Đang tải... (xem toàn văn)
Hơn hai mươi năm kể từ đại hội đảng VI năm 1986, công cuộc đổi mới của Việt Nam đã đạt được những thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử, tạo cơ sở vững chắc để đẩy mạnh công nghiệp hoá, sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LỜI MỞ ĐẦU Hơn hai mươi năm kể từ đại hội đảng VI năm 1986, công đổi Việt Nam đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử, tạo sở vững để đẩy mạnh cơng nghiệp hố, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, phấn đấu đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Đất nước khỏi tình trạng khủng hoảng, kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng nhanh, liên tục, năm sau cao năm trước Thực đường lối đổi mới, với mơ hình tổng qt xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đến năm 1995, lần hầu hết tiêu chủ yếu kế hoạch nhà nước năm 19911995 hoàn thành hoàn thành vượt mức Đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội, tạo tiền đề để chuyển sang thời kỳ phát triển - thời kỳ cơng nghiệp hố - đại hố Cơ cấu kinh tế có chuyển biến tích cưc theo hướng cơng nghiệp hố - đại hoá với thị trường Nước ta tiến hành chuyển dịch cấu phải gắn với tiến trình hội nhập kinh tế đất nước, phải dựa hiệu lợi ích tồn kinh tế quốc dân, tiến hành bước với nỗ lực đồng ngành, cấp người lao động, sức người, sức tổ chức thực hiện, cần kết hợp cấu thành phần cấu vùng lãnh thổ Dựa quan điển tình hình thực tế ngành cam kết Việt Nam đưa định hướng chuyển dịch cấu ngành Trên sơ đó, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội nhấn mạnh tới chuyển dịch cấu ngành kinh tế đạt thành tựu to lớn, phải kể đến chuyển dịch cấu giai đoạn 2001-2005 Nhóm chúng tơi xin “Phân tích cấu ngành kinh tế tác động ngành tới tăng trưởng giai đoạn 2001 – 2005” Bài viết chúng tơi gồm phần chính: - Phần I - Đánh giá chung chuyển dịch cấu ngành kinh tế - Phần II - Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế giai đoạn 2001-2005 - Phần III - Các giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 2006-2010 Do thời gian trình độ có hạn nên viết chúng tơi khơng tránh khỏi sai sót Rất mong nhận bảo cô giáo đóng góp ý kiến bạn đọc Xin chân thành cảm ơn! Nhóm thực hiện: + PHẦN I - ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ SỰ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ I KẾ HOẠCH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2001 - 2005 Đến năm 2005, chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng giảm dần tỷ trọng ngành nông - lâm - thuỷ sản tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp- xây dựng, dịch vụ đảm bảo giá trị tăng thêm ngành tăng lên đáp ứng nhu cầu nước tăng tỉ lệ xuất khẩu, ổn định kinh tế quốc dân Theo kế hoạch giai đoạn 2001-2005, đến năm 2005 tỷ trọng ngành kinh tế chiếm tổng GDP toàn kinh tế sau: GDP toàn kinh tế Nông - lâm - thủy sản Công nghiệp – Xây dựng Dịch vụ Nguồn: Bộ kế hoạch đầu tư 100% 20-21% 38-39% 41-42% II THỰC TRẠNG CHUNG VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2001-2005 Trong năm 2001-2005, kinh tế nước ta đạt tốc độ tăng trưởng khá, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 7.5%/năm, đạt mục tiêu kế hoạch đề Trong bối cảnh khó khăn nước nước ngồi thành tựu to lớn, Nước ta có tốc độ tăng trưởng cao so với nước khu vực giới Trong thời kỳ qua, chuyển dịch cấu ngành kinh tế chuyển dịch hướng với tỷ trọng giảm dần khu vực nông lâm thuỷ sản, tăng dần tỷ trọng đóng góp khu vực cơng nghiệp dịch vụ Nền kinh tế Việt Nam bước xây dựng công nghiệp hiên đại Bảng 1: Cơ cấu GDP theo ngành kinh tế qua năm theo giá hành Năm GDP(%) Nông-lâm-thuỷ sản(%) Công nghiệp (%) 2001 100 23.24 38.13 2002 100 23.03 38.49 2003 100 22.54 39.47 2004 100 21.8 40.2 2005 100 20.9 41 Dịch vụ (%) 38.63 38.48 37.99 38 38.1 Nguồn: Tổng cục thống kê Qua bảng ta thấy, tỷ lệ khu vực giảm 1.44%, khu vực tăng gần 2% khu vực giảm không đáng kể 0.53% Với kết đó, yên tâm mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành Đại hội IX đề đạt vượt, có khu vược khơng đạt Ở khu vực 1, tỷ trọng đóng góp ngành giảm quy mô sản lượng lương thực tăng qua năm, đảm bảo an ninh lương thực hướng xuất Quy mô kinh tế ngày có tăng lên rõ rệt Bảng 2: Quy mơ sản lượng tồn kinh tế (tỷ đồng) Năm Tổng GDP 2001 481295 2002 535762 2003 613443 2004 715307 2005 837858 Nguồn: Tổng cục thống kê Nông-lâmthuỷ sản 111858 123383 138285 155992 175048 Công nghiệpxây dựng 183515 206197 242126 287616 343807 Dịch vụ 185922 206182 233032 271699 319003 Như nhận tháy chuyển dịch hướng có thay đổi chất theo hướng cơng nghiệp hố tạo tiiền đề cho phát triển kinh tế Bảng 3: Cơ cấu ngành kinh tế Việt Nam giai đoạn 2001-2005(%) Năm GDP Nông-lâm-thuỷ sản Công nghiệp-xây dựng Dịch vụ Nguồn: Tổng cục thống kê 2001 6.89 2.98 10.39 6.10 2002 7.08 4.17 9.48 6.54 2003 2004 7.26 7.57 3.25 3.3 10.35 10.25 6.57 7.25 2005 8.43 4.04 10.65 8.48 Trong năm qua tốc độ tăng trưởng kinh tế ngành liên tục tăng Cụ thể: tăng nhẹ ngành nơng lâm thuỷ sản Mặc dù năm 2001 có giảm đáng kể so với năm 2000 năm có tăng trở lại Tăng cao ngành công ngiệp xây dựng giữ tốc độ tăng trưởng 10%/năm, cao tốc độ tăng trưởng toàn kinh tế Riêng ngành du lịch mức 7% cao năm 2005(8.48%) Trong đóng góp khu vực dịch vụ nhìn chung cịn chậm, chưa tương xứng với tiềm năng, chiếm tỷ trọng thấp có xu hướng giảm Cùng với chuyển dịch cấu theo khu vực kinh tế, số liệu động thái tỷ gia tăng tổng sản phẩm nước cho thấy nội khu vực kinh tế có dịch chuyển định Trong nội khu vực nông -lâm -thuỷ sản chuyển dịch cấu theo hướng giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng tỷ trọng ngành thuỷ sản tỷ trọng ngành lâm nghiệp tương đối nhỏ ảnh hưởng Tuy nhiên chuyển dịch cấu nội ngành nông nghiệp, tức trồng trọt chăn nuôi chưa thật rõ nét Ngành trồng trọt chiếm 80%, chăn nuôi hàng năm tạo gần 20% giá trị gia tăng ngành nông nghiệp chăn nuôi nước ta quy mô nhỏ, phân tán, khó chủ động phịng chống bệnh dịch Khu vực công nghiệp xây dựng chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp chế biến tỷ trọng ngành xây dựng Ngành điện, ga nước giữ tỷ trọng ổn định Tỷ trọng ngành công nghiệp khai thác có xu hướng giảm Tuy nhiên, tỷ công nghiệp chế biến tăng không nhiều ngành công nghiệp gia công lắp ráp chiếm tỷ trọng ngày lớn sản xuất công nghiệp Giá trị sản xuất công nghiệp năm gần tăng trương nhanh chủ yếu tăng ngành may mặc, giầy da, lắp ráp ôtô, lắp ráp tivi, lắp ráp xe máy có giá trị tăng thêm chiếm 10-15% giá trị sản xuất Khu vực dịch vụ nhìn chung khơng tăng tỷ trọng tổng sản phẩm nước chủ yếu ngành dịch vụ có khả tạo nhiều giá trị tăng thêm chua đầu tư thích đáng, đầu tư chiều sâu cho ngành tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, dịch vụ cảng biển, dịch vụ hàng không, dịch vụ bưu viễn thơng, dịch vụ bưu vận tải, dịch vụ du lịch Tuy nhiên, năm qua có số ngành tăng trưởng tương đối khá: thương mại, khách sạn, nhà hàng, vận tải, kho bãi, thơng tin liên lạc, tín dụng, tài Nhìn chung ngành có chuyển dịch theo hướng phù hợp Trong ngành nơng nghiệp có chuyển dịch hợp lý nội ngành: trồng trọt bước chuyển sang sản xuất hàng hoá gắn với thị trường, nâng cao chất lượng sản phẩm Lâm nghiệp trọng bảo vệ rừng, bước chuyển từ lâm nghiệp nhà nước quản lý sang lâm nghiệp có tham gia nhiều thành phần kinh tế Thuỷ sản phát triển nhanh nuôi trồng Kinh tế nông thôn phát triển theo hướng đa dạng hoá ngành nghề, tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ giảm sản xuất thương nông, nhiều làng nghề khôi phục, kết cấu hạ tầng nông thôn nâng cấp Công nghiệp xây dựng trì mức cao tương đối ổn định nhiên hiệu chung toàn ngành chưa cải thiện, sản phẩm có thương hiệu, có sức cạnh tranh, tiến độ chậm Giá trị sản xuất(GO) ngành công nghiệp năm 2001-2005 tăng 16.5%/năm giá trị gia tăng chưa tương xứng, bình quân tăng 10.2%/năm Công nghệ đại sử dụng ngành công nghiệp chiếm tỷ trọng thấp, tốc độ đổi công nghệ chậm, lực cạnh tranh nhiều sản phẩm thấp, giá thành cao, số dự án triển khai cịn chậm, gây lãng phí lớn giảm hiệu đầu tư, chưa có gắn kết triển khai công nghệ chế biến phát riển vùng ngun liệu nơng sản, hạ tầng cịn yếu Khu vực dịch vụ có phát triển bùng nổ khu vực tư nhân sau luật doanh nghiệp có hiệu lực, tạo nhiều việc làm xong khơng có khả xoay chuyển tình hình cách nhanh chóng Điều làm tăng áp lực thất nghiệp vốn gay gắt Do tác động xu hướng đầu tư kích cầu năm qua nhằm vào khu vực doanh nghiệp nhà nước cho dự án đầu tư sử dụng nhiều vốn thay sử dụng nhiều lao động Nói tóm lại, chuyển dịch cấu ngành mặt số lượng cõ bước tiến định, lại không tác động đến chuyển dịch cấu lao động Do tốc độ chuyển dịch cấu ngành kinh tế chuyển dịch theo hướng tiến nên đóng góp ngành GDP thay đổi, rõ năm gần Bảng 4: Tỷ lệ đóng góp ngành vào tốc độ tăng GDP nước Đơn vị % Năm 2001 Tổng GDP 6.89 Nông-lâm-ngư nghiệp 0.69 Công nghiệp-xây dựng 3.68 Dịch vụ 2.52 Nguồn: Tổng cục thống kê 2002 7.08 0.93 3.47 2.68 2003 7.26 0.79 3.92 2.63 2004 7.57 0.92 3.93 2.94 2005 8.43 0.82 4.19 3.42 PHẦN II – ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU TRONG TỪNG NGÀNH KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2001-2005 I THÀNH TỰU Ngành nông – lâm - thuỷ sản 1.1 Sự chuyển dịch cấu ngành nông - lâm - thuỷ sản Cơ cấu nông – lâm - thuỷ sản năm 2001 - 2005 vừa qua có chuyển đổi hướng phát huy lợi vùng phạm vi lãnh thổ, chuyển dịch cấu ngành nơng nghiệp chậm có xu hướng giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp năm tỉ trọng ngành nơng, lâm ngư nghiệp giảm cịn khoảng 20.7% năm 2005 để thấy rõ chuyển dịch nội ngành đóng góp vào tăng trưởng kinh tế thời gian vừa qua xem xét kỹ qua số liệu mà kinh tế đạt năm 2001 – 2005 Bảng - Giá tri sản lượng ngành nông nghiệp thời kỳ 2001 – 2005 (tỷ đồng) Phân theo 2001 2002 ngành kinh tế Nông nghiệp 87861 96543 Lâm nghiệp 6093 6500 Thuỷ sản 17904 20340 (Nguồn từ niên giám thống kê 2006) 2003 2004 2005 106385 7775 24125 119107 9412 27474 132633 10052 32363 Bảng - Cơ cấu ngành ngành nông-lâm-ngư nghiệp đơn vị % Phân theo ngành kinh tế 2001 2002 2003 2004 2005 Nông nghiệp 78.55 78.25 78.93 76.35 75.77 Lâm nghiệp 5.45 5.27 5.62 6.03 5.74 Thủy sản 16 16.48 ( Nguồn từ tính tốn từ bàng trên) 17.45 17.62 18.49 Từ hai bảng ta thấy chuyển dịch ngành nơng nghiệp có xu hướng tăng dần giá trị tuyệt đối tỷ trọng tương đối lại có xu hướng giảm dần qua năm Ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao tồn ngành nơng nghiệp ngành có xu hướng tăng dần giá trí tuyệt đối từ 87861 năm 2001 tới 132633 năm 2005 giảm dần tỉ trọng tương đối cuả tồn ngành nơng nghiệp từ 18.55% năm 2001 cịn 75.77% năm 2005 Nơng nghiệp ngành đóng vai trị quan trọng tồn ngành nông lâm ngư nghiệp Xong ngành nông nghiệp thể chuyển dịch thay đổi chuyển dịch chậm nhẹ thể thay đổi dần cấu kinh tế tồn ngành Ta thấy chuyển dịch thể qua bảng sau: Bảng - Chuyển dịch kinh tế ngành nông nghiệp qua năm 2001 -2005 GTSX nông nghiệp giá thực tế theo thành phần qua năm (tỷ đồng) Tổng số Trồng trọt Chăn nuôi Dịch vụ 2001 130177,6 101403,1 25501,4 3273,1 2002 145021,3 111171,8 30574,8 3274,7 2003 153955,0 116065,7 34456,6 3432,7 2004 172494,9 131551,9 37343,6 3599,4 2005 185218,8 138047,1 43353,5 3818,2 Cấu trúc % 2001 100,0 77,9 19,6 2,5 2002 100,0 76,7 21,1 2,2 2003 100,0 75,4 22,4 2,2 2004 100,0 76,3 21,6 2,1 2005 100,0 73,5 24,47 1.8 ( nguồn từ niên giám thống kê 2006) Ta thấy ngành nơng nghiệp trồng trọt ln giữ vai trị lớn giá trị ngành chủ đạo ngành nông nghiệp( chiếm tỉ trọng 70%) năm qua ngành lại có xu hướng giảm tỉ trọng ( từ 77.9% năm 2001 xuống 73.5% năm 2005 ) diện tích sử dụng đất nơng nghiệp ngày bị thu hẹp giảm khoảng 220 nghìn phục vụ cho chuyển dịch cấu kinh tế sang ngành công nghiệp dịch vụ , nhiưng suất chất lượng ngành tăng áp dụng khoa học kĩ thuật nâng cao suất chất lượng sản phẩm từ trồng trọt năm 2001 – 2005 Việt Nam không đáp ứng nhu cầu lương thực nước mà cịn có nhiều sản phẩm xuất có hiệu quả: gạo, cà phê, sảnphẩm đặc sản, hạt điều, hạt tiêu… Trong giá trị xuất gạo cà phê, hạt điều, hạt tiêu đứng đầu giới an ninh lương thực đảm bảo sản lượng lương thực có hạt tăng bình qn hàng năm triệu ( năm 2005 đạt 39.5 triệu tấn) trrồng trọt tứng bước chuyển sang sản xuất hàng hoá gắn với thị trường, ý nâng cao chất lượng giá trị sản phẩm phát huy mạnh cuả với cơng nghiệp có lợi xuất cà phê, cau su, hồ tiêu, hạt điều…đóng góp phần lớn giá trị xuất khầu kinh tế Bên cạnh ngnàh Chăn nuôi ngành mang lại thu nhập cao ngành nơng nghiệp có tỉ trọng ngày tăng từ 19.6% năm 2001 lên tới 24.7% năm 2005 ngành chăn nuôi năm gần quan tâm đầu tư nhiều ngành mang lại giá trị lớn cho người dân góp phần lớn vào thu nhập người dân, nâng cao sống nhân dân thu nhập lẫn giá trị dinh dưỡng mà sản phẩm ngành mang lại, ngành chăn nuôi phát triển theo hướng cơng nghiệp nhiều mơ hình chăn ni trang trại lớn hình thành áp dụng công nghệ công tác tuyển chọn giống, chăm sóc, nhân giống, nguồn thức ăn… tạo sản phẩm có chất lượng cao suất cao Các ngành dịch vụ nơng nghiệp có xu hướng giảm tỉ trọng 2.5% năm 2001 1.8 % năm 2005) áp dụng nhiều tiến khoa học kỹ thuật chất lượng cao, khả bao trùm lớn ngành khơng địi hỏi nhiều dịch vụ trước ngành dịch vụ cho nơng nghiệp có xu hướng giảm tỉ trọng song chất lượng dịch vụ đảm bảo đáp ứng nhu cầu cho phát triển nơng nghiệp Ngành lâm nghiệp có chuyển dịch khơng rõ cúng phản ánh thay đổi tỉ trọng ngành lâm nghiệp qui mơ tồn ngành có tỷ trọng tương đối tăng tăng châm 5.45% năm 2001 tới 5.74% năm 2005 giai đoạn tỉ trọng ngành lâm nghiệp có biến đổi nói chung chuyển dịch tăng khồn rõ ràng giao động lên xuống Ngành lâm nghiệp tiếp tục có bước chuyển biến cấu công tác bảo vệ rừng ngành ý, tứng bước chuyển hướng lâm nghiệp từ nhà nước quản lý sang giao khoán, phát triển lâm nghiệp với tham gia nhiều thành phần kinh tế trọng công tác trồng gây rừng bảo vệ loài động vật quí hiểm tỉ trọng củ nhành trồng ni rừng có xu hướng tăng lên ( từ 13.2% năm 2001 lên tới 14.8% năm 2005) chuyển biến theo hướng tích cực đáp ứng nhu cầu chuyển dịch chung ngành Trong ngành khai thác ngành chiếm tỉ trọng lớn ngành lâm nghiệp ( ln chiếm 79% tồn ngành) lả nguồn thu nhập tạo giá trị ngành Nhưng năm gần công tác bảo vệ hạn chế vịêc khai thác lâm sản, loài động vật quí ngày trọng hơn, số lượng rừng sản phẩm rừng ngày cnàg cạn kiệt khơng có sách bảo vệ thích đáng nên giá trị gia tăng ngành khai thác lâm sản có xu hướng giảm, tỉ trọng ngành có xu hướng giảm (82.8% năm 2001 xuống cịn 79.5% năm 2005) Chính trọng cấp quyền với sách bảo vệ rừng thắt chặt nên dịch vụ hoạt động lâm nghiệp trọng phát triển, chiếm tỉ trọng ngày cao cấu ngành lâm nghiệp Bảng - Thành phần cấu nội ngành lâm nghiệp (%) 2001 100 13.2 82.8 Tổng số Trồng nuôi rừng Khai thác lâm sản Dịch vụ hoạt động 4.0 lâm nghiệp khác (nguồn: tổng cục thống k ê) 2002 100 13.9 81.5 2003 100 14.4 79.5 2004 100 15 79.2 2005 100 14.8 79.5 4.6 6.1 5.8 5.7 Ngành thuỷ sản năm gần có xu hướng tăng tỉ trọng tồn ngành nơng nghiệp sản lượng tuyệt đối tỉ trọng tương đối năm 2001 sản lượng tuyệt đối ngành thuỷ sản 17904 tỷ đồng chiếm 16% toàn ngành tới năm 2005 sản lượng 32363 tỉ đồng( gần gấp đơi) tỷ trọng chiém tồn ngành 18.49% Ngành thủy sản ngành chiếm tỉ trọng ngày cao cấu ngành kinh tế lợi kinh tế nước ta Trong năm 2001- 2005 ngành thủy sản có chuyển biến lớn cấu ngành Thể bảng sau: Bảng -Thành phần cấu nội ngành thuỷ sản (%) 2001 2002 2003 2004 2005 Tổng số 100 100 100 100 100 Khai thác 47.7 42.7 39.8 36.5 35.8 Nuôi trồng 52.3 57.3 60.2 63.5 64.2 (nguồn: tổng cục thống kê) Từ bảng ta thấy xu hướng chuyển dịch ngành thuỷ sản: tỉ trọng ngành chăn nuôi ngày tăng 52.3% năm 2001 tới 64.2% năm 2005 chuyển dịch năm gần đảng phủ ta trọng vào ngành chăn ni thuỷ sản xuất khẩu, nhiều mơ hình ni thuỷ sản có giá trị cao đưa vào Thay co việc khai thác thuỷ sản từ nguồi tài nguyên sẵn có, sơng, biển…bảo vệ mơi trường tự nhiên, môi trường sinh thái dần biến Người dân đầu tư nhiều cho hoạt động nuôi trồng đảm bảo phát triển vững trắc ngành Cũng tỉ trọng ngành khai thác giảm đáng kể ( từ 47.7% năm 2001 35.8% năm 2005) mặc dùng tỉ trọng ngành cao tỉ trọng ngành nuôi trồng Sản lượng thuỷ sản năm 2005 đạt 3.43 triệu tấn, tăng 1.52 lấm với năm 2000, ni trồng thuỷ sản đạt 1.44 triệu tấn, khai thác đạt triệu Nguyên nhân xu hướng chuyển dịch ngành nông-lâm-ngư nghiệp kinh tế do: Điều kiện địa lý, khí hậu nước ta có biến động lớn thay đổi thất thường xong điều kiện khí hậu mạnh nước ta việc phát triền nông lâm ngư nghiệp Đa dạng hố sản phẩm nơng nghiệp, lâm nghiệp thủy sản Thích hợp với nhiều loại nên giảm tỉ trọng xong giá trị tuyệt đối cuả ngành tăng cao Xu hướng chuyển dịch chung kinh tế tăng dần tỉ trọng ngành công nghiệp dịch vụ, giảm tỉ trọng tương đối cuả ngành nông nghiệp bước cơng nghiệp hố đại hố kinh tế, năm vừa qua đầu tư trú trọng nhiều vào ngành có tiềm năng, phát triển dịch vụ đảm bảo đời sống nhân dân 1.2 Tác động ngành nông lâm thuỷ sản tới tăng trưởng kinh tế: Bảng 10 - Cơ cấu ngành nông – lâm - thuỷ sản chiếm tổng GDP Chỉ tiêu Năm Tổng GDP(tỷ đồng) GDP ngành nông-lâm-thuỷ sản(tỷ đồng) Tỷ trọng(%) 2001 2002 2003 2004 2005 481295 535762 613443 715307 839211 111858 123383 138285 155993 175984 23,24 23,03 22,54 21,81 20,97 Ngành công nghiệp 2.1 Sự chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Là ngành đóng góp nhiều cho tăng trưởng vởi 40% GDP, công nghiệp xây dựng ngành quan tâm đầu tư nhiều Trong năm qua ngành công nghiệp xây dựng trì tốc độ tăng trưởng cao ổn định Giá trị sản xuất cơng nghiệp tăng bình qn 16%/ năm góp phần trì tốc độ trưởng chung kinh tế Giá trị Công nghiệp khai thác mỏ vốn chiếm tỷ trọng nhỏ lại liên tục giảm cịn 9% năm 2006 (ước tính), tốc độ tăng trưởng bình quân thấp ngành CN-XD (6,8%) (nguyên nhân chủ yếu chủ yếu ngành khai thác dầu khí chiếm 70% GTSX ngành kinh tế, tỷ trọng giảm dần xuống cịn 6,1% năm 2006 (ước tính) Thêm vào tốc độ tăng trưởng ngành dầu khí chậm Ngành sản xuất điện nước năm 2006 chiếm 6% ngành công nghiệp (Điện: chiếm 5,6%, Nước: 0,4%) Với tỷ trọng cho thấy sản xuất điện nước mực thấp, đặc biệt từ năm 2000 lại tỷ trọng chiếm toàn ngành khơng tăng mà cịn giảm nhẹ năm 2005 Ngành có tốc độ tăng trưởng 14,1% đảm bảo cân đối nhu cầu phát triển sản xuất kinh tế tiêu dung dân cư Tuy nhiên cân đối cung cầu điện, nước tiềm ẩn ảnh hưởng đến tăng trưởng, lâu dài đến kinh tế nói chung sản xuất cơng nghiệp nói riêng Đánh giá chuyển dịch theo hướng tích cức qua tiêu tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp Bảng 14 – Tốc độ tăng GTSX ngành công nghiệp Năm 2001 2002 2003 2004 2005 (Nguồn: Niên giám thống kế) Tốc độ tăng GTSX(%) 14,6 14,8 16,8 16 17,2 Với tốc độ tăng trưởng cao thể ngành công nghiệp đà phát triển theo hướng công nghiệp hoá, chuyển dịch theo hướng hợp lý 2.2 Tác động ngành công nghiệp tăng trưởng kinh tế Bảng 15 – Đóng góp ngành cơng nghiệp vào GDP Chỉ tiêu Năm 2001 2002 2003 2004 2005 Tổng GDP (tỷ đồng) 481295 535762 613443 715307 839211 GDP ngành CN 183515 206197 242126 287616 344224 Tỷ trọng(%) 38,13 38,49 39,47 40,21 41,02 Ngành dịch vụ 3.1 Sự chuyển dịch cấu ngành dịch vụ Khu vực dịch vụ có bước dịch chuyển tích cực, theo hướng đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất kinh doanh phục vụ đời sống nhân dân Giá trị sản xuất ngành dịch vụ tăng 7,6%/năm, cao kế hoạch đề Giá trị tăng thêm ngành dịch vụ tăng gần 7.0%/năm( kế hoạch 6.2%) Giá trị tăng thêm khu vực dịch vụ năm 2005 có tốc độ tăng trưởng vượt trội, ước đạt 8,48% ( năm 2004 7,26%, năm 2003 – 6,45%, năm 2002 – 6,54%, năm 2001 – 6,1%) tốc độ tăng cao so với bốn năm trước thể ba nhóm ngành, : nhóm dịch vụ kinh doanh có tính thị trường (8,67%), nhóm dịch vụ nghiệp (8,08%), nhóm dịch vụ quản lý hành cơng (7,2%) Bảng 16 - Tăng trưởng tăng thêm đóng góp ngành dịch vụ vào tăng trưởng khu vực dịch vụ, 2001-2005 Đơn vị: % 2001 2002 2003 2004 2005 Tốc độ tăng trưởng ( giá năm 1994) Khu vực dịch vụ 6,1 Dịch vụ kinh doanh có tính thị 6,23 trường 5,85 Dịch vụ nghiệp 5,22 Dịch vụ quản lý hành cơng 6,54 6,57 7,62 3,89 6,45 6,3 7,83 5,24 7,26 7,31 7,65 5,91 8,48 8,67 8,08 7,2 Đóng góp vào tốc độ tăng giá trị tăng thêm khu vực DV theo tỷ lệ % Khu vực dịch vụ 100 100 100 100 100 Dịch vụ kinh doanh có tính thị 79,84 78,74 76,48 78,69 79,99 trường 14,09 17,07 17,94 15,79 14,32 Dịch vụ nghiệp 6,07 4,19 5,58 5,52 5,69 Dịch vụ quản lý hành cơng Chú thích: khu vực dịch vụ chia thành nhóm ngành: a) nhóm dịch vụ kinh doanh có tinh thị trường ( bao gồm ngành : thương nghiệp; khách sạn, nhà hàng; vận tải, bưu điện du lịch; tài ngân hàng, bảo hiểm; kinh doanh BĐS dịch vụ tư vấn; phục vụ cá nhân cộng đồng dịch vụ làm thuê hộ gia đình); b) nhóm dịch vụ nghiệp ( bao gồm ngành: khoa học, văn hoá, y tế, giáo dục hiệp hội); c) nhóm dịch vụ quản lý hành cơng ( bao gồm quản lý nhà nước, an ninh quốc phịng) Nguồn: TCTK tính tốn Viện NCQLKTTƯ Năm 2005, nhóm dịch vụ kinh doanh có tính thị trường đóng góp tới 79,99% cho tốc độ tăng giá trị tăng thêm khu vực dịch vụ Các ngành thuộc nhóm dịch vụ kinh doanh có tính thị trường có tơc độ tăng trưởng cao tốc độ tăng trưởng khu vực dịch vụ cao so với năm 2004 : khách sạn nhà hàng (16,98%, năm 2004: 8,13%); vận tải, bưu điện du lịch ( 9,61%, năm 2004: 8,12%); tài chính, ngân hàng bảo hiểm( 9,37%, năm 2004:8,07%) Nhóm dịch vụ nghiệp: tốc độ tăng giá trị tăng thêm đứng vị trí thứ số nhóm dịch vụ Tuy nhiên, tốc độ tăng thêm nhóm dịch vụ nghiệp dường có dấu hiệu chững lại Nhóm dịch vụ nghiệp có đóng góp tương đối hạn chế cho tăng trưởng khu vực dịch vụ nói riêng cho tăng trưởng kinh tế nói chung Một nguyên nhân nhóm dịch vụ cịn chưa nhìn nhân đầy đủ góc độ dịch vụ thương mại Nhóm dịch vụ quản lý hành cơng có tốc độ tăng trưởng thấp nhóm dịch vụ, song lại cao hẳn so với năm trước Nguyên nhân phần quan trọng nhà nước thực thi sách lương (điều chỉnh hệ số lương lương tối thiểu từ 290.000 VNĐ lên 350.000 VNĐ) Mức đóng góp nhóm dịch vụ quản lý hành cơng cho tăng trưởng khu vực dịch vụ thấp, chiếm 5,69% nhóm có tỷ trọng giá trị tăng thêm nhỏ, xấp xỉ 6% khu vực dịch vụ 3.1.Tình hình cụ thể số ngành dịch vụ Cơ cấu khu vực dịch vụ có chuyển biến tích cực ngành dịch vụ truyền thông thương nghiệp, vận tải, bưu viễn thơng, khách sạn, nhà hang phát triển đặc biệt số ngành dịch vụ có tỷ lệ chi phí trung gian thấp ngân hang, bảo hiểm… phát triển nhanh, góp phần làm tăng thêm ngành dịch vụ cụ thể số ngành sau: Ngành thương mại hoạt động sôi động, khối lượng hàng hố lưu thơng tăng liên tục với tốc độ cao, với tham gia tất thành phần kinh tế, thực thể vai trò nối thị trường nước thị trường giới hàng hoá ngày phong phú, đa dạng, đáp ứng nhu cầu sản xuất, tiêu dung nước, đảm bảo dự trữ dành khối lượng lớn cho xuất tổng mức bán lẻ hàng hố doanh thu dịch vụ bình quân năm đạt khoảng 16,9% ( kế hoạch 11-12%) Ngành du lịch có bước phát triển nhanh lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam tăng từ 2,1 triệu lượt người năm 2000 lên 3,47 triệu lượt người năm 2005, vượt mục tiêu đề Du lịch nội địa trọng phát triển lượng khách du lịch nội địa tăng từ 11,2 triệu lượt người năm 2000 lên 15 triệu lượt người năm 2005 thị trường du lịch mở rộng loại hình du lịch phát triển đa dạng với sản phẩm du lịch phong phú hấp dẫn để khai thác tiềm du lịch Thu nhập từ du lịch tăng mạn, góp phần tạo thêm việc làm, xố đói giảm nghèo, chuyển dịch cấu kinh tế sở hạ tầng du lịch cải thiện, môi trường pháp lý cho hoạt động du lịch bước hoàn thiện, lien kết du lịch, vận tải ngành tăng cường Ngành dịch vụ vận tải hành khách hàng hoá tiếp tục phát triển, đảm bảo đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hoá lại nhân dân với nhiều loại phương tiện thuận tiện sở vật chất lượng dịch vụ vận tải tăng lên đáng kể khối lượng ln chuyển hàng hố tăng bình qn 9,78%; khối lượng luân chuyển hành khách tăng 10,61% khối lượng hàng hố thơng qua cảng biển tăng bình qn 9,8% Dịch vụ bưu - viễn thơng phát triển nhanh; mạng lưới viễn thơng tiếp tục đại hố Trong năm 2001-2005, phát triển 12,56 triệu máy điện thoại đến cuối năm 2005, hầu hết xã có điểm bưu điện; 2,89 triệu thuê bao Internet, bình qn 3,2 th bao/100 dân Doanh thu tồn ngành số nộp ngân sách nhà nước tăng bình quân 19,9%/năm Ngành bưu viễn thơng từ ngành độc quyền mang tính phục vụ chủ yếu, đến ngành xây dựnh thị trường dịch vụ cạnh tranh sơi động có tốc độ tăng trưởng cao Thống kê Trung tâm Internet Việt Nam thuộc Bộ Bưu chính- Viễn thơng cho biết tốc độ internet Việt Nam đạt 20%/ năm, toàn ngành công nghệ thông tin đạt mức tăng trưởng 35-40%/năm Các dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, kiểm tốn, tư vấn pháp luật, dịch vụ trí tuệ tin học, dịch vụ kỹ thuật, y tế, giáo dục đào tạo, dạy nghề, thể dục thể thao…đều có bước tiến đến nay, bước đầu hình thành thị trường dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ chứng khoán với tham gia doanh nghiệp nước thị trường chứng khoán bước đầu xây dựng, phát triển với bước thận trọng đảm bảo an tồn góp phần huy động nguồn lực tài cho đầu tư tổng khối lượng giá trị cổ phiếu,m trái phiếu niêm yết thị trường chứng khoán năm qua đạt 30 nghìn tỷ đồng ( khoảng tỷ USD) dịch vụ tài ( kiểm toán, kế toán …) đạt tốc độ phát triển khá, tăng 18%/năm dịch vụ bảo hiểm tăng 30%/năm Sau bảng thể cấu nội ngành dịch vụ: Bảng 17 - Cơ cấu nội ngành dịch vụ Đơn vị % 2001 2002 2003 2004 2005 Thương nghiệp 36,46 36,67 35,74 35,7 35,66 Vận tải 10,45 10,23 10,61 11,19 11,48 Nhà hang – khách sạn 8,29 8,32 7,93 8,29 9,19 Tài – ngân hàng 4,71 4,74 4,66 4,69 4,72 Các ngành DV khác 41,29 40,04 41,06 40,13 38,95 Nguồn: TCTK tính tốn Viện NCQLKTTƯ 3.2.Tác động chuyển dịch cấu ngành dịch vụ tăng trưởng kinh tế Trong năm gần khu vực dịch vụ có đóng góp quan trọng cho kinh tế chiếm tỷ trọng lớn GDP ( gần 40% tổng sản phẩm nước) Tuy nhiên tỷ trọng dịch vụ GDP từ năm 2001 đến 2005 có xu hướng giảm ( từ 38,6% xuống 38,1%), tỷ trọng ngành cơng nghiệp xây dựng có xu hướng tăng dần qua năm tốc độ tăng trưởng ngành dịch vụ thấp so với tốc đọ tăng trưởng kinh tế chung Thời kỳ 2001-2005, tốc độ tăng bình quân hàng năm khu vực dịch vụ 7% tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm kinh tế 7,5% tốc độ tăng trưởng lĩnh vực lại không qua thời kỳ khác Sau bảng số liệu thể đóng góp giá trị tăng ngành dịch vụ vào GDP: Bảng 18 – Đóng góp ngành dịch vụ vào GDP Giá trị tăng thêm Tỷ trọng ngành ngành DV(tỷ DV chiếm đồng) tổng GDP(%) 2001 481295 185922 38,63 2002 535762 206182 38,48 2003 613443 233032 37,98 2004 715307 271698 37,98 2005 839211 319003 38,01 Như tỷ trọng đóng góp ngành dịch vụ vào tổng GDP toàn kinh tế còng thấp, chưa đạt kế hoạch đề Chỉ tiêu Năm Tổng GDP (tỷ đồng) II HẠN CHẾ Những vấn đề chnng Quá trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế chưa thật gắn chặt chẽ với quy hoạch, chiến lược tổng thể có tầm nhìn xa, với lộ trình hợp lý Nhìn chung chuyển dịch ngành kinh tế năm qua chậm, phần định hướng quy hoạch mang tính cục riêng ngành, địa phương Vì thế, quy hoạch tổng thể thường bị phá vỡ, cấu chuyển dịch chưa đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững chuyển dịch cấu kinh tế chú trọng nhiều đến việc tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ GDP, chưa quan tâm mức đến yêu cầu chuyển dịch cấu theo hướng đại hố, phát triển mạnh cơng nghệ kỹ thuật tiên tiến tất ngành, lĩnh vực nhiều sở cơng nghiệp có cơng nghệ lạc hậu, chi phí lớn, hiệu kinh tế thấp đòi hỏi bảo hộ cao Trong số lĩnh vực tồn xu hướng phát triển hướng nội, nhằm vào số ngành bảo hộ điều có nguy làm hạn chế khả cạnh tranh tương lai kinh tế trình hội nhập kinh tế quốc tế Hạn chế ngành 2.1 Ngành nông - lâm - thuỷ sản Cơ cấu kinh tế ngành nông nghiệp có chuyển dich hướng chuyển dịch cịn chậm chưa có khác biệt rõ nết, phát huy lợi so sánh ngành song đóng góp tăng trưởng kinh tế năm 20012005 2.2 Ngành công nghiệp Mặc dù xu hướng chuyển dịch khả quan tốc độ tăng chuyển dịch cịn chậm, cơng nghiệp cịn phụ thuộc lớn ngành công nghiệp chế biến, dệt may, da dày chưa thể phát triển nển công nghiệp cao Những ngành đem lại giá trị gia tăng không nhiều ngành cơng nghiệp cao, có ưu điểm thu hút lao động, giải việc làm 2.3 Ngành dịch vụ Sự chuyển dịch cấu khu vực dịch vụ diễn chậm Điều đáng lo ngại tỷ trọng số ngành dịch vụ quan trọng cấu lĩnh vực dịch vụ cấu GDP thấp ngành tài - ngân hàng, khoa học - cơng nghệ, vận tải, viễn thông, dịch vụ kinh doanh Và, xuất số ngành dịch vụ lĩnh vực dịch vụ, nhìn chung tỷ trọng khu vực dịch vụ cấu kinh tế nước ta thấp so với nước khu vực, biểu chuyển dịch cấu kinh tế chưa hiệu theo hướng đại Đóng góp dịch vụ ngân hàng, tài chính, bảo hiểm ( dịch vụ có giá trị gia tăng cao thể trình độ kinh tế thị trường phát triển) chiếm 2% GDP Xu hướng hạn chế nhiều việc nâng cao sức cạnh tranh Việt nam gây bất lợi cho tăng trưởng bối cảnh Việt Nam trở thành thành viên WTO Ngoài nhiều lĩnh vực dịch vụ tư vấn xúc tiến đầu tư, pháp lý, công nghệ xuất lao động chưa khai thác tốt phát triển Tỷ trọng đóng góp vào GDP ngành tài – tín dụng thấp vốn đầu tư vào ngành tài – ngân hàng ln mức thấp, trì mức gần 1% tổng vốn đầu tư toàn xã hội Bảng 20 - Cơ cấu vốn đầu tư ngành dịch vụ tổng vốn đầu tư xã hội Đơn vị % 2001 2002 2003 2004 2005 Tổng ngành dịch vụ 38,8 36,9 37,9 37,8 37,8 Thương mại 12,9 12,1 11,6 11,7 11,7 Tài – tín dụng 1,2 0,6 0,8 0,8 0,8 Các ngành dịch vụ khác 24,7 24,3 25,5 25,3 25,3 Nguồn: TCTK tính tốn Viện NCQLKTTƯ III NGUYÊN NHÂN 3.1 Nguyên nhân thành tựu đạt Thứ nhất, rút kinh nghiệm từ học không thành cơng q trình phân bổ nguồn lực phát triển, vấn đề CNH nói chung chuyển dịch cấu kinh tế nói riêng nhìn nhận lại theo tinh thần đổi tư kinh tế Thứ hai, có đổi mạnh mẽ sách cấu ngày hợp lý, phù hợp với tình hình thực tế nên có nhiều tác động thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế thời kỳ CNH - Những sách điều chỉnh cấu đầu tư, phân bổ lại nguồn lực kinh tế nói chung nguồn ngân sách nói riêng có tác dụng làm giảm bớt mức độ căng thẳng chủ trương tập trung ưu tiên phát triển công nghiệp nặng sức chịu đựng kinh tế gây - Các sách khuyến khích phát triển kinh tế đa hình thức sở hữu Những sách tạo môi trường kinh doanh ngày cải thiện nguồn lực có điều kiện tốt để hướng vào lĩnh vực có lợi nển kinh tế Thứ ba phủ cấp, ngành có nhiều giải pháp kịp thời, đồng có hiệu tạo mơi trường thong thống tháo gỡ khó khăn vốn mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, khuyến khích đầu tư nước nước tạo thuận lợi cho hoạt động xuất Ngoài ra, chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần, tổ chức, xếp lại doanh nghiệp nhà nước phát huy tác dụng tích cực, thu hut nhiều vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý Nhờ đem lại sức sản xuất lớn, tính động, sang tạo cao hơn, tạo nhịp độ tăng trưởng khu vực sở hữu khu vực tư nhân, khu vực có vốn đầu tư nước 3.2 Nguyên nhân mặt hạn chế Thứ kinh tế chuyển sang kinh tế thị trường gặp nhiều lực cản nên có xu hướng chậm chạp tốc độ kéo dài thời gian, đồng thời có nghĩa nguyên nhân chủ yếu cản trở trình chuyển dịch cấu kinh tế chế kế hoạch hoá tập trung trước tồn mà chưa bị loại bỏ hồn tồn chí cịn có xu hướng hồi phục trở lại Thứ hai, nhiều khoản tiền đầu tư lớn từ sách dành cho ngày nhiều dự án đầu tư thực dở dang, vừa chưa tạo nhiều việc làm mong đợi, lại vừa chưa hoàn thành để đưa vào sử dụng, chí có đưa vào sử dụng hiệu lại dẫn đến tình trạng yếu trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế ... DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ I KẾ HOẠCH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2001 - 2005 Đến năm 2005, chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng giảm dần tỷ trọng ngành nông - lâm - thuỷ sản tăng. .. 41-42% II THỰC TRẠNG CHUNG VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2001- 2005 Trong năm 2001- 2005, kinh tế nước ta đạt tốc độ tăng trưởng khá, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 7.5%/năm, đạt mục... 2.94 2005 8.43 0.82 4.19 3.42 PHẦN II – ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU TRONG TỪNG NGÀNH KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2001- 2005 I THÀNH TỰU Ngành nông – lâm - thuỷ sản 1.1 Sự chuyển dịch cấu ngành