tài liệu tham khảo Chính sách kinh tế mới và công cuộc đổi mới ở Việt Nam
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lời nói đầu Di sản lý luận mà V.I Lê nin để lại cho nhân loại là vô cùng phong phú và đa dạng. Một trong những di sản quý báu đó là "chính sách kinh tế mới" (Novaja ekonomicheskaja politika, gọi tắt là NEP). NEP chứa đựng trong đó sự tổng hợp các giải pháp kinh tế - xã hội - chính trị mang tính quy luật của thời kỳ quá độ lên CNXH. NEP không chỉ là con đờng xây dựng CNXH ở nớc Nga mà tầm vóc lịch sử của nó đã vợt ra khỏi phạm vi nớc Nga và mang tính phổ biến trên thế giới. Những năm gần đây, trên thế giới có nhiều biến động dữ dội, nhất là từ sự đổ vỡ chế độ CNXH ở Liên Xô và các nớc Đông Âu. Việt Nam sau hơn một thập kỷ khủng hoảng kinh tế - xã hội, từ Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng Cộng sản Việt Nam (năm 1986), đã quyết định đổi mới toàn diện đất nớc. Tinh thần đổi mới của Đại hội VI đã đồng nghĩa với sự giải phóng tiềm năng của con ngời Việt Nam. Quá trình đổi mới ở Việt Nam là quá trình định hớng đi lên XHCN. Thực chất của quá trình định hớng XHCN là giữ vững độc lập dân tộc, thực hiện dân giàu nớc mạnh, xã hội công bằng, văn minh, con ngời hạnh phúc. Quá trình đổi mới càng diễn ra trên quy mô rộng và càng đi vào chiều sâu, thì chúng ta càng nhận ra rằng , trên nhiều vấn đề cơ bản chúng ta dờng nh đang trở lại với NEP (tất nhiên không phải trở lại nguyên xi nh cũ, áp dụng một cách máy móc những điều mà nớc Nga đã làm trớc đây vào Việt Nam ngày hôm nay). Vấn đề đặt ra là phải nhận thức lại một cách đầy đủ hơn về NEP, từ đó tìm ra những tiềm ẩn, những sức mạnh, những bài học cho công cuộc đổi mới ở Việt Nam. Chính vì vậy, việc nghiên cứu NEP trong tình hình hiện nay là đề tài vừa có ý nghĩa lý luận, vừa đáp ứng đợc những đòi hỏi đang đặt ra từ thực tiễn cuộc sống. Xuất phát từ vị trí quan trọng của NEP, có ý nghĩa quan trọng đối với các n- ớc đang phát triển và chậm phát triển trên con đờng đi lên chủ nghĩa xã hội, từ khi ra đời đến nay, NEP đã đợc giới khoa học ở các nớc, nhất là các nhà khoa học ở Liên Xô cũ quan tâm nghiên cứu. ở nớc ta trớc đây cũng có một số nhà khoa học nghiên cứu về NEP, đặc biệt trong thời kỳ đổi mới (từ năm 1986 đến nay) việc nghiên cứu NEP đợc quan tâm nhiều hơn. Nét nổi bật của các công trình nghiên cứu là đã đề cập tới nhiều nội dung của NEP dới nhiều góc độ của lịch sử, chủ nghĩa cộng sản khoa học, nhất là dới góc độ kinh tế chính trị. Với các lý do nêu trên bài chuyên đề Chính sách kinh tế mới và công cuộc đổi mới ở Việt nam này muốn làm sáng tỏ về hoàn cảnh lịch sử ra đời của Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 NEP và một số vấn đề của NEP trong công cuộc đổi mới ở Việt Nam. Qua đó rút ra những bài học kinh nghiệm đối với công cuộc đổi mới ở nớc ta hiện nay. Tháng 09 năm 2001 --- o0o --- Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Chơng I Chính sách kinh tế mới là bớc phát triển tất yếu của công cuộc xây dựng nớc nga I. Hoàn cảnh lịch sử ra đời của NEP 1. Các điều kiện khách quan: Trong lịch sử của nớc Nga Xô viết từ năm 1921 - 1927, NEP đợc xuất hiện nh một hiện tợng lịch sử - tự nhiên, trong đó đợc chứa đựng sự thống nhất biện chứng của các điều kiện khách quan và nhân tố chủ quan. Trớc hết, chúng ta thấy NEP xuất hiện là do hậu quả của các cuộc chiến tranh. Vừa ra đời, còn non trẻ nhng nớc Nga Xô viết đã phải đối đầu với hai cuộc chiến tranh liên tiếp: Cuộc chiến tranh thế giới lần thứ nhất (1914 - 1918) và cuộc nội chiến ở nớc Nga kéo dài 4 năm (1917-1921). Mặc dù là chiến tranh vệ quốc, song những cuộc chiến tranh đó đã gây ra cho nớc Nga Xô viết non trẻ những sự tàn phá nặng nề cả về vật chất lẫn tinh thần. a- Về kinh tế: Các cuộc chiến tranh đã tàn phá một cách ghê gớm nền kinh tế quốc dân, ảnh hởng đến đời sống vật chất của nhân dân nớc Nga. Cuối năm 1920, đất nớc Xô - viết chuyển sang giai đoạn hoà bình xây dựng từ những điều kiện cực kỳ khó khăn gian khổ với sự thiệt hại cha từng có về kinh tế do chiến tranh gây ra. Hậu quả nặng nề của 7 năm chiến tranh đế quốc và nội chiến đã làm cho tình hình kinh tế xã hội của nớc Nga Xô viết trở nên nóng bỏng biểu hiện rõ nét ở nhiều mặt sau: * Về công nghiệp: ớc tính một phần t tài sản quốc dân của nớc Nga Xô viết bị mất đi, trong đó nền công nghiệp bị tổn thất lớn nhất, tổng sản lợng công nghiệp (tính triệu rúp) năm 1920 bị giảm đi hơn 4 lần so với năm 1917. Lực lợng sản xuất giảm sút, một biểu hiện đáng lo ngại là có quá nửa số công nhân trong các ngành công nghiệp thiếu việc làm, không phấn khởi sản xuất và đã bỏ nhà máy, hầm mỏ, xí nghiệp của mình đi về nông thôn. * Về nông nghiệp: Sự biến động của nền kinh tế nớc Nga đã ảnh hởng trực tiếp đến nền sản xuất công nghiệp: diện tích gieo trồng, sản lợng ngũ cốc, sản phẩm chăn nuôi đều bị giảm mạnh dẫn đến hậu quả tổng sản lợng nông nghiệp năm 1921 chỉ còn lại 60% so với năm 1913. Bình quân lơng thực trên đầu ngời tr- ớc chiến tranh thế giới là 405 kg/ngời thì đến năm 1920 giảm xuống chỉ còn lại 246 kg/ngời. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 * Về giao thông vận tải: Do chiến tranh, hệ thống giao thông của nớc Nga bị tàn phá hết sức nghiêm trọng: 61% số đầu máy và 28% số toa xe của tàu hoả bị tàn phá h hỏng, 4000 chiếc cầu, nhà ga, kho tàng bị phá huỷ. Năm 1920, khối lợng vận chuyển chỉ còn 20%. * Về tài chính - tín dụng: Nớc Nga - Xô viết bị lâm vào tình trạng rối loạn, ngân sách bội chi quá lớn (năm 1918 bội chi 31 tỷ rúp, nhng đến năm 1920 con số bội chi lên tới 21.937 tỷ rúp). b- Về chính trị - xã hội: Sự sút kém về mặt kinh tế đã dẫn đến tình trạng đời sống của nhân dân lao động nớc Nga ngày càng trở nên khó khăn hơn. * Trong thời kỳ nội chiến nớc Nga phải thực hiện CSCSTC, tất nhiên đã gây ra những thiệt hại về lợi ích của giai cấp công nhân và nông dân. Mặc dù nh vậy, nhng những sự thiếu thốn, khó khăn về vật chất cũng cha gây nên sự mỏi mệt về tinh thần, bởi vì quần chúng lao động sẵn sàng lao động quên mình để góp phần vào việc tiêu diệt bọn phản cách mạng và giữ vững chính quyền của nhân dân, bảo vệ những thành quả cách mạng tháng Mời vĩ đại. * Bên cạnh những hậu quả do chiến tranh gây ra, bản thân nớc Nga khi lên chủ nghĩa xã hội với một nền kinh tế tơng đối lạc hậu: là sự quyện chặt giữa t bản độc quyền hiện đại với những tàn tích phong kiến. Biểu hiện của quan hệ tiền t bản chủ nghĩa chính là nền nông nghiệp chiếm vị trí chủ yếu trong nền kinh tế quốc dân. ở nớc Nga lúc này, nông dân chiếm 82,4% dân số, sản phẩm nông nghiệp chiếm 51,4% tổng thu nhập quốc dân. 2. Điều kiện chủ quan. Bên cạnh các điều kiện và nguyên nhân khách quan, về mặt chủ quan, thì thời gian này ngay cả V.I. Lênin trong nhận thức về CNXH cũng đã vấp phải những sai lầm: do đã không nhận thức rõ các quy luật khách quan, nên việc xác định các chủ trơng chính sách có phần không phù hợp, nóng vội và đốt cháy giai đoạn. Cụ thể, trong những năm tháng sau cách mạng tháng Mời do hoàn cảnh khách quan mà nớc Nga phải áp dụng CSCSTC đã hình thành quan niệm về khả năng quá độ trực tiếp đi lên CNXH. Từ quan niệm này đã xuất hiện hàng loạt chủ trơng, biện pháp không thích hợp nh: quốc hữu hoá ngay tất cả các xí nghiệp, xoá bỏ thơng nghiệp t nhân, cấm buôn bán, thực hiện ngay việc sản xuất và phân phối theo kiểu cộng sản chủ nghĩa dẫn đến cuộc khủng hoản kinh tế - xã hội. Cuộc Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 khủng hoảng này đã đặt vận mệnh của nớc Nga Xô - viết non trẻ vào tình trạng "nghìn cân treo đầu sợi tóc". Chúng ta có thể nhận thấy rằng: Những điều kiện khách quan kết hợp với nhân tố chủ quan chính là tiền đề trực tiếp dẫn đến sự ra đời của NEP. NEP chính là phản ánh tiến trình phát triển hợp qui luật của đời sống xã hội. II- Sự ra đời của chính sách kinh tế mới. NEP là một khái niệm không có nghĩa nh một vài chính sách kinh tế cụ thể, ở đây nó mang ý nghĩa bao trùm. Đó chính là đờng lối xây dựng chủ nghĩa xã hội ở một số nớc kinh tế còn lạc hậu nh nớc Nga. Khi dùng khái niệm NEP, V.I. Lênin còn có ý định để phân biệt NEP với CSCSTC. ở đây ngời muốn nhấn mạnh yếu tố kinh tế trong quan hệ với các yếu tố khác. NEP vừa là giải pháp trớc mắt để chống khủng hoảng đồng thời là một nội dung mới có tính chiến lợc lâu dài. Từ các biện pháp mang tính mang tính chất trực tiếp đi lên CNXH ở trong CSCSTC đã đợc thay bằng các biện pháp gián tiếp thông qua những hình thức kinh tế quá độ, từ việc xoá bỏ thơng nghiệp chuyển sang khôi phục thơng nghiệp và thực hiện trao đổi hàng hoá thông qua lu thông, sử dụng lại đồng tiền. Việc mở ra và đẩy mạnh sản xuất hàng hoá dới CNXH, tiến hành trao đổi hàng hoá hai chiều đã có tác dụng thúc đẩy sự phát triển của nông nghiệp, công nghiệp và nhằm cải thiện đời sống của nhân dân. Việc đi lên CNXH thông qua con đờng chủ nghĩa t bản nhà nớc và hợp tác xã là một bớc phát triển mới sáng tạo về t duy lý luận của V.I.Lênin. Vì vậy, khi tiếp cận với các nội dung của NEP, hãy xuất phát từ cách nhìn nhận theo quan điểm hệ thống, có nghĩa là phải nhìn rõ các mối quan hệ tác động và ảnh hởng lẫn nhau. Nếu đem tách riêng từng nội dung, từng vấn đề ra thì không thể nhận thức đợc một cách đầy đủ về NEP, thậm chí có thể hiểu sau nội dung của nó. III. nội dung và mục tiêu của chính sách kinh tế mới 1. ổn định kinh tế Bớc vào thời kỳ hoà bình xây dựng, nhân dân nớc Nga phấn đấu để thực hiện mục tiêu mà NEP đã nêu ra: Quyết tâm bảo vệ và xây dựng thành công CNXH ở nớc Nga. Nhằm làm cho nớc Nga trở thành một nớc có nền kinh tế phát triển, nền Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 quốc phòng vững mạnh, đời sống nhân dân đợc ngày càng ấm no hạnh phúc. Đó là mục tiêu lớn, bao trùm suốt thời kỳ quá độ. Mục tiêu đó lại đợc thể hiện trong các bớc đi cụ thể mà NEP đã vạch ra: + Thực hiện tốt chính sách thu thuế lơng thực +Khôi phục, phát triển hàng hoá trong nông nghiệp +Khôi phục và tổ chức lại nền sản xuất công nghiệp + Củng cố mở rộng thơng nghiệp XHCN +Củng cố nền tài chính Xô viết và ổn định tiền tệ 2. ổn định chính trị Chính trị là sự biểu hiện tập trung của nền kinh tế với t cách là một yếu tố của kiến trúc thợng tầng. Chính trị sẽ do cơ sở kinh tế quyết định về nội dung, tính chất, mục tiêu, nguyên tắc Do tình hình kinh tế - xã hội của nớc Nga sau chiến tranh đòi hỏi phải có chính sách đúng đắn, phù hợp hơn nên V.I.Lênin đã chuyển sang thực hiện NEP. Đặc trng của nó là chính sách thuế lơng thực, ra sức phát triển thơng nghiệp và phát huy tính chủ động của t nhân trong việc xây dựng và quản lý nền sản xuất xã hội, giải quyết khó khăn của đất nớc. Xuất phát từ cái cốt lõi là giai cấp vô sản phải giành đợc chính quyền về tay mình, cho nên, từ đấu tranh kinh tế đến các hình thức đấu tranh khác cũng chỉ tập trung lại và là sự biểu hiện của cuộc đấu tranh chính trị. Bởi chính trị không thể không chiếm vị trí hàng đầu so với kinh tế. Sau khi giai cấp công nhân giành đợc chính quyền, trọng tâm chính trị chuyển dần vào lĩnh vực kinh tế, chính trị ở ngay trong kinh tế. V.I. Lênin còn nhấn mạnh:" Chính trị chủ yếu của chúng ta lúc này là xây dựng nớc nhà về mặt kinh tế để tích góp đợc nhiều lúa mì hơn, để sản xuất đợc nhiều than hơn, để sử dụng đợc lúa mì và than đó có hợp lý hơn sao cho không còn ngời đói". 3.kích thích vật chất và tinh thần. Nếu trong CSCSTC lợi ích của ngời lao động, trớc hết là lợi ích vật chất, cha đợc quan tâm một cách thích đáng. Chủ nghĩa bình quân đã không kích thích đợc tính năng động của ngời lao động, cha khai thác hết tiềm năng của các lực lợng sản xuất. Để khắc phục tình trạng này, trong NEP, V.I. Lênin đã nêu bật vai trò của các loại lợi ích, lợi ích vật chất, lợi ích cá nhân có vai trò hết sức quan trọng. Chúng là động lực thúc đẩy con ngời hoạt động: 1. Lợi ích kinh tế là động lực thúc đẩy con ngời hoạt động ở mọi quy mô mọi cấp độ của xã hội. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 2. Các quan hệ kinh tế biểu hiện tập trung thành quan hệ lợi ích kinh tế đợc phản ánh thành nội dung chi phối đời sống chính trị, t tởng của xã hội. 3. Lợi ích kinh tế là cơ sở, là nền tảng cho việc hình thành và giải quyết các lợi ích khác nhau của con ngời. Tuy nhiên, không đợc tuyệt đối hoá lợi ích kinh tế (vật chất), biến nó thành cái duy nhất. Mặt khác, nếu không thấy lợi ích kinh tế, hoặc hạ thấp vai trò của nó, sẽ phủ nhận nguyên tắc khuyến khích vật chất, triệt tiêu động lực của con ngời, triệt tiêu động lực phát triển xã hội. Dới chế độ xã hội mới, không chỉ có các lợi ích kinh tế đóng vai trò động lực mà các nhân tố kích thích tinh thần trong lao động cũng có một ý nghĩa quan trọng. 4. Kích thích vật chất và tinh thần điều quan trọng là quan tâm và chú ý thoả đáng đến lợi ích cá nhân ngời lao động. Nếu không thực hiện tối loị ích cá nhân ngời lao động thì sẽ khó mà thực hiện các lợi ích khác. Lợi ích cá nhân ngời lao động trở thành lợi ích trực tiếp và xuất phát để thực hiện các lợi ích khác trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội. --- o0o--- Ch ơng II chính sách kinh tế mới đối với công cuộc đổi mới hiện nay ở Việt Nam. I. Đặc điểm của hai dân tộc khi vận dụng nep Thắng lợi của công cuộc đối mới trên đất nớc ta mới chỉ là bớc đầu. Trớc mắt cũng nh lâu dài, để thực hiện công cuộc đổi mới thắng lợi hoàn toàn, Đảng ta, nhân dân ta còn phải trải qua nhiều gian khổ, gay go và quyết liệt. Nớc Nga - Xô Viết và Việt Nam vốn là hai dân tộc: cách xa về địa lý, dân số, phong tục tập quán, truyển thống văn hoá.v.v Nhng trong lịch sử đấu tranh cách mạng giải phóng dân tộc, đặc biệt trong công cuộc kiến thiết xây dựng đất nớc - xây dựng chủ nghĩa xã hội, dới ánh sáng của chủ nghĩa Mác - Lênin, cả hai dân tộc, lại có những điểm tơng đồng và khác biệt. 1. Những điểm t ơng đồng 1. Bớc vào thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, cả nớc Việt Nam và nớc Nga đều mới thoát ra khỏi cuộc chiến tranh kéo dài với sự tàn phá hết sức nặng nề. 2. Cả hai nớc bớc vào thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội đều nằm trong tình hình kinh tế cha phát triển. ở nớc Nga, theo V.I. Lênin, chủ nghĩa t bản mới phát Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 triển ở mức trung bình. Còn ở Việt Nam, chủ nghĩa t bản chỉ mới có mầm mống: một số nhà t bản dân tộc vốn liếng cha đáng kể, còn một cơ sở sản xuất nhỏ do bọn t bản nớc ngoài để lại nằm trong tình trạng thiếu thốn, què quặt. 3. Tuy có khác nhau về mức độ, nhng trong thời kỳ quá độ lên CNXH, ở nớc Nga - Xô Viết (năm 1921) cũng nh khi bớc vào công cuộc đổi mới ở Việt Nam (năm 1986), đời sống nhân dân đều gặp rất nhiều khó khăn, tình hình xã hội thiếu sự ổn định, nhiều hiện tợng tiêu cực nảy sinh. 4. ở nớc Nga bớc vào thời kỳ quá độ lên CNXH và ở Việt Nam bắt đầu công cuộc đổi mới đất nớc theo định hớng XHCN. Mặc dù ở hai thời điểm lịch sử khác nhau, thời gian cách xa nhau hơn sáu thập kỷ, nhng trong nhận thức, lý luận cung nh trong chỉ đạo thực tiễn của những ngời cộng sản cả hai nớc đều có những điểm sai lầm chủ quan. 2. Những nét khác biệt: Trên cơ sở phân tích những nét khác biệt để làm sáng tỏ sự sáng tạo của Đảng ta trong việc vận dụng chủ nghĩa Mác - Lênin nói chung và NEP nói riêng. Do có sự khác biệt, nên việc vận dụng bao giờ cũng phải sáng tạo, không thể vận dụng nguyên xi, máy móc, cứng nhắc, rập khuôn. a. Các đặc điểm bên trong mỗi n ớc: Mặc dù, nớc Nga, nh Lênin đã nhận xét khi bớc vào thời kỳ quá độ lên CNXH, tuy chủ nghĩa t bản đã phát triển ở mức trung bình, là một nớc mà sự phát triển kinh tế kém nhất Châu Âu, song so với Việt Nam, điểm xuất phát đi lên CNXH của nớc Nga vẫn cao hơn nhiều. Mặt khác, muốn đạt đến một nền sản xuất lớn, hiện đại ở trình độ cơ khí hoá, hoá học hoá, tự động hoá, một nền khoa học kỹ thuật tiên tiến, v.v trớc hết phải có một đội ngũ chuyên gia giỏi về chuyên môn, giỏi về quản lý mới đủ sức để vận hành nền sản xuất đa lại năng suất lao động cao. Nhng ở nớc Nga trớc đây, khi b- ớc vào thời kỳ quá độ lên CNXH, đội ngũ chuyên gia này thiếu nghiêm trọng. Tr- ớc tình hình đó, Lênin đã phải dùng biện pháp thuê chuyên gia các nớc t bản với mức lơng rất cao. Song, làm việc cũng rất khó khăn, vì nằm trong sự bao vây của các nớc t bản. Điều quan trọng trên đây lại đợc khẳng định trong lời nói của Ngời: Sẵn sàng đổi một tá những ngời cộng sản tồi để lấy một chuyên gia t sản giỏi. Còn ở nớc ta bớc vào giai đoạn đổi mới đất nớc, chúng ta đã có thuận lợi hơn nhiều so với nớc Nga trớc đây. Mặc dù, trong cuộc chiến tranh kéo dài, nhng Đảng ta cũng đã dự đoán trớc ngày thắng lợi, do đó có sự chuẩn bị trớc đội ngũ cán bộ Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 để sau này xây dựng đất nớc. Vì vậy đến nay, nớc ta đã có một đội ngũ cán bộ kỹ thuật, cán bộ quản lý và công nhân kỹ thuật lành nghề khá đông đảo. b. Thế giới và thời đại: Ngoài những nét khác biệt có tính chất bên trong của mỗi nớc, chúng ta còn thấy có những nét khác biệt về tình hình thế giới cũng nh sự phát triển chung của mỗi thời đại (bên ngoài). Đây cũng là một trong những nhân tố ảnh hởng không nhỏ đên việc xây dựng đất nớc của mỗi quốc gia, dân tộc. Nớc Nga- Xô Viết xây dựng CNXH trong một thời điểm mà cả thế giới cha ai làm. Chủ nghĩa đế quốc lại có âm mu cấu kết cấu với bọn phản động trong nớc hòng bóp chết ngay từ đầu CNXH còn non trẻ. Chẳng những chúng muốn tiêu diệt cách mạng nớc Nga mà còn ngăn chặn sự phát triển của CNXH trên toàn thế giới. Đối với Việt Nam hiện nay, mặc dù hệ thống XHCN trên thế giới đã bớc vào một giai đoạn biến đổi sâu sắc (sự sụp đổ của CNXH ở các nớc Đông Âu, đặc biệt là Liên Xô). Về một phơng diện nào đó, chúng ta không tránh khỏi sự xao xuyến, nếu nh không muốn nói là dao động trong nhận thức, trong t tởng, trong niềm tin về CNXH. Không chỉ ở trong một bộ phận của nhân dân, mà ngay cả không it những ngời cộng sản. Thế nhng, so với nớc Nga - Xô Viết trớc đây, dẫu sao những thành tựu của CNXH vẫn còn in đậm trong nhân dân, trong những ngời cộng sản chân chính. ii. Sự vận dụng chính sách kinh tế mới ở Việt Nam. Sự vận dụng NEP vào công cuộc đổi mới của nớc ta đợc thể hiện trên những vấn đề cơ bản sau đây: Quá trình đổi mới ở Việt Nam là quá trình định hớng XHCN. Thực chất của quá trình định hớng XHCN là giữ vững độc lập dân tộc, thực hiện dân giàu nớc mạnh, xã hội công bằng, văn minh, con ngời hạnh phúc. Có một điều lý thú là khi sự nghiệp đối mới càng phát triển, thì chúng ta càng nhận ra rằng, trên nhiều vấn đề cơ bản, chúng ta dờng nh đang trở lại với NEP của Lênin. NEP đã có tác dụng chuyển nền kinh tế theo hớng phát triển kinh tế nhiều thành phần, phát triển quan hệ hàng hoá - tiền tệ, đặc biệt là quan hệ trao đổi hàng hoá giữa công nghiệp và nông nghiệp. Thực hiện chế độ hạch toán kinh tế, dùng động lực kinh tế, lợi ích kinh tế , lợi ích ngời lao động là chủ yếu để phát triển kinh tế. Xây dựng các hình thức quản lý kinh tế mềm dẻo hơn, phát huy tính năng động sáng tạo của cơ sở với việc tiến hành kế hoạch hoá thống nhất nền kinh tế. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Xây dựng một hệ thống tài chính, tín dụng và tiền tệ ổn định. Tiến hành đồng bộ các biện pháp, các đòn bẩy nhằm mục tiêu phát triển kinh tế. Xây dựng đội ngũ của cán bộ lãnh đạo kinh tế kiểu mới: biết phân tích kinh tế, thực hiện mục tiêu và hạch toán kinh tế. Từ phát triển kinh tế, tiến hành giải quyết các vấn đề khác của xã hội theo hớng chủ nghĩa xã hội. Thực chất những giá trị phổ biến của NEP đối với công cuộc đổi mới ở Việt Nam có thể nêu lên ở một số điểm nh sau: Một là, phải thực hiện đổi mới toàn diện đất nớc, nhng phải lấy phát triển kinh tế làm trung tâm. Hai là, phải phát triển kinh tế hàng hoá, phát triển kinh tế nhiều thành phần. Ba là, phải chú ý tới tính biện chứng của nhiệt tình cách mạng và lợi ích vật chất. Bốn là, phải đổi mới phơng pháp lãnh đạo - quản lý kinh tế - xã hội. Ngày nay, Việt Nam đang đổi mới, chúng ta không sao chụp và bê nguyên NEP vào cuộc đời đã phát triển hôm nay, nhng chúng ta đang tìm thấy ở NEP những tiềm ẩn, những sức mạnh để khơi dậy và phát huy mọi tiềm năng của đất n- ớc, mọi tiềm năng của con ngời Việt Nam trong quá trình định hớng XHCN. Thực hiện dân giàu nớc mạnh, xã hội văn minh, con ngời hạnh phúc. Tăng trởng kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân, giữ vững ổn định chính trị, phát huy quyền làm chủ của dân, củng cố quốc phòng, an ninh, mở rộng quan hệ đối ngoại và không ngừng nâng cao uy tín và vị trí của nớc ta trên trờng quốc tế, v.v --- o0o --- Chơng III Một số vấn đề đặt ra khi vận dụng NEP trong công cuộc đổi mới ở Việt Nam Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng Cộng sản Việt Nam đã đề ra đờng lối đổi mới, mở ra bớc ngoặt quan trọng trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nớc ta. Công cuộc đổi mới đó là một cuộc cách mạng, mỗi bớc đi của nó là một sự tìm kiếm và khám phá mới mẻ. Lấy chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh làm cơ sở lý luận nền tảng cho sự tìm kiếm và khám phá mới mẻ này, Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 [...]... về kinh tế t bản nhà nớc và kinh tế t bản t nhân Họ chỉ nhận thấy ở đó tính chất kinh tế, vai trò kinh tế không thể thiếu của các thành phần kinh tế này trong quá trình tăng trởng kinh tế ở nớc ta Vai trò đó đợc thể hiện ở tỷ trọng đóng góp vốn đầu t, tỷ trọng trong GDP, ở khả năng tạo ra công ăn việc làm, khai thác tài nguyên của các thành phần kinh tế này Từ những kết quả phát triển kinh tế của kinh. .. triệt để, và sâu sắc hơn v v - o0o - Mục Lục Stt Nội dung Trang 1 Lời nói đầu 1 2 Chơng1-Chinhs sách kinh tế mới là bớc phát triển tất yêu của công cuộc xây dựng nớc Nga 3 3 I-Hoàn cảnh ra đời của NEP 3 4 1-Các điều kiện khách quan 3 5 2-Điều kiện chủ quan 4 6 II-Sự ra đời của chính sách kinh tế mới 5 7 III-Nội dung và mục tiêu của chính sách kinh tế mới 5 8 1-ổn định kinh tế 5 9 2-ổn định chính trị... vật chất và tinh thần 6 11 Chơng 2 -Chính sách kinh tế mới đối với công cuộc đổi mới hiện nay ở Việt nam 7 12 I-Đặc điểm của hai dân tộc khi vận dụng NEP 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 13 1-Những điểm tơng đồng 7 14 2-Những nét khác biệt 8 15 II-Sự vận dụng chính sách kinh tế mới ở Việt nam 9... hoá, đa dạng hoá quan hệ kinh tế, chúng ta có đủ điều kiện và khả năng để phát triển kinh tế t bản Nhà nớc dới nhiều hình thức phong phú và đa dạng Sử dụng kinh tế t bản Nhà nớc với t cách là một thành phần kinh tế trong nền kinh tế nhiều thành phần định hớng xã hội chủ nghĩa đợc cấu thành bởi các quan hệ kinh tế và hợp đồng kinh tế giữa một bên là Nhà nớc vô sản, đại biểu cho sở hữu toàn dân, cho lợi... đề này Và cũng không vì thế mà tuyệt đối hoá vai trò của kinh tế t bản Nhà nớc, xem nó nh là cứu cánh duy nhất của nền kinh tế quá độ Khẳng định vai trò to lớn, ý nghĩa quan trọng của kinh tế t bản Nhà nớc trong nền kinh tế đó vẫn là kinh tế Nhà nớc, lấy kinh tế Nhà nớc làm chủ đạo và cùng với nó, phát triển kinh tế hợp tác xã, tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế này dần dần trở thành... kinh tế của kinh tế t bản nhà nớc và kinh tế t bản t nhân, những ngời theo quan niệm này cho rằng kinh tế t bản nhà nớc không chỉ là một thành phần kinh tế trong kết cấu kinh tế quá độ , mà còn mang ý nghĩa một chế độ kinh tế thống trị, có tác dụng chi phối toàn bộ nền kinh tế quốc dân Một số ngời khác tuy cũng khẳng định tính thiết yếu của việc phát triển kinh tế t bản nhà nớc và kinh tế t bản t nhân,... kinh tế thị trờng và yêu cầu của công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc thông qua việc tập trung và hợp vốn giữa Nhà nớc và t bản t nhân dới hình thức liên doanh, dóng góp cổ phần và hợp đồng hợp tác kinh doanh Trong bối cảnh mở cửa, giao lu, hợp tác khu vực và quốc tế ngày càng mở rộng và có chiều sâu, sự phát triển mạnh mẽ và có hiệu quả của thành phần kinh tế t bản Nhà nớc trong nền kinh tế. .. trí và vai trò của kinh tế t bản Nhà nớc trong nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, định hớng xã hội chủ nghĩa đều nảy sinh trong môi trờng kinh tế - chính trị hiện thời ở nớc ta, từ thực tiễn phát triển nền kinh tế này trong những năm tiến hành công cuộc đổi mới đất nớc Song, điều đáng quan tâm là ở chỗ, khi thực tiễn đời sống đã đặt ra vấn đề, thì nhận thức của chúng ta cũng cần phải có sự đổi mới. .. tế trang trại nhỏ và vừa, kinh tế hộ gia đình Chính sách khoán 10 trớc đây không lâu là một ví dụ Với chính sách đó, chúng ta đã cho phép kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang trại nhỏ phát triển và nhờ đó, sản xuất nông nghiệp ở nớc ta đã có bớc phát triển đáng kể Nhờ nó mà quyền chủ động sản xuất, kinh doanh của ngời nông dân đợc giải phóng khỏi những ràng buộc sắc lệnh và nền kinh tế của họ đang mang... trong việc sáng tạo ra những hình thức quá độ, những nấc thang trung gian phù hợp với bối cảnh của công cuộc đổi mới ở nớc ta hiện nay Vận dụng NEP ở nớc ta hiện nay chỉ có thể thành công trên cơ sở đổi mới t duy, trớc hết là đổi mới t duy kinh tế, đồng thời đặt đúng vị trí và tầm vóc của cái tất yếu kinh tế trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội từ một nớc phải đi theo Website: http://www.docs.vn . học, nhất là dới góc độ kinh tế chính trị. Với các lý do nêu trên bài chuyên đề Chính sách kinh tế mới và công cuộc đổi mới ở Việt nam này muốn làm sáng. 0918.775.368 NEP và một số vấn đề của NEP trong công cuộc đổi mới ở Việt Nam. Qua đó rút ra những bài học kinh nghiệm đối với công cuộc đổi mới ở nớc ta hiện