Tài ,liệu tham khảo kinh tế thị trường - những đặc trưng đặc điểm của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta
Trang 1A- Phần mở đầu
Quá trình phát triển của nền kinh tế thị trờng ở nớc ta
Cho đến cuối những năm 80, về cơ bản trong nền kinh tế nớc ta, cơ sở vật chất hạ tầng còn rất thấp kém, trình độ công nghệ trong các doanh nghiệp lạc hậu, không có khả năng cạnh tranh, sản xuất phân tán nhỏ lẻ kỹ thuật thủ công mang nặng tính bảo thủ, trì trệ, phân công lao động cha sâu sắc, các mối liên hệ kinh tế kém phát triển vì vậy sản xuất nhỏ vẫn là phổ biến, trạng thái kinh tế tự nhiên chiếm u thế và đợc quản lý bằng cơ chế tập trung quan liêu bao cấp
Tuy nhiên, nền kinh tế tự cấp tự túc đã bộc lộ rõ những hạn chế trong thời đại mới Chính vì vậy nó làm cho nền kinh tế nớc ta ngày càng đi xuống và trở nên khủng hoảng trầm trọng Nhận thức đợc vấn đề này ở Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI Đảng ta đã đề ra chủ trơng cho phép sử dụng nhiều hình thức kinh tế, khai thác mọi khả năng của các thành phần kinh tế
ở Đại hội Đảng 7 cơng lĩnh Đảng khẳng định "tiếp tục xây dựng xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần và đổi mới quản lý kinh tế" phát huy thế mạnh của các thành phần kinh tế, vừa cạnh tranh, vừa hợp tác, bổ sung cho nhau trong nền kinh tế quốc dân thống nhất
Cơ chế vận hành nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định h-ớng xã hội chủ nghĩa là cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc bằng pháp luật, kế hoạch, chính sách và các công cụ khác
Văn kiện Đại hội Đảng VII khẳng định: tiếp tục thực hiện nhất quán lâu dài chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hớng xã hội chủ nghĩa
Tập trung nguồn lực để phát triển kinh tế Nhà nớc trong những ngành những lĩnh vực trọng yếu
ở Đại hội Đảng IV Đảng ta tiếp tục hoàn thiện và phát triển nền kinh
tế thị trờng đổi mới và phát triển có hậu quả khu vực kinh tế Nhà nớc để làm tốt vai trò chủ đạo xác định những ngành và lĩnh vực cần tập trung nguồn lực để củng cố và phát triển doanh nghiệp Nhà nớc
B- Nội dung
I- Sự cần thiết phải chuyển sang cơ chế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.
1 Những đặc trng cơ bản củanền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp và tác động của nó đối với nền kinh tế.
Thứ nhất là Nhà nớc quản lý nền kinh tế bằng mệnh lệnh hành chính là chủ yếu, điều đó thể hiện ở sự chi tiết hoá các nhiệm vụ cho Trung ơng giao
Trang 2bằng một hệ thống chỉ tiêu pháp lệnh từ một trung tâm Nh vậy đặc trng này cho thấy rằng nền kinh tế đã tuyệt đối hoá vai trò của Nhà nớc, tức là tuyệt
đối hoá nhân tố chủ quan mà không nhận thấy vai trò của nguyên tố khách quan, vìvậy nền kinh tế phát triển sẽ không bền vững và không đáp ứng đợc yêu cầu khách quan
Thứ hai là các cơ quan hành chính - kinh tế can thiệp quá sâu vào hoạt
động sản xuất kinh doanh của các đơn vị kinh tế cơ sở, nhng lại không chịu trách nhiệm gì về mặt vật chất đối với các quyết định của mình Các cơ quan hành chính kinh tế là nơi đa ra mọi quyết định đối với các đơn vị kinh
tế, tuy nhiên họ không đứng trên cơ sở khách quan để ra quyết định, mà quyết định là mang tính chủ quan, hơn nữa họ không phải chịu trách nhiệm vật chất đối với quyết định của mình nên những quyết định đợc đa ra rất chủ quan và ít mang tính hợp lý Hơn nữa đứng về phía các đơn vị kinh tế
họ không hề có quyền quyết định trong sản xuất mà chỉ làm theo mệnh lệnh không cần quan tâm đến sự hợp lý của việc sản xuất cũng nh sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp Điều này đã gây nên tính ỷ lại vào cấp trên, làm mất tính năng động sáng tạo trong các đơn vị sản xuất
Thứ ba là bỏ qua quan hệ hàng hoá - tiền tệ và hậu quả kinh tế, quản lý nền kinh tế và kế hoạch hoá bằng chế độ cấp phát và giao nộp sản phẩm, quan hệ hiện vật là chủ yếu, do đó hạch toán kinh tế chỉ là hình thức Chế
độ bao cấp đợc thực hiện dới các hình thức: bao cấp qua giá, bao cấp qua tiền lơng hiện vật và bao cấp qua cấp phát vốn của ngân sách, mà không ràng buộc về vật chất đối với ngời đợc cấp phát với đặc trng này làm cho ngời sản xuất không cần quan tâm đến chất lợng và tính thích hợp của sản phẩm bởi họ cứ sản xuất ra thì sẽ đợc tiêu thụ, vì vậy làm cho chất lợng hàng hoá của ta so với thế giới rất thấp kém công nghệ lạc hậu không có khả năng cạnh tranh Đồng thời ngời sản xuất không quan tâm đến hiệu quả kinh tế của quá trình sản xuất, bởi lẽ nếu lỗ đã đợc Nhà nớc chu cấp Vì vậy
đã làm mất tính năng động sáng tạo của các đơn vị sản xuất
Thứ t là bộ máy quản lý rất cồng kềnh Có nhiều cấp trung gian và kém năng động, từ đó sinh ra một đội ngũ kém năng lực quản lý, không thạo nghiệp vụ kinh doanh, nhng phong cách lại quan liệu, cửa quyền
Nói tóm lại nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp đã làm cho nền kinh tế không có động lực, không có sức đua tranh, không phát huy đợc tính năng động sáng tạo của ngời lao động sản xuất xa rời với nhu cầu ý thức ý chỉ chủ quan đã lấn át khách quan và triệt tiêu mọi động lực và sức mạnh nội sinh của bản thần nền kinh tế, làm cho nền kinh tế suy thoái
2 Nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa là hoàn toàn phù hợp với hoàn cảnh của nớc ta.
Trang 3Từ sau khi Đảng ta công bố chủ trơng xây dựng nền kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta đến nay đã xuất hiện nhiều ý kiến khác nhau
Có ý kiến cho rằng kinh tế thị trờng và chủ nghĩa xã hội nh nớc với lửa không thế dung nạp với nhau đợc do vậy xây dựng kinh tế thị trờng là từ bỏ
lý tởng xã hội chủ nghĩa Cơ sở lý luận cho loại ý kiến này là ở chỗ họ cho rằng Marx và Engels ngày xa dự đoán sẽ không có thị trờng và tiền tệ trong chủ nghĩa xã hội và kinh tế thị trờng là con đẻ của chủ nghĩa t bản
Tuy nhiên khi nghiên cứu rõ về kinh tế thị trờng thì có thể thấy rằng ý kiến này là hoàn toàn không khoa học bởi lẽ khi Marxvà Engels dự kiến không còn sản xuất hàng hoá, thị trờng và tiền tệ dới chủ nghĩa xã hội là họ xuất phát từ luận điểm cho rằng cách mạng vô sản mở ra và giành thắng lợi trên phạm vi toàn thế giới hoặc ít ra là ở đại bộ phận các nớc t bản phát triển nhất ở đó tính chất xã hội hoá của lực lợng sản xuất phát triển đến mức không còn sản xuất nhỏ, nhng thực tế lịch sử cách mạng vô sản không diễn
ra nh vậy mà nổ ra ở những khâu yếu nhất tức là ở đó còn nền sản xuất tiểu nông với nhiều loại hình sở hữu chiếm đại bộ phận, lực lợng sản xuất kém phát triển, cơ sở vật chất lạc hậu Do đó sau cách mạng vô sản vẫn còn tiền
đề cho sản xuất hàng hoá và kinh tế thị trờng
Hơn nữa kinh tế thị trờng không đồng nhất với chủ nghĩa t bản, bởi những lý do sau đây:
Một là, kinh tế thị trờng không phải là sản phẩm riêng của chủ nghĩa t bản Kinh tế thị trờng là hình thức phát triển cao của kinh tế hàng hoá, mà kinh tế hàng hoá đã từng tồn tại trớc chủ nghĩa t bản Những điều kiện ra
đời và tồn tại của kinh tế hàng hoá, và trình độ phát triển của kinh tế hàng hoá: kinh tế hàng hoá giản đơn, kinh tế thị trờng tự do, kinh tế thị trờng hiện đại do sự phát triển của lực lợng sản xuất tạo ra, còn bảnchất cố hữu của chủ nghĩa t bản là bóc lột lao động làm thuê và bần cùng hoá họ Kinh
tế hàng hoá không phải là cái do chủ nghĩa t bản tạo ra, mà là thành tựu văn minh mà loài ngời đã đạt đợc trong quá trình phát triển sản xuất của mình Hai là, kinh tế thị trờng là thể chế kinh tế vận hành, nó không phải là cơ sở kinh tế của một chế độ xã hội Kinh tế thị trờng và chế độ xã hội có mối quan hệ chặt chẽ với nhau nhng đó không phải là mối quan hệ giữa cơ
sở kinh tế với kiến trúc thợng tầng cần hiểu rằng thể chế kinh tế là hình thức cụ thể của phơng thức, phơng pháp, qui tắc cụ thể của việc tổ chức vận hành kinh tế trong một chế độ kinh tế - xã hội nhất định Thể chế kinh tế là một khái niệm thấp hơn mọt cấp so với chế độ kinh tế Dới cùng một chế độ kinh tế có thể có những thể chế kinh tế khác nhau Do đó dới cgxx không phải chỉ có thể áp dụng duy nhất thể chế kinh tế kế hoạch mà cũng có thể
áp dụng thể chế kinh tế thị trờng
Trang 4Ba là, kinh tế thị trờng và chủ nghĩa xã hội có thể dung hoà.
Kinh tế thị trờng là một thể chế kinh tế vận hành, chế độ sở hữu không quyết định trực tiếp thể chế kinh tế mà thông qua cơ cấu quyền sở hữu tài sản đợc hình thành bởi một chế độ sở hữu nào đó tác động gián tiếp đến thể chế kinh tế
Vấn đề căn bản để hình thành kinh tế thị trờng là sự tồn tại những chủ thể kinh tế độc lập, tự chủ trong sản xuất kinh doanh, có lợi ích riêng để họ
có quyền ra quyết định phi tập trung hoá Vì vậy trong chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa cũng có thể thực hiện đợc thể chế kinh tế thị trờng trong chủ nghĩa xã hội Nhà nớc là đại diện của chủ sở hữu đối với sở hữu toàn dân, Nhà nớc nắm giữ quyền chiếm hữu còn quyền sử dụng kinh doanh thì trao cho doanh nghiệp, khi đó sẽ tạo ra những chủ thể kinh tế độc lập có lợi ích riêng do đó sẽ hình thành đợc kinh tế thị trờng
Nớc ta quá độ lên chủ nghĩa xã hội từ một nớc nông nghiệp lạc hậu bỏ qua chủ nghĩa t bản nên lực lợng sxcha phát triển cơ sở vật chất còn lạc hậu chính vì vậy thực hiện theo thể chế kinh tế thị trờng là hoàn toàn phù hợp, tuy nhiên ta cần giữ vững định hớng xã hội chủ nghĩa trong quá trình phát triển để có thể tiến lên chủ nghĩa xã hội Vì vậy cơ chế kinh tế ở nớc ta là kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa
II- Kinh tế thị trờng - những đặc trng đặc điểm của nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta.
1 Kinh tế thị trờng.
Có hai ý kiến khác nhau liên quan đến khái niệm kinh tế thị trờng: một
là xem "kinh tế thị trờng" là phơng thức vận hành kinh tế lấy thị trờng hình thành do trao đổi và lu thông hàng hoá làm ngời phân phối các nguồn lực chủ yếu, lấy lợi ích vật chất, cung cầu thị trờng và mua bán giữa hai bên làm cơ chế khuyến khích hoạt động kinh tế Nó là một phơng thức tổ chức vận hành kinh tế - xã hội Kinh tế thị trờng là phơng tiện, công cụ vận hành nền kinh tế có hiệu quả Tự nó không mang tính giai cấp - xã hội không tốt
mà cũng không xấu Tốt hay xấu là do ngời sử dụng nó Theo quan điểm này ai cũng có thể sử dụng đợc kinh tế thị trờng
Hai là xem kinh tế thị trờng là một loại quan hệ kinh tế - xã hội - chính trị, nó in đậm dấu ấn của lực lợng xã hội làm chủ thị trờng Kinh tế thị tr-ờng là một phạm trù kinh tế hoạt động, có chủ thể của qú trình hoạt động,
có sự tác động lẫn nhau giữa các chủ thể hoạt động Trong xã hội có giai cấp, chủ thể hoạt động trong kinh tế thị trờng không phải chỉ là cá nhân riêng lẻ đó còn là những tập đoàn xã hội những giai cấp Sự tác động qua lại giữa các chủ thể, hoạt động đó có thể có lợi cho ngời này, tầng lớp hay giai
Trang 5cấp này, có hại cho tầng lớp giai cấp khác Cho nên kinh tế thị trờng có mặt tích cực, có mặt tiêu cực nhất định Không thể nhấn mạnh chỉ một mặt trong hai mặt đó
Kinh tế thị trờng có sự phát triển từ thấp lên cao, đỉnh cao nhất trong
sự phát triển của nó là ở giai đoạn phát triển trong chủ nghĩa t bản Chính vì vậy có nhiều ngời đã đồng nhất kinh tế thị trờng và chủ nghĩa t bản đồng thời họ cho rằng trong chủ nghĩa xã hội không thể tồn tại kinh tế thị trờng Tuy nhiên kết quả nghiên cứu lý luận và hoạt động thực tiễn đã chứng minh rằng nền kinh kinh tế trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội phải
là nền kinh tế thị trờng Sự ra đời và tồn tại của kinh tế thị trờng trong thời
kỳ quá độ trớc hết và chủ yếu do trong thời kỳ này còn tồn tại nhiều thành phần kinh tế, do có sự tách rời tơng đối giữa quyền sở hữu và quyền kinh doanh ngay trong một thành phần kinh tế, do đó sự phân công lao động làm cho ngời sản xuất hàng hoá và ngời kinh doanh hàng hoá độc lập Vì thế trong nền kinh tế nhất định sẽ hình thành quan hệ hàng hoá và trao đổi hàng hoá, làm cho nền kinh tế đó vận hành trong môi trờng kinh tế thị trờng kinh tế thị trờng Đại hội Đảng 9 đã đa ra khái niệm về kinh tế thị trờng
định hớng xã hội chủ nghĩa mà nội hàm của nó là phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa
Mọi hệ thống kinh tế đều đợc tổ chức theo cách này hay cách khác để huy động tối đa các nguồn lực của xã hội và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đó nhằm sản xuất ra hàng hoá và dịch vụ để thoả mãn nhu cầu xã hội Việc sản xuất ra những hàng hoá gì? sản xuất theo phơng pháp nào? là tốt nhất, việc phân phối hàng hoá đợc sản xuất ra sao cho đáp ứng tốt nhất nhu cầu của xã hội, đó là những vấn đề cơ bản đó do Nhà nớc quyết định Còn một nền kinh tế mà trong đó những vấn đề cơ bản của nó do thị trờng quyết
định đợc xem là nền kinh tế thị trờng
Nh vậy cơ chế thị trờng là cơ chế tự điều tiết nền kinh tế hàng hoá do
sự tác động của các qui luật kinh tế vốn có của nó, cơ chế đó giải quyết ba vấn đề cơ bản của tổ chức kinh tế là cái gì? nh thế nào và cho ai Cơ chế thị trờng bao gồm các nhân tố cơ bản là cung, cầu và giá cả thị trờng
Cơ chế thị trờng không phải là một sự hỗn độn, mà là một trật tự kinh
tế, là bộ máy tinh vi phối hợp một cách không có ý thức hoạt động của ngời tiêu dùng với các nhà sản xuất thông qua hệ thống giá cả thị trờng Không
ai tạo ra nó, nó tự phát sinh và phát triển cùng với sự ra đời và phát triển của kinh tế hàng hoá
Lợi nhuận là động lực cơ bản của sự vận động của nền kinh tế hàng hoá Nó quyết định thởng hay phạt các hoạt động sản xuất kinh doanh Lợi
Trang 6nhuận hớng những ngời sản xuất vào lĩnh vực mà ngời tiêu dùng có nhu cầu nhiều và bắt phải rời bỏ những lĩnh vực có ít nhu cầu, cũng nh buộc phải sử dụng công nghệ có hiệu quả nhất
Cơ chế thị trờng kích thích hoạt động của các chủ thể kinh tế và tạo
điều kiện thuận lợi cho sự phát triển tự do của họ Do đó làm cho nền kinh
tế phát triển năng động, huy động đợc các nguồn lực vào phát triển kinh tế cạnh tranh buộc những ngời sản xuất phải giảm chi phí lao động cá biệt đến mức thấp nhất có thể đợc bằng cách áp dụng kỹ thuật, công nghệ mới vào sản xuất, nhờ đó thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển, nâng cao năng suất lao động nâng cao chất lợng và lợng hàng hoá
Sự tác động của cơ chế thị trờng đa đến sự thích ứng tự phát giữa khối lợng và cơ cấu của sản xuất với khối lợng và cơ cấu nhu cầu của xã hội, nhờ
đó có thể thoả mãn nhu cầu tiêu dùng cá nhân và sản xuất
Trong cơ chế thị trờng mục đích hoạt động của các doanh nghiệp là lợi nhuận tối đa, vì vậy họ có thể lạm dụng tài nguyên của xã hội gây ô nhiễm môi trờng sống của xã hội, do đó hiệu quả kinh tế - xã hội không đợc đảm bảo
Có những mục tiêu xã hội mà dù cơ chế thị trờng có hoạt động tốt cũng không thể đạt đợc Sự tác động của cơ chế thị trờng đa đến sự phân hoá giàu nghèo, tác động xấu đến đạo đức và tình ngời
Một nền kinh tế do cơ chế thị trờng điều tiết khó tránh khỏi những thăng trầm, khủng hoảng kinh tế có tính chu kỳ
Nh vậy cơ chế thị trờng có một loại những khuyết tật vốn có của nó
Do đó ngày nay không tồn tại cơ chế thị trờng thuần tuý, mà thờng có sự can thiệp của Nhà nớc, khi đó nền kinh tế, nh ngời ta gọi là nền kinh tế hỗn hợp
nớc ta.
Nh đã nói ở trên, cơ chế thị trờng là cơ chế tốt nhất điều tiết nền kinh
tế hàng hoá một cách có hiệu quả, tuy nhiên cơchế thị trờng có một loạt những khuyết tật Vì vậy ở nớc Nhà nớc đã can thiệp để quản lý nền kinh tế Nhà nớc ở nớc ta có các chức năng quản lý vĩ mô sau đây:
Một là, tạo môi trờng và điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh tế nh
đảm bảo sự ổn định về chính trị, xã hội, thiết lập khuôn khổ luật pháp thống nhất Có hệ thống chính sách nhất quán để tạo môi trờng ổn định và thuận lợi cho giới kinh doanh làm ăn có hiệu quả
Trang 7Hai là, định hớng cho sự phát triển, trực tiếp đầu t vào một số lĩnh vực
để dẫn dắt nền kinh tế phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa, ổn định môi trờng kinh tế vĩ mô nh chống lạm phát, chống khủng hoảng, ngăn ngừa những đột biến xấu trong nền kinh tế
Ba là, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đảm bảo yêu cầu của phát triển kinh tế
Bốn là, quản lý tài sản công và kiểm kê, kiểm soát toàn bộ hoạt động kinh tế xã hội, thực hiện đúng chức năng quản lý Nhà nớc về kinh tế và chức năng chủ sở hữu tài sản công của Nhà nớc Cán bộ và các cấp chính quyền không can thiệp vào chức năng quản trị kinh doanh và quyền tự chủ của các doanh nghiệp
Năm là, khắc phục, hạn chế các mặt tiêu cực của cơ chế thị trờng, phân phối thu nhập quốc dân một cách công bằng, thực hiện tăng trởng kinh tế gắn với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến bộ và công bằng xã hội
2 Những đặc trng của nền kinh tế thị trờng định honứg xã hội chủ nghĩa ở nớc ta.
Nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta cũng mang
đầy đủ những tính chất chung của một nền kinh tế thị trờng nh là: vận hành theo những qui luật vốn có của kinh tế thị trờng, có chủ thể kinh tế độc lập,
tự chủ, thị trờng có vai trò quyết định trong việc phân phối các nguồn lực kinh tế, giá cả do thị trờng quyết định, Nhà nớc quản lý vĩ mô nền kinh tế Tuy nhiên dới sự ảnh hởng của những điều kiện lịch sử - xã hội của
n-ớc ta thì nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở nn-ớc tacũng có những đặc điểm riêng phân biệt với nền kinh tế thị trờng ở các nớc khác Nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam có những đặc trng sau đây:
Thứ nhất, là nền kinh tế dựa trên cơ sở cơ cấu đa dạng về hình thức sở hữu trong đó sở hữu Nhà nớc làm chủ đạo do đó nền kinh tế gồm nhiều thành phần trong đó kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo
Trong nền kinh tế thị trờng ở nớc ta tồn tại 4 loại hình sở hữu chủ yếu
đó là sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân và sở hữu hỗn hợp, chính sự đa dạng trong sở hữu ở nớc ta là cơ sở cho việc tồn tại nhiều thành phần kinh tế, nhiều hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh, đó là tất yếu khách quan để có thể tập trung mọi nguồn lực của xã hội vào phát triển kinh tế
Chính vì vậy nớc ta đã tập trung phát triển tất cả các thành phần kinh
tế, tạo điều kiện cho tất cả các thành phần kinh tế đều phát triển, để tạo ra một nền kinh tế thị trờng bình đẳng, thống nhất, nhanh chóng đa đất nớc lên
Trang 8chủ nghĩa xã hội Tuy nhiên nớc ta là nớc xã hội chủ nghĩa, chính vì vậy để giữ đợc định hớng xã hội chủ nghĩa thì nhất thiết thành phần kinh tế Nhà
n-ớc phải giữ vai trò chủ đạo, đó chính là điểm khác nhau căn bản giữa nền kinh tế thị trờng ở nớc ta và các nớc khác Với hình thức tổ chức đa dạng và phạm vi hoạt động rộng khắp các lĩnh vực kinh tế trong nền kinh tế đất nớc tính chất chủ đạo của khu vực kinh tế Nhà nớc thể hiện qua 4 nội dung chủ yếu sau đây:
Thứ nhất, nắm giữ phần lớn tài sản của nền kinh tế và do đó tạo ra giá trị hàng hoá, dịch vụ công cộng khả dĩ chi phối đợc và dần dắt giá cả thị tr-ờng bằng sản phẩm của mình
Thứ hai, tạo ra các sản phẩm và dịch vụ có tác dụng thúc đẩy các ngành và các thành phần kinh tế khác phát triển
Thứ ba, đầu t vào các ngành, các lĩnh vực có khả năng sinh lời thấp
nh-ng cần thiết cho sự phát triển của kinh tế - xã hội nh đầu t xây dựnh-ng cơ sở hạ tầng, đầu t cho phúc lợi xã hội, bảo vệ môi trờng
Thứ t, kiểm soát các hoạt động của thị trờng vốn và thị trờng tiền tệ để
ổn định nền kinh tế, hạn chế lạm phát
Việc phối kết hợp chặt chẽ giữa đa dạng hoá các thành phần kinh tế, phát triển toàn diện tất cả các thành phần kinh tế với giữ vững vai trò chủ
đạo của khu vực kinh tế Nhà nớc sẽ tảoa một nền kinh tế thị trờng gắn bó hữu cơ, thống nhất
Tuy nhiên, ở nớc ta do chịu ảnh hởng nặng nền của cơ chế cũ nên kinh
tế Nhà nớc hoạt động kém hiệu quả, vì vậy ở nớc tacần phải tổ chức lại khu vực kinh tế Nhà nớc đổi mới cơ chế quản lý, xoá bỏ bao cấp về mọi mặt đối với kinh tế Nhà nớc để thành phần kinh tế Nhà nớc hoạt động hiệu quả Hiện nay nớc ta đang thực hiện cổphần hoá doanh nghiệp Nhà nớc vừađảm bảo sự quản lý của Nhà nớc thông qua cổ phiếu của mình đồng thời huy
động đợc các nguồn lực trong xã hội và đổi mới về căn bản cơ chế quản lý doanh nghiệp
Thứ hai, là thực hiện nhiều hình thức phân phối thu nhập trong đó phân phối theo lao động giữ vai trò nòng cốt
Chính sự tồn tại nhiều loại hình sở hữu trong nền kinh tế ở nớc ta là nhân tố quyết định sự đa dạng của các hình thức phân phối Có thể khẳng
định rằng tồn tại nhiều hình thức phân phối trong nền kinh tế ở nớc ta là tất yếu khách quan
Nớc ta là nớc xã hội chủ nghĩa vì vậy tất yếu tồn tại chế độ công hữu
về t liệu sản xuất Chính vì vậy việc phân định thu nhập của mỗi ngời chỉ có thể dựa vào kết quả lao động của mỗi ngời vì vậy phải tồn tại phân phối theo lao động Đồng thời để có thể huy động đợc tối đa các nguồn lực của
Trang 9xã hội, thúc đẩy sự tích cực tham gia sản xuất kinh doanh thì phải có phân phối theo mứcđóng góp vốn và các nguồn lực vào sản xuất kinh doanh Tuy nhiên trong xã hội có một số lợng không nhỏ những ngời không
có hoặc đã hết khả năng lao động, nhng xã hội vẫn phải đảm bảo cuộc sống cho họ, vì vậy tồn tại hình thức phân phối thông qua các quĩ phúc lợi
Nh vậy trong nền kinh tế ở nớc ta hiện nay tất yếu tồn tại nhiều hình thức phân phối lao động, tuy vậy nớc ta là nớc xã hội chủ nghĩa vì vậy thành phần kinh tế Nhà nớc và kinh tế hợp tác giữ vai trò chủ đạo và nó tồn tại rộng khắp trên hầu hết các lĩnh vực, cho nên hình thức phân phối theo kết quả lao động và hiệu quả kinh tế giữ vai trò nòng cốt, đó chính là đặc
tr-ng riêtr-ng của chủ tr-nghĩa xã hội
Thứ ba, là cơ chế vận hành nền kinh tế là cơ chế thị trờng có sự quản
lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa Điều đó có nghĩa là nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta vận động dựa trên các qui luật chung cuả kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng nh là qui luật giá trị qui luật cung cầu, qui luật cạnh tranh hợp tác các qui luật này sẽ chi phối mọi hoạt động của nền kinh tế Trong đó qui luật giá trị qui định mục đích theo đuổi trong hoạt động kinh tế, qui định sự phân bổ các nguồn lực vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh khác nhau, đồng thời đặt các chủ thể kinh
tế trong một cuộc cạnh tranh quyết liệt Tuy nhiên nếu chỉ có nh vậy thì đó
là cơ chế thị trờng tự do, mà cơ chế thị trờng tự do thì tồn tại rất nhiều mặt tiêu cực dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng nh về mặt xã hội thì nó làm cho mối quan hệ giữa ngời và ngời bị lu mờ bởi đồng tiền, làm phai mờ bản sắc văn hoá dân tộc, nh Mác và Ăngghen đã chỉ ra "không để lại giữa ngời
và ngời một mối quan hệ nào khác ngoài mối lợi lạnh lùng và lối trả tiền ngay không tình nghĩa" Vì vậy cơ chế thị trờng vận hành trong nền kinh tế thị trờng ở nớc ta không phải là cơ chế thị trờng tự do, bởi lẽ nớc ta là nớc xã hội chủ nghĩa mà mục tiêu của chủ nghĩa xã hội là dân giàu, nớc mạnh xã hội công bằng văn minh, vì vậy cơ chế thị trờng ở nớc ta có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa
Vai trò quản lý của Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng thông qua các công cụ chính sách kinh tế vĩ mô cùng với việc sử dụng các lực lợng kinh tế của mình, Nhà nớc tác động mối quan hệ tổng cung, tổng cầu thực hiện
điều tiết nền kinh tế thị trờng đảm bảo cho nền kinh tế thị trờng tăng trởng
ổn định, đạt hiệu quả cao đảm bảo công bằng và tiến bộ xã hội
Nh vậy cơ chế của nền kinh tế ở nớc ta là: thị trờng điều tiết nền kinh
tế, Nhà nớc điều tiết thị trờng và mối quan hệ Nhà nớc thị trờng các chủ thể kinh tế là một quan hệ hữu cơ, thống nhất
Thứ t, là nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa mà nớc ta xây dựng là nền kinh tế thị trờng hiện đại với tính chất xã hội hiện đại, xã
Trang 10hội chủ nghĩa Mặc dù nền kinh tế nớc ta khi xây dựng kinh tế thị trờng là nền kinh tế lạc hậu kém phát triển nhng khi đó các nớc khác trên thế giới đã chuyển sang kinh tế thị trờng hiện đại, mặt khác nhận thấy kinh tế thị trờng
tự do có khuyết tật không phù hợp khi ta xây dựng chủ nghĩa xã hội vì vậy nớc ta đã xây dựng kinh tế thị trờng hiện đại bỏ qua giai đoạn kinh tế thị tr-ờng tự do
Thứ năm, là Nhà nớc quản lý nền kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta là Nhà nớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa là Nhà nớc của dân, do dân và vì dân Đây là nhân tố quyết định tạo ra sự khác nhau căn bản của kinh tế thị trờng ở nớc ta với các nớc khác trên thế giới, bởi lẽ ở các nớc khác đặc biệt là ở các nớc ta bản thì Nhà nớc tác động tới nền kinh
tế nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi cho giai cấp t sản, còn ở nớc ta thì khác Nhà nớc tác động tới nền kinh tế là vì quyền lợi của toàn dân, đặt dới sự giám sát của toàn dân thông qua vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản, nhằm giữ vững định hớng xã hội chủ nghĩa và tạo ra mọt Nhà nớc Việt Nam phát triển, công bằng, văn minh
Thứ sáu, nền kinh tế thị trờng ở nớc ta là nền kinh tế mở hội nhập với kinh tế thế giới và khu vực, thị trờng trong nớc gắn với thị trờng thế giới, thực hiện những thông lệ trong quan hệ kinh tế quốc tế, nhng vẫn giữ vững
độc lập chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ quốc gia, bảo vệ đợc lợi ích của toàn dân tộc Hiện nay trên thế giới quá trình xã hội hoá sản xuất đã rất phát triển, sự phát triển đó đã vợt qua ngoài lãnh thổ mỗi quốc gia, làm cho
sự phát triển của mỗi quốc gia đợc đặt trong mối quan hệ với nhiều nớc, các quốc gia vừa hợp tác, vừa cạnh tranh để cùng phát triển Chính vì vậy trên thế giới đang có xu hớng chuyển từ đối đầu sang đối thoại, đồng thời các tổ chức quốc tế đợc lập ra ngày càng nhiều, nhiều hiệp định thơng mại đã đợc
ký kết, các nớc ngày càng xích lại gần nhau hơn Đứng trong bối cảnh thế giới nh vậy nớc ta đã thực hiện mở cửa hội nhập nền kinh tế nớc ta với nền kinh tế thế giới gắn sự phát triển của nớc ta với sự phát triển của khu vực và của thế giới Chỉ có nh vậy thì mới có thể thu hút đợc vốn đầu t của nớc ngoài, áp dụng đợc kỹ thuật - công nghệ hiện đại vào sản xuất kinh doanh, tiếp thu đợc kinh nghiệm quản lý tiên tiến qua đó có thể khai thác tối đa các thế mạnh trong nớc, sử dụng các nguồn lực vốn có vào phát triển kinh tế để
đảm bảo nền kinh tế phát triển nhanh, bền vững, tránh nguy cơ tụt hậu về kinh tế, tụt hậu về trình độ và công nghệ so với thế giới
ở nớc ta hiện nay thực hiện mở cửa kinh tế theo hớng đa phơng hoá và
đa dạng hoá các hình thức kinh tế đối ngoại, hớng mạnh về xuất khẩu, đồng thời thay thế nhập khẩu bằng những sản phẩm mà trong nớc có thể sản xuất
đợc