Tội phạm có tính chất quốc tế

Nước ta từ khi đổi mới đến nay nền kinh tế đã đạt được nhiều thành tựu to lớn.

PHẦN MỞ ĐẦU

LỜI MỞ ĐẦU

1.Tính cấp thiết của đề tài:

Nước ta từ khi đổi mới đến nay nền kinh tế đã đạt được nhiều thành tựu

to lớn Đó là sự nỗ lực không ngừng của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta Kinh tế tăng trưởng, văn hóa – xã hội ngày càng vững mạnh, đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện và nâng cao cả về vật chất lẫn tinh thần Đáng

kể nhất là sự kiện Việt Nam trở thành thành viên của WTO – tổ chức thương mại thế giới Đây là kết quả của quá trình đàm phán nỗ lực, gay go, phức tạp Tham gia WTO là một cột mốc quan trọng đối với Việt Nam Nó là sự biến đổi to lớn, sâu sắc về kinh tế, xã hội Bên cạnh những lợi ích mang lại cho nền kinh tế và xã hội chúng ta sẽ đứng trước những thử thách đối với công tác đấu tranh phòng chống tội phạm trong tình hình mới Chúng ta cũng thấy rõ, bên cạnh những mặt tích cực của việc hội nhập quốc tế là mặt trái của nó Và cái mặt trái, không ổn định này là tình hình tội phạm, nó xuất hiện trong mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội…nhằm làm mất tính

ổn định, gây khó khăn cho ta trên đường phát triển Thủ đoạn của bọn tội phạm ngày càng tinh vi, xảo quyệt đòi hỏi chúng ta phải hết sức tỉnh táo và tìm mọi biện pháp để đối phó với tình hình tội phạm đang diễn ra hiện nay

Nền hòa bình, an ninh quốc gia, tình hình tội phạm…hiện nay là một vấn đề nóng bỏng và cần thiết giải quyết, phải được quan tâm như một chiến lược và động lực cho mọi sự phát triển của đất nước Sự nghiệp cách mạng chỉ thành công khi và chỉ khi có sự tham gia năng động, tích cực và nhiệt tình của đông đảo quần chúng nhân dân, sự thanh liêm, chính trực, chí công vô tư của các cơ quan nhà nước Song song đó, việc ban hành các văn bản pháp luật đồng bộ sẽ tạo ra một hành lang pháp lý vững mạnh để phát huy sức mạnh của toàn xã hội vào sự nghiệp chung, trong đó có lĩnh vực đấu tranh phòng chống tội phạm

Ngày nay, tình hình tội phạm ở Việt Nam là một vấn đề vô cùng nhức nhối, có xu hướng ngày càng gia tăng cả về số lượng và mức độ nghiêm trọng, ảnh hưởng tới sự phát triển chung của đất nước Việt Nam sẽ xuất hiện nhiều loại tội phạm mang tính quốc tế nên trước tiên phải hoàn thiện văn bản pháp luật nhằm phục vụ có hiệu quả công việc đấu tranh phòng chống tội phạm Ngày nay, quy mô tội phạm nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng ngày

GVHD: TS Phạm Văn Beo  2  SVTH: Ngô Thanh Sử

càng gia tăng đáng kể Trong đó, chúng ta không thể không nhắc đến tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia nói riêng, tội phạm có tính chất quốc tế đã

và đang phát triển ngày càng lớn mạnh, nó tạo thành cả một hệ thống phát triển từ quốc gia này đến quốc gia khác Nó gây ra cho Nhà Nước nhiều tổn thất, đe dọa làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống nhân loại, nó làm phá

vỡ tính khuôn khổ của pháp luật

Chính vì yếu tố quan trọng này cho nên Đảng, Nhà nước cần không ngừng nâng cao trình độ cảnh giác và luôn luôn ý thức những vấn đề hết sức cần thiết mà luôn có phương hướng quan tâm đúng mức Bộ luật hình sự năm

1999 đã quy định một cách chặt chẽ về tội phạm có tính quốc tế này đủ để thấy được tính cấp thiết của vấn đề

Vì tính cấp thiết trên nên người viết chọn đề tài “Tội phạm có tính chất

quốc tế” để thấy rõ tính chất nguy hiểm thật sự của nó, sự tàn phá của nó để

đi đến vần đề là phải tìm ra biện pháp phòng và chống lại các loại tội phạm này cũng như tìm ra biện pháp khắc phục hậu quả mà nó gây ra

2 Mục tiêu nghiên cứu:

Là một đề tài nghiên cứu khoa học ở một gốc độ tương đối nhỏ, do đó mục tiêu nghiên cứu của đề tài này cũng nhằm vào những yếu tố nói trên

Qua quá trình theo sát nghiên cứu, học tập tạo điều kiện cho việc hoàn thiện và thực thi pháp luật trong cuộc sống Luận văn này người viết mang công sức và tâm quyết của mình muốn đem lại tác dụng trong quá trình xây dựng, nghiên cứu cũng như là điều kiện quan trọng để Sinh Viên nói lên suy nghĩ, ý kiến mình

Mặt khác, qua đề tài để hiểu rỏ được tính cần thiết khi chúng ta đi nghiên cứu sâu về các tội phạm này, nhằm đem lại sự hiểu biết cần thiết cho người đọc.Qua đó, góp phần vào việc hoàn thiện cũng như nâng cao kiến thức, trình độ pháp luật cho mọi tầng lớp nhân dân, từ đó thấy được những khó khăn để rút ra những phương pháp đúng đắn, thiết yếu trong đấu tranh phòng chống tội phạm này Đồng thời cho ta thấy được tình hình gia tăng của loại tội phạm có tính chất quốc tế để có biện pháp ngăn chặn và đẩy lùi Và qua đó, thấy được việc đấu tranh phòng chống tội phạm không chỉ là trách nhiệm của riêng ai mà là trách nhiệm của toàn xã hội Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa toàn Đảng, toàn dân nhằm tạo sức mạnh tổng hợp để đẩy lùi loại tội phạm này, góp phần làm ổn định trật tự xã hội

tế

4 Phương pháp nghiên cứu:

Nhằm hoàn thiện bài viết của mình một cách tốt nhất, người viết vận dụng một vài phương pháp nghiên cứu để làm công cụ phục vụ cho việc nghiên cứu của mình

Ở đây chúng ta vận dụng các biện pháp để đi nghiên cứu và mổ xẻ nó,

cụ thể bằng các phương pháp nghiên cứu phân tích luật viết, chứng minh, tổng hợp, so sánh, đối chiếu, liệt kê… với những kiến thức đã học kết hợp với sách báo, tài liệu có liên quan nhằm phân tích những điều kiện cụ thể, đi sâu nghiên cứu tình hình các tội phạm của nó trong luật hình sự Việt Nam và trên thế giới

Một là, phương pháp phân tích luật viết dùng để tìm hiểu các qui định của

pháp luật hình sự Việt Nam

Hai là, phương pháp chứng minh, so sánh, đối chiếu vận dụng các qui định

của pháp luật về tội phạm có tính chất quốc tế đồng thời kế thừa các phương pháp nghiên cứu duy vật biện chứng

Ba là, phương pháp tổng hợp, thống kê và sử dụng các trang web để tìm

kiếm tài liệu đồng thời vận dụng các tài liệu của các nhà luật học, bài báo và

ý kiến chủ quan của người viết

Qua đó rút ra những nguyên nhân, biện pháp phòng chống và triệt tiêu loại tội phạm này một cách có hiệu quả nhất Do khả năng còn hạn chế, nên

đề tài không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong được sự đóng góp ý kiến quý báo của quý thầy cô và các bạn

GVHD: TS Phạm Văn Beo  4  SVTH: Ngô Thanh Sử

5 Cơ cấu đề tài

Đề tài được chia làm ba chương cụ thể trong phần nội dung như sau:

Chương I: Các vấn đề lí luận chung về tội phạm có tính chất quốc tế

Chương II: Một số tội phạm có tính chất quốc tế trong luật hình sự Việt

Nam

Chương III: Thực trạng của tội phạm có tính chất quốc tế

Mặc dù người thực hiện đề tài đã có rất nhiều cố gắng trong việc tìm

và nghiên cứu tài liệu, cũng như tìm hiểu thực tiễn nhưng do phạm vi đề tài

có phần rộng và kiến thức có hạn nên vẫn còn gặp nhiều khó khăn, sai sót Xin ghi nhận những ý kiến đóng góp của thầy cô và các bạn để đề tài được hoàn chỉnh hơn

Chân thành cảm ơn Thầy - Ts Phạm Văn Beo - đã tận tình hướng dẫn

và giúp đỡ em hoàn thành đề tài luận văn này

CHƯƠNG I: CÁC VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ TỘI PHẠM CÓ TÍNH CHẤT

QUỐC TẾ 1.1 Khái niệm về tội phạm có tính chất quốc tế:

Trong xã hội loài người, “khi sự chênh lệch về tài sản trong nội bộ

cùng một thị tộc đã biến sự thống nhất vầ lợi ích thành sự đối kháng giữa các thành viên của thị tộc”, thì đồng thời cũng xuất hiện trong xã hội nhiều loại

hành vi khác nhau, xung đột lẫn nhau, thậm chí tiêu diệt lẫn nhau Nguyên nhân khách quan là do sự phát triển kinh tế của xã hội đã đạt đến một trình độ nhất định mang lại Cái khách quan đó, cái hiện thực xã hội đó đưa đến việc

hình thành Nhà nước như “một lực lượng cần thiết, có nhiệm vụ làm dịu bớt

xung đột và giữ cho sự xung đột đó nằm trong vòng trật tự, dưới một hình thức gọi là hợp pháp”

Để thực hiện được nhiệm vụ cao cả ấy của mình, Nhà nước buộc phải qui định những hành vi gây nguy hiểm cho trật tự xã hội và vi phạm những qui tắc xử sự của đời sống cộng đồng thành tội phạm với những hình phạt nghiêm khắc khác nhau

Như vậy, tiền đề đầu tiên để cấu thành nên tội phạm phải là những hành vi phạm tội C.Mác đã ví những người phạm tội như một “lực lượng sản xuất”,

và ông viết rằng: “Một kẻ phạm tội thì sản xuất ra các tội phạm Nếu quan

sát kỹ hơn mối quan hệ của cái ngành sản xuất này với toàn bộ xã hội, thì phải thấy được nhiều điều Kẻ phạm tội không chỉ sản xuất ra các tội phạm,

mà còn sản xuất ra Luật hình sự nữa; ngoài ra nó còn sản xuất ra toàn ngành cảnh sát và tư pháp hình sự, kiểm sát…Nó còn sản xuất ra tiểu thuyết, nghệ thuật và cả bi kịch nữa…”

Như vậy, thực tế đời sống xã hội đã chuẩn bị sẵn những tiền đề cho việc hình thành và phát triển các ngành luật khác nhau, các biện pháp pháp lý khác nhau để đấu tranh chống tội phạm Chính trong quá trình đấu tranh chống tội phạm đã làm hình thành các môn khoa học khác nhau như: Khoa học hình sự, tố tụng hình sự, khoa học điều tra tội phạm,…

Trong các ngành khoa học về tội phạm đó thì khoa học Luật hình sự có đối tượng nghiên cứu là tội phạm với tư cách là “cái đơn nhất”, cách tiếp nhận này phải trên cơ sở thế giới quan duy vật biện chứng và duy vật lịch sử

về tội phạm

GVHD: TS Phạm Văn Beo  6  SVTH: Ngô Thanh Sử

Để đi sâu nghiên cứu cũng như định nghĩa được tội phạm có tính chất quốc tế trước hết chúng ta phải định nghĩa được tội phạm là gì?

Bộ luật hình sự Việt nam năm 1999 đã định nghĩa về tội phạm như

sau: “Tội phạm là hành vi nguy hiểm cho xã hội được qui định trong Bộ luật

hình sự, do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thỗ Tổ quốc, xâm phạm chế độ chính trị, chế độ kinh tế, nền văn hóa, quốc phòng an ninh, trật tự, an toàn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm, tự do, tài sản, các quyền, lợi ích hợp pháp khác của công dân, xâm phạm những lĩnh vực khác của trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa”

Như chúng ta đã biết, tội phạm với tính chất và mức độ ngày càng nguy hiểm cho xã hội, nó không còn là vấn đề của một quốc gia mà đã trở thành vấn đề của chung cộng đồng thế giới, đòi hỏi sự hợp tác của tất cả các nước trong việc ngăn chặn và phòng ngừa loại tội phạm này

Ở đây, khi đi nghiên cứu về tội phạm có tính chất quốc tế thì chúng ta

nghiên cứu trên hai phạm trù là: Tội phạm quốc tế và tội phạm có tính chất

quốc tế

Tội phạm quốc tế và tội phạm có tính chất quốc tế là hai phạm trù khác nhau của luật hình sự quốc tế Tuy nhiên, điều đáng lưu ý là những vấn đề lý luận về tội phạm quốc tế và tội phạm có tính chất quốc tế lại ít được các nhà luật học quan tâm, nghiên cứu Để làm sáng tỏ khái niệm tội phạm quốc tế , dưới gốc độ khoa học luật hình sự quốc tế, cần nghiên cứu các quan điểm khác nhau về khái niệm này

Theo các nhà luật học Nga, tội phạm quốc tế là những hành vi xâm phạm tự do của nhân dân thế giới, lợi ích của toàn thể loài người tiến bộ, nền tảng cơ bản của quan hệ quốc tế, quyền và lợi ích của tất cả các quốc gia1; tội phạm quốc tế là những hành vi xâm phạm độc lập của các quốc gia và quan

hệ hòa bình giữa các dân tộc2 Còn theo L.A Mô-giốc-ri-an, thì tội phạm quốc tế là những hành vi xâm phạm sự tồn tại của các quốc gia trên thế giới

Mặc dù có cách trình bày khác nhau, nhưng các quan điểm trên đều có điểm hợp lý bởi chúng nêu lên bản chất của tội phạm quốc tế là những hành

vi xâm phạm đến hòa bình và an ninh nhân loại Tuy nhiên, để đưa ra một định nghĩa chung cho khái niệm tội phạm quốc tế, cần thiết phải dựa trên những qui định trong các văn bản pháp luật hình sự quốc tế hiện hành

Từ sự phân tích trên, có thể đưa ra định nghĩa về khái niệm tội phạm

quốc tế là: Tội phạm quốc tế là những hành vi đặc biệt nguy hiểm, do người

có năng lực trách nhiệm hình sự, từ đủ 18 tuổi trở lên, thực hiện một cách cố

ý, xâm phạm hòa bình an ninh quốc tế, gây lo ngại cho toàn thể cộng đồng quốc tế

Theo qui định tại khoản 1 Điều 5 Quy chế Rôm, tòa án có quyền tài phán đối với các tội phạm sau: Tội diệt chủng, tội chống nhân loại, tội phạm chiến tranh, tội xâm lược Như vậy, tội phạm quốc tế bao gồm bốn tội trên (Quy chế Rôm)

Về tội phạm có tính quốc tế trong luật hình sự quốc tế, các nhà luật học

đã phân biệt các tội phạm quốc tế nói trên với các tội phạm xâm phạm trật tự pháp luật quốc tế, hay còn gọi là các tội phạm có tính quốc tế (Tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm có yếu tố nước ngoài) Các tội phạm có tính quốc

tế, tuy có xâm hại hòa bình và an ninh quốc tế, nhưng về mức độ nguy hiểm, không đến mức gây nguy hại cho toàn thể cộng đồng quốc tế Chủ thể của tội phạm có tính quốc tế là thể nhân, pháp nhân, độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự không nhất thiết phải đủ 18 tuổi như đối với tội phạm quốc tế, điều này do các công ước quốc tế liên quan có qui định

Từ góc độ này, có thể hiểu tội phạm có tính quốc tế là những hành vi

nguy hiểm mà các công ước quốc tế thừa nhận, xâm phạm trật tự pháp luật quốc tế

Theo I.I Ka-rơ-pet3, tội phạm có tính quốc tế gồm bốn nhóm sau:

Nhóm thứ nhất: Các tội xâm phạm tội hợp tác hữu nghị và sự tồn tại

bình thường của các quan hệ quốc tế, bao gồm tội khủng bố, tội cướp máy bay, phương tiện giao thông khác…

Nhóm thứ hai: Các tội xâm hại môi trường sống của con người, di sản

văn hóa của dân tộc trên thế giới như buôn lậu, buôn bán trái phép chất ma túy, làm và buôn bán tiền giả…

3

Xem I.I.karopet, Tội phạm có tính quốc tế, Nxb Pháp lý Matxcova, 1979

GVHD: TS Phạm Văn Beo  8  SVTH: Ngô Thanh Sử

Nhóm thứ ba: Các tội xâm phạm nhân phẩm, danh dự con người, tội

cướp biển, tội tuyên truyền các xuất bản phẩm đồi trụy…

Nhóm thứ tư: Các tội phạm có tính quốc tế khác như phá hoại các

công trình ngầm dưới biển, các tội phạm được thực hiện trên máy bay, tàu thủy

Để đấu tranh phòng chống tội phạm quốc tế, tội phạm có tính quốc tế đạt hiệu quả cao, thì hợp tác trong lĩnh vực này trở thành vấn đề mang tính tất yếu, phù hợp với xu thế chung của thời đại và việc rà soát, sửa đổi, bổ sung

hệ thống pháp luật Việt Nam, bảo đảm thương tích với thông lệ, pháp luật quốc tế là vấn đề có ý nghĩa hết sức quan trọng

Đối với pháp luật hình sự Việt Nam về tội phạm có tính chất quốc tế trong luật hình sự năm 1999 một cách rất cụ thể và được trình bày một cách

cụ thể trong chương II của đề tài khi chúng ta đi nghiên cứu nó trong Luật hình sự Việt Nam

1.2 Nguyên nhân, điều kiện, đặc điểm, bản chất, tình hình tội phạm có tính chất quốc tế

1.2.1 Nguyên nhân và điều kiện:

Ở đây chúng ta phải đi xét riêng nguyên nhân của từng tội phạm mà không thể nào gộp chung các nguyên nhân thành một cái chung tổng thể được, do các tội phạm là khác nhau và lĩnh vực cũng như mức độ vi phạm của nó cũng khác nhau

+ Tội phạm về buôn bán phụ nữ-trẻ em

Việc buôn bán phụ nữ-trẻ em (BBPN-TE) có nhiều nguyên nhân phức tạp, do nghèo đói, xung đột gia đình, do mở cửa, có chung biên giới và khó kiểm soát khu vực biên giới của các quốc gia Đa số những phụ nữ đều bị những kẻ buôn bán lừa gạt dấn thân vào con đường tội rủi ro sang nước ngoài với viễn cảnh có công ăn việc làm và hôn nhân tốt đẹp Những phụ nữ trẻ chưa chồng, trình độ học vấn thấp và hầu như không có thông tin về nguy cơ của nạn buôn bán người là những người đặc biệt dễ có nguy cơ bị buôn bán

Bất bình đẳng giới cũng là nguyên nhân của nạn buôn bán phụ nữ Không chỉ các em gái mà ngay cả những phụ nữ đã có chồng con trong những hoàn cảnh đặc biệt bị xô đẩy cũng là nạn nhân của nạn BBPN-TE Có

lẽ không có ai lại bỏ nhà ra đi khi đang sống gia đình hạnh phúc Những nỗi đau về thể xác lẫn tinh thần cũng như việc tước đi cái quyền được học hành ở

cái tuổi ăn học như các em là những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng buôn bán, lạm dụng tình dục ở trẻ em gái Có thể thấy rất rõ rằng nếu không

bị đày đọa trong địa ngục gia đình thì những người phụ nữ và các trẻ em gái

vì muốn thoát khỏi địa ngục này đã rơi ngay vào địa ngục của bọn buôn người

Mặc dù hiện tượng bất bình đẳng giới đã được nói đến nhiều và hạn chế, nhưng đâu đó tình trạng này vẫn tái diễn và gây hậu quả nghiêm trọng, tiếp tay cho bọn BBPN-TE Nạn buôn bán người là một hành động tội ác đã

và đang diễn ra trên phạm vi toàn cầu Có thể nói rằng, đấu tranh giành quyền bình đẳng cho chị em sẽ giảm được đáng kể tỷ lệ phụ nữ, trẻ em gái bị buôn bán đang có chiều hướng gia tăng

Ở Việt Nam, nguyên nhân thứ nhất là đói nghèo, thiếu việc làm Tình trạng đói nghèo và thiếu việc làm ở nông thôn làm cho họ bỏ ra thành thị hoặc đi nước ngoài kiếm sống, kỳ vọng vào những nơi làm ăn xa mà nghĩ là

dễ kiếm được cái khoản tiền kha khá vì thế mà họ dễ bị lừa Thứ hai nữa, là truyền thông đại chúng của Việt Nam bề rộng thì rất nhiều, nhưng chưa đi vào chiều sâu, thí dụ như đi đến các cộng đồng nhỏ bé cụ thể ở các làng quê

để cho người dân biết được những thủ đoạn của bọn buôn người và những cảnh giác cần biết khi phụ nữ đi làm ăn xa thì rất ít

Ngoài ra, do sự mở cửa biên giới, sự hội nhập kinh tế, buôn bán dọc theo biên giới Việt Nam và Trung Quốc, có rất nhiều chợ biên giới và những chợ biên giới đó có rất nhiều đội ngũ di cư từ Việt Nam sang để làm cửu vạn, khuân hàng,chuyển hàng…Có những dịch vụ vui chơi, giải trí cho những người Việt Nam sang bên đó và những người địa phương Trung Quốc nữa

Đó chính là những đầu mối BBPN-TE từ Việt Nam sang Trung Quốc Và cũng tương tự như vậy ở Campuchia, ở những tỉnh dọc theo biên giới, sau đó chuyển thẳng về Nông Pênh, rồi từ Nông Pênh chuyển sang Thái Lan, hay có những đường dây chuyển trực tiếp phụ nữ và trẻ em từ Việt Nam sang Malaysia, Hongkong, Singapore, Đài Loan…”

Nhận thức về tính nghiêm trọng, sự cần thiết và trách nhiệm phải tăng cường phòng chống, tội BBPN-TE ở nhiều cấp ủy Đảng, Chính quyền, Ban ngành, đoàn thể còn hạn chế Công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm BBPN-TE chưa được triển khai một cách toàn diện, đồng bộ; sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng chưa thật chặt chẽ, cơ chế tổ chức bộ máy thực

GVHD: TS Phạm Văn Beo  10  SVTH: Ngô Thanh Sử

hiện chưa đáp ứng yêu cầu phòng chống tội phạm BBPN-TE trong tình hình mới

Điều kiện của tội BBPN-TE là lợi dụng những chính sách thông thoáng

của Nhà nước ta trong công tác quản lý xuất nhập cảnh, xuất khẩu lao động,

quản lý du lịch nước ngoài, bọn tội phạm BBPN-TE đã sắp đặt những “chiêu

lừa”… để đem bán phụ nữ, trẻ em ra nước ngoài Mặc dù chính phủ đã có

những đề án, chương trình phòng chống BBPN-TE nhưng xem ra hành lang

pháp lý vẫn “yếu” nên chưa đủ sức “ngăn” được nạn BBPN-TE đang “nóng”

và phức tạp hiện nay

Các đối tượng thường có sự câu kết, móc nối giữa các đối tượng tiền

án, tiền sự, các chủ chứa, môi giới mại dâm trong nước để tạo thành đường dây BBPN-TE ra nước ngoài, phổ biến nhất vẫn là hình thức lợi dụng phụ nữ, trẻ em ở các vùng nông thôn nghèo, có trình độ văn hóa thấp, hoàn cảnh gia đình khó khăn, các đối tượng hứa hẹn tìm việc làm và có thu nhập ổn định ở thành phố rồi lừa đưa qua biên giới bán…Bọn tội phạm thường lợi dụng kẻ

hở thông qua các dịch vụ tư vấn, môi giới hôn nhân với người nước ngoài, cho nhận con nuôi, du lịch, xuất khẩu lao động để lừa gạt BBPN-TE Chính

vì thế công tác đấu tranh chống loại tội phạm này vấp phải những khó khăn, phức tạp

+ Tội phạm về khủng bố:

Hàng loạt vụ khủng bố, bắt cóc đang diễn ra trên thế giới thật sự gây kinh hoàng cho toàn thể nhân loại Bước sang thế kỉ thứ XXI, khi chiến tranh lạnh qua đi, loài người lại đứng trước hiểm họa mới Đó là chủ nghĩa Hồi giáo cực đoan Mức độ tàn bạo và đẫm máu của hàng loạt vụ khủng bố vừa qua có lẽ chỉ là điểm khởi đầu Kẻ chủ mưu có lẽ không chỉ một vài nhân vật

hoặc tổ chức cực đoan

Thiết nghĩ, nguyên nhân gốc vẫn là sự phân hóa giàu-nghèo quá lớn giữa các nước Những nước đã phát triển luôn tìm cách trấn áp, khống chế các nước nhỏ để duy trì lợi ích kinh tế của mình

Chủ nghĩa dân tộc cực đoan và vấn nạn khủng bố sẽ phát triển đến những mức độ tàn bạo hơn nhiều Đã đến lúc các nước lớn phải cảnh tỉnh và thay đổi chiến lược trong quan hệ đối ngoại và kinh tế

Hoạt động khủng bố được thực hiện dưới nhiều hình thức khác nhau,

do nhiều lực lượng, thế lực khác nhau Nguyên nhân dẫn đến tình hình hoạt động khủng bố có thể chia như sau:

Trước hết là khía cạnh chính trị và những hành động khủng bố Các mâu thuẫn dân tộc và sự xung đột sắc tộc là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến những hành động khủng bố quốc tế

Về khía cạnh kinh tế, tình trạng đói nghèo, phân cực giàu nghèo quá lớn, thất nghiệp là những lý do thúc đẩy một bộ phận của xã hội gia nhập lực lượng khủng bố Báo cáo của Ủy ban Kinh tế - Xã hội Liên hợp Quốc cho thấy, thế giới đang ngày càng trở nên khập khiễng, cho dù có nhiều vùng lãnh thổ phát triển vượt bậc về kinh tế Các chuyên gia cảnh báo tình trạng mất cân đối giữa các quốc gia cũng như giữa các tầng lớp xã hội trong cùng một nước

đã tăng cao hơn rất nhiều so với mười năm trước đây Nếu còn để tình trạng bất bình đẳng về kinh tế như hiện nay, lợi lộc sẽ rót hết vào nước giàu, và những nước đang phát triển, nước nghèo vẫn hoàn nghèo, 80% sản phẩm nội địa trên thế giới về 1 tỷ người ở các nước phát triển so với 20% còn lại của 5

tỷ người ở các nước đang phát triển Hiện nay, trên thế giới có 2,8 tỷ người kiếm được không tới 2 USD/ngày Khoảng cách chênh lệch ngày càng nới rộng không chỉ về tài chính mà còn trong cả lĩnh vực y tế và giáo dục

Những nguồn tài chính dung dưỡng khủng bố: Cuộc chiến chống khủng bố quốc tế sẽ không thành công nếu không cắt được các kênh cung cấp tài chính của chúng Song, đây là một việc làm rất khó khăn Theo thống kê, hiện nay hàng năm các tổ chức khủng bố sử dụng đến hàng trăm triệu USD, chủ yếu là tiền bất hợp pháp nhưng đã được tẩy rửa Vấn đề là ở chỗ làm thế nào để xác định những “dây” đưa tiền đến tay bọn khủng bố trong số hàng triệu giao dịch tại các ngân hàng.Bọn khủng bố còn thực hiện việc chuyển tiền bằng cách thông qua một hệ thống ngân hàng đặc biệt, không tuân thủ bất

cứ sự kiểm soát hay luật lệ tài chính nào Được biết dưới tên Hawala (theo tiếng Arap nghĩa là chuyển tiền), hệ thống này có các trung tâm giao dịch đặc tại các nước Arap nhiều dầu mỏ và hoạt động dựa trên cơ sở những người cùng dòng họ, cùng bộ tộc dù các thành viên của dòng họ, của bộ tộc đang sống ở khắp nơi trên thế giới

Ngoài ra, theo phân tích là do các cuộc chạy đua hạt nhân ngày càng

“nóng” lên giữa các nước Sự yếu kém và chia rẽ trong chính quyền, xung đột

GVHD: TS Phạm Văn Beo  12  SVTH: Ngô Thanh Sử

tôn giáo, tranh giành quyền lợi, lãnh thổ, năng lượng hay các nguồn tài nguyên khác giữa các nước dẫn đến thiếu đoàn kết cũng chính là điểm yếu

mà tổ chức khủng bố lợi dụng tấn công

+ Tội phạm về ma túy:

Do đời sống kinh tế - xã hội, đời sống vật chất, văn hóa, giáo dục, y tế của đồng bào vùng cao còn gặp nhiều khó khăn Việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, ngành nghề còn gặp nhiều lúng túng, nhiều vùng chưa tìm thấy loại hình kinh tế nào phù hợp để phát triển kinh tế vùng cao, nhằm đảm bảo thu nhập về kinh tế cũng như lương thực cho đồng bào dân tộc thiểu số… nhằm xóa bỏ tình trạng tái trồng cây thuốc phiện

Do siêu lợi nhuận từ việc buôn bán ma túy nên hoạt động của bọn tội phạm về ma túy quốc tế sẽ gia tăng phức tạp hơn Đặc biệt bọn tội phạm lợi dung toàn cầu hóa kinh tế, chính sách mở cửa thu hút đầu tư của các nước đang phát triển để thâm nhập vào sản xuất, buôn bán ma túy và tẩy rửa tiền từ buôn lậu

1.2.2 Đặc điểm:

Tội phạm có tính chất quốc tế là loại tội hoạt động thường có tính tổ chức, thậm chí có tính tổ chức rất cao Với những âm mưu, thủ đoạn, ý đồ chính trị, chiến lược, sách lược nguy hiểm cũng như vì mục đích vụ lợi Những kẻ phạm tội này thường được đào tạo rất kỹ, được trang bị điều kiện đầy đủ và hiện đại Hoạt động của chúng có tính chuyên nghiệp, có khả năng thực hiện trên một phạm vi rộng lớn, cả trong nước và ngoài nước

Tội phạm có tính chất quốc tế là một trong các tội có tính nguy hiểm cao trong số các loại tội phạm được quy định trong Bộ luật hình sự 1999 Tính nguy hiểm đó xuất phát từ tính quan trọng đặc biệt của các khách thể mà

nó xâm phạm đó là sự: Vững mạnh của chính quyền nhân dân, xâm phạm an ninh đối ngoại, đối nội…; xâm phạm chế độ quản lý ngoại thương của Nhà nước; những qui định của nhà nước về tàng trữ, vận chuyển và buôn bán trái phép chất ma túy; đe dọa nền hòa bình khu vực và thế giới;… Chúng hoạt động thường có sự cấu kết chặt chẽ, phân công lực lượng rõ ràng và có mục đích rất cao

Dưới góc độ khoa học hình sự, đây là tội phạm có cấu thành hình thức cho nên mọi hành vi dù nhỏ nhất hoặc ở giai đoạn chuẩn bị hay kết thúc đều nguy hiểm và đều phải chịu trách nhiệm hình sự

kinh tế… mà các Đảng phái chính trị hoặc lãnh đạo của một tổ chức (đa phần

là các tổ chức khủng bố) đã tiến hành các vụ khủng bố nhằm làm thiệt hại về kinh tế, chính trị mà đặc biệt là làm thương vong rất nhiều tính mạng người

vô tội Ngăn chặn và đánh tan bọn khủng bố là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của nhân loại, bản chất của khủng bố là phá hoại nền hòa bình trên thế giới

Hai là, tội phạm về ma túy xét về mặt kinh tế là vì lợi nhuận bất chính, là

hành vi trốn tránh pháp luật của Nhà nước Buôn lậu do tác động của các quy luật kinh tế, buôn lậu là một dạng hoạt động kinh doanh bất chính, không sòng phẳng Bản chất của buôn lậu là tìm kiếm lợi nhuận một cách bất chính, làm thất thoát một nguồn thu rất lớn từ thuế cho Nhà nước, phá hoại nền kinh

tế, dẫn đến lệ thuộc về chính trị nếu không chống buôn lậu một cách có hiệu quả

Ba là, tội phạm về BBPN-TE là hành vi xâm phạm đến danh dự, nhân

phẩm của con người Mục đích của chúng là xem phụ nữ, trẻ em như một loại hàng hóa và đem trao đổi, mua bán nhằm mục đích kiếm lời Phụ nữ chủ yếu được đưa ra khỏi biên giới và bán cho các tổ chức buôn người, nhà thổ… với nhiều hình thức khác nhau, từ đó góp phần làm tăng các tệ nạn xã hội Bản chất của loại tội phạm này là mục đích lợi nhuận từ việc mua bán phụ nữ

Trên đây là sơ lược về bản chất của tội phạm nói chung và tội phạm có tính quốc tế nói riêng, sau đây chúng ta đi tìm hiểu một cách chi tiết về tình hình cũng như sự nguy hiểm của nó đối với xã hội khi đi nghiên cứu ở chương II của đề tài này

1.3 Ý nghĩa của việc nghiên cứu các tội phạm có tính chất quốc tế:

Qua việc nghiên cứu một cách tổng quát cũng như đi định nghĩa, phân tích các loại tội phạm giúp cho ta hiểu rõ được điều kiện, bản chất, mức độ nguy hiểm của các loại tội phạm này Từ đó, tìm hiểu, phát hiện và vạch ra được các biện pháp cụ thể nhằm làm tốt công việc phòng ngừa và tiêu diệt triệt để tội phạm nhằm góp phần bảo vệ trật tự an toàn xã hội, an ninh quốc

GVHD: TS Phạm Văn Beo  14  SVTH: Ngô Thanh Sử

gia Bảo vệ và xây dựng Tổ quốc xã hội chủ nghĩa ngày càng vững mạnh, luôn hợp tác với các nước trên thế giới về việc phòng chống các loại tội phạm nói chung, tội phạm có tính chất quốc tế nói riêng

Tóm lại, qua những gì vừa phân tích trên ta đã một phần nào đó hiểu thế nào

là tội phạm có tính chất quốc tế, qua phần khái niệm và trên sự hiểu biết đó ta

đi xem xét nguyên nhân và điều kiện để phát triển loại tội phạm này cũng như những đặc điểm để nhận biết Tuy nhiên ở đây ta đang nhận biết là tội phạm buôn bán phụ nữ trẻ em, tội phạm về ma túy, khủng bố, mỗi loại tội phạm có những nguyên nhân và điều kiện phát triển riêng cũng như những đặc điểm khác nhau của nó mà không đi theo một hình thức phát triển nhất định nào từ

đó ta có thể dễ nhận biết được bản chất thật của từng loại tội phạm trên cơ sở

đó làm tiền đề để phân tích đánh giá sâu ở chương tiếp theo

CHƯƠNG II: CÁC TỘI PHẠM CÓ TÍNH CHẤT QUỐC TẾ TRONG

LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM

Để tìm hiểu tội phạm có tính chất quốc tế trong luật hình sự Việt Nam,

ở đây chúng ta không thể đi nghiên cứu hết tất cả các tội được mà phải đi nghiên cứu một vài tội điển hình và thường gặp nhằm làm sáng tỏ cũng như qua đó tìm được biện pháp hiệu quả nhất nhằm đấu tranh phòng và chống loại tội phạm này, sau đây là một số tội cụ thể được qui định trong Bộ luật hình sự Việt nam hiện hành qua các phần như: Các tội xâm phạm an ninh quốc gia; các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế; các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự của con người; các tội về mà túy; các tội phá hoại hòa bình, chống loài người và tội phạm chiến tranh; các tội xâm phạm sở hữu…

Do tác hại lâu dài và nhiều mặt của các vi phạm các qui định về chế độ quản lý chất ma túy như vậy nên mọi hành vi vi phạm, ở bất cứ khâu nào của quá trình quản lý chất ma túy đều bị qui định là tội phạm

Bộ luật hình sự 1985 chỉ có 2 Điều luật qui định về tội phạm ma túy4 Tuy nhiên, do tình hình chuyển biến, các tội phạm về ma túy ngày càng nguy hiểm, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng đối với sức khỏe và sự phát triển của nhân loại nói chung và người Việt Nam nói riêng Ma túy là nguyên nhân của nhiều loại tội phạm khác (trộm, cướp, giết người, hiếp dâm…), ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe cộng đồng, gây ra nhiều tệ nạn xã hội khác, đặc biệt nó là một trong ba con đường dẫn đến căn bệnh thế kỉ, AIDS

4

Bình luận khoa học các tội phạm về ma túy, ThS Luật học Đinh Văn Quế, NXB TP Hồ Chi Minh 2004

GVHD: TS Phạm Văn Beo  16  SVTH: Ngô Thanh Sử

Đến lần sửa đổi thứ tư, những hành vi đó được hình sự hóa một cách tương đối đầy đủ Sau lần sửa đổi này, Bộ luật hình sự 1985 đã được Quốc hội dành riêng một chương (chương VIII) để qui định các tội phạm về ma túy (với 14 điều luật) Việc làm này phù họp với xu thế và yêu cầu cấp bách của thế giới bởi vì một số hành vi phạm tội trong lĩnh vực này là tội phạm mang tính chất quốc tế Trên cơ sở sửa đổi thứ tư này, Bộ luật hình sự 1999 đã dành chương XVIII để qui định các tội phạm về ma túy với 10 điều luật Bộ luật hình sự 1999 chỉ dành 10 điều luật qui định về tội phạm ma túy (trong khi Bộ luật hình sự 1985 là 14 điều) không phải là phi hình sự hóa một số hành vi phạm tội đã được qui định trong Bộ luật hình sự 1985 Đó là sự tách, nhập một số hành vi phạm tội cho phù hợp với bản chất và tính nguy hiểm của nó

Tại chương XVIII, từ Điều 192 đến Điều 201, 10 điều luật qui định về

10 tội danh khác nhau, cụ thể là các tội sau:

- Tội trồng cây thuốc phiện hoặc các loại cây khác có chứa chất ma túy (Điều 192);

- Tội sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 193);

- Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy (Điều 194);

- Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 195);

- Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán các phương tiện, dụng cụ dùng vào việc sản xuất hoặc sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 196);

- Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy (197);

- Tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 198);

- Tội sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 199);

- Tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 200);

- Tội vi phạm các qui định về quản lý, sử dụng thuốc gây nghiện hoặc các chất ma túy khác (Điều 201);

Cấu thành chung của tội gồm:

- Khách thể chung của các tội này là chế độ quản lý các chất ma túy của Nhà nước ở tất cả các khâu của quá trình quản lý Các tội phạm này có đối tượng là các chất ma túy và các vật dụng phục vụ sản xuất và sử dụng chất ma túy

Sau đây ta đi tới hành vi khách quan của tội phạm như sau:

- Hành vi khách quan của tội phạm về ma túy khác nhau về hình thức thể hiện cụ thể, về tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội nhưng giống nhau ở chỗ đều là những hành vi vi phạm các qui định của Nhà nước về chế độ quản

lý các chất ma túy

- Đối với đa số các tội phạm về ma túy, lỗi của người thực hiện là lỗi cố ý trực tiếp Lỗi của người phạm tội qui định tại Điều 198 và Điều 201 có thể là lỗi cố ý trực tiếp hoặc cố ý gián tiếp

- Chủ thể của hầu hết các tội phạm về ma túy là chủ thể thường, riêng tội qui định tại Điều 201 đòi hỏi chủ thể đặc biệt

- Sau đây ta đi nghiên cứu cụ thể một tội được xem là tiêu biểu thuộc chương này để làm rõ bản chất cũng như mức độ nguy hiểm của nó

2.1 Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy (Điều 194 – BLHS 1999):

2.1.1 Định nghĩa:

Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy là hành vi cất giữ, chuyển dịch, bán hay mua để bán lại, cướp, bắt cóc nhằm chiếm đoạt, cưỡng đoạt, cướp giật, công nhiên chiếm đoạt, trộm cắp, tham ô, lừa đảo, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt chất ma túy

Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy qui định tại Điều 194 BLHS là tội phạm đã được qui định tại các Điều 185c, 185d, 185đ và 185e BLHS năm 1985, nay được nhập lại thành một điều luật Việc nhà làm luật nhập các hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt trái phép chất ma túy để qui định trong cùng một điều luật là đáp ứng yêu cầu của thực tiễn đấu tranh phòng chống loại tội phạm này đặt ra

Ví dụ: M vừa tàng trữ 0.5kg thuốc phiện, rồi tự mình vận chuyển số thuốc phiện đó bán cho người khác Nếu căn cứ vào Bộ luật hình sự 1985 thì

M phải bị kết án về ba tội độc lập đó là tội tàng trữ trái phép chất ma túy, tội vận chuyển trái phép chất ma túy và tội mua bán trái phép chất ma túy và bị quyết định hình phạt riêng từng tội rồi tổng hợp hình phạt chung Giả thiết, M

bị phạt 7 năm tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy, 7 năm tù về tội vận chuyển trái phép chất ma túy và 10 năm tù về tội mua bán trái phép chất ma túy, tổng hợp hình phạt chung cho cả ba tội là 20 năm tù, thì nay Bộ luật hình

GVHD: TS Phạm Văn Beo  18  SVTH: Ngô Thanh Sử

sự 1999 qui định cả ba hành vi này chỉ bị truy cứu trách nhiệm hình sự về một

tội có tên đầy đủ là: : “Tàng trữ, vận chuyển và mua bán trái phép chất ma

túy” và người phạm tội cũng chỉ bị áp dụng một hình phạt chỉ bằng 1/3 mức

hình phạt mà lẽ ra người phạm tội phải bị áp dụng theo Bộ luật hình sự 1985

Tuy nhiên, Điều 194 Bộ luật hình sự 1999 qui định tới bốn hành vi phạm tội khác nhau, nên phải căn cứ vào từng trường hợp cụ thể để định tội danh cho chính xác

Nếu một người thực hiện cả bốn hành vi qui định trong điều luật và

cùng một loại, một lượng chất ma túy thì định tội danh đầy đủ là “tàng trữ,

vận chuyển, mua bán và chiếm đoạt chất ma túy” và áp dụng một mức hình

phạt theo điều khoản của Bộ luật hình sự mà người phạm tội bị áp dụng Ví dụ: A chiếm đoạt được 0.3kg thuốc phiện đem cất giấu, sau 6 tháng, A tìm được người mua nên đã vận chuyển số thuốc phiện trên đem tiêu thụ thì bị bắt

Trong trường hợp này tội danh của A là: “Chiếm đoạt, tàng trữ, vận chuyển và

mua bán trái phép chất ma túy” (tội danh đầy đủ)

Nếu một người chỉ thực hiện một hoặc một số hành vi qui định tại điều luật thì chỉ định tội theo hành vi mà người đó thực hiện chứ không định tội danh đầy đủ như điều luật đã qui định Ví dụ: Trịnh Quốc H làm nghề lái xe tải Trong một chuyến vận chuyển hàng từ Lai Châu về Nam Hà, H đã nhận của Vũ Xuân Tr một bánh hêrôin để đưa về Nam Hà giao cho người có tên là Đào và được Tr trả công là 1 triệu đồng Trên đường vận chuyển số heroin trên thì bị bắt giữ Trường hợp phạm tội này của Trịnh Quốc H là hành vi

phạm tội “vận chuyển trái phép chất ma túy”

Nếu một người thực hiện nhiều hành vi nhưng các hành vi không liên quan với nhau, thì phải bị định tội theo từng hành vi và áp dụng mức hình phạt riêng cho từng hành vi rồi tổng hợp hình phạt theo qui định tại Điều 50 BLHS Ví dụ: Lại Thị Ng ở Hà Nội đã mua bán 350 gam heroin, tàng trữ 500

gam thuốc phiện Lại Thị Ng bị Tòa án kết án 18 năm tù về tội “mua bán trái

phép chất ma túy” và 8 năm tù tội “tàng trữ trái phép chất ma túy” Buộc Lại

Thị Ng phải chấp hành hình phạt chung cho cả hai tội là 26 năm tù

Ngoài việc nhập bốn điều luật thành một điều luật, thì điều 194 Bộ luật hình sự 1999 còn có một số sửa đổi như sau:

- Nếu các điều 185c, 185d, 185đ và 185e BLHS 1985 qui định “có nhiều

tình tiết qui định tại khoản 2 diều này” và “có nhiều tình tiết qui định tại

khoản 3 điều này” thì Điều 194 BLHS 1999 không quy định tình tiết này là

yếu tố định khung hình phạt nữa

- Nếu các Điều 185d, 185đ BLHS 1985 qui định: “Sử dụng người chưa

thành niên vào việc phạm tội” thì Điều 194 BLHS 1999 qui định: “Sử dụng trẻ em vào việc phạm tội hoặc bán ma túy cho trẻ em”

- Nếu các Điều 185c,185e BLHS 1985 không qui định tình tiết “sử dụng

trẻ em vào việc phạm tội hoặc bán ma túy cho trẻ em” thì Điều 194 BLHS

1999 qui định tình tiết này là yếu tố định khung hình phạt

- Nếu khoản 1 Điều 185đ BLHS 1985 qui định: “Mua bán trái phép chất

ma túy dưới bất kỳ hình thức nào” và khoản 1 Điều 185e BLHS 1985 qui

định: “Chiếm đoạt chất ma túy dưới bất kỳ hình thức nào” thì khoản 1 Điều

194 BLHS 1999 chỉ qui định: “Mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma

túy”

- Nếu khoản 2 Điều 185đ BLHS 1985 qui định tình tiết “thu lợi bất

chính” và khoản 3 Điều 185đ qui định tình tiết “có tính chất chuyên nghiệp”

thì Điều 195 BLHS 1999 không qui định các tình tiết này là yếu tố định khung nữa

- Nếu khoản 2 Điều 185e BLHS 1985 qui định tình tiết “có sử dụng vũ

khí hoặc phương tiện nguy hiểm” là yếu tố định khung hình phạt thì Điều 194

BLHS 1999 không qui định các tình tiết này là yếu tố định khung nữa

Về mức hình phạt chính qui định ở từng khung hình phạt có một số thay đổi như:

- Nếu khoản 4 các Điều 185c, 185d, 185đ, 185e BLHS 1985 có khung hình phạt tù chung thân hoặc tử hình thì khoản 4 Điều 194 BLHS 1999 có khung hình phạt 20 năm tù, tù chung thân hoặc tử hình

- Nếu khoản 1 Điều 185đ và khoản 1 Điều 185e BLHS 1985 có khung hình phạt từ 3 năm dến 10 năm tù thì khoản 1 Điều 194 BLHS 1999 có khung hình phạt từ 2 năm đến 7 năm tù

- Nếu khoản 2 Điều 185đ và khoản 2 Điều 185e BLHS 1985 có khung hình phạt từ 10 năm đến 15 năm tù thì khoản 2 Điều 194 BLHS 1999 có khung hình phạt từ 7 năm dến 15 năm tù

Về hình phạt bổ sung, cũng có những thay đổi như:

- Nếu Điều 185(o) BLHS 1985 qui định “bị phạt tiền từ 20 triệu đồng

đến 500 triệu đồng hoặc bị tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản; bị cấm

GVHD: TS Phạm Văn Beo  20  SVTH: Ngô Thanh Sử

đảm nhiệm chức vụ, làm những nghề hoặc công việc nhất định từ 2 năm đến

5 năm” thì khoản 5 Điều 194 BLHS 1999 qui định “có thể bị phạt tiền từ 5 triệu đồng đến 500 triệu đồng, tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 1 năm đến 5 năm”

2.1.2 Dấu hiệu pháp lí

2.1.2.1 Mặt khách thể của tội phạm

Khách thể của tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy là chế độ quản lý của Nhà nước về việc cất giữ, vận chuyển, trao đổi chất ma túy

Đối tượng tác động của tội phạm này là các chất ma túy Các chất ma túy được liệt kê trong các bảng 1, bảng 2, bảng 3 và bảng 4 danh mục các chất ma túy, chất hướng thần, theo qui định của Công ước quốc tế 1961, 1971

và 1988 Công ước này Việt Nam đã tham gia theo quyết định số QĐ/CTN ngày 1-9-1997 của chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

798-Ở nước ta, các chất ma túy thường gặp là thuốc phiện, heroin, moocphin, cần sa và một số loại ma túy ở dạng thuốc tân dược như: Suzusen, Dolagang, Methamphetamin…

2.1.2.2 Mặt khách quan của tội phạm

a Hành vi khách quan

Do cơ cấu của Điều 194 là điều luật được nhập từ 4 điều luật của BLHS năm 1985 nên người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy có các hành vi phạm tội như sau:

- Hành vi tàng trữ

Tàng trữ trái phép chất ma túy là cất giữ bất hợp pháp chất ma túy ở bất cứ nơi nào như: Trong nhà ở; phòng làm việc; trụ sở cơ quan, tổ chức; phương tiện giao thông; trong túi quần áo; túi xách… mà không nhằm mục đích mua bán hay sản xuất trái phép chất ma túy khác hoặc vận chuyển từ nơi này đến nơi khác

Thực tiễn xét xử cho thấy, nhiều trường hợp người phạm tội cất giấu

ma túy trên phương tiện giao thông nhưng lại không có mục đích vận chuyển

từ nơi này đến nơi khác, mặc dù trên thực tế phương tiện giao thông đó di chuyển từ nơi này đến nơi khác thì người phạm tội vẫn chỉ bị truy cứu trách

nhiệm hình sự về tội tàng trữ trái phép chất ma túy mà không bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội vận chuyển trái phép chất ma túy Ví dụ : Triệu Quốc H làm nghề lái xe Do nghiện ma túy nên H mua 10 gam thuốc phiện

để sử dụng dần H đã sử dụng hết 3 gam thì bị phát hiện và bị thu giữ 7 gam thuốc phiện còn lại được cất giấu trong cabin dưới ghế ngồi lái xe Mặc dù số thuốc phiện do H tàng trữ được di chuyển từ nơi này đến nơi khác nhưng H chỉ bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội tàng trữ trái phép chất ma túy mà không bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội vận chuyển trái phép chất ma túy

Ngược lại, có trường hợp chất ma túy được cất giấu một nơi cố định, nhưng người phạm tội vẫn bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội vận chuyển trái phép chất ma túy Ví dụ: Vũ Thị C làm nghề buôn bán tại chợ M Do có quen biết từ trước với Trần Thị Nh nên khi Nh nhờ C chuyển cho một người

có tên là K gói quà, thì C nhận lời Sau khi Nh đi khỏi, C mở gói quà thì thấy

đó là thuốc phiện nhưng vì nể Nh nên C vẫn giao cho K thì bị bắt Hành vi của C không chỉ là hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy mà còn là hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy và tội danh của C là “tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy”

Thời gian cất giữ dài hay ngắn không có ý nghĩa xác định người phạm tội có tàng trữ trái phép chất ma túy hay không Ví dụ: Nguyễn Văn Q bị bắt quả tang đang giao một bánh heroin cho Bùi Thanh H, nhưng không có căn

cứ xác định H là người mua số heroin trên, còn Q thì khai rằng Q được một người thuê vận chuyển số heroin trên cho H, còn H có phải là người mua heroin hay không thì Q không biết Mặc dù H vừa nhận heroin từ tay Q và không có căn cứ xác định H mua số heroin này, nhưng hành vi của Bùi Thanh H vẫn bị coi là hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy

Thực tiễn xét xử có nhiều trường hợp khó xác định người phạm tội có hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy hay không, bởi lẽ đặc điểm chung của tội phạm về ma túy là người phạm tội không bao giờ chịu nhận hành vi thật của mình nếu cơ quan tiến hành tố tụng không có bằng chứng Nếu chỉ căn

cứ vào nơi cất giấu ma túy thì dễ dàng cho rằng người phạm tội không có hành vi tàng trữ, nhưng nếu căn cứ vào các tình tiết khác của vụ án thì vẫn xác định được hành vi tàng trữ của người phạm tội Ví dụ: Theo nguồn thông tin của quần chúng thì Trần Quốc T đang tàng trữ 1kg thuốc phiện trong nhà,

GVHD: TS Phạm Văn Beo  22  SVTH: Ngô Thanh Sử

nhưng khi công an đến khám nhà T thì không tìm thấy thuốc phiện trong nhà

T, mở rộng phạm vi kiểm tra, cơ quan điều tra phát hiện trên mái nhà bà Hoàng Thị D liền kề với nhà T có một gói thuốc phiện Sau khi xác định, cơ quan điều tra đã xác định số thuốc phiện thu được trên máy nhà của bà D là

do T ném qua đó, nhưng T trước sau không nhận5

Nếu tàng trữ trái phép chất ma túy cho người khác mà biết rõ người này mua bán trái phép chất ma túy đó thì hành vi cất giữ ma túy không phải

là hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy mà là hành vi giúp sức người mua bán trái phép chất ma túy và bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội mua bán trái phép chất ma túy với vai trò đồng phạm Tuy nhiên, hành vi mua bán, vận chuyển đã được quy định trong cùng một điều luật nên việc xác định chính xác hành vi tàng trữ, hành vi vận chuyển hay hành vi mua bán chỉ có ý nghĩa trong việc định tội theo hành vi (một hoặc một số hành vi hay định tội theo hành vi đầy đủ)

Theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 01 ngày 02/01/1998 của Tòa

án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ nội vụ thì người nào tàng trữ, vận chuyển trái phép dưới 1gam nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa hoặc cao cocain; dưới 0.1gam heroin hoặc cocain, dưới 1kg hoa, quả, lá cây cần sa hoặc lá cây cô ca; dưới 5kg quả thuốc phiện khô; dưới 1kg quả thuốc phiện tươi; dưới 2g chất ma túy ở thể rắn; dưới 5ml các chất ma túy ở thể lỏng thì chưa tới mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự mà chỉ bị xử lý hành chính Tuy nhiên, cũng có quan điểm cho rằng, hướng dẫn trên là trái với Bộ luật hình sự, vì điều luật không qui định tàng trữ bao nhiêu chất ma túy mới cấu thành tội phạm Có thể còn có ý kiến khác nhau, nhưng theo chúng tôi hướng dẫn trên là cần thiết vì trong thực tiễn xét xử, có nhiều trường hợp người phạm tội này rằng số ma túy bắt được là do họ cất giấu để sử dụng dần vì họ

là con nghiện, nếu không qui định một lượng ma túy nhất định để làm căn cứ xác định trách nhiệm hình sự đối với người có hành vi tàng trữ trái phép thì

có thể dẫn đến tình trạng bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội tàng trữ trái phép chất ma túy hoặc bỏ lọt tội vì cho rằng người phạm tội chỉ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy

5

Hiểm họa ma túy và cuộc chiến mới, Nguyễn Xuân Yêm và Trần Văn Luyện, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 2002

- Hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy là hành vi chuyển dịch bất hợp pháp chất ma túy từ nơi này đến nơi khác, từ vị trí này sang vị trí khác,

từ người này sang người khác, từ quốc gia này sang quốc gia khác… bằng bất

kỳ phương thức nào (trừ hình thức chiếm đoạt), nhưng đều không nhằm mục đích mua bán

Như vậy khái niệm vận chuyển trái phép chất ma túy được dùng ở đây

có nội dung hàm rộng hơn khái niệm vận chuyển hàng hóa thông thường Vận chuyển trái phép chất ma túy có thể giống với vận chuyển hàng hóa từ nơi này đến nơi khác có một cự ly nhất định như: Dùng ôtô, xe đạp, xe máy, tàu thủy, máy bay… nhưng cũng có thể chỉ là hành vi chuyển dịch từ vị trí này sang vị trí khác trong một không gian chật hẹp như từ gầm giường sang giá sách, từ túi người này sang túi người khác trong một phòng, thậm chí từ túi này sang túi khác của cùng một người Ví dụ: Đinh Văn T là bạn của Hoàng Văn K Trong lúc T đang ở nhà K chơi thì bị công an đến khám nhà

K, K nhờ T cất dùm mấy gói heroin vào túi quần nhưng hành vi của T và K không qua mắt được các chiến sĩ công an Khi T giả vờ xin phép K ra về thì

bị bắt giữ, khám trong người K, các chiến sĩ công an thu được 10 gói heroin với tổng trọng lượng là 1gam Hành vi của T nếu chỉ căn cứ vào không gian, địa điểm thì dễ cho rằng T chỉ có hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy, nhưng nếu căn cứ vào mục đích cũng như hành vi cụ thể của T thì hành vi của T là hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy

Nếu vận chuyển ma túy hộ cho người khác mà biết rõ mục đích mua bán ma túy của người mà mình nhận vận chuyển hộ thì người có hành vi vận chuyển ma túy bị truy cứu trách nhiệm về tội mua bán trái phép chất ma túy với vai trò giúp sức Ví dụ: Nguyễn Văn Th là lái xe thuộc công ty vận tải số

14 biết Đào Xuân B là người thường xuyên mua bán ma túy từ Sơn La về Hà Nội Ngày 14/3/2001, B đến gặp Th và nhờ Th vận chuyển một cặp (2 bánh) heroin từ Sơn La về Hà Nội giao cho Nguyễn Văn H và nhận tiền từ H giao

và đưa cho B, nhưng trên đường vận chuyển từ Sơn La về Hà Nội đến địa phận tỉnh Hòa Bình thì bị bắt giữ Khi bị bắt, Th khai là vận chuyển thuê cho

B và được B cho 3.000.000đồng Mặc dù hành vi của Th chỉ là hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy nhưng vì Th biết rõ mục đích mua bán trái phép chất ma túy của B và của H nên hành vi của Th là hành vi mua bán trái phép chất ma túy với vai trò giúp sức

GVHD: TS Phạm Văn Beo  24  SVTH: Ngô Thanh Sử

Do Bộ luật hình sự 1985 quy định riêng hành vi vận chuyển với hành

vi mua bán trái phép chất ma túy ở hai điều luật riêng và hình phạt đối với hành vi mua bán trái phép chất ma túy bao giờ cũng nặng hơn hành vi vận chuyển, nên thực tiễn xét xử không ít trường hợp người phạm tội bị bắt quả tang vận chuyển ma túy, mặc dù người phạm tội mua bán trái phép chất ma túy đó nhưng chỉ nhận là mình vận chuyển, thậm chí còn không biết đó là chất ma túy Nếu không căn cứ vào các chứng cứ khác thì khó có thể xác định người phạm tội mua bán hay vận chuyển trái phép chất ma túy Nay Bộ Luật hình sự năm 1999 qui định hành vi vận chuyển và hành vi mua bán cùng trong một điều luật thì việc xác định hành vi mua bán hay vận chuyển cũng rất cần thiết nhưng nếu khó xác định thì cũng không ảnh hưởng lớn đến việc

áp dụng hình phạt

Điều luật không qui định hành vi tàng trữ, vận chuyển chất ma túy với khối lượng là bao nhiêu thì cấu thành tội phạm Tuy nhiên, căn cứ theo Thông tư liên ngành Tòa án nhân dân tố cao – Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Bộ nội vụ số 09/TTLN ngày 10/10/1996 và hướng dẫn áp dụng Điều 96a và Điều 203 Bộ luật hình sự, người nào tàng trữ, vận chuyển trái phép một trong các chất ma túy với số lượng sau đây mà không có mục đích mua bán, thì chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng phải bị xử phạt hành chính:

 Nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa, bột cô ca: < 100gam;

 Lá, hoa, quả của cây cần sa, lá của cây cô ca: < 1kg;

 Quả khô của cây thuốc phiện: < 10kg;

 Quả tươi của cây thuốc phiện: < 2kg;

 Heroin, Cocaine: < 2gam;

 Các chất ma túy thuộc thể rắn (dạng viên, dạng keo hoặc dạng bột, trừ heroin và cocaine): < 5kg;

 Thuốc phiện dưới 10 ống ( mỗi ống từ 1-2ml);

 Các tiền chất để tổng hợp thành các chất ma túy: < 200gam;

 Các chất ma túy thuộc thể lỏng: < 20ml

Tuy nhiên, người nào tàng trữ, vận chuyển trái phép một trong các chất

ma túy với số lượng được hướng dẫn tại các điểm nêu trên, nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây phải bị truy cứu trách nhiệm hình sự:

+ Đã bị xử lý vi phạm hành chính về một trong các hành vi tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép chất ma túy, tổ chức dùng chất ma túy mà chưa qua thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính theo Điều 10 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính

+ Đã bị kết án theo Điều 96a hoặc theo Điều 203 Bộ luật hình sự 1985,

mà chưa được xóa án

+ Người tàng trữ, vận chuyển nhiều chất ma túy, mà mỗi chất ma túy

có số lượng được hướng dẫn tại các điểm nêu trên cũng bị truy cứu trách nhiệm hình sự

Hành vi tàng trữ, vận chuyển chất ma túy với số lượng lớn hơn số lượng được hướng dẫn đã nêu trên đây đều bị truy cứu trách nhiệm hình sự

- Mua bán trái phép chất ma túy là hành vi mua bán, tàng trữ để lại bán hoặc sản xuất ra chất ma túy khác để bán lại hoặc hành vi trao đổi, thanh toán một cách bất hợp pháp

Đối với hành vi mua bán, Thông tư liên ngành (TTLN) Tòa án nhân dân tối cao – Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Bộ nội vụ số 09/TTLN ngày 10/10/1996 hướng dẫn: Người nào mua bán trái phép một trong các chất ma túy với bất kì số lượng nào dưới mức tối thiểu được hướng dẫn tại các điểm trên thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự

Chiếm đoạt chất ma túy là hành vi cướp, cưỡng đoạt, cướp giật, trộm cắp, lừa đảo, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt…chất ma túy Tương tự, hành

vi chiếm đoạt cũng không cần xác định số lượng là bao nhiêu, nếu người phạm tội có hành vi chiếm đoạt chất ma túy thì tội phạm coi như đã hoàn thành

Thực tiễn thường gặp một số trường hợp sau:

 Người phạm tội chiếm đoạt và biết hoặc chấp nhận đối tượng chiếm đoạt là chất ma túy thì sẽ định tội chiếm đoạt chất ma túy

 Nếu người phạm tội không biết mình chiếm đoạt chất ma túy nhưng sau đó biết và đã có hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán… thì xét xử theo các tội danh tương ứng Hành vi chiếm đoạt chỉ xét xử về tội chiếm đoạt tài sản thông thường

 Nếu người phạm tội không biết mình chiếm đoạt chất ma túy và sau đó

bị bắt ngay thì chỉ truy cứu về tội chiếm đoạt tài sản thông thường

GVHD: TS Phạm Văn Beo  26  SVTH: Ngô Thanh Sử

Đối tượng của tội phạm này là nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa, heroin, cocaine, lá, hoa, quả, cây cần sa…

Khi xác định hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy cũng như hành

vi tàng trữ trái phép chất ma túy như đã giới thiệu ở trên, phải căn cứ vào những trường hợp cụ thể, trong một không gian, thời gian nhất định để phân biệt đâu là hành vi tàng trữ và đâu là hành vi vận chuyển

- Hành vi mua bán trái phép chất ma túy là bán hay mua để bán lại; vận chuyển ma túy để bán cho người khác; tàng trữ để bán lại hoặc sản xuất ra chất ma túy khác để bán lại trái phép; hoặc dùng chất ma túy để đổi lấy hàng hóa hay dùng hàng hóa để đổi lấy ma túy

Bán lại trái phép chất ma túy cho người khác là dùng ma túy mà mình

có dưới bất kỳ hình thức nào như: Mua được, xin được, nhặt được, người khác gửi hoặc chiếm đoạt được để bán cho người khác để lấy tiền hoặc lấy tài sản

Mua chất ma túy nhằm bán trái phép cho người khác là dùng tiền hoặc tài sản để đổi lấy chất ma túy và dùng chất ma túy để bán cho người khác lấy tiền hoặc lấy tài sản Khi xác định hành vi mua chất ma túy nhằm bán trái phép cho người khác cần chú ý: Chỉ khi nào xác định rõ mục đích của người phạm tội mua chất ma túy đó là nhằm bán lại thì mới truy cứu trách nhiệm hình sự về tội mua bán trái phép chất ma túy Việc xác định này là của cơ quan tiến hành tố tụng và người tiến hành tố tụng, căn cứ vào các tình tiết của

vụ án

Tuy nhiên, việc xác định mục đích của người mua bán trái phép chất

ma túy có nhằm bán cho người khác hay không, chỉ phức tạp trong một số trường hợp chất ma túy có lượng ít và người phạm tội thường khai rằng mua

để sử dụng, còn đối với những trường hợp người phạm tội mua một lượng ma túy lớn thì cho dù người phạm tội có nại ra rằng mua để dùng thì việc xác định mục đích bán ma túy đối với người phạm tội đơn giản hơn; không ai mua hàng kilogam thuốc phiện hay 100g heroin để sử dụng dần Ví dụ: Trong các ngày 26/5, 29/5, 16/6, 19/6/2001 Công an tỉnh Quảng Ninh đã triệu tập các con nghiện bao gồm: Phạm Tiến L, Trần Đăng K, Phạm Ngọc

Kh, Lê Thanh S để hỏi về việc mua heroin của ai về sử dụng Các con nghiện trên đều khai từ tháng 4 đến tháng 6 năm 2000 đã nhiều lần mua heroin của Ngô Tôn M và Nguyễn Thị Th với giá từ 50.000 đến 100.000đồng một liều

về sử dụng Khám nhà Ngô Tôn M, cơ quan điều tra thu được tại ngăn tủ 10 gói heroin có trọng lượng 0.01g , nhưng Ngô Tôn M và Nguyễn Thị Th không thừa nhận đã bán heroin cho các con nghiện nói trên, mà nại rằng, M

là con nghiện nên có mua 10 liều thuốc heroin để sử dụng dần Mặc dù M và

Th không nhận bán heroin cho các con nghiện nhưng căn cứ vào các căn cứ khác, nhất là lời khai của các con nghiện thì vẫn có căn cứ xác định hành vi của M và Th là hành vi mua bán trái phép chất ma túy

Xin chất ma túy nhằm bán trái phép cho người khác là bằng lời nói hoặc bằng hành động để người khác cho mình chất ma túy rồi dùng chất ma túy đó đem bán cho người khác lấy tiền hoặc tài sản Việc xin chất ma túy nhằm bán lại cho người khác trong thực tế rất ít xãy ra, nhưng trong một số trường hợp vẫn có thể xãy ra Nếu xin được chất ma túy mà bán ngay cho người khác thì hành vi của người phạm tội là hành vi mua bán trái phép chất

ma túy, nhưng nếu xin được chất ma túy rồi đem cất giữ sau đó mới bán cho người khác thì phải định là tội tàng trữ, mua bán trái phép chất ma túy

Tàng trữ chất ma túy nhằm bán trái phép cho người khác là hành vi cất giữ trái phép chất ma túy sau đó đem bán chất ma túy đó cho người khác Hành vi tàng trữ chất ma túy hoàn toàn giống như hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy đã nêu trên, chỉ khác ở chỗ nếu chỉ tàng trữ mà không đem bán hoặc không chứng minh được mục đích nhằm bán trái phép chất ma túy đó thì người phạm tội chỉ phạm tội tàng trữ trái phép chất ma túy; còn nếu đem bán chất ma túy đó hoặc chứng minh được người phạm tội có mục đích nhằm bán trái phép chất ma túy đó thì phạm tội tàng trữ, mua bán trái phép chất ma túy Đây là điểm khác so với quy định về tội mua bán trái phép chất ma túy quy định tại Điều 185đ Bộ luật hình sự năm 1985 Theo hướng dẫn tại Thông

tư liên tịch số 01 ngày 02/01/1998 và Thông tư liên tịch số 02 ngày 05/8/

1998 hướng dẫn áp dụng một số quy định tại chương VIIA “các tội phạm về

ma túy” của Bộ luật hình sự năm 1985 thì việc phân biệt hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy là rất cần thiết vì Bộ luật hình sự 1985 quy định hai hành vi này ở hai điều luật khác nhau, nay Bộ luật hình sự 1999 quy định hai hành vi này trong cùng một điều luật nên việc phân biệt hành vi tàng trữ với hành vi mua bán trái phép chất ma túy chỉ có ý nghĩa trong việc định tội danh theo hành vi mà không ảnh hưởng lớn đến mức hình phạt đối với người phạm tội

GVHD: TS Phạm Văn Beo  28  SVTH: Ngô Thanh Sử

Vận chuyển chất ma túy để bán cho người khác cũng giống như hành

vi vận chuyển trái phép chất ma túy như đã giới thiệu trên, chỉ khác hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy ở chỗ người phạm tội không chỉ vận chuyển mà còn bán chất ma túy mà mình vận chuyển cho người khác Việc chứng minh người phạm tội có mục đích bán chất ma túy mà hành vi vận chuyển cho người khác hay không là trách nhiệm thuộc các cơ quan tiến hành

tố tụng và người tiến hành tố tụng

Nếu không chứng minh được người phạm tội có mục đích bán chất ma

túy mà họ vận chuyển cho người khác thì chỉ định tội là “vận chuyển trái

phép chất ma túy”, còn nếu chứng minh được người phạm tội có mục đích

bán chất ma túy mà họ vận chuyển trái phép thì định tội là “vận chuyển, mua

bán trái phép chất ma túy”

Nếu hành vi vận chuyển chất ma túy không trái phép và người vận chuyển chất ma túy đó lại bán cho người khác một cách trái phép thì phải

định tội là “chiếm đoạt, mua bán trái phép chất ma túy” Ví dụ: Ngày

26/10/2001, Công an xã G đã thu được một bao tải có 5.000 ống thuốc Dizepam do anh Nguyễn Văn S nộp Anh S khai số thuốc trên khi anh lái đò chở khách đã vớt được trên sông ngày 24/10/2001, thì ngày 25/10/2001 có Đinh Công Ch và một người đi cùng đến xin được chuộc với giá 600.000 đồng và nói là thuốc kích thích hoa quả Do nghi ngờ nên anh S không đồng

ý cho chuộc và đem nộp cho công an Sau khi thu số thuốc trên, Công an xã giao cho anh Đỗ Xuân H và Phùng Văn K vận chuyển số thuốc trên lên Công

an huyện Trên đường vận chuyển, H và K bàn với nhau bán 500 ống thuốc Dizepam ch Nguyễn Thị M có quầy bán thuốc tân dược ở thị trấn Q Hành vi

của H và K là hành vi phạm tội “chiếm đoạt, mua bán trái phép chất ma túy”

vì hành vi vận chuyển chất ma túy của H và K không trái phép

Cũng coi là hành vi mua bán trái phép chất ma túy nếu dùng chất ma túy để trao đổi, để thanh toán trái phép hoặc dùng tài sản (không phải là tiền) đem trao đổi, thanh toán lấy chất ma túy để bán lại trái phép cho người khác

Ví dụ: Do buôn bán chung với nhau nên Đoàn Văn D nợ Hoàng Thế Q 60.000.000đồng Q đòi nhiều lần nhưng D vẫn không thanh toán cho Q

Ngày 23/10/2001, Q đến nhà D đòi nợ, D nói: “Em có một cân thuốc phiện

anh lấy bán trừ nợ cho em”, Q nghĩ một lúc rồi đồng ý lấy thuốc phiện để trừ

nợ Sau khi lấy một cân thuốc phiện của D, Q tìm nơi tiêu thụ thì bị bắt

Trong trường hợp này cả D và Q đều phạm tội mua bán trái phép chất ma túy

Khi xác định hành vi mua bán trái phép chất ma túy cần chú ý đến vấn

đề sau:

Chất ma túy mà người phạm tội có để bán cho người khác không phụ thuộc vào nguồn gốc chất ma túy do đâu mà có; không phụ thuộc vào chất

ma túy đó là thật hay giả, có hàm lượng cao hay thấp

Việc xác định người phạm tội có mục đích bán chất ma túy cho người khác hay không, là trách nhiệm của cơ quan tiến hành tố tụng và người tiến hành tố tụng

Trong trường hợp không chứng minh được mục đích bán trái phép chất

ma túy của họ, thì tùy từng trường hợp cụ thể mà định tội là “tàng trữ trái

phép chất ma túy” hay tội “vận chuyển trái phép chất ma túy” hoặc “tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy”

Trong trường hợp người phạm tội vừa có hành vi mua bán trái phép chất ma túy và kèm theo các hành vi khác như tàng trữ, vận chuyển hoặc

chiếm đoạt chất ma túy thì tùy từng trường hợp mà định tội là “tàng trữ, mua

bán trái phép chất ma túy”, “vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy”,

“chiếm đoạt, mua bán trái phép chất ma túy” hay tội danh đầy đủ là “tàng

trữ, vận chuyển, chiếm đoạt, mua bán trái phép chất ma túy”

- Hành vi chiếm đoạt chất ma túy là hành vi cướp chất ma túy, bắt cóc nhằm chiếm đoạt chất ma túy, cưỡng đoạt chất ma túy, cướp giật chất ma túy, công nhiên chiếm đoạt chất ma túy, trộm cắp chất ma túy, lừa đảo chất ma túy, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt chất ma túy, tham ô chất ma túy

Hành vi chiếm đoạt chất ma túy cũng tương tự như hành vi chiếm đoạt tài sản, tức là người phạm tội phải có ý thức chiếm đoạt chất ma túy ngay trước, trong khi thực hiện hành vi khách quan của tội phạm

Nếu người phạm tội không có ý thức chiếm đoạt chất ma túy hoặc không chứng minh được ý thức chiếm đoạt chất ma túy mà chỉ nhằm chiếm đoạt tài sản, nhưng sau khi chiếm đoạt tài sản mới biết trong tài sản còn có chất ma túy nhưng người phạm tội vẫn cất giữ, vận chuyển hoặc mua bán thì không bị coi là hành vi chiếm đoạt chất ma túy, mà tùy trường hợp cụ thể người phạm tội bị truy cứu trách nhiệm hình sự về các tội xâm phạm tài sản (cướp tài sản, bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản, cướp giật tài sản, công nhiên

GVHD: TS Phạm Văn Beo  30  SVTH: Ngô Thanh Sử

chiếm đoạt tài sản, cưỡng đoạt tài sản, trộm cắp tài sản…) và tội tàng trữ, vận chuyển hoặc mua bán trái phép chất ma túy

Nếu ngay sau khi chiếm đoạt tài sản, người phạm tội mới biết trong tài sản có chất ma túy và đem chất ma túy nộp cho cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thì không coi là hành vi chiếm đoạt chất ma túy mà chỉ coi là chiếm đoạt tài sản Ví dụ: Ngày 23/12/2001, Đỗ Quyết Th, Vũ Xuân H rủ nhau đi cướp giật Th chở H bằng xe máy đến khu vực Cầu Giấy, H phát hiện có một phụ nữ đi xe đạp, trên tay láy có một túi xách, H ra hiệu cho Th ép xe để H giật chiếc túi treo trên ghi đông xe đạp Sau khi giật được túi xách, H và Th lục túi không thấy tiền mà chỉ 10 tép heroin nên bàn với nhau đi nộp cho Công an Tuy nhiên, nếu mục đích ban đầu là chiếm đoạt ma túy nhưng khi thực hiện hành vi chiếm đoạt thì lại không có ma túy mà chỉ có tài sản thì người phạm tội vẫn bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội chiếm đoạt chất

ma túy Nếu người phạm tội không có mục đích rõ rệt là sẽ chiếm đoạt cái gì (cái gì cũng được) nhưng khi chiếm đoạt lại là ma túy thì vẫn bị truy cứu về tội chiếm đoạt chất ma túy

b Hậu quả:

Hậu quả của các tội phạm về ma túy nói chung và hậu quả của tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy nói riêng không phải là yếu tố bắt buộc để định tội Những thiệt hại do hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy gây ra cho xã hội chính

là những thiệt hại phi vật chất (chính sách quản lý của Nhà nước đối với các chất ma túy) Mặt khác còn gây ra hậu quả là có một hoặc một số chất ma túy được sản xuất ra làm tăng số lượng chất ma túy trong xã hội

Trong một số trường hợp hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt tiền chất vào việc sản xuất trái phép chất ma túy còn gây ra những thiệt hại về tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự hoặc thiệt hại về tài sản thì người phạm tội còn bị truy cứu trách nhiệm hình sự về các tội danh tương ứng với những thiệt hại mà người phạm tội gây ra Ví dụ: Nguyễn Hoàng M vận chuyển trái phép 700g axit sunfuric, trong quá trình vận chuyển, do không cẩn thận nên đã để axit làm bỏng nặng cháu Nguyễn Hoàng L con của

M có tỷ lệ thương tật 50% Ngoài tội vận chuyển trái phép tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy, mà còn bị truy cứu trách nhiệm hình sự

về tội vô ý gây ra thương tích nặng cho người khác theo Điều 108 Bộ luật hình sự

Số lượng tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy mà người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt cũng được coi là hậu quả của tội phạm nhưng hậu quả này chỉ là những thiệt hại gián tiếp cho xã hội và đã là yếu tố định tội hoặc định khung hình phạt, số lượng càng lớn thì thiệt hại cho xã hội càng nhiều và người phạm tội bị phạt càng nặng

2.1.2.3 Mặt chủ quan của tội phạm:

Người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy thực hiện hành vi phạm tội của mình do cố ý, tức là nhận thức rõ hành vi của mình bị cấm, thấy trước được tác hại của hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy nhưng vẫn chưa thực hiện Như vậy, đối với hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy chỉ có thể thực hiện do cố ý trực tiếp Không có trường hợp nào do cố ý gián tiếp Tuy nhiên, đối với hành vi chiếm đoạt tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy thì người phạm tội có thể thực hiện hành vi phạm tội của mình do cố ý gián tiếp trong trường hợp người phạm tội không cần xác định đối tượng, tiền chất cũng chiếm đoạt

mà tài sản khác cũng chiếm đoạt (bỏ mặt cho hậu quả xãy ra, tiền chất cũng lấy mà tài sản cũng lấy)

Mục đích của người phạm tội là dấu hiệu bắt buộc nếu không chứng minh được người phạm tội biết dùng tiền chất vào việc sản xuất trái phép

chất ma túy thì không truy cứu trách nhiệm hình sự họ về tội “tàng trữ, vận

chuyển, mua bán tiền chất vào việc sản xuất trái phép chất ma túy” được mà

tùy trường hợp cụ thể họ có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về các tội xâm phạm sở hữu nếu hành vi của họ cấu thành các tội phạm đó

2.1.2.4 Mặt chủ thể của tội phạm:

Cũng như chủ thể của các tội phạm khác, chủ thể của tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy cũng phải đảm bảo các yếu tố (điều kiện) cần và đủ như: Độ tuổi, năng lực trách nhiệm hình sự quy định tại các Điều 12, 13 Bộ luật hình sự Tuy nhiên, đối với các tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt

GVHD: TS Phạm Văn Beo  32  SVTH: Ngô Thanh Sử

tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy, chỉ những người sau đây mới là chủ thể của tội phạm này:

Người đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi không phải chịu trách nhiệm hình

sự về tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy quy định tại khoản 1 Điều 195 Bộ luật hình sự là tội phạm nghiêm trọng và theo quy định tại Điều 12 Bộ luật hình

sự thì người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự về tội rất nghiêm trọng và tội đặc biệt nghiêm trọng Chỉ người 16 tuổi trở lên mới bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy theo khoản 1 Điều 195 Bộ luật hình sự Tuy nhiên, nếu người từ đủ 16 tuổi trở lên

sử dụng người dưới 16 tuổi vào việc phạm tội thì người dưới 16 tuổi vẫn không bị truy cứu trách nhiệm hình sự mà người người sử dụng dưới 16 tuổi vào việc phạm tội bị truy cứu trách nhiệm hình sự

2.1.3 Hình phạt của tội phạm:

Hình phạt được chia làm 5 khung6:

+ Khung 1 (khung cơ bản): Người nào tàng trữ, vận chuyển, mua bán

trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy, thì hình phạt tù từ 2 năm đến 7 năm;

+ Khung 2 (khung tăng nặng thứ nhất): Người nào tàng trữ, vận

chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy thuộc một trong các trường hợp sau, thì bị phạt tù từ 7 năm đến 15 năm:

- Có tổ chức;

- Phạm tội nhiều lần;

- Lợi dụng chức vụ quyền hạn;

- Lợi dụng danh nghĩa cơ quan, tổ chức;

- Vận chuyển, mua bán qua biên giới;

Vận chuyển, mua bán chất ma túy qua biên giới bao gồm hành vi vận chuyển chất ma túy qua biên giới giữa Việt Nam với các nước láng giềng Việt Nam, biên giới của một nước với nước thứ ba Đây là hành vi khác nhau (vận chuyển, mua bán), vì thế chỉ cần người phạm tội thực hiện một trong hai hành vi thì có thể áp dụng tình tiết này Chỉ áp dụng tình tiết này trong trường hợp thực tế người phạm tội đã vận chuyển, mua bán chất ma túy qua biên

6

Bộ luật hình sự Việt Nam 1999

giới Nếu người phạm tội có mục đích vận chuyển, mua bán qua biên giới nhưng chưa được thì không áp dụng tình tiết này

- Sử dụng trẻ em vào việc phạm tội hoặc bán ma túy cho trẻ em

- Sử dụng trẻ em vào việc phạm tội là dụ dỗ, xúi giục, mua chuộc lôi kéo… trẻ em dưới 16 tuổi tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy Bán chất ma túy cho trẻ em là bán chất ma túy mà mình có được (không kể nguồn gốc) cho trẻ em dưới 16 tuổi

- Nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa, hoặc cao cô-ca có trọng lượng từ 500gam đến dưới 1kg;

- Heroin hoặc cocaine có trọng lượng từ 5gam đến dưới 30gam;

- Lá, hoa, quả, cây cần sa hoặc lá cây cô-ca có trọng lượng từ 10kg đến dưới 25kg;

- Quả thuốc phiện khô có trọng lượng từ 50kg đến dưới 200kg;

Quả thuốc phiện sau khi được thu hoạch lấy nhựa, càn lại khô trên cây Hàm lượng morphine của quả khô không nhiều bằng quả thuốc phiện tươi Vì thế, số lượng quả thuốc phiện khô được quy định trong khoản này tương đối lớn hơn so với số lượng quả thuốc phiện tươi tương ứng

- Quả thuốc phiện tươi có trọng lượng từ 10kg đến 50kg;

- Các chất ma túy khác ở thể rắn có trọng lượng từ 20g đến dưới 100gam;

- Các chất ma túy khác ở thể lỏng từ 100ml đến dưới 250ml;

- Có từ hai chất ma túy trở lên mà tổng số lượng của các chất đó tương đương với số lượng chất ma túy đã quy định trong khoản 2 Điều này;

- Tái phạm nguy hiểm

+ Khung 3 (khung tăng nặng thứ hai): Tàng trữ, vận chuyển, mua bán

trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy thuộc một trong các trường hợp sau, thì người phạm tội bị phạt tù từ 15 năm đến 20 năm:

- Có tính chất chuyên nghiệp;

- Nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa hoặc nhựa cao cô-ca có trọng lượng từ 1kg đến 5 kg;

- Heroin hoặc cocaine có trọng lượng từ 30gam đến dưới 100gam;

- Lá, hoa, quả, cây cần sa hoặc lá cây cô-ca có trọng lượng từ 25kg đến dưới 75kg;

- Quả thuốc phiện khô có trọng lượng từ 200kg đến dưới 600kg;

GVHD: TS Phạm Văn Beo  34  SVTH: Ngô Thanh Sử

- Quả thuốc phiện tươi có trọng lượng từ 50kg đến dưới 100kg;

- Các chất ma túy khác ở thể rắn có trọng lượng từ 100gam đến dưới 300gam;

- Các chất ma túy ở thể lỏng có trọng lượng từ 250ml đến dưới 750ml ;

- Có từ hai chất ma túy trở lên mà tổng số lượng của các chất đó tương đương với số lượng chất ma túy đã quy định trong khoản 3 Điều này

+ Khung 4 (khung tăng nặng thứ 3): Người nào tàng trữ, vận chuyển,

mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chấy ma túy thuộc một trong các trường hợp sau thì bị phạt tù từ 20 năm, tù chung thân hoặc tử hình:

- Nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa, cây cao cô-ca có trọng lượng từ 5kg trở lên;

- Heroin hoặc cocaine có trọng lượng từ 100gam trở lên;

- Lá, hoa, quả, cây cần sa hoặc lá cây cô-ca có trọng lượng từ 75kg trở lên;

- Quả thuốc phiện khô có trọng lượng từ 600kg trở lên;

- Quả thuốc phiện tươi có trọng lượng từ 100kg trở lên;

- Các chất ma túy khác ở thể rắn có trọng lượng từ 300g trở lên;

- Các chất ma túy ở thể lỏng có thể tích từ 750ml trở lên;

- Có từ hai chất ma túy trở lên mà tổng số lượng của các chất đó tương đương với số lượng chất ma túy đã quy định trong khoản 4 Điều này

+ Khung 5 (hình phạt bổ sung): Người phạm tội này có thể bị phạt tiền

từ 5 triệu đồng đến năm trăm triệu đồng, tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định

họ, vì đó là những vấn đề có ý nghĩa quan trọng hàng đầu với bất kỳ một con người nào, một quốc gia nào

Vì lẽ đó, Bộ luật hình sự Việt nam tiếp theo qui định các tội xâm phạm

an ninh quốc gia ở chương XI đã qui định các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm danh dự của con người ở chương XII Đây là những chương

của Bộ luật hình sự bao gồm những qui phạm pháp luật trực tiếp bảo vệ con người với tư cách là chủ thể của các mối quan hệ xã hội

Ở đây chúng ta chỉ đi nghiên cứu tội phạm thuộc mản tội xâm phạm về nhân phẩm, danh dự của con người thôi

Định nghĩa:

Các tội xâm phạm nhân phẩm, danh dự của con người là những hành

vi cố ý xâm phạm đến quyền được tôn trọng về nhân phẩm, danh dự của con người

Các tội phạm trong nhóm tội này có đặc điểm sau:

- Hành vi phạm tội của tất cả các tội trong nhóm đều thể hiện dưới dạng hành động phạm tội

- Hậu quả của những hành vi phạm tội là thiệt hại gây ra cho danh dự, nhân phẩm của con người thể hiện dưới dạng thiệt hại về tinh thần Hậu quả này không phải là dấu hiệu bắt buộc của tất cả các cấu thành tội phạm của nhóm tội này Tất cả các tội phạm đều có cấu thành tội phạm hình thức

- Lỗi của tất cả cấu thành tội phạm của nhóm này đều là lỗi cố ý

2.2 Tội mua bán phụ nữ: (Điều 119-BLHS 1999)

2.2.2.2 Mặt khách quan của tội phạm:

Mặt hành vi của tội này là biểu hiện ở hành vi mua hoặc bán phụ nữ Hành vi mua, bán được thanh toán thành tiền, vàng, ngoại tệ hoặc bất kỳ vật nào có giá trị

Cũng xem là hành vi mua bán phụ nữ khi dùng một phụ nữ đổi lấy một phụ nữ khác Tuy nhiên, trong một số trường hợp thực tiễn cho thấy, có các

công ty vì nhu cầu công việc nên đã “chuyển nhượng” các nhân viên nữ giỏi

của mình cho nhau thì không phạm tội này Việc phụ nữ có thỏa thuận để

mình trở thành “hàng hóa” để mua, bán hay không không là dấu hiệu bắt

7

Giáo trình Luật hình sự Việt nam – Tập II – NXB Công an nhân dân – 2005

GVHD: TS Phạm Văn Beo  36  SVTH: Ngô Thanh Sử

buộc trong tội phạm này Phụ nữ trong tội phạm này là phụ nữ đã đạt từ 16 tuổi trở lên (phân biệt với tội phạm tại Điều 20) Tội phạm hoàn thành khi có hành vi mua hoặc bán phụ nữ diễn ra Nếu mọi việc mua bán đã chuẩn bị xong nhưng chưa được thực hiện việc trao đổi giữa tiền, lợi ích vật chất và người phụ nữ cho các bên thì xem phạm tội chưa đạt

2.2.2.3 Mặt chủ quan của tội phạm:

Chủ thể của tội phạm này là lỗi cố ý (trực tiếp hoặc gián tiếp) Người phạm tội phải ý thức được rằng, việc làm của mình là đanh mua bán hoặc trao đổi phụ nữ và mong muốn thực hiện, mong muốn việc mua bán, trao đổi diễn

ra hoặc có ý thức để mặc nó diễn ra Thực tế việc mua bán, trao đổi phụ nữ nhằm mục đích vụ lợi Tuy nhiên, vụ lợi không là dấu hiệu bắt buộc

2.2.2.4 Mặt chủ thể của tội phạm:

Chủ thể của tội này là bất kỳ ai có năng lực trách nhiệm hình sự theo qui định của luật định Tuy nhiên, từ đủ 14 tuổi dến dưới 16 tuổi chỉ có thể chịu trách nhiệm hình sự theo khoản 2 Điều này

2.2.3 Hình phạt của tội phạm:

Hình phạt được chia làm ba khung8:

+ Khung 1 (khung cơ bản): Người nào mua bán phụ nữ thì bị phạt tù từ

2 năm đến 7 năm

Ở đây được hiểu là hành vi mua, bán hoặc trao đổi phụ nữ từ đủ 16 tuổi trở lên

+ Khung 2 (khung tăng nặng): Phạm tội thuộc một trong các trường

hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 5 năm đến 20 năm:

- Vì mục đích mại dâm

Trường hợp này, người phạm tội phải biết được phụ nữ mà mình mua, bán hoặc trao đổi dùng vào mục đích mại dâm (bất kể đã dùng người phụ nữ vào mục đích mại dâm hay chưa) Nếu người phạm tội không biết được điều

đó thì không áp dụng tình tiết này;

Để áp dụng tình tiết này, chúng ta chỉ cần chứng minh người phạm tội biết việc mua, bán hoặc trao đổi phụ nữ nhằm đưa ra nước ngoài, không quan tâm đến việc có đưa phụ nữ đó ra nước ngoài được hay chưa;

+ Khung 3 (hình phạt bổ sung): Ngoài ra, người phạm tội còn có thể bị

áp dụng hình phạt tiền từ 5 triệu đồng dến 50 triệu đồng, phạt quản chế hoặc cấm cư trú từ 1 năm đến 5 năm

* Các tội xâm phạm an ninh quốc gia

An ninh quốc gia luôn là vấn đề quan trọng và sống còn đối với sự tồn tại của một Nhà nước, một chế độ chính trị nhất định Bảo vệ an ninh quốc gia là một trong những nhiệm vụ quan trọng và thiết yếu hành đầy của Đảng và Nhà nước ta trong mọi giai đoạn cách mạng Bảo vệ an ninh quốc gia trước hết là bảo vệ độc lập chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, chế độ xã hội chủ nghĩa, sự tồn tại và vững mạnh của một chính quyền nhân dân và Nhà nước

Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam

Việc qui định trách nhiệm hình sự đối với các tội xâm phạm an ninh quốc gia trong pháp luật hình sự là một trong những biện pháp hữu hiệu để đấu tranh với các tội phạm đặc biệt nguy hiểm này Khái niệm tội xâm phạm

an ninh quốc gia trong Bộ luật hình sự năm 1999 có sự thay đổi cho phù hợp với sự phát triển ngày càng vững mạnh của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và tình hình quốc tế Qua từng thời kì cách mạng, so với các văn bản pháp luật trước đây khái niệm tội xâm phạm an ninh quốc gia trong

Bộ luật hình sự năm 1999 có sự thay đổi rất lớn: Chỉ bao gồm các tội đặc biệt nghiêm trọng có tính chất, mức độ nguy hiểm cao cho xã hội, có mục đích chống chính quyền nhân dân, xâm phạm sự tồn tại và vững mạnh của chế độ

GVHD: TS Phạm Văn Beo  38  SVTH: Ngô Thanh Sử

Vậy chúng ta đi đến phần khái niệm cụ thể như sau:

Ta đi đến khái niệm về tội xâm phạm an ninh quốc gia như sau: Các tội

xâm phạm an ninh quốc gia là những hành vi có tính chất và mức độ nguy hiểm cao cho xã hội, xâm phạm các quan hệ xã hội thuộc lĩnh vực an ninh quốc gia: Đó là độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, chế độ

xã hội chủ nghĩa, sự tồn tại và vững mạnh của chính quyền nhân dân đó

Vì những lẽ đó, chúng ta cần đi sâu nghiên cứu một số tội phạm cụ thể

và điển hình của loại tội phạm này để làm rõ bản chất cũng như mức độ nguy hiểm của nó

2.3 Tội khủng bố: (Điều 84 – BLHS 1999)

2.3.1 Định nghĩa:

Khủng bố là hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe, tự do thân thể của nhân viên Nhà nước, nhân viên tổ chức xã hội hoặc mọi công dân khác nhằm chống chính quyền nhân dân, hoặc xâm phạm tính mạng, sức khỏe, tự do thân thể của người nước ngoài nhằm gây khó khăn cho quan hệ quốc tế (Giáo trình Luật hình sự Việt nam – Tập II – NXB Công an nhân dân – 2005)

Tám năm đã trôi qua, sau vụ khủng bố kinh hoàng 11/9/2001, nhân loại vẫn đang đứng trước sự đe dọa nghiêm trọng của chủ nghĩa khủng bố Cho đến nay, khủng bố và chống khủng bố vẫn là một trong những vấn đề nóng bỏng nhất của thế giới

Người ta cho rằng, hoạt động khủng bố có từ lâu đời, nhưng khái niệm

chủ nghĩa khủng bố thì xuất hiện lần đầu từ thế kỉ XVIII Thuật ngữ “chủ

nghĩa khủng bố” xuất hiện vào năm 1798, khi nhà triết học người Đức

Emanuel Kant sử dụng để mô tả một quan điểm bi quan về số phận của nhân loại Nhưng lịch sử đầy biến động của thế giới tiếp sau đó đã làm thay đổi những quan niệm về chủ nghĩa khủng bố Đúng ra là chủ nghĩa khủng bố đã

có những biến tướng nhưng có thể nhận diện được

Theo một số nhà nghiên cứu, chủ nghĩa khủng bố là một hiện tượng xã hội hết sức phức tạp gắn với rất nhiều sự kiện lịch sử lớn trong suốt thế kỉ

XX, và đang trở thành một mối đe dọa đối với loài người trong thế kỉ XXI Sau chiến tranh, không có hình thức nào, bạo lực chính trị nào gây những tác hại nào khủng khiếp như vậy

Theo công ước 25 nước kí kết ở Geneve (Thụy Sĩ) ngày 16/11/1937,

các hành động khủng bố được xác định chung là “ những việc làm phạm tội

ác nhằm chống lại một Nhà nước mà mục đích hoặc bản chất là gây ra sự khủng khiếp đối với các nhóm người hay đối với dân chúng”

Tuy nhiên, hiện nay cũng có những quan điểm sai lầm về khủng bố, đánh đồng khủng bố với cuộc đấu tranh chính nghĩa của các dân tộc vì độc

lập, tự do khi bị xâm lược và áp bức hoặc ngược lại, sử dụng tiêu chuẩn “kép”

về khủng bố lập lờ ủng hộ những thế lực cực đoan vì những mưu đồ chính trị đen tối Lịch sử thế giới ở thế kỉ XX và những năm đầu thế kỉ XXI ngày càng đòi hỏi phải phân biệt hành động khủng bố với các hình thức đấu trang giải phóng dân tộc hoặc chống lại đế quốc xâm lược

Theo một số chính trị gia, hiện nay các tổ chức khủng bố có thể chia làm sáu loại:

- Một là các tổ chức tôn giáo cực đoan;

- Hai là các tổ chức dân tộc chủ nghĩa cực đoan;

- Ba là các tổ chức khủng bố cực tả;

- Bốn là các tổ chức khủng bố cực hữu, tôn thờ chủ nghĩa phát xít mới, chủ nghĩa cực quyền, chủ nghĩa chủng tộc và chủ nghĩa phản quốc gia;

- Năm là các tổ chức khủng bố mang sắc thái tôn giáo;

- Sáu là các tổ chức khủng bố bạo lực mang tính xã hội đen

2.3.2 Dấu hiệu pháp lý:

2.3.2.1 Mặt khách thể của tội phạm:

Tội khủng bố xâm phạm sự vững mạnh của chính quyền nhân dân, xâm phạm an ninh đối nội hoặc gây khó khăn cho quan hệ quốc tế, xâm phạm an ninh đối ngoại của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

2.3.2.2 Mặt khách quan của tội phạm:

Người phạm tội có một trong số các hành vi sau đây:

+ Xâm phạm tính mạng của nhân viên Nhà nước, nhân viên tổ chức xã hội hoặc mọi công dân, người nước ngoài (giết người)

+ Xâm phạm sức khỏe, tự do thân thể (bắt giữ người, gây tổn hại sức khỏe…) của nhân viên Nhà nước (cán bộ, công nhân viên Nhà nước, bộ đội, công an…) hoặc của mọi công dân, người nước ngoài

Tội phạm được xem là hoàn thành kể từ khi chủ thể thực hiện một trong các hành vi được mô tả đã gây chết người, thương tích hoặc tổn hại sức khỏe con người, bắt người Tội phạm cũng được xem là cấu thành khi hành vi khủng bố đã đe dọa đến tính mạng hay khiến người khác sợ hãi, lo lắng

GVHD: TS Phạm Văn Beo  40  SVTH: Ngô Thanh Sử

2.3.2.3 Mặt chủ quan của tội phạm:

Đây là một tội có lỗi cố ý trực tiếp Mục đích của nó là chống chính quyền nhân dân hay gây khó khăn cho quan hệ quốc tế là dấu hiệu bắt buộc đối với tội phạm này

Nếu hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe, tự do thân thể, đe dọa xâm phạm tính mạng không nhằm mục đích chống chính quyền nhân dân thì không cấu thành tội phạm này mà chỉ có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự

về các tội khác

2.3.2.4 Mặt chủ thể của tội phạm:

Bất cứ ai có năng lực trách nhiệm hình sự theo qui định của luật Tuy nhiên, chỉ những người đủ 16 tuổi trở lên mới có thể chịu trách nhiệm hình sự đối với tội phạm qui định tại khoản 3 của Điều này

2.3.3 Hình phạt của tội phạm:

Hình phạt chia làm bốn khung theo luật định của pháp luật10

+ Khung 1 (khung tăng nặng): Người nào nhằm chống chính quyền

nhân dân, xâm phạm đến tính mạng của nhân viên Nhà nước, nhân viên của

tổ chức xã hội hoặc mọi công dân, người nước ngoài thì người phạm tội bị phạt tù từ 12 năm đến 20 năm, tù chung thân hoặc tử hình Đây là trường hợp

mà hành vi khủng bố đã gây ra hậu quả chết người (bất kể là chết mấy người cũng không có ý nghĩa định tội)

+ Khung 2 (hình phạt cơ bản): Phạm tội trong trường hợp xâm phạm

đến tự do thân thể, sức khỏe (của nhân viên nhà nước, nhân viên của tổ chức

xã hội hoặc mọi công dân, người nước ngoài) thì người phạm tội bị phạt tù từ

5 năm đến 15 năm Hành vi phạm tội để được xác định là khung này khi chỉ gây ra hậu quả thương tích hoặc chỉ bắt giữ con tin gây mất ổn định an ninh

Điều luật ở đây không xác định rõ là gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác đạt tỉ lệ bao nhiêu phần trăm (mức tối thiểu và tối đa) thì xác định hành vi phạm tội thuộc khoản 2 Điều này Tuy nhiên, theo chúng tôi việc xác định mức tối thiểu là không cần thiết nhưng phải xác định mức tối đa của tỉ lệ thương tật do hành vi khủng bố gây ra Thiết nghĩ, chỉ những hành vi khủng bố nào gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác mà tỉ lệ thương tật từ 60% trở xuống Trường hợp phạm tội

10

Bộ luật hình sự Việt Nam 1999