Năng lực cán bộ làm công chức công tác kế hoạch

Luận văn về năng lực cán bộ làm công chức công tác kế hoạch

Lời nói đầu Đại hội Đảng V nhận thức đợc vấn đề chuyển đổi nền kinh tế từ tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trờng là đờng lối đúng đắn để phát triển kinh tế xã hội thì vấn đề quản lý nền kinh tế thị trờng đặt ra nhiều vấn đề phức tạp. Để thích ứng với tình hình mới bộ máy hành chính nhà nớc cần phải có những cải cách nhất định. Một trong những nội dung của cải cách hành chính là tạo ra phải nâng cao năng lc cán bộ công chức cuả bộ kế hoạch CHDCND Lào đủ khả năng quản lý kinh tế và quản lý xã hội. Cùng với sự phát triển đi lên của đất nớc nền kinh tế thì nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp mà trình độ quản lý kinh tế xã hội của đội ngũ cán bộ công chức ở nớc Lào hiện nay còn rất yếu kém do cán bộ công chức chỉ đợc thuyên chuyển, đề bạt từ cơ quan này sang cơ quan khác, không đợc đào tạo một cách chính quy. Công chức trong bộ máy hành chính nhà nớc là một mắt xích quan trọng nối liền nhà n- ớc với công dân, là ngời tổ chức thực hiện chủ trơng chính sách của nhà nớc góp phần phát triển kinh tế xã hội của quốc gia và họ cũng là ngời đề ra các khiến nghị, các chính sách cần thiết để phát triển kinh tế xã hội. Nâng cao năng lực của cán bộ công chức bộ kế hoạch thực chất là thực hiện chiến lợc phát triển nguồn nhân lực của quốc gia một cách cụ thể nhằm tạo ra đội ngũ công chức có đủ năng lực làm việc trên mọi lĩnh vực, theo các nguyên tắc của thị trờng vừa phải quyết định các vấn đề trên cơ sở hệ thống mà nhân dân giao cho. Từ nhận thức về tầm quan trọng của cán bộ công chức bộ kế hoạch và quán triệt nghị quyết của đại hội đảng IX em đã mạnh dạn chọn đề tài này nhằm đa ra một số giải pháp để nâng cao năng lực của cán bộ công chức nhà nớc ở nớc CHDCND Lào hiện nay . Đề tài của em đa ra chỉ mang tính chất tham khảo về một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực cho cán bộ công chức bộ kế hoạch ở nớc CHDCND Lào hiện nay. Em xin chân thành cảm ơn PTS. Nguyễn thị ngọc Huyền đã tận tình giúp đỡ em hoàn thành bài viết này. 1 Chơng I Cơ sở lý luận về năng lực của cán bộ công chức làm công tác kế hoạch. I . Cán bộ công chức và cán bộ công chức làm kế hoạch 1. khái niệm 1.1. khái niệm chung về cán bộ, công chức. Xa nay trong nhiều tạp chí, sách báo có nhắc nhiều đến cán bộ công chức nhng thực chất khái niệm về cán bộ công chức không hoàn toàn đồng nhất gữa các quốc gia. Một số quốc gia giới hạn trong phạm vi quản lý nhà nớc, thi hành pháp luật. Một số quốc gia khác khái niệm công chức bao gồm tất cả những ngời làm việc trong các cơ quan sự nghiệp, thực hiện dịch vụ công. Nhng nhìn chung thì đa số các nớc đều giới hạn nghiên cứu cán bộ công chức trong phạm vi bộ máy hành chính nhà nớc (chính phủ và các cấp chính quyền địa phơng), những nhà hoạt động chính trị do bầu cử hay trong các cơ quan sự nghiệp và cơ sở kinh doanh của nhà nớc không phải là công chức. Khái niệm cán bộ công chức dựa theo pháp lệnh cán bộ công chức và các văn bản khác của chính phủ thì cán bộ công chức là công dân Lào trong biên chế đợc hởng lơng từ ngân sách nhà nớc bao gồm: - Những ngời đợc bầu cử để đảm nhận chức vụ theo nhiệm kỳ trong các cơ quan nhà nớc, tổ chức chính trị xã hội. - Những ngời làm việc trong các tổ chức chính trị xã hội và một số tổ chức chính trị nghề nghiệp đợc tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc phân công làm nhiệm vụ thờng xuyên trong biên chế, hởng lơng từ ngân sách nhà nớc. - Những ngời làm việc trong cơ quan nhà nớc đơn vị sự nghiệp, đợc tuyển dụng bổ nhiệm, hoặc giao giữ một công vụ thờng xuyên trong biên chế, hởng lơng từ ngân 2 sách nhà nớc, đợc phân loại theo trình độ đào tạo, ngành chuyên môn và đợc xếp vào một ngạch. - Các thẩm phán, kiểm sát viên đợc bổ nhiệm theo luật tổ chức toà án nhân dân, pháp lệnh về thẩm phán và hội thẩm toà án, luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân và pháp lệnh về kiểm sát viên viện kiểm sát nhân dân. - Những ngời làm việc trong cơ quan thuộc quân đội, công an nhân dân mà không phải là sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sỹ quan, binh sỹ đợc tuyển dụng bổ nhiệm hoặc giao làm nhiệm vụ thờng xuyên trong biên chế hởng lơng từ ngân sách nhà nớc. - Thành viên của hội đồng quản trị, tổng giám đốc phó tổng giám đốc, giám đốc, phó giám đốc, kế toán trởng trong các doanh nghiệp nhà nớc. Các chỉ tiêu để xác định cán bộ công chức ở lào hiện nay bao gồm: a) Là công dân Lào . b) Đợc tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc bầu cử vào làm việc trong biên chế chính thức của bộ máy nhà nớc, tổ chức chính trị xã hội. c) Đợc xếp vào một ngạch trong hệ thống ngạch bậc của công chức do nhà nớc quy định. d) Đợc hởng lơng từ ngân sách. Nh vậy, khái niệm cán bộ công chức của Lào bao hàm một phạm vi rộng hơn so với khái niệm công chức hành chính của các quốc gia khác. Phạm trù công chức của Lào không giới hạn trong phạm vi nền hành chính nhà nớc, mà bao hàm cả hệ thống chính trị. Đó là đặc thù xuất phát từ chế độ chính trị của nớc cộng hoà dân chủ nhân dân Lào. 3 1.2. khái niệm về cán bộ công chức làm kế hoạch. Cán bộ công chức làm kế hoạch là một khái niệm trên thực tế rất khó xác định hoặc phân biệt với các loại cán bộ, công chức khác. Chính vì vậy khái niệm cán bộ, công chức làm kế hoạch ít đợc dùng và nó chỉ mang tính cục bộ đồng thời nó cũng cha là đối tợng điều chỉnh cụ thể của một văn bản pháp luật nào của Nhà nớc, mà hiện nay vẫn đợc điều chỉnh bởi các văn bản chung về cán bộ, công chức của Nhà nớc cộng hoà dân chủ nhân dân Lào. Điều này cũng là đơng nhiên khi mà pháp luật của Lào đang trong quá trình hoàn thiện, một lúc không thể có đợc mọi quy phạm cho từng nhóm đối tợng cụ thể. Với mục đích nghiên cứu sâu về đội ngũ các bộ, công chức làm kế hoạch ( gọi tắt là cán bộ kế hoạch), chúng ta có thể đa ra khái niệm nh sau: Cán bộ, công chức làm kế hoạch là một bộ phận đặc biệt quan trọng trong cán bộ, công chức nói chung. Họ gồm những ngời làm các công việc liên quan đến các kế hoạch quản lý kế hoạch, đợc bố trí trong hệ thống các cơ quan Nhà Nớc. Nh vậy hiểu theo nghĩa rộng, có thể hiểu cán bộ, công chức làm kế hoạch không chỉ là những cán bộ ở cấp trung ơng nh trong bộ kế hoạch mà còn bao gồm cả các cán bộ làm việc tại các phòng ban kế hoạch hoặc có liên quan đến việc lập kế hoạch từ trung ơng cho đến địa phơng. Theo nghĩa hẹp, cán bộ công chức làm kế hoạch là bộ phận cán bộ kế hoạch trong các cơ quan trung ơng. 2. Chức năng ngời của cán bộ công chức làm kế hoạch . Cán bộ công chức làm kế hoạch là một trong những nhân tố quan trọng, cơ bản quyết định sự thành công hay thất bại của công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế đất nớc. Đội ngũ cán bộ, công chức đợc xem nh một nguồn lực quan trọng là cơ sở khai thông và sử dụng mọi nguồn lực khác trong quá trình xây dựng và phát triển đất nớc. 4 Trên thực tế quá trình phát triển kinh tế thị trờng của các quốc gia đã cho thấy, ở quốc gia nào có đội ngũ cán bộ công chức có năng lực trong quản lý hành chính, quản ký nền kinh tế và có đạo đức trong sạch thì bộ máy nhà nớc hoạt động hiệu lực và can thiệp có hiệu quả vào nền kinh tế thị trờng, trở thành những lực l- ợng quan trọng quyết định sự thành bại của một hệ thống quản lý cũng nh toàn bộ nền kinh tế. Cán bộ, công chức có chức năng quan trọng nh vậy vì họ có vị trí lãnh đạo, là ngời trực tiếp tham gia vào quá trình hoạch định các đờng lối chính sách kinh tế, các thể chế và cơ chế quản lý kinh tế xã hội của đất nớc. Họ là những ngời có khả năng đa ra phơng án tối u nhằm sử dụng có hiệu quả nguồn lực của xã hội. Cán bộ công chức là ngời thực thi công vụ. Khác với các hoạt động thông thờng khác, công vụ là hoạt động dựa trên cơ sở sử dụng nguồn lực nhà nớc, nó đ- ợc đảm bảo bằng quyền lực nhà nớc và sử dụng quyền lực đó để thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nớc. Hoạt động công vụ do các cán bộ, công chức của bộ máy nhà nớc thực hiện, cho nên khi nói đến công vụ, yếu tố trớc tiên đợc đề cập là đội ngũ công chức. Nh vậy là một loại lao động đặc thù mang tính quyền lực và pháp lý đợc thực thực thi bởi đội ngũ công chức nhằm thực hiện các chức năng của nhà nớc trong quá trình quản lý toàn diện các mặt của đời sống xã hội. Cán bộ công chức làm kế hoạch là ngời đại diện nhà nớc, là cầu nối giữa nhà nớc với nhân dân và các tổ chức kinh tế. Hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức làm kế hoạch quyết định hiệu lực và hiệu quả của bộ máy quản lý nhà nớc. Cán bộ công chức làm kế họch là một trong những nhân tố đảm bảo sự thành công của quá trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới. Trong thời đại ngày nay chức năng của cán bộ, công chức ngày càng tăng do: Môi trờng trong nớc và quốc tế có nhiều biến động, kinh tế xã hội ngày càng phát triển cả về chiều rộng lẫn chiều sâu và có sự cạnh tranh quyết liệt trên thị trờng, sự cạnh tranh giữa các quốc gia. Điều đó làm tăng số lợng 5 các phơng án chính sách và việc quyết định lựa chọn phơng án tối u trở nên phức tạp hơn. Tác động của các quyết định quản lý kinh tế đối với đời sống kinh tế xã hội là sâu rộng và mang lại hiệu quả lớn hơn hoặc hậu quả nghiêm trọng đòi hỏi trách nhiệm cao của các cán bộ về chất lợng và tính khoa học của các quyết định quản lý. Sự tăng nhanh khối lợng tri thức và độ phức tạp của cơ cấu tri thức, sự xuất hiện và phát triển của hệ thống thông tin đã và đang đòi hỏi cán bộ quản lý phải có khả năng xử lý, chọn lọc để có quyết định quản lý đúng đắn và hiệu quả. 3. Yêu cầu về năng lực của cán bộ, công chức. 3.1. yêu cầu chung. a. Những yêu cầu về kỹ năng quản lý. Kỹ năng quản lý là khả năng của con ngời có thể đa kiến thức vào thực tế nhằm đạt đợc những kết quả mong muốn với hiệu quả cao. Bao gồm những kỹ năng sau: - kỹ năng kỹ thuật Kỹ năng kỹ thuật là khả năng của nhà quản lý thể hiện đợc kiến thức và tài năng trong quá trình quản lý các hoạt động thuộc lĩnh vực chuyên môn của mình. Nó bao gồm kỹ năng thực hiện các hoạt động chuyên môn và kỹ năng thực hiện các quy trình quản lý. - kỹ năng thực hiện các mối quan hệ con ngời Kỹ năng thực hiện các mối quan hệ con ngời là khả năng của một ngời có thể làm việc đợc với những ngời khác, bao hàm những kỹ năng cụ thể sau: + đánh gía đúng con ngời, có khả năng thấu hiểu và thông cảm với những tâm t, tình cảm, nguyện vọng của con ngời + có khả năng dành quyền lực và tạo ảnh hởng 6 + mềm dẻo trong hành vi, có kỹ năng giao tiếp và đàm phán + có khả năng chủ trì các cuộc họp Nhà quản lý có kỹ năng làm việc với con ngời sẽ tham gia tích cực vào công việc của tập thể, tạo ra đợc một môi trờng trong đó mọi ngời cảm thấy an toàn, dễ dàng bộc bạch ý kiến và có thể phát huy triệt để tính sáng tạo của mình. b. kỹ năng nhận thức. Kỹ năng nhận thức là khả năng phát hiện, phân tích và giải quyết những vấn đề phức tạp. Nhà quản lý phải có khả năng thấy đợc bức tranh toàn cảnh về thực trạng và xu thế biến động của đơn vị do mình phụ trách, của toàn tổ chức và môi trờng; nhận thức đợc mối quan hệ giữa các phần tử, bộ phận trong tổ chức và mối quan hệ của tổ chức với môi trờng. b. yêu cầu về phẩm chất cá nhân. Để làm việc hiệu quả, bên cạnh kỹ năng, nhà quản lý còn cần mang những đặc tính cá nhân nhất định. Những đòi hỏi về đặc tính cá nhân đối với các nhà quản lý bao gồm: - ớc muốn làm công việc quản lý - nhà quản lý phải là ngời có văn hoá - nhà quản lý phải là ngời có ý chí. Các yêu cầu nói trên cần đợc tiêu chuẩn hoá và thể chế hoá để làm căn cứ cho quá trình tuyển chọn, sử dụng, đánh giá và đào tạo, bồi dỡng cán bộ quản lý tổ chức. 3.2. Những yêu cầu đối với cán bộ, công chức làm kế hoạch. a. Các loại kế hoạch cần đợc lập. Theo hình thức thể hiện bao gồm. 7 - chiến lợc: là việc xác định những định hớng và mục tiêu dài hạn cơ bản của tổ chức và đa ra phơng án hành động và sự phân bổ các nguồn lực cần thiết để đạt đợc những định hớng mục tiêu đó. - chính sách: là quan điểm phơng hớng và cách thức chung để ra quyết định trong tổ chức. - thủ tục: là các kế hoạch thiết lập một phơng pháp cần thiết cho việc điều hành các hoạt động trong tơng lai. - quy tắc: giải thích rõ ràng những hành động nào có thể làm, những hành động nào không đợc làm. - các chơng trình: đó là các bản kế hoạch chi tiết nhằm cụ thể hóa quá trình thực hiện kế hoạch. b. Quy trình lập kế hoạch. Quá trình lập kế hoạch bao gồm các bớc cơ bản sau: Bớc 1 : Nghiên cứu và dự báo Nghiên cứu và dự báo là điểm bắt đầu của việc lập kế hoạch . Để nhân thức đợc cơ hội cần phải có những hiểu biết về môi trờng, thị trờng, vế sự cạnh tranh, về điệm mạnh và điểm yếu của mình so với các đối thủ cạnh tranh . Chúng ta phải dự đoán đợc các yếu tố không chắc chắn và đa ra phơng án đối phó .Việc lập kế hoạch đòi hỏi phải có những dự đoán thực tế về cơ hội . Bớc 2 : Thiết lập các mục tiêu Các mục tiêu đa ra cần phải xác định rõ thời hạn thực hiện và đợc lợng hoá đến mức cao nhất có thể . Mặc dù tổ chực thờng có cả hai loại, mục tiêu định tính và mục tiêu định lợng, nhng những loại mục tiêu định lợng có vẻ rõ ràng và dễ thực hiện hơn.Ngoải ra, mục tiêu cũng cần đợc phân nhóm theo các thứ tự u tiên khác nhau . Một tổ chức có thể có hai loại mục tiêu là mục tiêu hàng đầu và mục tiêu hàng thứ hai . Những mục tiêu hàng đầu liên quan đến sự sông còn và thành đạt của tổ chức . Đối với một công ty, đó là những mục tiêu về lợi nhuận, danh số 8 hay thị phần . Không đạt đợc một mức lợi nhuận, mức doanh số hay mức thị phần nhất định trong một thời kỳ nào đó, công ty có thể bị phá sản . Mục tiêu hàng thứ hai lại liên quan đến tính hiêu quả của tổ chức . Chúng cũng rất quan trọng đối với sự thành công của tổ chức, nhng khônng phải lúc nào cũng ảnh hởng đến sự sống còn . Các mục tiêu này có thể thể hiện mức đọ quan tâm cảu khách hàng đối với sản phẩm của tổ chức, sự phát triển sản phẩm mới hay tính hiệu qủa của công tác ngời làm kế hoạch v.v Trong những năm gần đây, các tổ chức ở cả khu vực nhà nớc và t nhân dờng nh đều chú trọng tới các mục tiêu hàng thứ hai để thu hút khách hàng đợc coi là ảnh hởng về mặt lâu dài đến sự sống còn của tổ chức và các mục tiêu hàng thứ nhất với sự ảnh hởng trực tiếp và trớc mắt hơn cho dù có chú trọng tới mục tiêu nào hơnn chăng nữa, điều quan trọng là phải xác định các mục tiêu thật rõ ràng, có thể đo lờng đợc và từ đó mang tính khả thi. Ngoài ra, cũng xản xác định rõ trách nhiệm trong việc thực hiện mục tiêu và thời hạn phải hoàn thành . Bớc 3 : Phát triển các tiền đề . ở nớc thứ ba này lào cần lu ý tới việc phát triển các tiền đề . Tiền đề lập kế hoạch là các dự báo, các chính sách cơ bản có thể áp dụng . Chúng là giả thiết cho việc thực hiện kế hoạch . Đó có thể là địa bàn hoạt động, quy mô hoạt động, mức giá, sản phẩm gì, triển khai công nghệ gì, mức chi phí mức lơng, mức cổ tức và các khía cạnh tài chính, xã hội, chính trị khác. Một số tiền đề là những dự báo,các chính sách còn cha tuyển dụng cán bộ nghiên cứu (cần có bằng cấp từ thạch sĩ trở lên hay chỉ cần tốt nghiệp đại học loại giỏi, tổ chức thi tuyển ra sao v.v ) khi lập kế hoạch nhân sự, ngời ta phải đa ra các tiền đề là các dự đoán xem các chính sách đó sẽ đợc ban hành hay không và nếu có, nó sẽ gồm những gì . Lấy một ví dụ khác, khi xây dựng các kế hoạch phát triển đô thị của một thành phố, ngời ta có thể dựa trên một tiền đề là mạng lới xe buýt và các phơng tiện đi lại công cộng khác sẽ định hình ra sao sau 5 năm . Các tiền đề đợc giới hạn theo các giả thiết có tính chất chiến lợc hoặc cấp thiết để dẫn đến một kế hoạch . Các tiền đề nay có ảnh hởng nhiều nhất đến sự 9 hoạt động của kế hoạch đó. Sự nhất trí về các tiền đề là điều kiện quan trọng để lập kế hoạch phối hợp . Vì vậy không nên hỏi những kế hoạch và ngân quỹ từ cấp dới khi cha có, trớc hết, những chỉ dẫn cho những ngời đứng đầu các bộ phận của mình . Bớc 4 : Xây dựng các phơng án. Tìm ra và nghiên cứu các phơng án hành động để lựa chọn . Cần giảm bớt các phơng án lựa chọn, chỉ co những phơng án có triển vọng nhắt đợc đa ra phân tích. Bớc 5 : Đánh giá các phơng án . Đánh giá các phơng án là theo các tiêu chuẩn phù hợp với mục tiêu và trung thành cao nhất với các tiền đề đã các định . Bứơc 6 : Lựa chọn phơng án và ra quyết định Sau quá trình đánh giá các phơng án, một vài phơng án sẽ đợc lựa chọn . Lúc này, cần ra quyết định để phân bổ con ngời và các nguồn lực khác của tổ chức cho việc thực hiện kế hoạch . Bớc tiếp theo đây sẽ là việc xây dựng các kế hoạch phụ trợ và lợng hoá các kế hoạch bằng ngân quỹ ii. Những yêu tố ảnh hởng đến năng lực của cán bộ công chức làm công tác kế hoach. 1 .trình độ đợc đào tạo. Đào tạo, bồi dỡng cán bộ công chức là các hoạt động nhằm nâng cao năng lực cho cán bộ công chức trong việc đóng góp vào các hoạt động của bộ máy nhà nớc. Mục tiêu của công tác đào tạo, bồi dỡng cán bộ công chức làm kế hoạch chủ yếu nhằm cung cấp cho họ kiến thức và kỹ năng cụ thể hoặc giúp họ bù đắp những thiếu hụt trong quá trình thực hiện công vụ. Trong các nhân tố ảnh hởng đến chất lợng đội ngũ cán bộ, công chức nhóm nhân tố về đào tạo, bồi dỡng là nhân tố cơ bản trực tiếp. 10 [...]... gắng và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của mình góp phần đa nớc Lào hoàn thành mục tiêu công nghiệp hoá hiện đại hoá của mình II Thực trạng năng lực cán bộ công chức của bộ kế hoạch 1 Năng lực của cán bộ công chức và cán bộ công chức của bộ kế hoạch Để có cái nhìn sâu sắc hơn về năng lực cán bộ công chức của bộ kế hoạch của Lào trong thời gian hiện nay Chúng ta cần phải tìm hiểu sơ qua về các chỉ tiêu... III Một số kiến nghị nhằm nâng cao năng lực của cán bộ công chức trong bộ kế hoạch Lào hiện nay I phơng hớng nâng cao năng lực cán bộ công chức trong bộ kế hoạch Để chuẩn bị cho những cán bộ, công chức làm việc trong một nền hành chính có năng lực cạnh tranh thì cần chú ý ngay từ đầu khâu tuyển chọn cán bộ, công chức Việc lựa chọn, tuyển dụng phải dựa trên cơ sở năng lực và trình độ, chuyên môn và đợc... đất nớc đi theo con đờng công nghiệp hoá và hiện đại hoá Tình hình đào tạo nâng cao năng lực cán bộ công chức cho đối tợng cán bộ kế hoạch trong thời gian qua tại Lào Thứ nhất đội ngũ cán bộ công chức làm kế hoạch đã đợc nâng cao về phẩm chất chính trị t tởng đạo đức lối sống thông qua các khoá đào tạo ngắn ngày về chính trị Thứ hai trình độ đội ngũ cán bộ công chức trong bộ kế hoạch ngày càng đợc nâng... dỡng cán bộ, công chức) Việc phân biệt các khái niệm, trên là cơ sở để nhìn nhânh đào tạo, bồi dỡng cán bộ, công chức theo một t duy mới và làm căn cứ cho việc nghiên cứu, tổ chức quản lý, triển khai thực hiện các khoá đào tạo, bồi dỡng cán bộ, công chức sát với yêu cầu thực tiễn, làm cho công tác đào tạo, bồi dỡng cán bộ, công chức thiết thực hơn và hiệu quả hơn 2 Chấn chỉnh lại công tác thi tuyển cán. .. 27 Năng lực của cán bộ công chức trong các cơ quan Nhà nớc nói chung và của bộ kế hoạch nói riêng đã đợc đề cập rất nhiều trong những năm gần đây tại Lào Để có cái nhìn tổng quát nhất ta có thể xem sơ qua về quy mô của bộ kế hoạch lào và cơ chế hoạt động Trong bộ kế hoạch và đầu t bao gồm 9 bộ phận nh : Cơ quan, viện kế hoạch tổng hợp viện tổ chức- cán bộ, viện quản lý và viện thúc đẩy đầu t nội bộ, ... tuyển cán bộ, công chức Để việc thi tuyển cán bộ, công chức trong thời gian tới đạt kết quả, hiệu quả cao, cần phải tiến hành một số công việc sau: Thực hiện Nghị định 95/1998/NĐ- CP của chính phủ tiến hành phân cấp triệt để cho các bộ, ngành, các tỉnh, thành tổ chức thi tuyển cán bộ, công chức Ban tổ chức- Cán bộ chính phủ với t cách là cơ quan quản lý nhà nớc về vấn đề thi tuyển cán bộ, công chức có... nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ là những bộ phận cấu thành quan trọng nhất của nền kinh tế, sự tác động qua lại, hay mối quan hệ giữa các ngành là rất cần thiết cho các nhà kế hoạch , những ngời phải giữ sự cân đối tổng thể kinh tế vĩ mô nhằm bảo đảm cho sự phát triển 18 19 Chơng II Thực trạng năng lực của cán bộ công chức làm công tác kế hoạch của bộ Kế hoạch I THựC TRạNG hệ thống Kế HOạCH ĐƯợc... triển kinh tế đất nớc nó bao gồm các loại kế hoạch nh: kế hoạch tăng trởng kinh tế, kế hoạch chuyển dịch cơ cấu kinh tế, kế hoạch phát triển vùng kinh tế, kế hoach nâng cao phúc lợi xã hội Với vai trò quan trọng nh vậy đòi hỏi chất lợng của công tác lập kế hoach thật chính xác và khoa học Cho đến nay công tác lập kế hoạch của cán bộ công chức ở Lào có những tiến bộ hết sức đáng kể đó là đã định hớng đợc... trờng vĩ mô cũng nh sự thay đổi công việc và điều kiện trong tổ chức Thứ hai là: đào tạo cho cán bộ công chức có khả năng làm việc theo nhóm có hiệu quả nhất bao chức luôn phát triển để có thể đáp ứng đợc nhu cầu nhân lực trong tơng lai của tổ chức Nh vậy có thể nói trình độ cán bộ công chức đợc đào tạo có ảnh hởng rất lớn đến năng lực làm việc của họ Để có một đội ngũ công chức giỏi về chuyên môn và nghiệp... cho cán bộ, công chức những kiến thức, kỹ năng cần thiết nh: xây dựng chiến lợc, thống kê, phân tích tài chính, kế toán, đàm phán, giao tiếp, kiểm tra, quản lý nhân sự, văn bản hành chính Nói chung là những kiến thức, kỹ năng quản lý công Công tác đào tạo, bồi dỡng cần chuyển hớng từ đào tạo, bồi dỡng cán bộ, công chức đang công tác sang đào tạo cơ bản ngay từ ban đầu Đào tạo, bồi dỡng cán bộ, công chức . sở lý luận về năng lực của cán bộ công chức làm công tác kế hoạch. I . Cán bộ công chức và cán bộ công chức làm kế hoạch 1. khái. cán bộ công chức làm công tác kế hoạch của bộ Kế hoạch I . THựC TRạNG hệ thống Kế HOạCH ĐƯợc lập hoặc đợc xây dựng bởi cán bộ công chức. 1. Các loại kế hoạch