mặt ngày càng hiện đại hơn, nhanh chóng, chính xác hơn so với thời kỳ trớc. Tuy nhiên việc thanh toán không dùng tiền mặt cũng phải là những qui định mang tính nguyên tắc cụ thể. 3/ Những qui định mang tính nguyên tắc về thanh toán không dùng tiền mặt ở Việt Nam: Hiện nay ở nớc ta thanh toán không dùng tiền mặt đợc thực hiện theo Quyết định số 22/QĐ-NH 1 ngày 21/02/1994 và thông t hớng dẫn số 08/TT-NH 2 ban hành ngày 02/6/1994 và mới đây là Nghị định 30/CP ngày 09/5/1996 của Chính phủ và thông t 07/TT - NH 1 ngày 27/12/1996 của Thống đốc Ngân hàng Nguyễn Thị Hà: Lớp ĐH 2 10 [...]... thôn tỉnh Lạng Sơn thành lập thêm Chi nhánh Ngân hàng nông nghiệp & phát triển nông thôn Kỳ Là, nay là Ngân hàng nông nghiệp & phát triển nông thôn Thành phố Lạng Sơn Tháng 10 năm 1994 Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Thành phố Lạng Sơn đợc thành lập và đi vào hoạt động, là một Ngân hàng thơng mại đợc thành lập sau khi mà trên địa bàn đã có nhiều Ngân hàng thơng mại khác đợc thành lập... tỉnh và sự nỗ lực phấn đấu của nhân dân toàn Thành phố Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Lạng Sơn là một Ngân hàng thơng mại hoạt động tơng đối lớn trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn Để đáp ứng đợc nhu cầu thanh toán, cũng nh việc phát triển kinh tế thị trờng trên địa bàn Đợc sự đồng ý của Ngân hàng nông nghiệp & phát triển nông thôn Việt Nam cho phép Ngân hàng nông nghiệp & phát triển nông thôn. .. bẩn Ngân phiếu thanh toán đợc bảo quản nh tiền, mất ngân phiếu thanh toán cũng nh mất tiền 4.6 Thẻ thanh toán: Thẻ thanh toán là một phơng tiện thanh toán gắn với kỹ thuật tin học đợc ứng dụng trong Ngân hàng Thẻ thanh toán do Ngân hàng phát hành và bán cho khách hàng sử dụng để trả tiền hàng hoá dịch vụ, các khoản thanh toán khác và rút tiền mặt tại Ngân hàng đại lý thanh toán hay các quầy trả tiền mặt. .. gửi của các ngân hàng thành viên phải trả (nếu có) để thanh toán cho các ngân hàng thành viên đợc thu c- Thanh toán qua tiền gửi tại ngân hàng Nhà nớc * Tại ngân hàng phát sinh nghiệp vụ thanh toán Để thanh toán thông qua tiền gửi NHNN, Ngân hàng phát sinh nghiệp vụ thanh toán phải lập và gửi ngân hàng Nhà nớc nơi mình mở tài khoản chứng từ thanh toán thích hợp nh sau: Chứng từ thành toán: Đối với trờng... từ thanh toán của khách hàng (đối với các tài khoản thanh toán của khách hàng) , gửi tới ngân hàng có quan hệ tiền gửi để yêu cầu thanh toán Tất cả các phơng thức thanh toán 34 Nguyễn Thị Hà: Lớp ĐH2 HVNH-HN Chuyên đề tốt nghiệp Chơng II: Thực trạng thanh toán không dùng tiền mặt tại Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn thành phố Lạng Sơn 1 Khái quát tình hình kinh tế xã hội trên địa bàn thành. .. sử lý và hạch toán * Tại ngân hàng tiếp tục thanh toán Sau khi tiếp nhận và kiểm soát chứng từ thanh toán do ngân hàng Nhà nớc chuyển sang, nếu không có gì sai sót trên bảng kê và chứng từ gốc, ngân hàng kết thúc nghiệp vụ thanh toán d- Thanh toán uỷ nhiệm thu hộ - chi hộ Khi phát sinh các nghiệp vụ thanh toán thu hộ chi hộ, các ngân hàng và các đơn vị ngân hàng phải hạch toán Định kỳ 2 ngân hàng hoặc... bớc đa Ngân hàng nông nghiệp & phát triển nông thôn Thành phố đi vào hoạt động ổn định và phát triển Ngay những năm đầu mới thành lập Chi nhánh bớc đầu kinh doanh đã có lãi, từng bớc khẳng định đợc vị trí của mình trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội và sự nghiệp Ngân hàng Hoạt động kinh doanh của Chi nhánh Ngân hàng nông nghiệp & phát triển nông thôn Thành phố đợc thể hiện qua các mặt công tác nh... trả tiền Ngân hàng phục vụ ngời thụ hởng phải báo nợ ngay cho Ngân hàng phục vụ ngời trả tiền để tất toán th tín dụng Mọi trờng hợp tranh chấp về hàng hoá đã giao và tiền hàng đã trả do hai bên mua bán giải quyết 4.5 Thanh toán bằng ngân phiếu thanh toán: 25 Nguyễn Thị Hà: Lớp ĐH2 HVNH-HN Chuyên đề tốt nghiệp Ngân phiếu thanh toán là một phơng tiện thanh toán không dùng tiền mặt do Nhà nớc độc quyền phát. .. phiếu thanh toán đợc áp dụng nh thủ tục nộp, lĩnh tiền mặt Khi khách hàng không sử dụng ngân phiếu thanh toán hoặc hết thời hạn lu , ngời sử dụng ngân phiếu thanh toán nộp vào Ngân hàng hay Kho bạc Nhà nớc để ghi có vào tài khoản tiền gửi hoặc đổi lấy tiền mặt hay ngân phiếu thanh toán đang có giá trị lu hành theo yêu cầu của khách hàng Ngân phiếu thanh toán không có hiệu lực thanh toán là ngân phiếu... không dùng tiền mặt đợc hiểu một cách đơn giản là trong quá trình thanh toán không có sự xuất hiện của tiền Thanh toán không dùng tiền mặt là phơng thức thanh toán có nhiều u điểm Nó đợc áp dụng rộng rãi trên khắp thế giới ở Việt Nam thanh toán không dùng tiền mặt đợc áp dụng trong Ngân hàng kể từ khi Ngân hàng mới đợc thành lập Để phù hợp với yêu cầu đổi mới nền kinh tế và đổi mới hoạt động Ngân hàng