Quan hệ sở hữu và các thành phần kinh tế

Tài liệu tham khảo Quan hệ sở hữu và các thành phần kinh tế

Mục lục

A Phần mở đầu

B Nội dung

I Phạm trù sở hữu

1 Khái niệm sở hữu

2 Đối tợng sở hữu

3 Cơ cấu sở hữu

4 Quan hệ sở hữu

5 Đổi mới cơ cấu sở hữu trong thời kỳ quá độ

II Các thành phần kinh tế ở Việt Nam

1 Cơ sở khách quan tồn tại nhiều thành phần kinh tế

2 Các thành phần kinh tế

3 Thực trạng và một số biện pháp đặt ra với thành phần kinh tế

n-ớc ta

III Mối quan hệ giữa sở hữu và các thành phần kinh tế

1 Các hình thức sở hữu trong thời kỳ quá độ

2 Mối quan hệ giữa sở hữu với thành phần kinh tế

IV Một số vấn đề cần giải quyết

1 Giải quyết vấn đề sở hữu để tạo động lực phát triển trong thời kỳ

đổi mới

2 Nắm vững định hớng XHCN trong việc xây dựng kinh tế nhiều

thành phần

3 Một số vấn đề tiếp tục phát triển

C Kết luận

1 2 2 2 3 3 4 4 5 5 5 9

10 10 10 13 13 14 14 16

a mở đầu

Sau khi đất nớc ta bớc vào công cuộc đổi mới toàn diện, vấn đề sở hữu đã có sự thay đổi theo chiều hớng có lợi cho việc phát triển và đảm bảo lợi ích cho ngời lao

động Với sự tồn tại của nền kinh tế sản xuất hàng hoá nhiều thành phần, quan hệ sở hữu khác nhau ngời lao động có điều kiện tự do sản xuất, kinh doanh, phát huy tính năng động sáng tạo của mình, tìm đợc nơi làm việc thích ứng với hoàn cảnh sinh sống và năng lực của mình,bảo đảm cho lợi ích tốt hơn Kinh tế thị trờng với nhiều thành phần kinh tế, sở hữu quy định tính chất của các hình thức tổ chức kinh doanh

và dựa vào đây để phân định các thành phần inh tế Trong bài này tôi chỉ muốn trình bày vấn đề quan hệ giữa sở hữu và các thành phần kinh tế Đại hội VI đã xác định quan điểm chính sách sử dụng và cải tạo các thành phần kinh tế trong thời ký quá độ lên chủ nghĩa xã hội của nớc ta Những chủ trơng chính sách đó đã đợc cụ thể hoá và thể chế hoá trong nhiều văn bản pháp quy cuả Nhà nớc Đợc thực tiễn những năm qua kiểm nghiệm Đồng thời cuộc sống cũng đòi hỏi phải tiếp tục làm rõ nhiều khía cạnh lý luận và đề ra một hệ thống chính sách cụ thể chung quanh vấn đề sở hữu và các thành phần kinh tế nhằm huy dộng mọi nguồn lực trong và ngoài nớc, phục vụ

sự nghiệp phát triển kinh tế, văn hoá, vì cuộc sống ấm no hạnh phúc của nhân dân

Xem xét vấn đề "Quan hệ sở hữu và các thành phần kinh tế" là đi sâu vào

nghiên cứu nhiều đề tài khoa học giúp ích cho việc xây dựng nền kinh tế thị trờng phát triển theo định hớng XHCN

Quá trình tiếp cận thông tin cha đợc đầy đủ, đề án này còn nhiều hạn chế nên

em rất mong đợc sự giúp đỡ của thầy giáo hớng dẫn

Em xin trân thành cảm ơn !

B Nội dung

I Phạm trù sở hữu

1 Khái niệm sở hữu :

Con ngời sinh ra từ tự nhiên Để tồn tại và phát triển, con ngời dựa vào tự nhiên, chiếm hữu tự nhiên để thoả mãn nhu cầu nhất định Chiếm hữu là một phạm trù khách quan, tất yếu, vĩnh viễn, là điều kiện trớc tiên của hoạt động lao động sản xuất Chủ thể chiếm hữu là cá nhân, tập thể và xã hội Đối tợng của sự chiếm hữu từ buổi ban đầu của loài ngời là những cái có sẵn trong tự nhiên Cùng với sự phát triển của lực lợng sản xuất, các chủ thể không chỉ chiếm hữu tự nhiên mà cả xã hội, t duy (trí tuệ), thân thể, chiếm hữu những cái hữu hình và cả chiếm hữu vô hình trong kinh tế, chiếm hữu không chỉ giới hạn bởi sự chiếm hữu đầu tiên (yếu tố và điều kiện của sản xuất) mà còn chiếm hữu qua phân phối, trao đổi và tiêu dùng

Sở hữu là hình thức xã hội của sự chiếm hữu của cải Phạm trù sở hữu khi đợc thể chế hoá thành quyền sở hữu đợc thực hiện thông qua một cơ chế nhất định gọi là chế độ sở hữu Sở hữu là quan hệ cơ bản nhất của con ngời trong quá trình sản xuất,

đó là sự chiếm hữu của một ngời hay một cộng đồng ngời đối với thực thể cua thế giới vật chất Với đặc trng thuộc về chủ thể sở hữu, đối tợng sở hữu do chủ thể sở hữu chiếm hữu tờng xuyên hay tạm một phần hay tất cả

Sở hữu là một phạm trù lịch sử, là hệ thống quan hệ xã hội giữa ngời và ngời trong quá trình sử dụng t liệu sản xuất Sơ hữu biến đổi tính chất của nó cùng với sự biến đổi các hình thái kinh tế xã hội trong lịch sử Mỗi hình thái kinh tế xã hội có một hình thức sở hữu đặc trng, biểu hiện bản chất của quan hệ sản xuất trong xã hội

đó

Chế độ sở hữu là vấn đề căn bản nhất của một chế độ kinh tế – xã hội Chỉ có giải quyết đúng đắn vấn đề sở hữu mới có căn cứ giải quyết vấn đề động lực, lợi ích, chính trị, pháp quyền Chế độ sở hữu do đó trở thành vấn đề then chốt cuả các hoạt

động kinh tế mà Nhà nớc phải đặt ra và giải quyết đầu tiên

2 Đối tợng của sở hữu :

Nếu xét đối tợng của sở hữu trong xã hội loài ngời phát triển từ xa đến nay thì thấy rằng: trong xã hội nô lệ, đối tợng của của sở hữu là con ngời – con ngời nô lệ, con ngời bị chiếm hữu và chiếm dụng Bởi vậy bạo lực trực tiếp, hàng ngày đã trở thành một yếu tố gắn chặt với quanhệ sở hữu Các chủ nô đàn áp bóc lột sức lao

động của ngời nô lệ, mua bán họ, biến họ thành “công cụ biết nói” Còn trong chế

độ phong kiến, ruộng đất là đối tợng của sở hữu – các vua chúa phong kiến là ngời

sở hữu tối cao về ruộng đất và một tài sản khác của đất nớc Ngời nông nô canh tác

cật lực trên ruộng đất là để phục vụ lãnh chúa phong kiến, chứ bản thân họ không

có quyền sở hữu nào

Trong xã hội t bản đối tợng sở hữu trớc hết là các t liệu sản xuất đặc biệt là công cụ lao động, công cụ này bị tách khỏi ngời lao động và độc lập với họ Trong chế độ này dù có tiến bộ hơn chế độ trớc, nhng cũng không khắc phục đợc sự tách rời giữa ngời sản xuất với t liệu sản xuất, tức là vẫn cha đạt đến chỗ ngời sản xuất với t liệu sản xuất thống nhất lại trong cùng một nhân vật để trở thành một sở hữu

đầy đủ

3 Cơ cấu sở hữu

Lịch sử phát triển loài ngời đã lần lợt chứng kiến và khảo nghiệm tính đa dạng

và tính nhất thời của tất cả các hình thức, các kiểu sở hữu từng xuất hiện Hình thức

sở hữu đầu tiên là công hữu, sau đó do sự phát triển của lực lợng sản xuất, có sản phẩm d thừa, có kẻ chiếm làm của riêng, xuất hiện t hữu Đó là hai hình thức sở hữu cơ bản thể hiện ở mức độ, quy mô và phạm vi sở hữu khác nhau, phụ thuộc vào trình

độ phát triển của lực lợng sản xuất và lợi ích cua chủ sở hữu chi phối Chẳng hạn, công hữu thể hiện thông qua sở hữu Nhà nớc, sở hữu toàn dân; sở hữu t nhân thể hiện ở t bản t hữu lớn, t hữu nhỏ Ngoài ra còn có hình thức sở hữu hỗn hợp Nó phát sinh tất yếu do yêu cầu phát triển của lực lợng sản xuất cũng nh quá trình xã hội hoá nói chung đòi hỏi Đồng thời, nhằm thoả mãn nhu cầu, lợi ích ngày càng tăng và khắc phục sự bất lực, yếu kém của các chủ thể kinh tế trong quá trình sản xuất kinh doanh Sở hữu hỗn hợp hình thành thông qua hợp tác, liên doanh, liên kết tự nguyện, phát hành mua bán cổ phiếu

4 Quan hệ sở hữu:

Quan hệ sở hữu là quan hệ giữa ngời với ngời, quan hệ giữa các giai cấp với nhau, biểu hiện thông qua các mối quan hệ giữa vật với vật Quan hệ sở hữu xác

định tài sản thuộc về ai, đợc định đoạt và sử dụng nh thế nào Đó chính là một loại quan hệ kinh tế, biểu hiện cụ thể mối quan hệ giữa con ngời với con ngời về mặt chiếm hữu t liệu sản xuất Quan hệ sở hữu tồn tại khách quan trong mọi chế độ xã hội và gắn liền với QHSX, là một trong những biểu hiện cụ thể của QHSX

Mỗi chế độ xã hội khác nhau có một cách xử lý khác nhau về quan hệ sở hữu

và phơng thức chiếm hữu t liệu sản xuất, tức là có chế độ sở hữu khác Quan hệ sở hữu biểu hiện mối quan hệ giữa chủ thể sơ hữu và đối tợng sở hữu

5 Đổi mới cơ cấu sở hữu trong thời kỳ quá độ :

- ở nớc ta, nhiều năm trớc đây đã ồ ạt xoá bỏ chế độ t hữu, xác lập chế độ công hữu về t liệu sản xuất dới hai hình thức sở hữu toàn dân và sơ hữu tập thể Đại hội lần thứ VI của Đảng đã phát hiện và kiên quyết thông qua đổi mới để khắc phục sai lầm đó, bằng cách thừa nhận vai trò và sự tồn tại của hình thức t hữu trong tính đa dạng các hình thức sở hữu Đây là một bớc ngoặt mang tầm vóc chiến lợc mới, thể hiện sự đổi mới từ gốc của Đảng ta

- Với t cách là nền tảng kinh tế của một chế độ xã hội, vì vậy việc xác lập chế

độ sở hữu phải trên cơ sở định hớng XHCN, để tiến tới mục tiêu của CNXH

- Phải xuất phát từ trình độ phát tiển của lực lợng sản xuất để đổi mới và xác lập các hình thức sở hữu về t liệu sản xuất trong cơ cấu của nó

- Phải lấy hiệu quả kinh tế – xã hội làm thớc đo việc đổi mới và xác lập chế độ

sở hữu trong từng thời kỳ

- Để tránh tình trạng sở hữu hình thức, làm chủ hình thức nh trớc đây, cần gắn

sở hữu với lợi ích kinh tế, vì lợi ích kinh tế là bản chất kinh tế của sở hữu

- Phải đặt nó trong mối quan hệ với trình độ xã hội hoá lực lợng sản xuất; trong mối quan hệ với quan hệ quản lý và quan hệ phân phối; trong mối quan hệ với tính

đặc thù của từng lĩnh vực, từng ngành nghề sản xuất, kinh doanh, dịch vụ

- Việc đổi mới và xác lập các hình thức sở hữu phải gắn với toàn bộ tiến trình phát triển tự nhiên của lịch sử, vận động theo đúng các quy luật khách quan, phù hợp với đặc tính của đặc tính dân tộc, phù hợp với nguyện vọng chính đáng của nhân dân lao động Việt Nam

- Không nên dừng lại ở kết cấu bên ngoài của sở hữu mà phải đổi mới kết cấu bên trong của sở hữu, chất lợng và hiệu quả của sở hữu

II Các thành phần kinh tế ở nớc ta

1 Cơ sở khách quan tồn tại nhiều thành phần kinh tế

Trong bất cứ hình thái kinh tế xã hội nào cũng tồn tại phơng thức sản xuất tàn

d, thống trị và mầm mống đồng thời đan xen Trong mỗi hình thái kinh tế xã hội có nhiều phơng thức sản xuất biểu hiện thành thành phần kinh tế

Khi giành đợc chính quyền, giai cấp công nhân và nhân dân lao động tiếp quản nền kinh tế chủ yếu dựa và t hữu do vậy hình thành kinh tế cá thể và t bản chủ nghiã Quá trình quốc hữu hoá đã hình thành thành phần kinh tế t bản nhà nớc

Sự phát triển của mỗi quốc gia đã hình thành quan hệ sản xuất khác nhau do vậy hình thành các thành phần kinh tế không giống nhau Để củng cố và phát triển

hệ thống xã hội, chính trị, nhà nớc xây dựng hệ thống cơ sở kinh tế nhà nớc Do nhu cầu liên doanh hợp tác trong thời đại ngày nay đã hình thành kinh tế t bản nhà nớc

2 Các thành phần kinh tế ở Việt Nam

Nền kinh tế của bất kỳ một nớc nào cũng có thành phần kinh tế nhà nớc và thành phần kinh tế t nhân và cũng đồng thời diễn ra cả quá trình t nhân hoá và nhà

n-ớc hoá Cả hai đều là động lực cho sự tăng trởng nhanh và bền vững của nền kinh tế thị trờng định hơngs xã hội chủ nghĩa ở nớc ta Sự thành công của mỗi nớc trong việc phát triển inh tế đều tuỳ thuộc vào phạm vi hợp lý của khu vực và hai quá trình này Vi phạm mức độ hợp lý sẽ dẫn đến nền kinh tế trì trệ, chậm phát triển, thậm chí khủng hoảng

2.1 Kinh tế nhà nớc:

Nhà nớc là chủ sở hữu các loại tài sản thuộc sở hữu toàn dân Kinh tế nhà nớc bao gồm các doanh nghiệp nhà nớc, kết cấu hạ tầng, hệ thống ngân hàng, ngân sách, các công trình trong các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội, khoa học, kỹ thuật, ngoại giao, quốc phòng, an ninh

ở nớc ta, kinh tế nhà nớc đang nắm giữ những ngành và những lĩnh vực then chốt trong nền kinh tế Kinh tế nhà nớc phải trở thành bà đỡ cho các thành phần kinh tế khác phát triển Trớc đây chúng ta chỉ hiểu và bó hẹp kinh tế nhà nớc là các

xí nghiệp quốc doanh nhng hiện nay cần hiểu khái niệm kinh tế nhà nớc rộng hơn Kinh tế nhà nớc không chỉ bao gồm các doanh nghiệp inh doanh của Nhà nớc mà còn có rất nhiều hoạt động dịch vụ công cộng nh: y tế, giáo dục, quốc phòng, an ninh Nhà nớc cần đảm nhiệm và định hớng cho nền kinh tế phát triển, đảm bảo sự

ổn định tăng trởng, hiệu quả và công bằng

2.1.1 Không nên và không thể đồng nhất kinh tế nhà nớc với doanh nghiệp nhà nớc Doanh nghiệp nhà nớc chỉ là một cấu thành quan trọng của kinh tế nhà nớc Sức mạnh của kinh tế nhà nớc là tổng hoà các sức mạnh và hoạt động có hiệu quả của các bộ phận cấu thành Sức mạnh đó còn đợc nâng lên gấp bội nếu chúng đợc sự hỗ trợ của một chiến lợc phát triển kinh tế – xã hội quốc gia đúng đắn và một hệ thống các chính sách kinh tế vĩ mô tác động cùng hớng, cùng chiều

Sự phát triển của kinh tế nhà nớc, cần đợc đặt trong mối quan hệ gắn bó hữu cơ với kinh tế t nhân Không thể có một khu vực kinh tế t nhân lớn mạnh nếu sự phát

triển của nó biệt lập với hu vực kinh tế nhà nớc Một khu vực kinh tế nhà nớc đủ mạnh và hoạt động có hiệu quả là tiền đề tiên quyết cho sự phát triển của khu vực kinh tế t nhân Nhng nếu phát triển vợt quá khả năng và giới hạn cho phép của nền kinh tế, hoạt động độc quyền và không có hiệu quả thì khu vực kinh tế nhà nớc lại là lực cản cho sự phát triển của khu vực kinh tế t nhân và trở thành gánh nặng cho xã hội và cho ngân sách

Kinh tế nhà nớc phải đóng vai trò mở đờng, định hớng và chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân ở nớc ta hiện nay, còn doanh nghiệp nhà nớc trong khi đóng vai trò chủ đạo phải cạnh tranh trên thị trờng cùng với các thành phần kinh tế khác Do vậy

đổi mới doanh nghiệp nhà nớc đang là vấn đề nổi cộm trong tiến trình đổi mới hiện nay

2.1.2 Từ nghiên cứu kinh nghiệm của các nớc và xuất phát từ đòi hỏi của thực tiễn phát triển nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt nam, kinh tế nhà nớc cần thiết và có khả năng tiếp tục phát triển nhằm góp phần quyết định trong việc:

- Tạo những tiền đề vững chắc cho sự ổn định, tăng trởng nhanh và bền vững, công bằng và hiệu quả của toàn bộ nền kinh tế trong quá trình chuyển sang nền kinh

tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam

- Thúc đẩy sự phát triển của kinh tế thị trờng trong nông nghiệp và nông thôn, góp phần giải phóng sức lao động xã hội trong nông nghiệp và nông thôn, tạo thêm nhiều việc làm mới, nhiều ngành nghề phi nông nghiệp mới

- Nâng cấp và xây dựng mới hệ tống kết cấu hạ tầng đáp ứng đợc yêu cầu phát triển của nền kinh tế nhằm thúc đẩy một bớc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc

- Thu hút và sử dụng có hiệu quả vốn đầu t hợp tác với nớc ngoài

2.2 Kinh tế hợp tác

Kinh tế hợp tác là sự quá độ, đan xen các hình thức sở hữu và trong từng hình thức sở hữu Trong kinh tế hợp tác có nhiều hình thức tổ chức kinh doanh nh hợp tác xã, công ty cổ phần v.v

Kinh tế hợp tác là loại hình kinh tế rất hiệu quả trong qúa trình phát triển kinh

tế ở nớc ta do đất đai hẹp, vốn ít, nếu không phát triển kinh tế hợp tác sẽ khó tập trung nguồn lực để sửu dụng có hiệu quả Kinh tế hợp tác cũng chỉ có thể phát triển khi quyền sở hữu cá nhân đợc xác định Khi mỗi cá nhân có quyền sở hữu về tài sản

họ mới có thể góp vốn, đóng cổ phần, và lựa chọn các hình thức kinh doanh hiệu quả

Trớc hết, cần khẳng định sự tồn tại và phát triển của kinh tế hợp tác là cần thiết, phù hợp với con đờng tiến hoá tự nhiên của nền kinh tế nớc ta Đó là một thực tại khách quan, không thể vì những sai lầm trong việc phát triển và quan lý các hợp tác xã trớc đây mà phủ nhận hoặc bác bỏ sự tồn tại và phát triển của chúng Kinh tế hợp tác xã là một bộ phận hông thể tách rời trong cơ cấu kinh tế nhiều thành phần ở n ớc

ta Nó đóng vai trò hỗ trợ cho kinh tế nhà nớc, kinh tế t nhân và giải quyết những

yêu cầu của nền kinh tế mà hai thành phần kinh tế trên không đảm nhận và nếu đảm nhận thì không có hiệu quả hoặc không hiệu quả bằng

Để đảm đơng đợc vai trò và nhiệm vụ mà nền kinh tế giao phó, kinh tế hợp tác phải đợc đổi mới căn bản và đồng bộ về quan hệ sở hữu, quan hệ quản lý và quan hệ phân phối, áp dụng tiến bộ hoa học và công nghệ mới Kinh tế hợp tác phải đ ợc tạo lập từ những hợp tác xã mới về chất

2.3 Kinh tế t nhân :

ở nớc ta, kinh tế t nhân còn rất nhỏ bé Đại đa số là kinh tế của những ngời sản xuất nhỏ ở nông thôn và thành thị Kinh tế hộ nông dân đang chiếm đa phần ở nông thôn và ở thành thị mới chủ yếu là kinh doanh nhỏ Phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế trong khu vực này sẽ góp phần quan trọng đối với tăng trởng kinh tế và nâng cao đời sống, sức mua của dân

Để hỗ trợ và thúc đẩy sự nghiệp phát triển của khu vực kinh tế t nhân, theo chúng tôi cần nhìn nhận đúng đắn với trò của khu vực kinh tế này trong cơ cấu của nền kinh tế nhiều thành phần đang từng bớc phát triển ở nớc ta

2.4 Kinh tế t bản nhà nớc:

Kinh tế t bản nhà nớc đợc hình thành và phát triển dựa trên nền tảng của sự hỗn hợp, đan xen giữa sở hữu nhà nớc và sở hữu t nhân do kết quả của sự liên doanh dới hình thức hợp vốn và tham dự cổ phần Các chủ thể kinh tế tham gia là các doanh nghiệp nhà nớc, doanh nghiệp t nhân (trong và ngoài nớc), doanh nghiệp tập thể và ngời lao động

Thành phần kinh tế này có xu hớng ngày càng gia tăng cùng với sự lớn mạnh của các nhà đầu t trong nớc, sự gia tăng của các nhà đầu t nớc ngoài, sự đa dạng hoá

sở hữu và cổ phần hoá có hiệu quả các doanh nghiệp nhà nớc Chính phủ đã tạo đợc lòng tin với các nhà đầu t t nhân thông qua việc tạo lập môi trờng đầu t thuận lợi, chính sách khuyến khích đầu t thông thoáng, cởi mở và ổn định v.v

Kinh tế t bản nhà nớc đóng vai trò rất quan trọng trong việc thu hút vốn, hiện

đại hoá công nghệ và quản lý các nhà đầu t t nhân, đặc biệt là các nhà đầu t nớc ngoài Nó đóng góp vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo yêu cầu của kinh

tế thị trờng và yêu cầu của công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc

2.5 Kinh tế hỗn hợp:

Sự hỗn hợp giữa các hình thức sở hữu có xu hớng diễn ra rất phong phú, đa dạng trên tất cả các lĩnh vực và ngành nghề Kinh tế hỗn hợp đã có những đóng góp không nhỏ vào việc tập trung nguồn vốn, mở rộng quy mô sản xuất, phát triển ngành nghề và mặt hàng mới, đổi mới trang thiết bị và công nghệ mới, thúc đẩy sự tăng tr-ởng nền kinh tế, góp phần cân đối từng bớc cán cân ngoại thơng và nâng cao trình độ quản lý kinh tế Trong quá trình phát triển của kinh tế hỗn hợp nhất định sẽ diễn ra

sự biến động về tỷ trọng giã các hình thức sở hữu Do đó, Nhà nớc cần có chủ trơng

định hớng cho phát triển, giải quyết từng bớc những vấn đề tồn tại và khiếm khuyết của thành phần kinh tế hỗn hợp

Xu hớng thâm nhập hay đan xen giữa các hình thức chế độ sở hữu sẽ ngày càng nhiều, cho nên Nhà nớc cần có chính sách tác động khiến cho nhân tố kinh tế công hữu trong các tổ chức kinh tế hỗn hợp ngày càng lớn mạnh, đủ sức chi phối đợc

ph-ơng hớng phát triển sản xuất kinh daonh theo chiều hớng có lợi cho quốc kế dân sinh

3 Thực trạng và một số biện pháp đặt ra với các thành phần kinh tế này:

Trong thực tế điều hành do cha đánh giá đúng vai trò của mỗi thành phần kinh

tế hoặc còn t tởng e ngại khả năng chệch hớng XHCN, phục hồi chủ nghĩa t bản nên việc ban hành và thực thi các chính sách cụ thể còn có những phân biệt đối xử giữa các thành phần kinh tế vừa gây nên tình trạng lãng phí nguồn lực, vừa không động viên tối đa các nguồn lực để góp phần vào xây dựng đất nớc phát triển sức sản xuất

-điều kiện đảm bảo cho sự thắng lợi của chủ nghĩa xã hội

Vì vậy, vấn đề có tính chất tiên quyết hiện nay ở nớc ta cần phải có sự giải phóng thực sự về t tởng mà lấy việc phát triển sức sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân làm mục tiêu hàng đầu đúng nh tinh thần Nghị quyết VII đã vạch ra Ngoài

ra, cần có định hớng và giải pháp cụ thể để khuyến khích tất cả các thành phần kinh

tế cùng phát triẻen Với mục tiêu trên, dới đây xin đề cập một số phơng hớng cơ bản nhằm phát triển các thành phần kinh tế hiện nay ở nớc ta

iii quan hệ giữa sở hữu và các thành phần kinh tế

1 Các hình thức sở hữu trong thời kỳ quá độ:

Đại hội Đảng VII (6-1991) và Đại hội Dảng VIII (6 – 1996) đã khẳng định về

đờng lối phát triển kinh tế của đất nuớc ta hiện nay: "thực hiện nhất quán lâu dài chính sách phát triển nền inh tế hàng hoá nhiều thành phần Lấy việc giải phóng sức sản xuất, động viên tối đa mọi nguồn lực bên trong và bên ngoài cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá, nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội, cải thiện đời sống ucả nhân dân làm mục tiêu hàng đầu trong việc khuyến khích phát triển các thành phần kinh tế và hình thức tổ chức kinh doanh " trên cơ sở đó Đảng ta cũng nhất quán chủ trơng

đa hoá các hình thức sở hữu; nhờ đó một mặt đợc phát huy sự tự chủ, tự chịu trách nhiệm của mỗi cá nhân, tập thể, cộng động, mặt khác lại phát huy đợc vai trò điều tiết vĩ mô tập trung của nhà nớc theo định hớng XHCN

Thực tế vừa qua bớc đầu cho thấy, việc đa dạng hoá các hình thức sở hữu là hợp

lý nhng hình thức sở hữu Nhà nớc phải từng bớc chiếm địa vị nền tảng và phát huy vai trò chủ đạo cua nó trong cơ chế thị trờng, chấp nhận cạnh tranh, chấp nhận mở cửa Do trình độ xã hội hoá sản xuất ở nớc ta còn thấp, không đồng đều nên ứng với

nó có các hình thức sở hữu cơ bản nh sau:

- Thành phần kinh tế nhà nuớc

- Thành phần kinh tế hợp tác

- Thành phần kinh tế t bản nhà nuớc

- Thành phần kinh tế cá thể

- Thành phần kinh tế t bản t nhân

2 Mối quan hệ giữa sở hữu với thành phần kinh tế và các hình thức doanh nghiệp:

Vấn đề sở hữu có liên quan đến thành phần kinh tế, vì nó là cơ sở kinh tế – một căn cứ để xác định thành phần kinh tế Trong thời kỳ quá độ mỗi phơng thức sản xuất chỉ tôn tại với t cách là một bộ phận, một mảnh hợp thành kết cấu kinh tế – xã hội, chúng vừa có tính độc lập tơng đối vừa tác động lẫn nhau, đan xen với nhau, vừa cạnh tranh vừa hợp tác với nhau, mỗi bộ phận đó đợc coi là một thành phần kinh tế Nh vậy, khái niệm thành phần kinh tế và khái niệm phơng thức sản xuất (tức sự thống nhất hay phù hợp giữa quan hệ sản xuất và lực lợng sản xuất) co

sự trùng hợp về nội dung, nhng không đồng nhất với nhau Sự khác nhau giữa hai khái niệm đó là ở chỗ: Một phơng thức sản xuất nào đó khi nó cha hoặc không đóng vai trò thống trị, cũng không ở địa vị bị chi phối honà toàn, mà tồn tại nh bộ phận

t-ơng đối tự lập, nhng không biệt lập, mà đan xen với các bộ phận khác nhau trong kết cấu kinh tế – xã hội thì đó là thành phần kinh tế Còn khi một bộ phận nào đó đã giữ đợc vai trò thống trị đối với các bộ phận hác, các bộ phận này tuy tồn tại nhng không ở vào vị trí thống trị hoặc giữ vị trí không đáng kể, thì bộ phận giữ vị trí thống trị đợc gọi là phơng thức sản xuất đại diện cho chế độ kinh tế của xã hội đó Nh vậy,

đến khi kết thúc thời kỳ quá độ lên CNXH, nền kinh tế tuy còn các thành phần, nhng không là đặc trng kinh tế nổi bật Sự phân tích trên giúp ta hiểu rõ hơn chủ trơng thực hiện nhất quán chính sách nền kinh tế nhiều thành và là chiến lợc có ý nghĩa lâu dài của Đảng và Nhà nớc ta

Các thành phần kinh tế trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội có mối quan

hệ và tác động qua lại lẫn nhau, hoạt động đan xen vào nhau trong cơ cấu kinh tế quốc dân thống nhất Vai trò của mỗi thành phần kinh tế, tỷ lệ giữa các thành phần kinh tế phụ thuộc vào trình độ phát triển của lực lợng sản xuất, hiệu quả sản xuất inh doanh và sự đóng góp của chúng vào sự phát triển của nền kinh tế

Mỗi thành phần kinh tế dựa trên một hình thức sở hữu nhất định về t liệu sản xuất Các hình thức sở hữu về t liệu sản xuất tuy có sự độc lập tơng đối và có bản chất riêng, nhng trong hoạt động sản xuất kinh doanh không có sự ngăn cách và có thể hỗn hợp, đan kết với nhau (cùng một chủ sở hữu có thể tham gia nhiều quan hệ sơ hữu, cùng một đối tợng sở hữu có nhiều quan hệ sở hữu) , hình thành các tổ chức kinh doanh đa dạng Trong nền kinh tế quốc dân thống nhất do nhà nớc hớng dẫn,

điều tiết, kiểm soát, cùng với việc kinh tế nhà nớc nắm giữ các vị trí kinh tế then chốt, các chủ thể sản xuất kinh doanh thuộc các thành phần kinh tế hợp tác với nhau,

bổ sung cho nhau, vừa cạnh tranh với nhau, bình đẳng trớc pháp luật

Trên cơ sở nhiều hình thức sở hữu, tất yếu tồn tại nhiều thành phần kinh tế Chính sự tồn tại khách quan này đã có tác động tích cực đến việc giải phóng sức sản xuất, phát triển lực lợng sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân, thực hiện công bằng