Thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may

Cơ sở lí luận Thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may

Mở đầu

Để thực hiện mục tiêu Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá, Đảng và Nhà nước

đã chuyển nền kinh tế nước ta từ tập trung, ưu tiên phát triển tư liệu sản xuất

(công nghiệp nặng) sang thực hiện đồng thời cả ba chương trình kinh tế: Lương

thực; xuất khẩu; hàng tiêu dùng (Công nghiệp nhẹ) và thực hiện chính sách mở

cửa nền kinh tế Vì vậy mà ngành dệt may đã có điều kiện phát triển nhanh

chóng Đến nay ngành công nghiệp này là một trong những ngành công nghiệp

xuất khẩu mũi nhọn của nước ta Kết quả xuất khẩu của ngành dệt may có ảnh

hưởng lớn đến kim ngạch xuất khẩu của cả nước

Trước sự biến động của thị trường hàng dệt may thế giới đã và đang đe doạ

trực tiếp đến hoạt động xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam Đặc biệt là hoạt

động xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang thị trường EU vì theo như hiệp

định ATC (Hiệp định dệt may) thì kể từ ngày 1/5/2005 các nước thành viên EU

không còn được áp đặt hạn ngạch với hàng dệt may nhập khẩu vào EU là thành

viên của WTO nữa Điều này đã đặt dệt may nước ta vào một tình thế rất khó

khăn khi xuất khẩu sang thị trường EU Nó đòi hỏi nếu chúng ta muốn tiếp tục

xuất khẩu hàng hoá vào thị trường này thì chúng ta phải đưa ra được những biện

pháp thích hợp để thúc đẩy xuất khẩu

Với mong muốn góp phần vào việc giải quyết những khó khăn của hoạt

động xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam vào EU trong thời gian tới Trên cơ sở

được sự hướng dẫn của thầy cô giáo và nghiên cứu những tài liệu liên quan, em

đã viết lên nội dung của đề tài này

Mặc dù với sự nỗ lực của bản thân nhưng trong quá trình viết đề tài cũng

không thể tránh khỏi những sai lầm và thiếu sót vì vậy em mong thầy cô góp ý

để lần sau em viết được tốt hơn

Chương I Cơ sở lý luận thúc đẩy xuất khẩu

hàng dệt may

I Khái niệm, tính tất yếu của việc thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt

may

1 Khái niệm thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may

Để làm định hướng và đường chỉ dẫn vào nghiên cứu những vấn đề tiếp theo

của cơ sở lý luận thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may cũng như các vấn đề khác có

liên quan đến thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may thì một vấn đề quan trọng được

đặt ra đó là trước tiên chúng ta phải hiểu được thúc đẩy xuất khẩu dệt may là gì?

Câu trả lời cho câu hỏi này là tuỳ vào từng giai đoạn phát triển của nền kinh tế

thế giới và của khoa học công nghệ, cũng như các giai đoạn khác nhau của sản

phẩm được xuất khẩu mà việc thúc đẩy xuất khẩu được sử dụng bằng các cách

khác nhau Nó không có một phương thức, hay một biện pháp cố định nào được

sử dụng liên tục để thúc đẩy xuất khẩu cho một sản phẩm Thúc đẩy xuất khẩu

hàng dệt may nó cũng không nằm ngoài qui luật chung đó Vì vậy mà với mỗi

thời kỳ nó được sử dụng bằng những phương pháp khác nhau Tuy nhiên có thể

khái quát lại như sau:

Thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may là một phương thức thúc đẩy tiêu thụ

hàng dệt may mà trong đó nó bao gồm tất cả các biện pháp, chính sách, cách

thức của Nhà nước và các doanh nghiệp dệt may nhằm tạo ra các cơ hội và

khả năng để tăng giá trị cũng như sản lượng của hàng dệt may được xuất khẩu ra

thị trường nước ngoài

Như vậy, qua việc khái quát về thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may như trên

cho thấy thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may có những nội dung chủ yếu sau:

Thúc đẩy xuất khẩu là một cách thức để thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm Đây là

một vấn đề quan trọng đối với bất kỳ một doanh nghiệp sản xuất nào nói chung

Và với bất kỳ doanh nghiệp dệt may nào nói riêng Như vậy, chúng ta cũng có

thể hiểu rằng thúc đẩy xuất khẩu là một hoạt động tăng khả năng tiêu thụ sản

phẩm

Các biện pháp chính sách, cách thức Nó có thể là những biện pháp cho

thời kỳ sản phẩm mới thâm nhập thị trường hoặc những biện pháp cho một sản

phẩm đã được cải tiến, hay là cho một sản phẩm đã có chỗ đứng trên thị trường

đó và đang tìm cách cạnh tranh để giành giật thị phần

Kết quả của những biện pháp những chính sách đó là các cơ hội, các cơ hội

có thể được mang đến dưới nhiều dạng khác nhau Cuối cùng là thực hiện được

mục tiêu bán nhiều hàng dệt may hơn ra thị trường nước ngoài Chủ thể của thúc

đẩy xuất khẩu là các doanh nghiệp dệt may và Nhà nước, tức là vừa có cả chủ thể

đại diện ở tầm vi mô và chủ thể đại diện ở tầm vĩ mô, vừa có cả chủ thể tác động

trực tiếp và chủ thể tác động gián tiếp đến đối tượng được thúc đẩy xuất khẩu

Mà cụ thể ở đây là hàng dệt may

2 Tính tất yếu của việc thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may

Mặc dù ngành dệt may là một ngành công nghiệp nhẹ tương đối phù hợp

với tình trạng cơ sở hạ tầng và khả năng tài chính ở nước ta, lại có được những

thuận lợi cho sự chuyển hướng trọng tâm phát triển nền kinh tế quốc dân của

Đảng và Nhà nước Cho nên đã có được một số thành tựu nhất định trong thời kỳ

đổi mới Nhưng cũng do nhiều yếu tố khách quan và chủ quan khác nữa làm cho

sản phẩm dệt may của nước ta chưa có chỗ đứng thực sự trên thị trường Mặt

khác dệt may vẫn được coi là ngành công nghiệp xuất khẩu mũi nhọn trong

những năm tới của nước ta Vì vậy mà việc thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của

nước ta trong thời gian tới là tất yếu

Việc mở rộng cửa thị trường cho hàng dệt may của Việt Nam xuất khẩu

vào, nó được sử dụng như là công cụ để các nước và khu vực buộc chúng ta phải

mở rộng cửa thị trường cho những hàng hoá khác của họ thâm nhập vào Do đó

mà để tránh việc phải mở cửa thị trường trong nước quá lớn làm ảnh hưởng đến

sự phát triển của những ngành kinh tế khác mà chúng ta muốn bảo hộ Việc khai

thác, tận dụng tối đa các kết quả đã có được từ những hiệp định, thoả thuận song

phương và đa phương là hết sức cần thiết Như vậy chúng ta có thể thấy thúc đẩy

xuất khẩu hàng dệt may của nước ta là tất yếu

Không chỉ có nước ta coi ngành công nghiệp dệt may là ngành công nghiệp

xuất khẩu chủ lực, mà còn có hàng loạt các nước đang phát triển khác nữa cũng

coi ngành dệt may là ngành xuất khẩu chủ lực Vì vậy mà họ cũng tập trung đầu

tư và khuyến khích phát triển ngành dệ may giống như những hoạt động đầu tư

và khuyến khích của nước ta Thậm chí họ còn có những bước chuẩn bị sớm hơn

và kỹ càng hơn chúng ta Do đó việc xuất khẩu hàng dệt may sẽ phải cạnh tranh

gay gắt Điều đó đòi hỏi chúng ta phải có những hành động thúc đẩy xuất khẩu

cho hàng dệt may Việt Nam

Cùng với những bất lợi riêng có của hàng dệt may Việt nam là hàng dệt

may của nước ta chưa vào WTO thì hàng dệt may còn chịu chung một bất lợi

giống như bất lợi của hàng dệt may của các nước trên thế giới đó là việc phải đối

mặt với một hàng rào bảo hộ ngày càng biến tướng tinh vi và hiện đại Nhất là

đối với hàng rào của thị trường các nước phát triển Điều đó dẫn đến hàng của

dệt may nước ta sẽ không thể xuất khẩu được nếu như không vượt qua được các

rào cản Chính vì vậy cần phải có biện pháp thúc đẩy xuất khẩu nếu không muốn

hàng dệt may Việt Nam "đứng ngoài" trước các thị trường lớn và tiền năng

Và cuối cùng, một lý do nữa cần được đề cập tới đó là việc tồn tại mâu

thuẫn giữa những điều kiện thuận lợi chó ngành dệt may phát triển lớn mạnh với

những yếu tố khó khăn về thị trường xuất khẩu (Cụ thể chúng sẽ được phân tích

ở phần sau) Đã cho thấy, để ngành dệt may Việt Nam có thể phát triển được

tương xứng với những điều kiện thuận lợi mà nó có, khai thác và sử dụng tối đa

các nguồn lực được trang bị mà không bị rơi vào tình trạng đình trệ và suy thoái

do sự mất cân đối giữa sự tăng lên của sản lượng với hoạt động tiêu thụ sản

phẩm Tiếp tục phát huy những thành tựu mà nó đã đạt được, xứng đáng là ngành

công nghiệp chủ lực của Việt Nam trên con đường Công nghiệp hoá - hiện đại

hoá đất nước, góp phần vào hội nhập kinh tế của Việt nam với kinh tế khu vực và

kinh tế thế giới Đòi hỏi ngay từ bây giờ chúng ta phải có những biện pháp thúc

đẩy xuất khẩu

II Thị trường EU đối với hàng dệt may Việt Nam

1 Những điều cần lưu ý với thị trường EU

Khởi đầu từ việc thành lập cộng đồng than thép Châu âu ngày 18/04/1997

cho đến nay thì con số các nước tham gia vào liên minh Châu âu đã lên đến 25

quốc gia Nó hình thành lên một EU lớn mạnh nhất trên thế giới cả về kinh tế

thương mại lẫn sự rộng lớn của thị trường

Thị trường EU là thị trường dệt may lớn nhất thế giới Nhu cầu về hàng dệt

may của người dân EU bình quân khoảng 17kg/1năm và ngày càng có xu hướng

gia tăng theo kiểu sử dụng hàng hoá thời trang, khoảng 18,8 tỷ USD/năm hàng

dệt may của EU được nhập khẩu từ các nước bên ngoài Một điều thuận lợi đó là,

ngược với xu thế ngày càng tăng của nhu cầu, tốc độ phát triển ngành dệt may

của các nước EU có xu hướng giảm xuống cả về mặt số lượng (ữ5,1%) và lao

động (ữ1,2%) Như vậy, có thể thấy thị trường EU trong tương lai sẽ tạo ra cơ

hội rất lớn cho xuất khẩu hàng dệt may của nước ta

Trong thời gian qua, nhằm tăng cường khả năng và tạo ra các cơ hội cho

xuất khẩu hàng dệt may vào thị trường đầy tiềm năng này, Nhà nước ta đã nỗ lực

rất lớn trong việc đàm phán với EU Kết quả là đến ngày 1-1-2005 hàng dệt may

Việt nam xuất khẩu vào thị trường EU cũng không còn bị áp đặt hạn ngạch nhập

khẩu của EU nữa, một sự kiện được cho là sẽ làm biến đổi lớn về kim ngạch xuất

khẩu vào thị trường này Tuy nhiên cũng cần lưu ý là khi hạn ngạch dệt may

không còn thì hàng dệt may Việt Nam cũng không còn những ưu đãi khác nữa

mà phải cạnh tranh công bằng đối với hàng nước khác

2 Vai trò của thị trường EU đối với xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam

Mặc dù chỉ mới thiết lập quan hệ xuất nhập khẩu chính thức về hàng dệt

may được khoảng hơn 10 năm trở lại đây EU là một thị trường quan trọng đối

với hàng dệt may của nước ta, đóng góp một phần khá lớn vào kim ngạch xuất

khẩu của hàng dệt may Đặc biệt là trong những năm tới thì vai trò của thị trường

này không giảm mà nó còn có ảnh hưởng nhiều hơn vì việc kết nạp thêm 10

thành viên mới của EU lần này gồm có cả các nước trước đây là nước xã hội chủ

nghĩa Mà như chúng ta đã biết các nước xã hội chủ nghĩa là những nước có quan

hệ truyền thống đối với Việt Nam, cho nên cho phép Việt Nam tận dụng những

mối quan hệ truyền thống đó để xuất khẩu hàng dệ may của Việt Nam sang thị

trường EU thuận lợi hơn Như vậy, trong tương lai thị trường EU với sự lớn mạnh

cả về qui mô, xu hướng tiêu dùng và những mối quan hệ truyền thống được hâm

nóng sẽ là nơi có triển vọng lớn cho hàng dệt may Việt Nam gia tăng cả về số

lượng lẫn giá trị

Thị trường EU là nơi tập hợp của các nước có nền kinh tế phát triển nhất

trên thế giới Vì vậy mà hệ thống các công cụ chính sách phục vụ cho hoạt động

thương mại được xây một cách đầy đủ và hoàn thiện nhất Với hàng loạt các

công cụ như: thuế chống bán phá giá, yêu cầu xuất xứ hàng hoá, yêu cầu thủ tục

nhập khẩu Do đó khi các doanh nghiệp dệt may Việt Nam tiến hành xuất

khẩu vào thị trường này có cơ hội tiếp xúc với một hệ thống công cụ tiêu biểu

của các nước phát triển, thông qua những lần xuất khẩu mà học tập, tích lũy kinh

nghiệm, đồng thời tăng cường khả năng chuyên nghiệp hoá trong hoạt động xuất

khẩu

Hệ thống các hàng rào thương mại của thị trường EU với hàng loạt các tiêu

chuẩn rất cao như ISO 9000, ISO 14000 và HACCP cho nên để xuất khẩu

hàng dệt may của Việt nam vào thị trường EU thì buộc các doanh nghiệp phảI

xây dựng hệ thống tiêu chuẩn của mình theo các tiêu chuẩn ISO 9000, ISO

14000 và HACCP Như vậy, những điều kiện của thị trường EU đã gián tiếp làm

cho sản phẩm dệt may xuất khẩu của Việt Nam tiến đến các tiêu chuẩn thế giới

và làm tăng khả năng cạnh tranh cho hàng dệt may của Việt nam trên thương

trường thế giới

Thị trường EU là cái nôi của nền công nghiệp thế giới và là nơi tập trung

của nhiều nền văn hoá khác nhau Cho nên chúng đã tạo ra cho EU một nền văn

hoá riêng biệt, một nên văn hóa công nghiệp Nhưng không đơn điệu mà chúng

lại có những sự sáng tạo và đa dạng riêng có Song không vì vậy mà một sản

phẩm dệt may có thể thâm nhập và đứng trên thị trường này một cách dễ dàng

Thậm chí còn là ngược lại, vì thị trường này được coi là một thị trường khó tính

nhất trên thế giới Vì vậy khi hàng dệt may của Việt Nam thâm nhập vào thị

trường này thành công thì nó sẽ là bước đệm vững chắc cho phép hàng dệt may

của nước ta chinh phục các thị trường khác của thế giới, đồng thời nó cũng là nơi

khẳng định thương hiệu và vị trí của hàng dệt may Việt nam trong hàng dệt may

thế giới

Cho dù xu hướng xuất khẩu hàng dệt may của Việt nam trong một hai năm

trở lại đây có xu hướng giảm xuống và thị trường EU đang có những biến động

lớn gây ảnh hưởng xấu đến hoạt động xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam

Đặc biệt là phảI kể đến sự kiện bắt đầu từ ngày 1/1/2005 theo thoả thuận của TC

EU không còn được áp dụng hạn ngạch đối với những hàng dệt may được nhập

khẩu từ các nước là thành viên của WTO Nhưng theo như mục tiêu xuất khẩu

của ngành dệt may, thị trường EU trong những năm tới vẫn là thị trường xuất

khẩu hàng dệt may lớn của Việt Nam

Bảng Dự kiến xuất khẩu dệt may sang thị trường EU tới năm 2010

Nguồn: Trích trang 235 cuốn "những giảI pháp đẩy mạnh xuất khẩu hàng

hoá của Việt Nam vào thị trường EU

Như vậy qua bảng trên cho thấy kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của

Việt Nam vào EU trong giai đoạn tới chiếm từ 18 cho đến 21% tổng kim ngạch

xuất khẩu của hàng dệt may Việt Nam Kết quả xuất khẩu của hàng dệt may vào

thị trường EU nó không những chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả xuất khẩu của

ngành dệt may và của chíên lược tăng tốc ngành dệt may, mà nó còn ảnh hưởng

đến những vấn đề khác nữa trong nền kinh tế của nước ta như vấn đề công ăn

việc làm, vấn đề thực hiện mục tiêu công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước

III Thuận lợi và khó khăn cho thúc đẩy xuất khẩu

hàng dệt may Việt Nam

1 Thuận lợi cho thúc đẩy xuất khẩu

Do đặc điểm của ngành công nghiệp dệt may là một ngành công nghiệp

nhẹ, yêu cầu kỹ thuật không quá phức tạp như những ngành kinh tế khác và yêu

cầu vốn đầu tư không quá lớn, thời gian thu hồi vốn lại tương đối nhanh hơn

những ngành công nghiệp khác Vì vậy mà nó đã có được một số lợi thế trong

tình hình kinh tế hiện nay của đất nước

1.1 Lợi thế về yếu tố con người

Trước tiên, chúng ta phải kể đến đó là nước ta có một cơ cấu dân số trẻ do

đó mà những người trong độ tuổi lao động rất cao, không những vậy hàng năm

nó còn được bổ sung thêm một lực lượng khá là hùng hậu Điều đó đã làm cho

nguồn cung lao động của nước ta hết sức dồi dào

Thứ hai, chất lượng lao động không ngừng được nâng lên cả về mặt kỹ thuật

lẫn trình độ văn hoá, cả thể chất lẫn tinh thần Người lao động của nước ta được

đánh giá là cần cù chịu khó, ham học hỏi, có khả năng tiếp thu nhanh và sáng tạo

trong quá trình lao động

Thứ ba, nhìn chung giá nhân công lao động trong ngành dệt may của nước

ta rẻ hơn một số nước khác trên thế giới và khu vực Đây là một lợi thế rất lớn

trong kho ngành dệt may của nước ta Có thể nói nó là nhân tố chính trong sự

phát triển của ngành dệt may trong thời gian qua

Bảng 1.1 Tiền công lao động trong ngành dệt may của một số nước

TT Tên nước Tiền công (USD/n) TT Tên nước Tiền công (USD/n)

Thứ tư, do đặc điểm của lịch sử và hoàn cảnh của đất nước mà Việt Nam có

rất nhiều việt kiều sinh sống ở khắp mọi nơi trên thế giới Đây là nguồn lực quan

trọng để chúng ta có thể thu thập thêm thông tin về thị trường nước ngoài đồng

thời cũng là lực lượng mà có thể thực hiện phân phối hàng dệt may cho các

doanh nghiệp khi thâm nhập vào thị trường

1.2 Lợi thế về điều kiện tự nhiên

Nước ta nằm trên bán đảo với bờ biển dài, phía bắc giáp Trung quốc, phía

tây giáp Lào và Campuchia, cho phép chúgn ta mở các tuyến đường bộ và đường

biển để thuận tiện cho việc giao lưu hàng hoá Nước ta cũng là nước nằm ở trọgn

tâm Đông Nam á Cho nên là địa đỉêm giao nhận và chung chuyển hàng hoá

thuận lợi Đặc biệt là việc xuất khẩu hàng dệt may

Cũng nằm ở vị trí phía Đông nam Châu á mà nước ta hiện nay nằm trong

con đường chuyển giao công nghệ của ngành công nghiệp dệt may (chuyển dịch

theo hướng Đông tây; Bắc - Nam Đó là việc di chuyển công nghệ dệt may từ các

nước NIC sang các nước Đông nam á và Nam á) Do đó chúng ta có cơ hội để kế

thừa và phát triển các thành tựu của những nước đi trước, đồng thời học hỏi được

kinh nghiệm của các nước đó

Nước ta là nơi giao lưu của hai nền văn hoá lớn đó là văn hoá Trung hoa và

văn hoá Sông Hằng, giữa nền văn hoá nho giáo và nền văn hoá phật giáo Cho

nên đã tạo ra những phong tục tập quán đa dạng và phong phú; cùng với một nền

văn hoá đặc trưng Đây là những yếu tố vô cùng quan trọng nó làm cho sản phẩm

dệt may của chúng ta đa dạng và phong phú hơn

1.3 Những lợi thế về truyền thống

Ngành dệt may là một ngành đã có từ xa xưa Ngay trong thời kỳ phong

kiến cũng đã xây dựng lên các làng nghề thủ công Nó cũng vẫn được tiếp tục

phát triển cho đến giai đoạn sau này mặc dù có thời gian nó đã phát triển chậm

lại do đặc điểm hoàn cảnh lịch sử của đất nước Tuy nhiên khoảng hai thập kỷ

trở lại đây thì nó đã phát triển nhanh chóng đặc biệt là trong những năm gần đây

Ngành dệt may là một ngành mà nguyên vật liệu của nó là sợi bông và vải

Do đó mà nó có quan hệ mật thiết với các ngành nông nghiệp của đất nước Mà

điều kiện của nước ta hoàn toàn có thể cho phép phát triển các vùng nguyên liệu

phục vụ cho ngành đó Chứ không phải như hiện nay phần lớn các nguyên liệu

của nước ta được nhập khẩu từ nước ngoài

1.4 Ngành dệt may là một trong những ngành được xây dựng chiến lược

phát triển

Kể từ khi chuyển hướng nền kinh tế từ ưu tiên phát triển công nghiệp nặng

sang tập trung sản xuất hàng tiêu dùng lương thực, và hàng xuất khẩu Đảng và

Nhà nước đã chú ý đến vai trò của các ngành công nghiệp nhẹ nói chung và

ngành dệt may nói riêng nhiều hơn Để nâng cao năng suất, chất lượng và đưa

ngành dệt may nước ta phát triển một "chiến lược phát triển tăng tốc để phát

triển ngành dệt may đến năm 2010" đã được xây dựng với những mục tiêu cụ thể

như: Đến năm 2010 sản phẩm chủ yếu đạt Bông sợi đạt 808.000 tấn, sợi tổng

hơp đạt 120.000 tấn, sợi các loại đạt 300.000 tấn, vải lụa thành phẩm 81.400m2,

dệt kim đạt 500 triệu sản phẩm, may mặc đạt 1500 triệu sản phẩm Còn năm

2005 thì các sản phẩm chủ yếu đạt Bông 30.000 tấn, sợi tổng hợp 60.000 tấn, sợi

các loại 150.000 tấn vải lụa thành phẩm 800 triệu m2 dệt kim 300 triệu sản phẩm

may mặc 780 triệu sản phẩm Đối với xuất khẩu thì đến năm 2005 đạt kim ngạch

từ 1000 đến 5000 triệu USD và đến 2010 thì đạt 8000 đến 9000 triệu USD; tỷ lệ

sử dụng nguyên liệu nội địa tăng từ 50% năm 2005 lên 75% năm 2010 Bên cạnh

đó là những chương trình để đầu tư và phát triển ngành may và thượng nguồn

cho ngành dệt may Như vậy trong những năm tới ngành dệt may sẽ là một trong

những ngành chủ lực phcụ vụ cho mục tiêu công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất

nước Nó cũng là ngành đóng góp quan trọng vào kim ngạch xuất khẩu của nước

1.5 Thị trường ngày càng được mở rộng

Bên cạnh những lợi thế về vị trí địa lý do điều kiện tự nhiên mang lại ngành

dệt may còn có lợi thế về cơ hội tiêu thụ hàng hoá ra nước ngoài do thị trường đã

và đang ngày càng được mở rộng

Nếu như trước đây do sự cấm vận, sự phân biệt giữa hai hệ thống chính trị

cơ bản trên thế giới làm cho sản phẩm dệt may của ta chỉ có cơ hội tiêu thụ trên

phạm vi thị trường của các nước xã hội chủ nghĩa Ngày nay với những lợi thế là

chúng ta không còn bị cấm vận nữa, thế giới chuyển từ đối đầu sang đối thoại,

cho phép chúng ta thiết lập những quan hệ kinh tê mới với các nước và vùng lãnh

thổ mới Nâng cao, phát triển hơn nữa những mối quan hệ chúng ta đang có

Những điều đó, làm cho thị trường tiệu thụ của nước ta được mở rộng đáng kể

Chính phủ với những nỗ lực mà trong thời gian qua những hàng rào định

lượng đã được hạ thấp hoặc xoá bỏ, đặc biệt là hạn ngạch vào một số thị trường

Do đó đã tạo điều kiện cho chúng ta nâng cao khả năng thâm nhập và phát triển

thị trường cho sản phẩm dệt - may

2 Những khó khăn cho xuất khẩu của ngành dệt may nước ta

Những yếu tố thuận lợi như trên cho phép ngành công nghiệp dệt may của

chúng ta phát triển và sản xuất được khối lượng sản phẩm lớn Nhưng không

phải nước ta là nước duy nhất có lợi thế Trên thế giới, còn có nhiều quốc gia

khác nữa cũng có lợi thế về mặt hàng này Cũng như chúng ta, họ tập trung phát

triển ngành công nghiệp dệt may để khai thác lợi thế so sánh Vì vậy, hàng dệt

may của chúng ta đang phải đối mặt với sự cạnh tranh của nhiều đối thủ cạnh

tranh, lớn trên thị trường dệt may thế giới nói chung và thị trường EU nói riêng

Trung Quốc, một nước láng giềng, đồng thời cũng là một đối thủ cạnh tranh

khổng lồ hơn hẳn chúng ta về mọi mặt: đội ngũ nhân viên giỏi, giá thành thấp

Ngay từ rất sớm, Trung quốc đã thực hiện những bước chuẩn bị cho ngành dệt

may của họ phát triển Năm 1998 - 1999, Trung Quốc đã trợ giá cho mỗi kg

bông 0,6USD xấp xỉ 50% giá bông trong thời kỳ đó Mạnh dạn cho tư nhân hoá

và cho phá sản các doanh nghiệp nhà nước làm ăn thua lỗ Đổi mới thiết bị loại

bỏ trên 10 triệu cọc sợi trong ba năm 1998 - 2000 để cơ cấu lại ngành dệt, nâng

cao năng suất hạ giá thành sản phẩm, tăng cường sức cạnh tranh Chính vì vậy

mà ngành công nghiệp dệt - may đã trở thành một ngành công nghiệp lớn nhất

Trung Quốc hàng năm đóng góp khoảng 20% vào giá trị sản lượng ngành công

nghiệp Trung quốc Kim ngạch xuất khẩu của Trung quốc luôn đạt mức tăng

trưởng cao, chiếm khoảng 20% sản lượng hàng dệt may xuất khẩu toàn cầu (kim

ngạch xuất sang EU của Trung Quốc chiếm khoảng 7 tỷ USD) Theo như dự báo

của các chuyên gia thế giới thì đến năm 2007 Trung Quốc chiếm khoảng 50%

thị trường dệt may thế giới với trị giá khoảng trên 70 tỷ USD

Ngay sau Trung Quốc, một đối thủ cạnh tranh Nam á chúng ta phải kể đến

đó là ấn độ Ngành dệt may là ngành truyền thống với lịch sử phát triển hơn 150

năm và là ngành quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, có ảnh hưởng lớn đến

giá trị kim ngạch xuất khẩu của ấn độ Hiện nay ngành công nghiệp này ở ấn độ

đã giải quyết công ăn việc làm cho khoảng 15 triệu lao động, chiếm khoảng 20%

sản lượng công nghiệp toàn quốc, xuất khẩu năm 2000 đạt 11,26 tỷ USD Để

nâng cao hơn nữa vị trí của ngành công nghiệp này đồng thời khai thác lợi thế

ấn độ đang thực hiện Chương trình hiện đại hoá ngành dệt với nguồn vốn

khoảng 6 tỷ USD nhằm đạt mục tiêu xuất khẩu đến 2010 khoảng 50 tỷ USD

Theo như hiệp hội dệt may ấn độ thì sau ngày 1/1/2005 khi mà hiệp định ATC

(Agreement or Textiles and clothing) được thực hiện thì ngành dệt may ấn độ

còn có khả năng phát triển hơn nữa đặc biệt là trên thị trường Châu Âu Vì theo

họ thì mặc dù Trung Quốc là nước có ưu thế về ngành dệt may và có khả năng

chiếm ưu thế nhưng Châu Âu sẽ không "đặt hết trứng trong một giỏ" Các nước

Châu Âu sẽ tìm cách hạn chế rủi ro vì sự phụ thuộc hoàn toàn vào Trung Quốc

bằng cách tìm đến những đối tác khác nữa khi đó ngành công nghiệp dệt may

của ấn độ càng có thêm cơ hội phát triển

Ngoài hai đại gia lớn nhất của ngành công nghiệp dệt may thế giới được

cho là sẽ "làm mưa làm gió" trên thị trường dệt may thế giới thời kỳ hậu ATC

Pakistan cũng được đánh giá là một trong số 15 nước có khả năng tồn tại và

chiếm ưu thế trên những thị trường dệt may khốc liệt (Mỹ, EU, Nhật ) của thế

giới Ngay từ những năm 2000 chính phủ Pakistan có chương trình đầu tư mới

cho ngành dệt - may để đến năm 2005 kim ngạch 13,8 tỷ USD

Bảng 1.2 Số liệu qui mô ngành dệt - may của một số nước (2001)

Tên nước Sản lượng sợi

(ngàn tấm)

Sản lượng vải lụa (triệu

m 2 )

Sản phẩm may (triệu sản phẩm)

Kim ngạch xuất khẩu (triệu USD)

Nguồn:cuốn thị trường Việt Nam thời kỳ hội nhập AFTA

Bên cạnh trung quốc, ấn độ, Pakistan hàng dệt may của nước ta còn phải

đối mặt với hàng loạt các nước trong khu vực (Thái Lan, Inđonexia, Philipine)

và hàng loạt các nước ngoài khu vực (Hàn quốc, Hồng Kông, Bangladesh)

Chính vì vậy mà trong thời gian tới hoạt động xuất khẩu dệt may của nước ta sẽ

gặp không ít khó khăn

Chương II Thực trạng hoạt động xuất khẩu

hàng dệt - may vào eU của việt nam

I Khái quát hoạt động xuất khẩu hàng dệt - may

Điều kiện trong nước thuận lợi hơn 10 năm qua ngành dệt may nước ta phát

triển không ngừng Giá trị sản lượng hàng năm của từng mặt hàng tăng lên đáng

kể Đưa ngành công nghiệp dệt - may của nước ta ngày càng lớn mạnh, vị trí, vai

trò của ngành trong nền kinh tế ngày càng được khẳng định và nâng cao

Bảng 2.1 Sản lượng các sản phẩm của ngành dệt - may T

T Sản phẩm Đ/ vị 1997 1998 1999 2000 2001

2002 2003

8 Quần áo may sẵn nghìn sp 302200 275046 302426 337011 351364 489058 618629

Nguồn: Thu nhập từ tài liệu tham khảo và niên giám thống kê

Giá trị sản xuất công nghiệp của ngành dệt may trong thời gian qua chiếm

bình quân khoảng 9% giá trị toàn ngành công nghiệp, chiếm khoảng 2% giá trị

tổng sản phẩm quốc nội Tỷ lệ tăng trưởng ngành dệt may cao hơn tỷ lệ tăng

trưởng GDP tương đương với tỷ lệ tăng trưởng của ngành công nghiệp Ngành

công nghiệp dệt may hiện nay đang giải quyết công ăn việc làm cho khoảng 1,6

triệu lao động nước ta (theo số liệu của Hiệp hội dệt - may Việt nam)

Bảng 2.2 Ngành dệt may trong cơ cấu công nghiệptính theo giá so sánh

hai trong số những mặt hàng xuất khẩu chủ lực của nước ta Trong giai đoạn

1996 - 2000 hàng may mặc xuất khẩu tăng bình quân 20 - 25%, chiếm khoảng

13 - 14% tổng giá trị suất khẩu cả nước Còn trong giia đoạn 2000 - 2005 này

kim ngạch xuất khẩu dệt may nước ta khoảng 5183 triệu USD (cụ thể xem bảng

Kim ngạch xuất khẩu của ngành dệt may cũng chiếm từ 42 - 43% kim

ngạch xuất khẩu của ngành công nghiệp và thủ công mỹ nghệ

Trên cơ sở phát huy nội lực đồng thời tận dụng những cơ hội từ môi trường

thời gian qua kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may tăng lên nhanh chóng Tuy

nhiên sự tăng trưởng này lại do tăng trưởng của kim ngạch xuất khẩu hàng may

mặc giữ vị trí áp đảo Đối với các mặt hàng khác như sợi, vải Chúng ta cũng

xuất khẩu nhưng chúng chiếm một tỷ trọng rất nhỏ, sợi chỉ chiếm khoảng 2%,

vải chiếm khoảng 3% Điều đáng chú ý mặc dù tỷ trọng xuất khẩu vải và sợi rất

thấp nhưng cũng chưa cung cấp đủ nguyên liệu, phụ kiện cho ngành may, sản

phẩm may mặc của chúng ta xuất khẩu chủ yếu là bằng con đường gia công cho

nước ngoài (chiếm khoảng 60% tổgn kim ngạch xuất khẩu) Vì vậy mà nó đã

làm hạn chế đi phần nào số lượng cũng như giá trị xuất khẩu, tính chủ động của

doanh nghiệp xuất khẩu hàng may mặc Cơ cấu xuất khẩu cụ thể của hàng dệt -

may Việt nam được mô tả cụ thể trong bảng 2.4 dưới đây

Bảng 2.4 Cơ cấu xuất khẩu hàng dệt - may giai đoạn 1996 - 2001

Nguồn: trang 49 cuốn Chính sách công nghiệp và thương mại của Việt nam

trong bối cảnh hội nhập

II Thực trạng hoạt động xuất khẩu hàng dệt may của

Việt Nam vào thị trường EU

1 Thực trạng phát triển quan hệ xuất nhập khẩu hàng dệt - may Việt

Nam - EU

Hiệp định Dệt - may Việt Nam - EU ký tắt ngày 18/12/1992 và chính thức

có hiệu lực từ ngày 1-1-1993 đã tạo cơ sở pháp lý và kinh tế vững chắc đưa

ngành dệt - may xuất khẩu của nước ta sang một giai đoạn mới, thời kỳ phát

triển nhanh chóng Theo hiệp định 1992, Việt nam được phép xuất khẩu sang EU

151 chủng loại mặt hàng (cat) có 46 loại không bị hạn ngạch Tổng số hạn ngạch

theo hiệp định này là 21.298 tấn với kim ngạch khoảng 450 triệu USD Ngay khi

hiệp định có hiệu lực kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may sang EU đã đóng góp

một phần đáng kể vào kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam, năm

1993 là 335 triệu USD, năm 1994 là 554 triệu USD Trước kết quả khả quan đó,

Việt Nam - EU đã liên tiếp có những thoả thuận sửa đổi hiệp định dệt may và mở

cửa thị trường đến 15 - 02 - 2003 thì hiệp định dệt may Việt Nam - EU đã cho

phép hàng dệt may Việt Nam xuất khẩu vào thị trường EU với mức hạn ngạch từ

800 - 850 triệu USD/năm Cho đến gần đây nhất là vào cuối năm 2004, cùng với

sự thành công của hội nghị ASEM 5, quan hệ xuất nhập khẩu hàng dệt - may

Việt Nam - EU đã có bước đột phá Việt Nam - EU đã ký một thoả thuận mà theo

đó thì bắt đầu từ 1-1-2005, EU chính thức bãi bỏ hạn ngạch cho hàng dệt may

Việt nam xuất khẩu vào thị trường EU

2 Hoạt động xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam vào EU

Cú thể núi rằng việc ký kết được hiệp định xuất khNu hàng dệt may vao thị

tường EU nú đó đưa hoạt dộng xuất khNu hàng dệt may cuN nước ta sang một

trang mới Hiệp định dệt may Việt Nam -EU ngay tư khi cú hiẹu lực nú đó cú

tỏc động rất lớnd đến kim nghạch xuất khNu hàng dệt may của Việt Nam Vỡ chỉ

trong vũng 4 năm kể từ thời điểm 1-3-1993 thỡ kim ngạch xuất khNu hàng dệt

may của Việt Nam sang thi trường EU đó đạt 410 triệu USD Con số này ngay

lập tức đó ghi dấu ấn vào kim ngạch xuất khNu hàng dệt may cua Việt Nam Vỡ

nú khụng chỉ vư0ợt qua kim ngach xuất khNu của Việt Nam sang hàng loạt cỏc

thị trường mà Việt Nam cú quan hệ truyền thống , mà cũn hơn cả thị trường phi

hạn ngạch của Việt Nam lỳc bỏy giờ là nhật Bản ( trong năm 1997 kim ngạch

xuất khNu của Việt Nam vao thị trường này là 325 triệu USD ) Và cũng với con

số này nú đó thay thộ luụn vi trớ của Nhật bản va trở thanh thi trường nhập khNu

hàng dệt may lớn nhất của nước ta Vị trớ đú luụn được giữ vững trong suốt giai

đoạn tư 1996 đến 2002 Km ngạch xuất khNu của Việt Nam vào thị trường này

luụn chiếm tư 26% đến 27% tụng kim ngạch xuất khNu hàng dệt may của Việt

Nam Mặc dự trong hai, ba năm trở lại đõy do ảnh cuN hiệp định dệt may VIỆT -

MỸ mà kim ngạch xuất khNu hàng dệt may của Việt Nam sang thi trường EU cú

xu hướng giảm xuống , thậm trớ trong vũng hai năm 2001 và2002 kim ngạch

xuất khNu sang thi trường EU cũn tăng trưởng õm Nhưng xột về mặt con số

tuyệt đối thị trường EU vẫn là thị trường xuất khNu hàng dệt may lớn thứ hai của

Việt Nam( sau thị trường MỸ) những con số cụ thể xem bảng 2.5 dưới đõy

B¶ng 2.5 Kim ng¹ch xuÊt khÈu hµng dÖt may vµo EU

Nguån: trang 49 cuèn ChÝnh s¸ch c«ng nghiÖp vµ th−¬ng m¹i VN trong bèi

c¶nh héi nhËp, niªn gi¸m thèng kª 2003 vµ tù tÝnh to¸n

Tuy nhiên một vấn đề dáng chú ý là ,theo số liệu của EU ,kim ngạch xuất

khNu của Việt Nam sang thị trường này con cao hơn nữa chẳng hạn : năm 1996

là 405 triệu USD; 1997 là 466,1 triệu ÚSD ; 1998 là 578,7 triệu USD

Cơ cấu xuất khNu của hàng dệt may Việt Nam vào vào các nước trong thị

trường EU thời gian qua là không đồng đều quá tập trtrung vào một số nước

Đăc biệt là những nước có quan hệ khá sớm với Việt Nam Cụ thể là : Đức-

46.9% ; Pháp - 10,8% ; Ha Lan -10,3% ; Anh - 9,4% ; Bỉ - 6,1% ; Tây Ban Nha

-5,1% ; Italia -4,4% ; Đan Mạch -2% ; Phần lan - 0,6% ; Thụy Điển - 1,9% ; Áo

- 1,5% ; Ailen -0,4% ; Luxemburg -0,3% ; Hi Lạp - 0,2% ; Bồ Đào Nha - 0,1%

VớI việu quá tập trung vào một số nước sẽ gây ra những bất lợi khi thị tường

nước đó thay đổi , các doanh nghiệp Việt Nam chưa khai thac hết nhưng tiềm

năng cuả thi trường EU

Về tỷ trọng kim ngạch xuất khNu của hàng dệt may Việt Nam so với kim

ngạch xuất khNu của những mặt hàng khác vào thị trường EU Mặc dù không có

được những thuận lợi như các mặt hàng khác Vì hàng dệt may của nước ta xuất

khNu vào thị trương này vẫn còn bi áp hạn ngạch Nhưng trong những năm qua

kim ngach xuất khNu của Việt Nam vao thị trường EUvẫn chiếm tỷ trọng rất cao

Hàng năm kim ngạch xuất khNu hàng dệt may vao thi trường này vẫn chiếm

khoảng từ 19% đến 21% tổng kim ngạch xuất khNu của Việt Nam vao thị trường

EU VớI tỷ trọng tỷ trọng bình quân cao như vậy , đã đưa kim ngạch xuất khNu

hàng dệt may của Việt Nam thời gian qua cao hơn cả kim ngạch xuát khNu của

mặt hàng nông sản , thủy sản , thủ công mỹ nghệ và đưa nghành dệt may lên vị

trí thư hai (sau nghành giay dép) trong số những măt hàng xuất khNu của Việt

Nam vào thị trường EU Cũng chính tỷ trọng kim ngạch xuất khNu vào thị tường

EU là rất lớn Cho nên , kim ngạch xuất khNu của hàng dệt may Việt Nam xuất

khNu vào thị trường này có ảnh hưởng rất lớn đến tổng kim ngạch xuất khNu của

Việt Nam vào thị trường EU nói chung và tổng kim ngạch xuất khNu của hàng

dệt may Việt Nam nói riêng Việc tăng trưởng dược một vài phần trăm của tỷ

trọng hàng dệt may xuất khNu vào thị trường EU nó sẽ đưa kim ngạch xuất khNu

của nước ta tăng lên rất lớn và ngược lại nếu kim ngạch xuất khNu vào thi trường