Phân tích, nghiên cứu tính tất yểu khách quan , đặc điểm của kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt nam

Tài liệu tham khảo Phân tích, nghiên cứu tính tất yểu khách quan , đặc điểm của kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam

PHầN Mở ĐầU

Sau chiến thắng mùa xuân 1975, hiện trạng kinh tế xã hội đã thay đổi,nhng chúng ta vẫn tiếp tục chủ trơng xây dựng nền kinh tế kế hoạch hoá tậptrung (KHHTT)trong phạm vi cả nớc Do các quan hệ kinh tế đã thay đổirất nhiều,việc áp dụng cơ chế quản lý kinh tế cũ vào điều kiện nền kinh tế

đã thay đổi làm xuất hiện nhiều hiện tợng tiêu cực: tài nguyên thiên nhiên

bị phá hoại, môi trờng bị ô nhiễm, sản xuất kém hiệu quả, nhà nớc bao cấptràn lan, ngân sách bị thâm hụt nặng nề, thu nhập không đủ tiêu dùng, tíchluỹ hàng năm hầu nh không có, vốn đầu t chủ yếu vay từ nớc ngoài Do đócuối những năm 80, giá cả tăng, khủng hoảng kinh tế đi kèm với lạm phátcao làm cho đời sống của nhân dân xuống thấp Trớc tình hình đó, Đảng

và nhà nớc ta quyết định chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sangnền kinh tế thị trờng (KTTT) định hớng XHCN.Việc chuyển đổi này có

đúng đắn và đúng lúc hay không? thì qua việc nghiên cứu những thành tựucủa nền kinh tế thị trờng sẽ cho chúng ta biết điều đó và liệu nền KTTT cónhững khuyết điểm không ? nếu có thì chúng ta cần phải khắc phục nó nhthế nào ? Đó chính là những lý do khiến em thấy việc nghiên cứu, phân tíchtính tất yếu khách quan, đặc điểm của kinh tế thị trờng đinh hớng XHCN ởViệt Nam và giải pháp để phát triển nó ở nớc ta trong giai đoạn hiện nay làrất quan trọng và cần thiết

NộI DUNG CHíNH

II.1 Lý Luận

1.1 Tìm hiểu kinh tế thị trờng.

KTTT đợc hiểu là một kiểu kinh tế –xã hội mà trong đó sản xuất vàtái sản xuất xã hội gắn chặt với thị trờng, tức là gắn liền với quan hệ hànghoá- tiền tệ, với quan hệ cung – cầu.Trong nền kinh tế thị trờng nét biểuhiện có tính chất bề mặt của đời sống xã hội là quan hệ hàng hoá: mọi hoạt

động xã hội đều phải tính đến qua hệ hàng hoá hay ít nhất thì cũng phải sửdụng các quan hệ hàng hoá nh là mắt, khâu trung gian

1.2 Quan điểm của Mac- Lenin về kinh tế thị trờng

Theo Mac cơ chế thị trờng bao gồm các bộ phận cấu thành nh:

Thứ nhất : Quan hệ cung cầu là quan hệ trung tâm của cơ chế thị trờng Thứ hai : giá cả thị trờng là cốt lõi của cơ chế thị trờng.

Thứ ba : Cạnh tranh là sức sống của cơ chế thị trờng Trong đó quan

hệ sản xuất phải luôn phát triển phù hợp với sự phát triển của lực lợng sảnxuất

Theo Lênin, kinh tế thị trờng là một tất yếu khách quan để phát triển

kinh tế trong thời kỳ quá độ lên CNXH “chính sách kinh tế mới ” của Lê

nin thực chất là phát triển KTTT ở Liên Xô nhằm:

Khôi phục lại quan hệ hàng hoá- tiền tệ.

Chấp nhận và phát triển nhiều thành phần kinh tế trong đó coi trọngthành phần kinh tê t bản nhà nớc

Thực hiện hoạch toán kinh tế

Thực hiên cơ cấu kinh tế mở

1.3 Quan điểm của đảng ta về KTTT.

Đại hội VI Đảng cộng sản Việt Nam đã xác định:”cần có chính sách

sử dụng và cải tạo đúng đắn các thành phần kinh tế Đó là giải pháp có ýnghĩa chiến lợc là sự vận dụng quan điểm của Lênin coi lền kinh tế có cơcấu nhiều thành phần là một đặc trng của thời kỳ quá độ.”

1.4 Tính tất yếu khách quan phải phát triển kinh tế thị trờng ở Việt Nam.

Bức tranh chung của kinh tế Việt nam trớc khi chuyển sang nền kinh

tế thị trờng là tăng trởng thấp 3,7%/năm, làm không đủ ăn và dựa vàonguồn bên ngoài ngày càng lớn Thu nhập quốc dân trong nớc, sản xuất chỉ

đáp ứng đợc 80-90% thu nhập quốc dân sử dụng Đến năm 1985 tỉ trọng thu

từ bên ngoài chiếm 10,2% thu nhập quốc dân sử dụng, nợ nớc ngoài lên tới

8,5 tỷ rúp và 1,9 tỷ USD Cũng vào các năm đó nền kinh tế rơi vào tìnhtrạng khủng hoảng nghiêm trọng: siêu lạm phát ở mức 774,7% vào năm

1986 kéo theo giá cả tăng và không thể kiểm soát Trớc tình trạng kinh tếyếu kém nh vậy đòi hỏi chúng ta phải tìm ra một hớng đi mới để thúc đẩynền kinh tế phát triển hơn nữa quy luật tự nhiên chỉ ra rằng: lịch sử pháttriển của sản suất và đời sống xã hội cua nhân loại đã và đang trải qua haikiểu tổ chức kinh tế xã hội, hai thời đại kinh tế khác hẳn nhau về chất Đó

là thời kinh tế tự nhiên, tự cung tự cấp;và tời đại kinh tế hàng hoá, mà giâi

đoạn câo của nó đợc gọi là kinh tế thị trờng Kinh tế tự nhiên là kiểu tổchức kinh tế xã hội đầu tiên của nhân loại Đó là phơng thức sinh hoạt kinh

tế ở trình độ thấp, ban đàu là sử dụng những tặng vật của thiên nhiên và sau

đó đợc thực hiện thông qua những tác động trực tiếp vào tự nhiên để tạo ranhững giá trị sử dụng trong việc duy trì sự sinh tồn của con ngời Nó thuôc

bó hẹp trong mối quan hệ tuần hoàn khép kín giã con ngời và tự nhiên kinh

tế tự nhiên lấy quan hệ trục tiếp giữa con ngời và tự nhiên, mà tiêu biểu làgiữa lao động và đất đai làm nền tảng Hoạt động kinh tế đó gắn liền với xãhội sinh tồn, với kinh tế nông nghiêp, tự cung, tự cấp Nó đã tồn tại vàthống trị trong các xã hội cộng sản nguyên thuỷ, chiếm hữu nô lệ phongkiến và tuy không còn giữ địa vị thống trị chung Vẫn còn tồn tại trong xãhội t bản cho đến ngày nay Kinh tế tự nhiên , hiện vật, sinh tồn, tự cung, tựcấp gắn liền với kém phát triển và lạc hậu Kinh tế hàng hoá, bắt đầu bằngkinh tế hàng hoá đơn giản, ra đời từ khi chế độ cộng sản nguyên thuỷ tandã, dựa trên hai tiền đề cơ bản là có sự phân công lao động xã hội và cí sựtách biệt về kinh tế do chế độ sở hữu khác nhau về t liệu sản suất chuyển từkinh tế tự nhiên, tự cung, tự cấp sang kinh tế hàng hoá là đánh dấu b ớcchuyển sang thời đại kinh tế của sự phát tiển, thời đại văn minh của nhânloại Trong lịch sử phát triển của mình, vị thế của kinh tế hàng hoá cũngdần đợc đổi thay: từ chỗ nh là kiểu tổ chức kinh tế -xã hội không phổ biến,không hợp thời trong xã hội chiếm hữu nô lệ của những ngời thợ thủ công

và nông dân tự do, đến chỗ đợc thừa nhận trong xã hội phong kiến và đếnchủ nghĩa t bản thì kinh tế hàng hoá giản đơn không những đợc thừa nhận

mà còn phát triển lên giai đoạn cao hơn, đó là KTTT

KTTT là giai đoạn phát triển cao của hàng hoá, cũng đã trải qua bagiai đoạn phát triển

Giai đoạn 1 : là giai đoạn chuyển từ kinh tế hàng hoá giản đơn sang

KTTT (còn gọi là giai đoạn kinh tế thị trờng sơ khai)

Giai đoạn 2 : là giai đoạn phát triển kinh tế thị trờng tự do Đặc trng

quan trọng của giai đoạn này là sự phát triển kinh tế diễn ra theo tinh thần

tự do nhà nứơc không can thiệp vào hoạt động kinh tế

Giai đoạn 3 : Là giai đoạn kinh tế thị trờng hiện đại Đặc trng của

giai đoạn này là nhà nớc can thiệp vàoKTTT và mở rộng giao lu kinh tế vớinớc ngoài Sự can thiệp của nhà nớc và nền KTTT thông qua việc xâydựng các hình thức sở hữu nhà nớc, các trơng trình khuyến khích đầu t vàtiêu dùng, cùng với việc sử dụng các công cụ kinh tế nh tài chính, tín dụng,tiền tệ để điều tiết nền kinh tế ở tầm vĩ mô Sự phối hợp giữa chính phủ vàthị trờng trong một nền kinh tế hàng hoá bảo đảm sự phát triển có hiệu quảcủa những nớc có mức tăng trởng kinh tế nhanh

KTTT là hình thức và phơng pháp vận hành kinh tế Các quy luật củathị trờng chi phối việc phân bổ các tài nguyên, quy định sản xuất cái gì sản

xuất nh thế nào và sản xuất cho ai Đây là một kiểu tổ chức kinh tế hình

thành và phát triển do những đòi hỏi khách quan của sự phát triển lực lợngsản xuất Nó là phơng thức sinh hoạt kinh tế của sự phát triển Sự cạnh tranhtrong cơ chế thị trờng theo quy luật giá trị đòi hỏi các chủ thể sản xuất –kinh doanh không ngừng đổi mới ứng dụng tiến bộ khoa học – kỹ thuật,nâng cao năng suất lao động, tiết kiệm chi phí, mở rộng quy mô sản xuấtkinh doanh Qúa trình hình thành và phát triển KTTT là quá trình mở rộngphân công lao động xã hội, phát triển khoa học- công nghệ mới và sử dụngchúng vào thực tiễn sản xuất kinh doanh Sự phát triển của KTTT gắn liềnvới quá trình phát triển của nền văn minh nhân loại, của khoa học kỹ thuật,của lực lợng sản xuất Nhiều học giả đã khái quát rằng: giai đoạn kinh tếhàng hoá giản đơn gắn liền với nền văn minh nông nghiệp và kỹ thuật thủcông; giai đoạn kinh tế thị trờng tự do gắn liền với văn minh công nghiệp và

kỹ thuật cơ khí; giai đoạn kinh tế thị trờng hiện đại gắn liền với nền vănminh trí tuệ và kỹ thuật vi điện tử – tin học

Không những vậy việc tất yếu phải chuyển sang nền KTTT còn xuấtphát từ u điểm của KTTT

Thứ nhất: KTTT kích thích việc áp dụng tiến bộ kỹ thuật, tăng năng

suất lao động nâng cao trình độ xã hội hoá sản xuất Động lực lợi nhuận đòihỏi các doanh nghiệp phải giảm chi phí cá biệt để sản xuất hàng hoá Muốnvậy, doanh nghiệp phải thờng xuyên áp dụng kỹ thuật mới, hợp lý hoá sảnxuất; từ đó năng suất lao động cá biệt và năng suất lao động xã hội tăng lên.Chính u thế này làm cho nền KTTT dới CNTB mới ra đời khoảng 5 thế

kỷđã tạo ra một lực lợng sản suất hàng hoá cao cha từng có trong lịch ssửloài ngời.

Thứ hai: KTTT có tính năng động và khả năng thích nghi nhanh

chóng ở đây tồn tại nguyên tắc: ai đa sản phẩm hàng hoá ra thị trờng đầutiên sẽ thu đợc lợi nhuận nhiều hơn Mặt khác nếu nhận đợc sản phẩm củamình không có ngời mua, họ sẽ thôi không sản suất nữa Điều đó dẫn đếntiết kiệm hao phí lao động xã hội vì thế, trong kinh tế thị trờng luôn diễn ra

sự đổi mới Nhiều sản phẩm trớc đây vẫn bán trên thị trờng, nay mất đi vìkhông có nhu cầu về sản phẩm đó nữa trên thị trờng nhiều sản phẩm mớixuất hiện với chất lợng, quy cách ngày càng hoàn thiện hơn

Thứ ba:Trong nền kinh tế thị trờng luôn có sẵn hàng hoá và dịch vụ.

Đó là nền kinh tế d thừa ch không phải là nền kinh tế thiếu hụt, do đó nềnkinh tế thị trờng có khả năng thoả mãn ngày càng tốt hơn nhu cầu vật chất,văn hoá và sự phát triển toàn diện của mỗi thành viên và toàn xã hội

Trớc thực trạng kinh tế yếu kém của đất nớc trớc năm 86 cùng với xuthế kinh tế chung cuả toàn thế giới, nớc ta đã mạnh dạn chuyển từ nền kih

tế kế hoạch hoá tập chung (KHHTT) quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thịtrờng có sự quản lý của nhà nớc và theo định hớng XHCN và đánh dấubằng sự đổi mời của Đảng ta qua các kỳ đại hội:

Đại hội VI của Đảng năm 1986 phân tích thành phần kinh tế XHCN(khu vực quóc doanh, khuvực tập thể và bộ phận kinh tế gia đình gắn liềnvới thành phần đó)và các thành phần kinh tế khác (phi XHCN) Chủ chơngxây dựng và củng cố quan hệ sản xuất XHCN, sử dụng và cải tạo đúng đắncác thành phần kinh tế phi XHCN Xác định kinh tế XHCN phải chiếm tỷtrọng lớn trong cả sản xuất và lu thông Nhà nớc có chính sách u đãi về kinh

tế với các thành phần kinh tế XHCN (về đầu t, thuế, tín dụng )cho phép tsản nhỏ hoạt động trong một số ngành nghề sản xuất và địch vụ ở nhữngnơi cần thiết; xoá bỏ thơng nghiệp t bản t nhân trong lĩnh vực lu thông.Hội nghị trung ơng VI, khoá VI (1989) chủ trơng phát triển đan xennhững loại hình hỗn hợp, đan kết các hình thức sở hữu Kinh tế quốc doanh

có vai trò chủ đạo, cần có lực lợng đủ sức chi phối thị trờng, song khôngcần thiết chiếm tỷ trọng lớn trong mọi ngành nghề; những ngành nghề, hoạt

động nào mà kinh tế hợp tác xã, kinh tế gia đình, kinh tế t nhân có thể làmtốt, có lợi cho nền kinh tế thì nên tạo điều kiện cho các loại hình ấy pháttriển T nhân đợc kinh doanh không hạn chế về quy mô, địa bàn hoạt động

trong những ngành nghề sản xuất, xây dựng, vận tải, dịch vụ mà luật phápkhông cấm.

Đại hội VIIcủa Đảng (1991)thông qua cơng lĩnh xác định:kinh tế quốcdoanh có vai trò chủ đạo; kinh tế tập thể không ngừng đợc củng cố và mởrộng; kinh tế cá thể còn có phạm vi tơng đối lớn, từng bớc đi vào hợp táctrên nguyên tắc tự nguyện, dân chủ và cùng có lợi; t bản t nhân đợc kinhdoanh trong những nghành có lợi cho quốc tế dân sinh do luật pháp quy

định; phát triển kinh tế t bản nhà nớc dới nhiều hình thức Chiến lợc ổn

định và phát triển kinh tế xã hội đến năm 2000 xác định: kinh tế t nhân đợcphát triển không hạn chế về quy mô và địa bàn hoạt động trong nhữngnghành nghề mà luật pháp không cấm; nhà nớc có thể liên doanh với t nhântrong và ngoài nớc, hình thành loại doanh nghiệp thuộc thành phần t bảnnhà nớc Khẩn chơng sắp xếp lại và đổi mới kinh tế quốc doanh để pháthuy vai trò chủ đạo trong nền kinh tế;,tập chung lực lợng củng cố và pháttriển những cơ sở trọng điểm,những cơ sở làm ăn có hiệu quả mà có ý nghĩalớn đối với nền kinh tế quốc dân; cho thuê, chuyển hình thức sở hữu hoặcgiải thể các cơ sở thua lỗ kéo dài và không có khả năng vơn lên

Hội nghị đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ khoá VII của Đảng (năm1994) đã bổ sung cụ thể hoá thêm chủ trơng thực hiện nhất quán chính sáchphát triển kinh tế nhiều thành phần Đối với khu vực nhà nớc, hội nghị yêucầu phải tiếp tục chấn chỉnh và xây dựng hoạt động có hiệu quả, đảm nhận

đợc vai trò chủ đạo trong nền kinh tế; phân biệt sở hữu nhà nớc với hìnhthức doanh nghiệp nhà nớc; tập trung xây dựng doanh nghiệp nhà nớc ởnhững nghành, những lĩnh vực, những khâu nh kết cấu hạ tầng kinh tế xãhội, hệ thống tài chính – ngân hàng,bảo hiểm một số cơ sở sản xuất vàdịch vụ trọng yếu, bảo đảm cho toàn bộ nền kinh tế phát triển với hiệu quảcao; thực hiện các hình thức cổ phần hoá có mức độ phù hợp với tính chấtvàlĩnh vực sản xuất, kinh doanh, trong đó sở hữu nhà nớc chiếm tỷ lệ cổphần chi phối

Đại hội VIII của Đảng năm 1996 dã xác định những chủ chơng chínhsách lớn đối với các thành phần kinh tế; tiếp tục đổi mới và phát triển cóhiệu quả kinh tế nhà nớc để làm tốt vai trò chủ đạo; tập chung nguồn lực đểphát triển kinh tế nhà nớc trong những nghành, những lĩnh vực trọng yếu;triển khai tích cực và vững chắc việc cổ phầnhoá doanh nghiệp nhà nớc.Phát triển kinh tế hợp tác (mà lòng cốt là các hợp tác xã) với nhiều hìnhthức đa dạng từ thấp én cao,từ tổ nhómđến hợp tác xã tuân thủ nguyên tắc

tự nguyện, bình đẳng cùng có lợi, quản lý dân chủ Kinh tế t bản nhà nớc cóvai trò quan trọng, bao gồm các hình thức hợp tác liên doanh giữa kinh tếnhà nớc với t bản t nhân trong nớc và hợp tác liên doanh giữa kinh tế nhà n-

ớc với t bản nớc ngoài Giúp đỡ kinh tế cá thể, tiêu chí giải quyết các khókhăn; hớng dẫn từng bớc đi vào làm ă hợp tác một cách tự nguyện hoặc làm

vệ sinh cho cácdoanh nghiệp nhà nớc hay hợp t xã Khuyến khích t bản tnhân đầu t vào sản xuất, yên tâm làm ăn lâu dài

Thông qua việc thực hiện các chủ chơng, chính sách mới của Đảng vànhà nớc chúng ta đã có những đổi mới quan trọng mang tính đột phá về chế

độ sở hữu và thành phần kinh tế Cụ thể là:

Thứ nhất : từ chỗ trong nhận thức cũng nh trong hành động khong thực

sự thừa nhận nền kinh tế nhiều thành phần; chia nền kinh tế thành hai bộphận; XHCN (gồm quốc doanh và tập thể) và khi XHCN (gồm các thànhphần còn lại), chủ chơng sớm xây dựng và phát triển kinh tế XHCN chiếm

tỷ trọng lớn trong cả sản xuất và lu thông, chủ chơng phải cải tạo và xoá bỏ,

có phần thu hẹp dần bộ phận kinh tế khi XHCN đã chuyển sang thực hiệnphát triển nền kinh tế nhiều thành phần; từ các hình thức cơ bản (sở hữutoàn dân, sở hữu tập thể, sở hữut nhân),hình thành những thành kinh tế vớinhững hình thức tổtrức kinh doanh đa dạng, đan xen hỗn hợp; mỗi thànhphần đều có vị chí quan trọng trong cơ cấu của nền kinh tế,các thành phầnkinh tế kinh doanh theo pháp luật đều là bộ phận cấu thành quan trọng củanền kinh tế thị trờng định hớngXHCN;cùng phát triển lâu dài, hợp tác vàcạnh tranh lành mạnh; mỗi doanh nghiệp cùng đan xen nhiều hình thức sởhữu; hệ thống pháp luật dần chuyển sang quy định chung cho các thànhphần kinh tế

Thứ hai: Từ chỗ coi quốc doanh là chủ đạo theo nghĩa phải chiếm tỷtrọng lớn trong mọi nghành nghề, lĩnh vực dờng nh độc quyền, nắm tiềnnắm hàng chi phối thị trờng, là hình mẫu cao nhất của bộ phận kinh tếXHCN , có lúc chủ trơng sớm chuyển cả các HTX ở thành thị sang thành

xí nghiệp quốc doanh - đã chuyển sang phân biệt rõ sở hữu nhà nớc vàdoanh nghiẹp nhà nớc, phần sở hữu nhà nớc có thể đợc sử dụng ở nhiềuthành phần kinh tế; kinh tế nhà nớc có vai trò chủ đạo với nội dung là: tậptrung vaò một số nghành, lĩnh vực để phát huy vai trò chủ đạo (làm đòn bẩy

đẩy nhanh vai trò kinh tế và giải quyết những vấn đề xã hội; mở đờng, hớngdẫn, hỗ trợ các thành phận khác cùng phát triển; làm lực lợng vật chất đểnhà nớc thực hiện chức năng điều tiết và quản lý vĩ mô; tạo nền tảng cho

chế độ xã hội mới) cơ cấu các nguồn vốn và cơ chế vận hành của xí nghiệpquốc doanh cũng thay đổi khắ căn bản (khong chỉ trông vào nguồn vốn nhànớc cấp mà phải huy động nhiều nguồn vốn khác, thực hiện cổ phần hoámột bộ phận, hạn chế độc quyền kinh doanh, phải cạnh tranh khá quyết liệt

để tồn tại và phát triển )

Thứ ba: Từ chỗ coi hợp tác xã thuần tuý là kinh tế tập thể, theo nghiãtập thể hoá t liệu sản xuất, tỷ trọng sở hữu tập thể càng cao thì hợp tác xãcàng gần CNXH, gò ép vào HTX, HTX cũng áp dụng mô hình gần nh xínghiệp quốc doanh theo kiểu cũ - đã chuyển sang xác định HTX là tổ trứckinh tế đợc hình thành trên cơ sở ngời lao động tự nguyện góp sức, góp vốn

và quản lý dân chủ, với mọi quy mô và mức dộ tập thể hoá t liệu sản xuất;thực hiện khoán hộ, rồi phát huy vai trò tự chủ của hộ xã viên, HTX chủyếu làm dịch vụ, hỗ trợ và hớng dẫn giúp xã viên; đồng thời phát triển nhiềuhình thức kinh tế hợp tác đa dạng (có thể thành hoặc không thành phápnhân kinh tế)

Thứ t : Từ chỗ xác định kinh tế cá thể phải đợc hợp tác hoá; chỉ hoạt

động ở những nơi kinh tế HTX cha phát triển - đã chuyển sang xác địnhnhiều con đờng đi lên, có thể tiếp tục phát triển lớn hơn, có thể tự nguyệnhợp tác làm ăn, có thể làm vệ tinh cho xí nghiệp quốc doanh và HTX

Thứ năm: Từ chỗ coi kinh tế t bản t nhân là lực lợng phải cải tạo, sửdụng cũng là để cải tạo, cải tạo là để sử dụng tốt hơn dứt khoát xoá bỏ t sảnthơng nghiệp - đã chuyển sang coi kinh tế t bản t nhân là một bộ phận trongcơ cấu của nền kinh tế quốc dân; có khẳ năng góp phần xây dựng đất nớc;

đợc phát triển không hạn chế trong những nghành, những lĩnh vực mà luậtpháp không ngăn cấm; đợc khuyến khích đầu t mọi thành phần kinh tếkhác; đợc kinh doanh xuất nhập khẩu và đầu t ra nớc ngoài theo quy địnhchung; thực hiện hợp tác liên doanh giữa kinh tế nhà nớc với kinh tế t bản tnhân để tạo thế, tạo lập cho phát triển

Thứ sáu : Đi liền với chủ trơng phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiềuthành phần, về quan hệ phân phối, từ chỗ xác định chỉ có một nguyên tắc làphân phối theo lao động - đã chuyển sang hệ thực hiện nhiều hình thứcphân phối, lấy phân phói theo kết quả lao đọng và hiệu quả kinh tế là chủyếu, đồng thời phân phối dựa trên mức đóng góp của các nguồn lực khácvào sản xuất, kinh doanh và phân phối thông qua phúc lợi xã hội, đi liền vớichính sách điều tiết thu nhập, thực hiện bảo hiểm xã hội cho ngời lao độngthuộc mọi thành phần kinh tế

Nhìn lại những năm qua chúng ta có thẻ thấy những đổi mới có tính

+ Từ chỗ cho rằng chỉ có kế hoạch là quy luật riêng CNXH,khôngchấp nhận các quan hệ thị trờngđã chuyển xang coi thị trờng là căn cứ, vừa

là đối tợng của kế hoạch, kế hoạch chủ yếu mang tính định hớng và đặc biệtquan trọng trên bình diện vĩ mô,thị trờng có vai trò trực tiếp hớng dẫn các

đơn vị kinh tế lựa chọn lĩnh vực hoạt động vàphơng án tổ trức sản xuất kinhdoanh; trên cơ sở đó đã không ngừng tạo lập đồng bộ dần các yếu tố của thịtrờng (hàng hoá và dịch vụ, công nghệ dịch vụ thông tin,t vấn tiếp thị, pháplý,tì chính,ngân hàng, kiểm toán, bảo hiểm,bảo lãnh, tiền vốn, sức lao

động );công tác kế hoạch nhà nớc tập trung vào việc xây dựng chiến lợc,các chơng trình và dự án lớn, chuyển xang kế hoạch 5 năm là chính có phân

ra từng năm, bao quát các nghành, các vùng, các lĩnh vực và thành phầnkinh tế

- Từ chỗ các doanh nghiệp nhà nớc chủ yếu làm theo lệnh trên và đợcbao cấp, nhà nớc quy định cho từng đơn vị đợc sản xuất gì, sản xuất baonhiêu, bán cho ai, bán với giá nào,lãi nộp nhà nớc,lỗ nhà nớc bù, hàng hoá

ứ đọng thì cho bán hoá giá, mọi việc từ tổ trức phòng ban phân xuống, klấythêm lao động, đổi mới công nghệ đều phải báo cáo xin lệnh ở trên đãchuyển sangtừng bớc xoá bao cấp triệt để, đi đôi với xác lập quyền tự chủcủa các doang nghiệp, đồnh thời tăng cờng và thực hiện đúng chức năngquản lý của nhà nớc, phân định quyềncủa chủ sở hữu và chủ sử dụng các tàisản và vốn của nhà nớc, trên cơ sở đó hệ thống cơ chế,các sách đối với cácdoanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhà nớcđã đợc bổ sung, thực hiện dần

- Từ chỗ thị trờng trong nớcđợc chia cắt giữa các khu vực, lu thônghàng hoá ách tắc; nền kinh tế khép kín, không gắn với thị trờng khu vựcvàthế giới đã chuyển sang mở rộng thị trờng, giao lu hàng hoá thông suốttrong cả nớc; mơroongj quan hệ và từng bớc hội nhập kinh tế quốc tế

- Từ chỗ giá cả đại bộ phận các hàng hoá và tỷ giá hối đoái do nhà nớc

định, không tuân thủ quy luật giá trị, tách rời quan hệ cung – cầu đã

chuyển sang giá cả, tỷ giá hối đoái, lãi suất tín dụng hinh thành theo cơ chếthị trờng, nhà nớc dùng các biện pháp kinh tế là chủ yếu để tác động đếncung, cầu trên thị trờng, thực hiện chủ trơng xoá bỏ bao cấp qua tín dụng.

- Từ chỗ nền kinh tế mang nặng tính độc quyền của doanh nghiệp,không chấp nhận cạnh tranh và phá sản của các doanh nghiệp đã chuyểnsang tạo môi trờng thuận loựi cho hợp tác và cạnh tranh lành mạnh; thựchiện độc quyền nhà nớc trong một số nghành, một sôs lĩnh vực nhất định vìlợi ích của đất nớc, hạn chế độc quyền kinh doanh, không để lợi dụng địa vị

đọc quyền để duy trì đặc quyền, đặc lợi, lũng đoạn thị trờng

- Từ chỗ đất đai không đợc sử dụng có hiệu quả, phát sinh nhiều tiêucực, không rõ ràng về quyền sở hữu và quyền sử dụng đã chuyển sangkhẳng định rõ đất đai thuộc sử hữu toàn dân, cần quản lý thống nhất và chặtchẽ; các hộ nông dân đợc nhà nớc giao quyền sử dụng ruộng đất lâu dài và

đợc cấp giấy chứng nhận quy định việc thừa kế và chuyển quyền sử dụngruộng đất; các cơ sở sản xuất khác nói chung đợc nhà nớc cho thuê đất;thực hiện thu tiền thuế đất hoặc tiền thuê đất, tùy theo mục đích sử dụng và

địa bàn

- Từ chỗ quản lý nhà nớc chủ yếu bằng mệnh lệnh hành chính thôngqua giao kế hoạch pháp lệnh và các chỉ đạo tác nghiệp cụ thể đã chuyểnsang sự hoạt động độc lập và tự chịu trách nhiệm trong các quyết định sản

xuất kinh doanh của các doanh nghiệp.

II.2 - Vận dụng ở nớc ta.

2.1 Đặc điểm kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.

KTTT định hớng XHCN theo quan điểm của Đảng ta là nền kinh tếhàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý củanhà nớc theo định hớng XHCN Về bản chất khác với nền KTTT TBCN nềnKTTTđịnh hớng XHCNlà một nền KTTT vì hân dân, phục vụ nhân dân, lấy

đời sống nhân dân, công bằng xã hội làm mục tiêu để tăng trởng kinh tế

- Nền KTTT định hớng XHCN cũng có những tính chất chung của nềnkinh tế: nèn kinh tế vận động theo những quy luật vốn có của KTTT nh quyluật giá trị, quy luật cung – cầu, quy luật cạnh tranh; có chủ thể kinh tế cótính độc lập, tự chủ để cos quyền để gia những quyết định phi tập trung hoá;thị trờng có vai trò quyết định trong việc phân phối các nguồn lực kinh tế;giá cả do thị trờng quyết định; nhà nớc thực hiện điều tiết kinh tế vĩ mô để

giảm bớt những thất bại của thị trờng Nhng bất cứ nền kinh tế thị trờng nàocũng có hoạt động trong những điều kiện lịch sử – xã hội của mỗi nớcnhất định nên nó bị chi phối bởi điều kiện lịch sử và đặc biệt là chế độ xãhội của nớc đó và do đó có những đặc điểm riêng phân biệt với nền kinh tếthị trờng của các nớc khác.

Với điểm xuất phát khác nhau về trình độ kinh tế, kết cấu xã hội,phong tục tập quán, nền KTHH của mỗi dân tộc không chỉ chứa đựng tínhquy luật chung của kinh tế hàng hoá (các phạm trù, quy luật kinh tế) màcòn có những quan hệ,đặc thù riêng có của mỗi quốc gia, dân tộc Thực tếkhông có nền kinh tế hàng hoá nào hoàn toàn giống nhau cả ngay khichúng cùng một chế độ kinh tế xã hội Bản năng các mô hình kinh tế tiêudùng của Mỹ, KTTT xã hội của cộng hoà LBĐức, KTTT thơng lợng kiểu Thuỵ Điển, KTTT kiểu phơng Đông của Nhật,của các nớc Nics Châu á đều

có những điểm rất khác nhau Vì lẽ đó, KTTT theo định hớng XHCN cũngmang những đặc trng so với CNTB:

Thứ nhất : KTTT theo định hớng XHCN đợc xem là phơng tiện để

đạt mục tiêu “ dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, văn minh “ đó là nềnKTTT lấy mục tiêu phục vụ là lợi ích của nhân dân lao động với mục tiêu

đó không phải cứ vin vào KTTT để làm tất cả và tát cả cái gì cũng thị trờng.CNTB đã có kinh nghiệm hàng trăm năm trong làn KTTT mà ta có thểnghiên cứu vận dụng, song quyết không để rơi vào thứ giáo điều mới, bịttai, nhắm mắt bê tất cả các lý thuyết và kinh nghiệm trong mô hình của họvào nớc ta mà không có sự phân tích , phê phán Chúng ta “học tập và vậndụng các hình thức kinh tế, phơng pháp quản lý nền KTTT của các nớc tbản chủ nghĩa là cốt dể sử dụng mặt tích cực của nó phục vụ cho mục đíchxây dựng CNXH, chứ không để đất nớc đi theo con đờng TBCN” Rồi đâychungs ta sẽ thực hiện cổ phần hoá, xây dựng thị trờng vốn, thị trờng chứngkhoán, thị trờng sức lao động , song chúng đều mang những điểm riêng,phản ánh những quan hệ kinh tế của xã hội mới, nhằm mục tiêu xây dựngCNXH, chứ không giống nh trong xã hội t bản

Thứ hai : Chế độ sở hữu đa dạng, nhiều thành phần trong đó khu vực

kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo và cùng với kinh tế hợp tác xã dần dầntrở thành nền tảng của nền kinh tế quốc dân Đây là đặc điểm khác biệt rấtcơ bản

Thứ ba :Cả hai mô hình kinh tế hàng hoá theo tính chất TBCN và

XHCN ngày nay đều cần có sự quản lý của nhà nớc với các mức độ, hình