Chức năng hoạt động nhiệm vụ bưu điện tỉnh Ninh Bình

Luân văn về chức năng hoạt động nhiệm vụ bưu điện tỉnh Ninh Bình

1 Lời nói đầu Bu Điện tỉnh Ninh Bình doanh nghiệp nhà nớc hoạt động địa bàn tỉnh Ninh Bình thành viên tổng C«ng ty Bu chÝnh ViƠn th«ng ViƯt Nam Trong st 57 năm xây dựng trởng thành Bu Điện tỉnh Ninh Bình phấn đấu đơn vị đầu lĩnh vực Đặc biệt việc ứng dụng công nghệ thông tin, Bu Điện tỉnh Ninh Bình cập nhật tiếp cận với công nghệ tiên tiến nớc Sau thời gian thực tập Bu Điện tỉnh Ninh Bình, đợc tìm hiểu hoạt động, quy trình công nghệ sản xuất đặc biệt tình hình ứng dụng công nghệ thông tin đơn vị, em đà tiếp thu đợc nhiều kiến thức bổ ích môi trờng làm việc thực tế hiểu biết thêm øng dơng quan träng cđa tin häc trªn nhiỊu lÜnh vùc : s¶n xt kinh doanh, qu¶n lý doanh nghiƯp… Trong Báo cáo thực tập tổng hợp, em xin đợc tổng kết lại kết thu đợc giai đoạn đầu trình thực tập : chức hoạt động, nhiệm vụ Bu Điện tỉnh Ninh Bình; vấn đề chuyên môn thu đợc trình thực tập định hớng đề tài nghiên cứu 2 I Tỉng quan vỊ c¬ quan thùc tËp Một số nét khái quát trình hình thành phát triển Bu điện tỉnh Ninh Bình Bu điện tỉnh Ninh Bình (có tên giao dịch quốc tế viết tắt NinhBinh P & T - NinhBinh Post & Telecommunication) đợc thành lập lại theo Quyết định số 503/TCCB_LĐ ngày 14/09/1996 Tổng cục trởng Tổng cục Bu điện Bu điện tỉnh Ninh Bình tổ chức kinh tế, đơn vị thành viên Tổng Công ty Bu - Viễn thông Việt Nam ( tên giao dịch quốc tế viết tắt VNPT VietNam Post & Telecommunication ), hoạt động theo Điều lệ tổ chức hoạt động Tổng Công ty đợc phê chuẩn Nghị định số 51/CP ngày 01/01/1995 Chính phủ Bu điện tỉnh Ninh Bình phận cấu thành hệ thống tổ chức hoạt động Tổng Công ty, hoạt động kinh doanh hoạt động công ích đơn vị thành viên khác dây chuyền công nghệ Bu chính- Viễn thông liên hoàn, thống nớc, có mối liên hƯ mËt thiÕt víi vỊ tỉ chøc m¹ng líi, lợi ích kinh tế, tài chính, phát triển dịch vụ Bu chính, Viễn thông để thực mục tiêu, kế hoạch nhà nớc tổng Công ty giao Bu điện tỉnh Ninh Bình có Điều lệ tổ chức hoạt động đợc Hội đồng quản trị Tổng Công ty Bu Viễn thông Việt Nam phê chuẩn định số 266/QĐ-TCCB/HĐQT ngày 28/09/1996 Bu điện tỉnh Ninh Bình có t cách pháp nhân, chịu trách nhịêm trực tiếp trớc pháp luật phạm vi quyền hạn nghĩa vụ đợc quy định Điều lệ tổ chức hoạt động đơn vị Bu điện tỉnh Ninh Bình có điều lệ tổ chức hoạt động, máy quản lý điều hành; có dấu riêng theo mẫu dấu doanh nghiệp Nhà nớc; đợc mở tài khoản Ngân hàng Kho bạc Nhà nớc; đợc Tổng Công ty giao quyền quản lý vốn tài sản tơng ứng với nhiệm vụ kinh doanh phục vụ đơn vị, chịu trách nhiệm việc hoàn thành kế hoạch kinh doanh phục vụ đà đợc Tổng Công ty giao để góp phần bảo toàn phát triển tổng số vốn Tổng Công ty quản lý; cã qun tù chđ kinh doanh theo ph©n cÊp cđa Tổng Công ty, chịu ràng buộc nghĩa vụ quyền lợi Tổng Công ty; có Bảng cân đối kế toán, qũy xí nghiệp theo quy định nhà nớc quy chế tài Tổng Công ty; đăng ký kinh doanh kinh doanh danh mục ngành nghề đà đăng ký; chịu trách nhiệm trớc Tổng Công ty kết hoạt động, chịu trách nhiệm trớc khách hàng pháp luật sản phẩm, dịch vụ đơn vị cung cấp; trình Tổng Công ty phơng án giá cớc liên quan tới dịch vụ đơn vị kinh doanh Trong qúa trình hình thành phát triển Bu điện tỉnh Ninh Bình có số thay đổi tổ chức nhiệm vụ đáng ý là: - Sau tỉnh Ninh Bình đợc tái thành lập lại từ ngày 01/04/1992 , Bu điện tỉnh Ninh Bình đợc tái thành lập lại ( chia tách từ Bu đện tỉnh Hà Nam Ninh cũ) thức vào hoạt động theo tổ chức kể từ ngày 01/10/1993 theo Quyết định số 1700 - QĐ/TCCB ngày 23/09/1992 Tổng cục Trởng Tổng cục Bu điện - Thực chủ trơng Đảng Nhà nớc cải cách hành quốc gia, ®ỉi míi doanh nghiƯp Nhµ níc lµ mét néi dung, Bu điện tỉnh Ninh Bình đà đợc thành lập lại có thay đổi nhiệm vụ hoạt động so với trớc đây, tách chức quản lý Nhà nớc khỏi chức quản lý sản xuất kinh doanh phục vụ đơn vị - Bu điện tỉnh Ninh Bình chức quản lý Nhà nớc mà có chức quản lý sản xuất kinh doanh phục vụ lĩnh vực Bu chính, Viễn thông địa bàn tỉnh Ninh Bình - Thực Nghị hội nghị Trung ơng lần thứ ba Ban chấp hành Trung ơng Đảng khóa IX thị Thủ tớng Chính phủ Về việc Tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp Nhà nớc , Hội đồng quản trị Tổng Công ty Bu Viễn thông Việt Nam đà có định bóc tách riêng lĩnh vực bu viễn thông địa bàn tỉnh, tiến tới thành lập Tổng Công ty chuyên ngành Tập đoàn Bu - Viễn thông Việt Nam vào năm 2005 Theo tinh thần ®ã, Bu ®iƯn tØnh Ninh B×nh ®· tỉ chøc triĨn khai thực phơng án đổi quản lý, khai thác, kinh doanh bu chính, viễn thông mạng địa bàn tỉnh Ninh Bình ( hoàn thành 09/2002) Tuy chức năng, nhiệm vụ đơn vị không thay đổi nhng tổ chức chức nhiệm vụ đơn vị sở trực thuộc Bu điện tỉnh có thay đổi với nội dung chủ yếu : Thực việc tánh bu viễn thông Bu điện tỉnh việc tách nhiệm vụ quản lý, vận hành, bảo dỡng, khai thác, kinh doanh mạng viễn thông dịch vụ đợc cung cấp từ mạng viễn thông khỏi Bu điện huyện Đồng thời tách phận lao động tơng ứng Bu điện huyện chuyển giao cho Công ty Điện báo- Điện thoại quản lý Tổ chức lại Công ty Bu Phát hành báo chí thành Bu điện thị xà Ninh Bình Bộ máy phòng chức quản lý điều hành Bu điện tỉnh thuộc nghiệp vụ : Bu - Phát hành báo chí, Viễn thông, Kế hoạch, Kế toán Thống kê - Tài đợc tổ chức lại theo hớng tách riêng mặt tổ chức nhân phòng thành hai tổ chuyên quản hai lĩnh vực bu viễn thông Nh vậy, sau thực phơng án đổi tổ chức lại, Công ty Điện báo - Điện thoại có chức năng, nhiệm vụ: tổ chức, quản lý, xây dựng, điều hành, bảo dỡng, khai thác mạng viễn thông phạm vi toàn tỉnh (từ trung tâm tỉnh đến tận thuê bao) ; tổ chức, quản lý kinh doanh dịch vụ viễn thông đến tận khách hàng phạm vi toàn tỉnh thông qua Bu điện huyện Bu điện thị xà Ninh Bình với t cách giống nh tổng đại lý kinh doanh dịch vụ viễn thông Công ty Điện báo- Điện thoại địa bàn tỉnh để kinh doanh dịch vụ viễn thông đến tận thuê bao Các Bu điện huyện, thị có chức năng, nhiệm vụ : quản lý toàn đất đai, nhà cửa, vật kiến trúc tài sản dùng chung hệ thống bu cục, Ki-ốt, Đại lý Bu điện, điểm Bu điệnVăn hóa xÃ, phơng tiện vận chuyển toàn trang thiết bị, phơng tiện dùng cho Bu Phát hành báo chí ; tổ chức, quản lý, khai thác mạng lới kinh doanh dịch vụ Bu chính, dịch vụ viễn thông điểm giao dịch đồng thời thực các dịch vụ hỗ trợ kinh doanh viễn thông thông qua hợp đồng trách nhiệm nh : chấp nhận hợp đồng phát triển thuê bao, phát triển dịch vụ mới; thu cớc thuê bao viễn thông địa bàn bán loại thẻ (Card) sử dụng dịch vụ viễn thông cho điện thoại dùng thẻ, điện thoại di động Tình hình kết hoạt động phát triển Bu điện tỉnh Ninh Bình năm vừa qua( 2001-2003) đợc phản ánh thông qua số tiêu chủ yếu sau : Chỉ tiêu Năm 2001 Năm 2002 Năm 2003 Doanh thu phát sinh Doanh thu phân chia dịch vụ BC-VT 37.885.519.223 -369.934.138 50.851.086.462 -310.298.780 64.361.750.482 -500.601.817 Doanh thu sau phân chia Các khoản giảm trừ 37.515.585.085 220 50.540.787.682 63.861.148.665 Doanh thu dịch vụ BC-VT bán hàng hóa 37.515.585.085 50.540.787.682 63.861.148.665 17.391.119.266 11.616.455.453 12.612.856.703 Doanh thu phải nộp Doanh thu đợc điều tiết Doanh thu hởng Chi phí trực tiếp giá vốn hàng bán 54.906.704.351 222 40.048.424.798 62.157.243.135 43.344.630.261 76.474.005.368 52.574.257.516 Lợi nhuận bán hàng cung cấp dịch vụ 14.858.279.553 18.812.612.874 23.899.747.852 309.700.746 285.977.510 449.456.320 0 1.002.276.385 2.365.718.065 4.373.530.108 5.210.556.212 6.335.029.787 Lợi nhuận từ hoạt động kinh doanh Thu nhËp kh¸c Chi phÝ kh¸c 10.794.441.191 392.416.625 12.039.394 12.885.757.787 98.141.416 75.705.047 15.649.456.320 168.730.007 52.802.237 Lợi nhuận khác Tổng lợi nhuận trớc thuế Các khoản nộp ngân sách 380.377.231 11.174.818.422 22.436.369 12.908.194.156 1.756.725.831 115.927.770 15.765.384.090 1.930.564.190 Vèn kinh doanh Số lao động Tiền lơng bình quân lao động 27.365.727.641 740 1.144.757 28.872.224.692 755 1.316.693 74.942.720.567 757 1.697.000 79,02 64,9 1,54 74,72 65,3 1,53 71,65 49,14 2,04 0,30 0,32 0,50 Khả toán nợ ngắn hạn (lần) Tỷ suÊt LN sau thuÕ/Doanh thu (%) 0,44 13,86 0,59 13,87 0,81 16,44 Tỷ suất LN sau thuế/Tổng tài sản (%) 7,92 8,09 6,40 Tû suÊt LN sau thuÕ/Vèn CSH (%) 5,71 6,44 12,74 Doanh thu hoạt động tài Chi phí tài Chi phí bán hàng Chi phí quản lý doanh nghiệp Tỷ suất TSCĐ/Tổng tài sản (%) Tỷ suất Nợ phải trả/Tổng nguồn vốn(%) Khả toán hành (lần) Khả toán nhanh (lần) Đặc điểm quy trình công nghệ việc sản xuất sản phẩm Bu điện tỉnh Ninh Bình Là tổ chức kinh tế, đơn vị thành viên Tổng Công ty Bu Viễn thông Việt Nam ; doanh nghiệp Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo lĩnh vực bu chính, viễn thông, Bu điện tỉnh Ninh Bình mang đầy đủ tính chất, đặc điểm ngành Bu điện Việt Nam, vứa có đặc điểm chung ngành sản xuất vật chất, vừa có đặc điểm riêng mang tính đặc thù phản ánh chất kinh tế bu điện 2.1 Những đặc điểm mang tính chất sản xuất vật chất ngành Bu điện Nh đà biết, lý luận kinh tế thực tiễn kinh doanh thống trả lời ngành Bu ®iƯn ( Bu chÝnh - ViƠn th«ng) thc vỊ lÜnh vực sản xuất vật chất Khi nói ngành Bu ®iƯn díi chÕ ®é t b¶n, Mac ®· gäi ®ã ngành công nghiệp chuyển đa tin tức Trong trình sản xuất, ngành Bu điện tạo giá trị sử dụng Đó hiệu có ích trình chuyển đa tin tức ( th từ, điện báo, điện thoại, fax) từ ngời gửi đến ngời nhận Hiệu có ích cần thiết cho tất mặt sinh hoạt hoạt động ngời : lĩnh vực sản xuất không sản xuất, lĩnh vực tiêu dùng xà hội tiêu dùng cá nhân Trong việc sản xuất sản phẩm ngành Bu điện giống nh việc sản xuất sản phẩm công nghiệp (hàng hóa), có tham gia ngời lao động, đối tợng lao động công cụ sản xuất.Do lao động công nhân viên mà ngành Bu điện đà tạo sản phẩm đợc đa vào tổng sản phẩm xà hội mà phần giá trị lao động cần thiết lao động thặng d tạo hình thành thu nhập quốc dân Trong trình tiêu thụ, sản phẩm Bu điện khác biệt so với sản phẩm khác lĩnh vực sản xuất sản phẩm vật chất (hàng hóa) Nếu sản phẩm Bu điện đợc tiêu dùng cho cho sản xuất tức việc sản xuất hàng hóa khác, giá trị đợc chuyển sang giá trị hàng hóa này( tính vào giá thành hàng hóa này) Nếu sản phẩm Bu điện đợc dùng cho nhu cầu cá nhân giá trị với tiêu dùng, giống nh tiêu dùng sản phẩm khác lĩnh vực sản xuất vật chất Khi sản xuất sản phẩm Bu điện, tin tức ( th từ, điện báo, điện thoại) đối tợng lao động mà lao động công nhân viên Bu điện tác động trực tiếp vào Muốn trở thành giá trị sử dụng ( thỏa mÃn nhu cầu), đối tợng lao động sản xuất vật chất (ví dụ công nghiệp) phải có thay đổi vật chất, tức thay đổi hình thức vật thể Đối tợng lao động ngành Bu điện tin tức bị thay đổi mặt không gian, tức chuyển dời vị trí, nhng chuyển dời vật chất Do thân tin tức hình thái vật thể mà thực tế vật mang tin ( tải thể ) truyền đa tin tức nh giấy( th tín), âm thanh( điện thoại) thân vật mang trình truyền đa xảy biến đổi, chẳng hạn nh tín hiệu âm ( đàm thoại) trớc tiên đợc biến đổi thành tín hiệu điện, sau truyền đến đối phơng đợc biến đổi trở lại thành tín hiệu âm Nhng không cần biết vật mang tin biến đổi nh nào, tin tức ký gửi vật mang phải đợc giữ nguyên dạng tức nội dung tin tức ngời dùng cần truyền đa phải đợc giữ nguyên, không đợc biến đổi Ví dụ nh gửi điện báo , truyền đa phải giữ nguyên nội dung điện truyền đi, sai sót không giữ nguyên dạng chữ ban đầu Trong việc chuyển đa tin tức (sản xuất) ngành Bu điện có tham gia t liệu sản xuất nh : máy móc, thiết bị chuyển mạch, truyền dẫn, nhà cửa, vật kiến trúc, vật liệu, dụng cụlà vốn sản xuất (vốn cố định vốn l u động) Những biểu kinh tế nói chứng tỏ việc sản xuất sản phẩm Bu điện ( chuyển đa tin tức) có đặc điểm sản xuất vật chất, không phụ thuộc vào lĩnh vực mà nó phục vụ Tất biện pháp sách kinh tế ngành sản xuất công nghiệp đợc áp dụng rộng rÃi doanh nghiệp Bu điện 2.2 Những đặc điểm kinh tế mang tính đặc thù ngành Bu điện Đi đôi với đặc điểm chung ngành sản xuất vật chất, ngành Bu điện có đặc điểm đặc thù riêng mang chất kinh tế Nhứng đặc điểm có ảnh hởng lớn đến kinh tế, việc tổ chức quản lý, khai thác, vận hành mạng lới trang thiết bị, phơng tiện thông tin ngành Bu điện Những đặc điểm riêng mang tính đặc thù phản ánh chất kinh tế Bu điện thấy đợc nh sau: Đặc điểm thứ : Sản phẩm Bu điện tính vật thể (vật thực), qúa trình sản xuất gắn liền diễn đồng thời với trình tiêu thụ sản phẩm Bu điện Sản phẩm bu điện khác với sản phẩm công nghiệp chỗ vật thể mà hiệu có ích việc truyền đa tin tức ( th tín, điện báo, điện thoại) Trong trình sản xuất sản phẩm Bu điện, đối tợng lao động tin tức ngời sử dụng tự mang đến, không phụ thuộc vào hình thái vật liệu (hay nguyên liệu) mà xí nghiệp ( doanh nghiệp) Bu điện phải bỏ tiền mua sắm Quá trình sản xuất sản phẩm Bu điện không cần dùng đến nguyên liệu vật liệu chủ yếu thứ tạo vật thể giá trị sản phẩm nh công nghiệp mà mà sử dụng loại ấn phẩm, vật liệu nghiệp vụ ( vật liệu phụ) Vì vậy, chi phí để sản xuất sản phẩm Bu điện chủ yếu chi phí tài sản cố định chi phí tiền lơng (lao động), quản lý kinh doanh ngành Bu điện phải đặc biệt quan tâm đến hiệu sử dụng tài sản cố định tiết kiệm sức lao động, làm giảm chi phí giá thành sản phẩm Giá trị sử dụng ngành Bu điện hiệu có ích việc truyền đa tin tức đợc tiêu thụ thân trình sản xuất Đặc điểm làm cho giá trị sử dụng sản phẩm Bu điện không mang tính chất hàng hóa, tức sản phẩm mà sau khỏi lĩnh vực sản xuất bớc vào lĩnh vực lu thông trở thành đối tợng thơng nghiệp Sản phẩm Bu điện không lu thông đợc nh hàng hóa nh hàng hóa vật thể thông thờng, hiệu có ích sáng tạo đợc tiêu thụ trả thù lao trình sản xuất Kết hoạt động sản xuất ngành Bu điện tạo hiệu có ích hiệu đợc tiêu dùng trình sản xuất mà tách đợc khỏi trình sản xuất Tức là, trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm Bu điện đợc diễn đồng thời (điều đợc biểu rõ dễ thấy lĩnh vực nghiệp vụ thông tin điện thoại ) Tuy nhiên, điều cần khẳng định trớc hết sản phẩm Bu điện đợc coi hàng hóa ( thơng phẩm) nên có trình trao đổi nã Khi ngêi sư dơng mua tem ®Ĩ gưi th trả tiền cớc gửi điện báo họ đà dùng tiền bạc để trao đổi sản phẩm Bu điện Nhng sản phẩm Bu điện hình thái vật thể tách sản phẩm Bu điện cách độc lập khỏi qúa trình sản xuất để đem bán thị trờng Trao đổi sản phẩm Bu điện thực trực tiếp ngời sản xuất ( Bu điện) với ngời tiêu dùng ( sử dụng) thơng nhân trung gian , phân biệt bán buôn bán lẻ Cũng nh thế, ngời sử dụng sản phẩm Bu điện đem bán lại sản phẩm Bu điện cho ngời khác mà tự tiêu dùng Và doanh nghiệp Bu điện đem cất trữ sản phẩm vào kho để chờ tiêu thụ nh sản phẩm công nghiệp có hình thái vật thể Tính chất không tách rời trình sản xuất trình tiêu thụ sản phẩm gắn liền với đặc điểm kinh tế, kỹ thuật định ngành Bu điện Trớc hết đặc điểm việc tổ chức xây dựng mạng lới Bu điện đặc điểm trình sản xuất doanh nghiệp Bu điện Qúa trình chuyển đa tin tức phải đợc bắt đầu cho tin tức nơi sản xuất đến đợc ngời nhận, tức gần doanh nghiệp Bu điện Muốn vậy, phơng tiện thông tin Bu điện phải bố trí gần ngời sử dụng Điều có nghĩa phải xây dựng tổ chức mạng lới Bu điện rộng rÃi bao gồm : điểm phục vụ công cộng (bu cục, ki-ốt, buồng đàm thoại công cộng) phục vụ cá nhân ( máy điện thoại thuê bao) liên lạc với việc phân bổ điểm phục vụ phải thật hợp lý cho phù hợp với phân bố nguồn tin tức ( đối tợng khách hàng sử dơng bao gåm : c¸c tỉ chøc kinh tÕ - xà hội, trờng học, khu dân c) Hiệu việc rút ngắn thời gian không gian đặc điểm quan trọng trình chuyển đa tin tức Ngời sử dụng hiệu muốn trình tiêu thụ xảy trình sản xuất ( đàm thoại, ) chuyển đa tin tức với tốc độ nhanh tốt phải an toàn, xác, không đợc thất lạc sai lệch (Th tín, điện báo, Fax) Điều có nghĩa yếu tố thời gian tính chất lợng sản phẩm Bu điện yêu cầu đòi hỏi cao nghiêm ngặt, không đảm bảo đợc điều tin tức truyền hoàn toàn hay phần giá trị sử dụng ( hiệu có ích) Đây vấn đề hệ trọng khác với ngời sử dụng hàng công nghiệp có hình thái vật thể, ngời sử dụng sản phẩm Bu điện đổi lại sản phẩm có chất lợng xấu ( tin tức chuyển đa bị chậm bị sai lệch, thất lạc) Cũng sản xuất sản phẩm Bu điện có tính liên tục, không đợc gián đoạn có tính xác xuất cao ( khối lợng nghiệp vụ tin tức chuyển biến đổi không đồng ngày, ngày tuần tuần tháng ) thời gian cần tiêu thụ sản phẩm ngời sử dụng sản phẩm Bu điện định Vì trình sản xuất Bu điện phải có dự trữ, dự phòng bổ sung lực sản xuất (máy móc, thiết bị thông tin sức lao động) đảm bảo sản xuất liên tục 24/24 ngày; đồng thời ngành Bu điện cần phải lựa chọn tìm biện pháp để nâng cao hiệu sản xuất, tức đạt đợc hiệu lớn chất lợng chuyển ®a tin tøc víi chi phÝ bá lµ thÊp Đặc điểm thứ hai : Quá trình sản xuất sản phẩm Bu điện ( trình chuyển đa tin tức) mang tính toàn trình, toàn mạng, phân cắt Toàn chu kỳ chuyển đa tin tức ( sản xuất sản phẩm hoàn chỉnh) thờng phải dựa vào mạng để hoàn thành với tham gia số xí nghiệp ®¬n chØ thùc hiƯn chun ®a tin tøc ë mét khâu, công đoạn định : nghiệp vụ ( chuyển), nhiệp vụ giang ( qua) nghiệp vụ đến ( nhận) Bu điện điều kiện chung cho sinh tồn xà hội, đặc biệt xà hội phát triển đại nh ngày Nhu cầu chuyển đa tin tức ( trao đổi thông tin) có ngời sử dụng nào, nơi vùng miền núi, hải đảo xa xôi, cần có ngời, có tồn kinh tế hàng hóa, có trao đổi hàng hóa lu thông tất yếu phát sinh nhu cầu trao đổi thông tin Phạm vi thông tin truyền đa tin tức kinh tế hay tin tức cá nhân giíi h¹n ph¹m vi cơc bé cđa mét khu vực, vùng, địa phơng mà phải tiến hành nớc chí phạm vi toàn giới Do vậy, 10 mạng lới thông tin Bu điện tất yếu phải đợc tổ chức, xây dựng thành hệ thống mạng lới hoàn chỉnh, thống nhất, mang tính toàn quốc, nối liền điểm dân c với Và kinh tế quốc dân, ngành Bu điện hình thành nên ngành nghề độc đáo, đợc tổ chức quản lý tập trung, thống cao độ Quá trình sản xuất sản phẩm ngành Bu điện phải dựa vào mạng lới để hoàn thành đơn vị sở độc lập thực việc sản xuất sản phẩm cụ thể mà nói số đơn vị tham gia vào trình sản xuất có lúc ít, có lúc nhiều đơn vị ( ví dụ nh với sản phẩm điện thoại nội hạt thuộc chế độ đơn trạm huyện , thị) Nhng nhìn toàn cục thì, toàn mạng Bu điện chia cắt., điều đặc điểm sản xuất ngành Bu điện định Chính vậy, nhìn từ hiệu ích chung toàn xà hội thì toàn xà hội tổ chức thành mạng chung, tức nói Bu điện có tính độc quyền tự nhiên Mặt khác Bu điện phục vụ cho toàn xà hội tổ chức Bu điện phải bố trí rộng khắp, nơi có ngời có tổ chức Bu điện phục vụ; hệ thống truyền dẫn vận chuyển phải nối liền địa phơng mạng lới thông tin Do đặc điểm sản xuất ngành Bu điện toàn trình, toàn mạng nên việc bố trí sức sản xuất phải làm cho thành viên toàn xà hội sử dụng tiện lợi Vì vậy, số vùng đặc biệt đầu cuối mạng thông tin, việc bố trí sức sản xuất (trang thiết bị thông tin lao động) đơn tính toán từ góc độ kinh tế mà phải xem xét đến nhu cầu sử dụng ngời dùng, tức phải ý đến vấn đề hiệu ích xà hội Mặt khác, hiệu ích xà hội có hạn độ định, chịu ràng buộc ®iỊu kiƯn kinh tÕ – x· héi, ë mét sè Bu điện địa phơng bị thua lỗ lấy lợi nhuận đơn vị Bu điện địa phơng khác bù đắp, phải xem xét tiện lợi (hiệu ích xà hội) hiệu ích kinh tế thiên lệch bên nào, phải nghiên cứu tính toán, bố trí sức sản xuất cách hợp lý 2.3 Đặc điểm quy trình công nghệ sản xuất sản phẩm Bu điện tỉnh Ninh Bình Từ nghiên cứu đặc điểm mang tính đặc thù ngành Bu điện điều kiện thực cđa ViƯt Nam hiƯn nay, Tỉng C«ng ty Bu chÝnh Viễn thông Việt Nam (VNPT) doanh nghiệp nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, chiếm giữ gần nh tuyệt đối thị phần cung cấp sản phẩm Bu điện cho toàn xà hội (khoảng 90%) đợc coi nh chỉnh thể, doanh nghiệp đặc biết lớn Trong nội VNPT lại phân định quyền kinh doanh cho đơn vị 11 thành viên nguyên tắc đợc phân định theo khu vực địa giới hành tỉnh, thành phố Tuy nhiên tính chất đặc thù sản xuất sản phẩm Bu điện tính chỉnh thể, toàn trình, toàn mạng nên Bu điện tỉnh, thành phận hợp thành hệ thống thống hoàn thành cách độc lập qúa trình sản xuất sản phẩm hoàn chỉnh Vì vây, Bu điện tỉnh, thành trở thành ngời sản xuất kinh doanh độc lập nh xí nghiệp công nghiệp Xét góc độ này, Bu điện tỉnh tơng tự nh phân xởng nhà máy lớn Nhng mặt khác, Bu điện tỉnh lại phân tán khắp nơi nớc quan trọng số lợng lớn Bu điện tỉnh có chức tiêu thụ nhiệm vụ sản xuất Bu điện tỉnh mà hoàn thành đợc nhng việc tiêu thụ sản phẩm Bu điện thờng đơn vị hoàn thành ( thu cớc phí khâu Đi ) Chính vậy, xét từ góc độ này, Bu điện tỉnh lại đợc đối xử nh phân xởng nhà máy mà có tính độc lập tơng đối Những điều đà cho thấy tính chất song trùng doanh nghiệp Bu điện trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm có Bu điện tỉnh Ninh Bình Từ đặc điểm đặc thù ngành Bu điện vấn đề phân tích trên, đồng thời nghiên cứu thực tế qúa trình sản xuất sản phẩm Bu điện Ninh Bình, minh họa sơ đồ quy trình công nghệ bản, mang tính đặc trng cho qua trình sản xuất sản phẩm Bu điện hoàn chỉnh( chuyển đa tin tức từ ngời gửi đến ngời nhận), mang tính toàn trình, toàn mạng ngành Bu điện mà Bu điện tỉnh Ninh Bình lµ mét bé phËn cÊu thµnh cđa hƯ thèng chØnh thể Quy trình công nghệ chuyển đa tin tức ( sản xuất) toàn mạng lới thông tin nh sau : Tin tøc Ngêi nhËn tõ ngêi göi mang đến (khách hàng) (khách hàng) Khâu qua (chấp nhận) (Bu ®iƯn tØnh) Kh©u “ ®i ” (chun tiÕp) (ctyVPS,VTN, VTI) Khâu đến (Bu điện tỉnh) Quá trình sản xuất sản phẩm Bu điện hoàn chỉnh theo sơ đồ quy trình công nghệ đợc diễn tả khái quát nh sau: - Tại công đoạn Đi ( chấp nhận tin tức chuyển ) : đối tợng lao động tin tức ( th từ, công văn, fax, điện báo, điện thoại,) mà ng ời sử dụng có nhu 12 cầu Bu điện chuyển đi, đợc khách hàng trực tiếp đến sở Bu điện phục vụ (Bu cục, Ki-ốt, Đại lý Bu điện) Bu điện tỉnh từ máy đầu cuối máy thuê bao với khách hàng gọi điện thoại trực tiếp máy thuê bao mình) Tại đây, nhân viên Bu điện trao cho khách hàng ấn chØ nghiƯp vơ vµ híng dÉn lµm thđ tơc ký gửi đăng ký đàm thoại công cộng kết thúc việc thu cớc phí khách hàng Các công việc nhân viên Bu điện tiến hành xử lý nh khai thác, chia chọn, phân hớng đóng túi gói Đi để chuyển với tin tức th từ, công văn, tài liệu Nếu tin tức điện báo, điện thoại fax thiết bị máy móc thông tin mạng viễn thông ( máy đầu cuối thiết bị chuyển mạch thiết bị truyền dẫn) Bu điện tỉnh tự động xử lý truyền mạng thông tin quốc gia - Tại công đoạn Qua( hay gọi giang, chuyển tiếp tin tức ) : xí nghiệp trực thuộc VNPT đợc giao nhiệm vụ làm chức trung gian chuyển tiếp xử lý Chẳng hạn thông tin Bu Công ty Bu Liên tỉnh Quốc tế (VNS) Bu ®iƯn tØnh ®ỵc giao nhiƯm vơ chun tiÕp tói, gãi Bu thực Trong lĩnh vực viễn thông công ty dọc Công ty Viễn thông liên tỉnh (VTN) Công ty Viễn thông quốc tế (VTI) đơn vị quản lý, khai thác tổng đài trung tâm (TAXDEM) vùng, miền nớc Tổng đài cửa ngõ quốc tế tự động thực - Tại công đoạn Đến : tin tức sau đà đợc xử lý công đoạn Đi Qua đợc chuyển đến sở Bu điện tỉnh đầu cuối trình chuyển đa tin tức, nơi có ngời nhận tin tức ngời gửi Các sở Bu điện tiến hành công việc xử lý cuối để hoàn thành việc sản xuất sản phẩm Bu điện hoàn chỉnh Nếu thông tin Bu (th từ, công văn, tài liệu) đợc khai thác ( mở túi gói th Đến , chia chọn, phân hớng theo khu vực đờng th) giao cho nhân viên Bu tá chuyển đến địa ngời nhận Nếu thông tin viễn thông ( điện báo, fax) xử lý t ơng tự điện báo, fax đến đợc giao cho nhân viên điện tá chuyển phát đến ngời nhận Nếu điện thoại công việc xử lý thiết bị thông tin mạng lới tự động xử lý theo chơng trình đà đợc thiết lập, cài đặt Trờng hợp tin tức khách hàng có nhu cầu trao đổi nội tỉnh Ninh Bình quy trình công nghệ sản xuất sản phẩm tơng tự nh quy trình đà mô tả Nhng có điều khác toàn trình chuyển đa tin tức hoàn chỉnh từ ngời gửi đến ngời nhận (sản phẩm hoàn chỉnh) đơn vị sở trực thuộc Bu điện tỉnh Ninh Bình thực 13 Căn vào chức năng, nhiệm vụ thực tế sản xuất kinh doanh Bu điện tỉnh Ninh Bình nay, xét quy trình sản xuất sản phẩm hoàn chỉnh toàn trình, toàn mạng ngành Bu điện ( tin tức chuyển đa đến thuộc phạm vi liên tỉnh quốc tế) Bu điện tỉnh Ninh Bình chủ yếu tham gia sản xuất sản phẩm công đoạn tức sản phẩm công đoạn đến tức sản phẩm đến Vì vậy, minh họa Sơ đồ quy trình công nghệ sản xuất sản phẩm Bu điện tỉnh Ninh Bình nh sau: Quy trình sản xuất sản phẩm (thu c ớc ngời gửi) Bu điện tỉnh Ninh Bình: Tin tức từ khách hàng gửi liên tỉnh quốc tế Các đơn vị sở trực thuộc BĐ tỉnh Ninh Bình (Bu cục,Đài, Trạm) Các sản phẩm bu chuyển liên tỉnh quốc tế Các sản phẩm viễn thông chuyển liên tỉnh quốc tế VPS VTN VTI Quy trình sản xuất sản phẩm đến Bu điện tỉnh Ninh Bình Khách hàng nhận tin tức gửi đến Các đơn vị sở Bu điện trực thuộc BĐ tỉnh Ninh Nình (Bu cục, đài, trạm) Các sản phẩm bu gửi từ liên tỉnh quốc tế đến Các sản phẩm viễn thông từ liên tỉnh qc tÕ ®Õn VPS VTN Mét sè nÐt chđ yếu mô hình tổ chức hoạt động sản xuất VTI kinh doanh Bu điện tỉnh Ninh Bình Sau thực phơng án đổi quản lý, khai thác, kinh doanh bu chính, viễn thông mạng địa bàn toàn tỉnh Ninh Bình ( 09/2002 ), mô hình tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh Bu ®iƯn tØnh Ninh B×nh hiƯn nh sau : Bu điện tỉnh có 10 đơn vị sở sản xuất trực thuộc gắn với quy trình công nghệ sản xuất sản phẩm đơn vị bao gồm : Công ty Điện báo - Điện thoại; Bu điện huyện (Nho Quan, Gia Viễn, Hoa L,Yên Khánh, Kim Sơn Yên Mô ); Bu điện thị xà ( Ninh Bình Tam Điệp )và trung tâm Tin học Về mối quan hệ mặt tổ chức, quản lý, kinh doanh phục vụ Bu 14 điện tỉnh Ninh Bình đơn vị sở sản xuất trực thuộc đợc tóm tắt nh sau: Các đơn vị sản xuất kinh doanh trực thuộc Bu điện tỉnh thực chế độ hạch toán phụ thuộc, có t cách pháp nhân, hoạt động theo phân cấp Bu điện tỉnh, có dấu riêng theo mẫu dấu doanh nghiệp nhà nớc, đợc mở tài khoản ngân hàng, kho bac nhà nớc địa bàn tỉnh Ninh Bình, chịu trách nhiệm trớc pháp luật hoạt động đơn vị phạm vi quyền hạn nghĩa vụ quy định, chịu ràng buộc nghĩa vụ quyền lợi trớc Bu điện tỉnh; đợc quyền chủ động tổ chức, quản lý, hoạt động, sử dụng có hiệu vốn nguồn lực đà đợc giao theo phân cấp Bu điện tỉnh; có trách nhiệm mở đầy đủ sổ sách theo dõi nghiệp vụ, sổ sách kế toán, thống kê theo quy định; chịu kiểm tra Bu điện tỉnh quan có thẩm quyền, báo cáo Bu điện tỉnh kết hoạt động sản xuất kinh doanh, phục vụ hoạt động tài đơn vị; trởng đơn vị sản xuất kinh doanh trực thuộc đợc thay mặt Giám đốc Bu điện tỉnh quan hệ với địa phơng mặt chấp hành quy định hành chính, nghĩa vụ quan quản lý Nhà nớc địa phơng theo quy định pháp luật việc đảm bảo an ninh, an toàn cho đơn vị mạng lới; đợc thay mặt Giám đốc Bu điện tỉnh quan hệ với đơn vị kinh tế Tổng Công ty địa phơng để giải vấn đề liên quan đến sản xuất kinh doanh phục vụ đơn vị 15 Mô hình cấu tổ chức máy quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh Bu điện tỉnh Ninh Bình Ban giám đốc Bu điện Tỉnh ninh bình Phòng kế hoạch xây dựng Phòng Bu Phát hành báo chí Phòng viễn thông tin học Phòng kế toán, thống kê tài Phòng Tổ chức cán tiền lơng Phòng Hành Tổ Tổng hợp Bộ máy quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị bao gồm Ban Giám đốc ( Giám đốc 01 Phó giám đốc), 06 phòng quản lý chức tổ Tổng hợp - Giám đốc Bu điện tỉnh Ninh Bình Hội đồng Quản trị Tổng Công ty Bu Viễn thông ViƯt Nam bỉ nhiƯm, miƠn nhiƯm, khen thëng, kû lt Giám đốc ngời có quyền hành cao đơn vị với chức cụ thể : tổ chức, điều hành toàn đơn vị thực tốt kế hoạch sản xuất kinh doanh quản lý sử dụng nguồn lực; định kế hoạch, chơng trình hoạt động biện pháp thực kế hoạch; làm chủ đầu t theo ủy quyền Tổng Giám đốc định đầu t, duyệt toán công trình; báo cáo kết hoạt động kinh doanh, phục vụ theo quy định Tổng Công ty - Bộ máy quản lý chức Bu điện tỉnh( gồm 06 phòng ban tổ tổng hợp) có chức năng, nhiệm vụ chủ yếu : Tham mu, giúp việc cho Ban Giám đốc việc quản lý điều hành công việc thuộc lĩnh vực nghiệp vụ chuyên môn nh Tổ chức nhân sự, Kế hoạch kinh doanh xây dựng bản, Kế toán-Thống kê-Tài chính, Kỹ thuật - Viễn thông Tin học, Bu chínhPhát hành báo chí, Hành chính-quản trị, Thanh tra-tổng hợp thi đua tuyên truyền; chịu trách nhiệm trớc Giám đốc nhiệm vụ nội dung công việc đợc giao 16 17 II vấn đề chuyên môn thu đợc trình thực tập bu điện tỉnh ninh bình Tình hình ứng dụng công nghệ thông tin Bu Điện tỉnh Ninh Bình Ngành Bu điện ngành đầu lÜnh vùc c«ng nghƯ víi hƯ thèng trang thiÕt bị công nghệ đại, luôn đợc cập nhật Bu điện tỉnh Ninh Bình đợc đầu t trang thiết bị tiên tiến với hệ thống máy tính đợc nối mạng toàn địa bàn tỉnh Ninh Bình Các bu điện huyện, thị bu cục nhỏ đợc nối mạng với Bu điện tỉnh Ninh Bình để chia sẻ liệu giúp thuận tiện công tác quản lý, giao tiếp với khách hàng Hệ thống mạng máy tính Bu điện tỉnh Ninh Bình sử dụng Hệ điều hành WINDOWS NT 4.0, hệ điều hành mạng thông dụng Có thể mô tả cấu trúc vật lý mạng tin học đợc sử dụng Bu điện tỉnh Ninh Bình nh sau : 18 Các máy chủ cung cấp dịch vụ Bu chÝnh Fire wall 10/100 M 2M … … Trung tâm Tin học Các Bu điện huyện 64K Mạng công cộng 10/100 M Bu điện tỉnh Văn phòng công ty viễn thông Bu điện thị xà Bu Điện tỉnh Ninh Bình có dịch vụ luôn đợc quan tâm phát triển, Hệ thống chăm sóc khách hàng Hệ thống hoạt động với phối hợp chức sau: - Phát triển thuê bao - Quản lý mạng cáp - Đo thử 119 - Tính cớc - Quản lý công nợ khách hàng - Tra cứu 108 Hệ thống chăm sóc khách hàng hoạt động với sở liệu tập trung có tính bảo mật cao hỗ trợ chơng trình máy tính đảm bảo phục vụ khách hàng cách nhanh chóng, xác Chức nhiệm vụ Trung tâm Tin học Bu Điện tỉnh Ninh Bình Trung tâm Tin học - Bu điện tỉnh Ninh Bình đợc thành lập theo định số 2458/QĐ-TCCB Tổng Giám đốc Tổng Công ty Bu Viễn thông Việt Nam Trung tâm Tin học có chức hoạt động sản xuất kinh doanh phục vụ lĩnh vực : 19 a) ứng dụng tin học công tác quản lý, điều hành sản xuất kinh doanh bu viễn thông; b) Phối hợp với Công ty Điện toán Truyền số liệu việc kinh doanh dịch vụ Internet; c) Làm dịch vụ tin học khác đợc pháp luật cho phép Với chức cụ thể sau đây: - Thực quản trị mạng toàn hệ thống mạng Bu điện tỉnh Ninh Bình - Quản lý, bảo dỡng thiết bị tin học Bu điện tỉnh, bảo mật liệu máy tính mạng - Tiếp nhận quy trình kỹ thuật phần mềm ứng dụng nghiệp vụ Tổng Công ty Bu chính- Viễn thông để triển khai địa bàn tỉnh có trách nhiệm phát triển phần mềm bảo quản nh tài sản khác quan - Xây dựng kế hoạch vật t, trang bị bảo hành thiết bị tin học nhằm phục vụ cho hoạt động hàng ngày phát triển kỹ thuật tin học nh mở rộng lĩnh vực tin học hóa Bu điện tỉnh Bu điện huyện, thị - Phổ biến hớng dẫn nghiệp vụ tin học cho phận khác có yêu cầu có quy trình đợc áp dụng Đề tài nghiên cứu Sau giai đoạn thực tập tổng hợp Bu điện tỉnh Ninh Bình, đợc tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ, vai trò đơn vị thực tập tình hình ứng dụng công nghệ thông tin đặc biệt đợc tiếp cận với Hệ thống chăm sóc khách hàng Bu điện tỉnh Ninh Bình, em định chọn đề tài : Xây dựng Hệ thống thông tin Quản lý công nợ phải thu khách hàng Bu điện tỉnh Ninh Bình Quản lý công nợ phải thu khách hàng phận tổng thể Hệ thống chăm sóc khách hàng Bu điện tỉnh Ninh Bình bao gồm công việc cụ thể nh : cập nhật tiền cớc phát sinh khách hàng; quản lý khách hàng theo nhân viên thu nợ; theo dõi toán khách hàng tình hình công nợ khách hàng; lập báo cáo phản ánh tình hình toán 20 khách hàng, doanh thu theo nhân viên thu nợ báo cáo khác phản ánh tình hình quản lý công nợ đơn vị Phạm vi nghiên cứu đề tài hoạt động quản lý công nợ phải thu khách hàng Bu điện tỉnh Ninh Bình Mục tiêu nghiên cứu : Nghiên cứu hệ thống hoạt động quản lý công nợ khách hàng thiết kế hệ thống thông tin cho trình Phơng pháp nghiên cứu : Sử dụng tổng hợp phơng pháp để phát triển hƯ thèng th«ng tin  ... Bu điện tỉnh Ninh Bình đà đợc thành lập lại có thay đổi nhiệm vụ hoạt động so với trớc đây, tách chức quản lý Nhà nớc khỏi chức quản lý sản xuất kinh doanh phục vụ đơn vị - Bu điện tỉnh Ninh Bình. .. tổ chức hoạt động Tổng Công ty đợc phê chuẩn Nghị định số 51/CP ngày 01/01/1995 Chính phủ Bu điện tỉnh Ninh Bình phận cấu thành hệ thống tổ chức hoạt động Tổng Công ty, hoạt động kinh doanh hoạt. .. chính, viễn thông mạng địa bàn tỉnh Ninh Bình ( hoàn thành 09/2002) Tuy chức năng, nhiệm vụ đơn vị không thay đổi nhng tổ chức chức nhiệm vụ đơn vị sở trực thuộc Bu điện tỉnh có thay đổi với nội dung