Một số vấn đề cơ bản về lý thuyết hệ thống và quản lý hệ thống kinh tế

quản lý hệ thống kinh tế

Lời mở đầu

Quản lý là một trong những hoạt động cơ bản nhất của con ngời, xét từ những phạm vi cá nhân, tập đoàn, quốc gia hoặc nhóm quốc gia Đây cũng là một hoạt động có ý nghĩa rất quyết định, mang tính ssống còn của các chủ thể tham gia vào các hoạt động kinh tế Quản lý đúng dẫn tới sự thành công, tồn tại vững chắc và phát triển, còn quản lý sai, dẫn đến sự thất bại, suy thoái, biến chất và đổ vỡ

Với tầm quan trọng nh vậy, khoa học quản lý đã trở thành một đề tài

đ-ợc nhiều ngời quan tâm, suy ngẫm, phân tích, nghiên cứu và luôn luôn là một vấn đề mang tính thời sự Trong quản lý , con ngời thờng có các giới hạn nhất

định và chính điều này đã buộc con ngời phải biết lựa chon giải pháp khôn khéo, xử lý đúng đắn thông tin và ra quyết định đúng Để làm đợc việc này, các nhà quản lý phải có đầy đủ các kiến thức về khoa học quản lý

Trong lĩnh vực quản lý để đạt đợc thành công thì hiểu biết và nắm vững các nội dung của hệ thống và lý thuyết hệ thống sẽ là tiền đề cơ bản để ngời

quản lý đạt đợc thành công Với lý do đố nhóm học viên đã chọn đề tài "một

số vấn đề cơ bản về lý thuyết hệ thống và quản lý hệ thống kinh tế" Đây là

một lĩnh vực quản lý rộng và rất quan trọng vì vậy các vấn đề chúng em đặt ra chỉ mang tính tìm hiểu lý thuyết nhằm mục đích nâng cao sự hiểu biết trong công tác quản lý Nội dung bài viết ngoài phần mở đầu và kết luận còn gồm

ba phần chính sau :

Phần I : Tổng quan về lý thuyết hệ thống

Phần II : Lý thuyết cơ bản trong quản lý hệ thống kinh tế

Phần III : Các vấn đề cần quan tâm trong quản lý hệ thống

Phần I Tổng quan về lý thuyết hệ thống

Lý thuyết hệ thống ra đời từ cuối những năm 70 của thế kỷ XX và đã nhanh chóng trở thành một công cụ quý giá cho các nhà nghiên cứu và quản

lý Lý thuyết hệ thống có nhiều cách tiếp cận nh cách tiếp cận sinh học, cách tiếp cận sinh học, cách tiếp cận toán học, cách tiếp cận ngôn ngữ học ở đây trong quản lý kinh tế chúng ta tập trung nghiên cứu dựa trên cách tiếp cận triết học để giải quyết vấn đề

I Những khái niệm cơ bản trong lý thuyết hệ thống

1 Vấn đề : Là khoảng giữa điều mà con ngời mong muốn và có thể thực hiện

đợc với cái thực tế mà con ngời cha đạt tới

Giả dụ một nhà kinh doanh có số vốn 100 triệu đồng muốn sau vài năm có số vốn 1 tỷ đồng là một vâns đề về phát triển kinh doanh điều cần lu ý là nếu thực tế không có vấn đề mà con ngời lại chủ quan đặt vấn đề thì không thể nào giải quyết đợc và trong trờng hợp này ngời ta nói đã xuất hiện tình trạng"không định nghĩa đợc vấn đề" Chẳng hạn, anh có thể thử buôn bán mặt hàng này, mặt hàng khác, học nghề này hoạc nghề khác nhng không thể chết thử một lần xem sao chết - không là vấn đề vì không thể thử chết đợc

2 Quan điểm toàn thể : Là quan điểm nghiên cứu giải quyết vấn đề một

cách có căn cứ khoa học, hiệu quả và hiện thực Quan điểm này đã đợc các nhà lý luận kinh điển của chủ nghĩa Mac - Lenin đề cập một phần trong phơng pháp luậnduy vật biện chứng và duy vật lịch sử Quan điểm này đòi hỏi :

- Khi xem xét, nghiên cứu sự vật phải thấy vật chất là cái có trớc, tinh thần là cái có sau

- Sự vật luôn luôn tồn tại trong mối liên hệ qua lại lẫn nhau, có tác động chi phối, khống chế lẫn nhau

- Sự vật luôn biến động và thay đổi (suy thoái hoặc phát triển, diệt vong hoặc bành trớng)

- Động lực chủ yếu của sự phát triển ở bên trong sự vật là chính (tất nhiên có

sự tận dụng các lợi thế của môi trờng)

- Sự tác động giữa các sự vật bao giờ cũng mang tính đối ngẫu, tính nhân quả

3 Lý thuyết hệ thống : Là tập hợp các bộ môn khoa học (sử học, kinh tế học,

sinh học, logic học, toán học, tin học )nhằm nghiên cứu và giải quyết các vấn đề theo quan điểm toàn thể Lý thuyết hệ thống bao gồm hàng loạt các phạm trù và khái niệm nh phần tử, hệ thống, môi trờng

4 Phần tử : Là tế bào có tính độc lập tơng đối tạo nên hệ thống Trong nền

kinh tế phần tử chính là các chủ thể kinh doanh có t cách pháp nhân trớc xã hội trong khuôn khổ tài sản quy định của họ

5 Hệ thống : Là các phần tử có mối liên hệ và quan hệ với nhau, có sự tác

động chi phối lên nhau theo các quy luật nhất định để trở thành một chỉnh thể, từ đó làm xuất hiện những thuộc tính mới gọi là tính trồi của hệ thống mà từng phần tử riêng lẻ không có hoặc có nhng không đáng kể

6 Môi trờng của hệ thống : Là tập hợp các phần tử, các phân hệ, các hệ

thống khác không thuộc hệ thống đang xét, nhng có quan hệ tác động với hệ thống (bị hệ thống tác động hoặc tác động lên hệ thống)

7 Đầu vào của hệ thống : là các loại tác động có thể có từ môi trờng của hệ

thống Trong hệ thống kinh tế quốc dân có các đầu vào là :

- Các nguồn tài chính : tiền, kim loại quý Ngoại tệ mạnh, các khoản tín dụng

- Tổ chức lao động của con ngời về số lợng, chất lợng, độ liên kết

- Trang thiết bị, nguyên liệu, tài nguyên thiên nhiên, trình độ công nghệ

- Trình độ phẩm chất, nhân cách của các nhà quản lý

- Thông tin và thị trờng, cùng các mối quan hệ đối ngoại

- Thời cơ cùng các tác động phi kinh tế và các rủi ro có thể khai thác hoặc gặp phải

- Các tác động cản phá của hệ thống khác

8 Đầu ra của hệ thống : Là các phản ứng trở lại của hệ thống đối với môi

tr-ờng Trong hệ thống kinh tế quốc dân sẽ gồm các đầu ra sau :

- Tái sản xuất mở rộng sức lao động dân c bao gồm việc giải quyết công bằng,

đời sống, thất nghiệp, đa đợc nhân tài khoa học và công nghệ phổ cập đời sống và hạn chế tới mức thấp nhất các tệ nạn xã hội

- làm lành mạnh công cụ tài chính, đủ nguồn tài chính cho các hoạt động kinh

tế xã hội, tỉ giá hối đoái, ổn định sức mua đồng tiền

- Bảo vệ môi trờng sống và mở rộng không ngừng cơ sở vật chất - kỹ thuất của xã hội

- Đạt tốc độ tăng trởng và phát triển kinh tế cao

- Bảo đảm độc lập kinh tế của đất nớc (theo đó là độc lập về chủ quyền quốc gia)

- Giữ gìn và phát huy các đặc trng của xã hội xã hội chủ nghĩa

9 Mục tiêu của hệ thống : là trạng thái mong đợi, cần có của hệ thống trong

một thời gian nhất định Chẳng hạn, mục tiêu tổng quát của sự phát triển kinh

tế ở nớc ta là " cần tiếp tục nắm vững nhiệm vụ chiến lợc xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc, đẩy mạnh công nghiệp hoá và hiện đại hoá "

Nh vậy không phải hệ thống nào cũng có mục tiêu, chẳng hạn hệ thống thời tiết, hệ thống giới vô sinh là những hệ thống không có mục tiêu (theo nghĩa

tự thân nó không có mục đích nào đặt ra)

Xét mối quan hệ của hệ thống với môi trờng thì mục tiêu có 2 phần : các phần đầu ra cần có (gọi là mục tiêu ngoài) và các đầu vào có thể sử dụng

và cấu trúc bên trong của hệ thống (gọi là mục tiêu trong của hệ thống)

Xét cấu trúc bên trong, hệ thống có mục tiêu chung là mục tiêu định h-ớng của cả hệ thống, và các mục tiêu riêng là mục tiêu cụ thể của từng phần

tử, từng phân hệ trong hệ thống

Giữa các mục tiêu chung và mục tiêu riêng có thể có sự thống nhất hoặc không thống nhất

10 Chức năng của hệ thống : là tập hợp các nhiệm vụ của hệ thống, là khả

năng của hệ thống trong việc biến đầu vào thành đầu ra

Nh vậy, chức năng của hệ thống là lý do tồn tại của hệ thống, là khả năng tự biến đổi trạng thái của hệ thống Cho nên trong quản lý kinh tế, một cơ quan, một cá nhân nếu đợc đặt ra, nhng không có chức năng thì họ tồn tại chỉ tạo thêm khó khăn không đáng có cho các bộ phận và cá nhân khác trong

hệ thống

11 Cơ cấu của hệ thống : là khái niệm có ý nghĩa quan trọng bậc nhất của lý

thuyết hệ thống Nhng ở đây cũng còn có nhiều tranh luận cha thống nhất Hiểu biết cơ cấu của hệ thống tức là hiểu biết quy luật sinh ra của các phần tử của hệ thống và các mối quan hệ giữa chúng, xét trong một không gian và thời gian nhất định Có thể nêu ra đây một số các quan điểm :

- F.saussure cho rằng "cơ cấu nh là một tập hợp các yếu tố cùng với các quan hệ ràng buộc giữa chúng, nhng cơ cấu không đợc coi là một tập hợp giản

đơn mà là một tổng thể trong đó mỗi yếu tố đều phụ thuộc vào các yếu tố khác"

- L.A.Zadeh cũng cùng quan điểm trên cho rằng " Trật tự bên trong của

hệ thống , vị trí và sự sắp xếp các bộ phận hay các yếu tố của một chỉnh thể, cũng nh những tơng tác đặc trng của chúng trong khung cảnh hệ thống tạo nên cơ cấu của nó Nh vậy, cơ cấu trớc tiên phải là một tổng thể, một hệ thống các yếu tố gắn bó, một nguyên thể"

- J.Piaget thì cho là " Một cơ cấu phải bao gồm 3 đặc điểm : tổng thể, biến đổi, và tự điều chỉnh"

- A.Trenhiax lại cho rằng " Cơ cấu của hệ thống không phải là quan hệ của các phần tử mà là quan hệ của các quan hệ giữa chungs, mà các quan hệ

đó thờng tạo thành một kết cấu phân cấp, bậc thang"

Từ những ý kiến trên, có thể nêu : Cơ cấu của hệ thống là hình thức cấu tạo bên trong của hệ thống, bao gồm sự sắp xếp trật tự của các phần tử và các quan hệ giữa chúng theo cùng một dấu hiệu nào đấy

II Nghiên cứu hệ thống :

1 Quan điểm nghiên cứu :

- quan điểm nghiên cứu của hệ thống là tổng thể các yếu tố chi phối lên kết quả của việc nghiên cứu mà ngời nghiên cứu phải ghi nhận (bao gồm : vị trí của ngời nghiên cứu, phơng pháp và phơng tiện mà họ sử dụng để nghiên cứu,

ý đồ, lợi ích , trình độ và nhân cách của ngời nghiên cứu )

- quan điểm macro (vĩ mo, chức năng, chiến lợc) : là quan điểm nghiên cứu của hệ thống nhằm trả lời các câu hỏi sau về hệ thống :

+ Mục tiêu, chức năng của hệ là gì ?

+ Môi trờng của hệ là gì ?

+ Đầu ra đầu vào của hệ là gì ?

Đây là quan điểm nghiên cứu hệ thống của các cơ quan quản lý vĩ mô của nhà nớc về kinh tế

- Quan điểm micro (vi mô, cơ cấu, tác nghiệp) : đây là quan điểm nghiên cứu chi tiết nhằm trả lời các câu hỏi sau của hệ thống :

+ Phần tử của hệ thống là gì ?

+ Hệ có bao nhiêu phần tử ?

+ Giữa các phần tử có tồn tại các mối quan hệ nào ?

Đây là quan điểm nghiên cứu của các chủ doanh nghiệp

2 Phơng pháp nghiên cứu hệ thống

a/ Khái niệm: Phơng pháp nghiên cứu là các quy tắc mà ngời nghiên cứu sử dụng để tìm ra quy luật vận động của đối tợng nghiên cứu

b/ Phơng pháp mô hình hoá : Là phơng pháp nghiên cứu hệ thống trong trờng hợp biết rõ đợc 3 yếu tố : đầu vào, đầu ra và cơ cấu của hệ thống Mô hình là

sự mô tả hệ thống thông tin qua các đặc trng cơ bản của hệ thống nhờ kinh nghiệm và nhận thức của con ngời Mô hình có thể là một luận đề, một cong thức toán học, một sơ đồ vật lý hoặc một chơng trình trên máy tính Phơng pháp mô hình hoá chính là phơng pháp nghiên cứu các hệ thống kinh tế của các chủ doanh nghiệp

Trình tự xây dựng phơng pháp mô hình bao gồm các bớc:

- Xây dựng mô hình phải nghiên cứu : Xác định ý đồ và mục tiêu nghiên cứu, quy định các đặc trng quan trọng cần nghiên cứu, quan sát một số hành vi quan trọng của hệ thống, thiết lập ràng buộc giữa các mục tiêu, ý đồ và các

đặc trng thông qua các kết quả giám sát hành vi

- Phân tích, nghiên cứu trên mô hình lý thuyết đã thu đợc ở bớc trên

- Đối chiếu, kết luận rút từ mô hình với kết quả thực tế để đối chứng xem kết luận rút từ mô hình lý thuyết có chuẩn xác hay không

- Chỉnh lý lại kết quả của mô hình lý thuyết cho phù hợp, sau đó đem sử dụng kết quả trong thực tế

c/ Phơng pháp hộp đen : Là phơng pháp nghiên cứu khi đã biết đợc đầu ra, đầu vào của hệ thống nhng không nắm đợc chắc cơ cấu của nó Việc nghiên cứu

có nhiệm vụ xác định rõ mối quan hệ giữa đầu vào và đầu ra của hệ thống

Trình tự của phơng pháp hộp đen bao gồm :

- Quan sát đầu vào và đầu ra (thông qua thực nghiệm, hoặc sự tác động của ngời quan sát ở các đầu vào để đón nhận đầu ra)

- Sử dụng các phân tích vừa định tính vừa định lợng để tính ra các quy luật hình thành cơ cấu có thể có của hệ thống

- Kiểm tra quy luật hình thành cơ cấu đã thiết lập so với thực tế

- Chỉnh lí lại kết quả và đa vào sử dụng

d/ Phơng pháp tiếp cận hệ thống : Là phơng pháp nghiên cứu khi rất khó nhận

đoán cơ cấu, đầu vào và đầu ra của hệ thống Cách giải quyết là phân tích hệ thống ban đầu thành một loạt các phân hệ nhỏ hơn có mối liên hệ ràng buộc lẫn nhau dù là yếu nhng không thể bỏ qua Phơng pháp tiếp cận hệ thống là phơng pháp nghiên cứu của những chủ thể biết chủ động sáng tạo trong nghiên cứu và nó thờng kết hợp với hai phơng pháp ở trên

3 Hệ điều khiển

a/ định nghĩa : điều khiển đợc xem nh một quá trình thông tin và quá trình

điều khiển của chủ thể, là quá trình đảm bảo cho hệ thống của đối tợng hớng vào mục tiêu khi điều kiện bên ngoài thay đổi

b/ Quá trình điều khiển : Là quá trình chủ thể điều khiển tác động lên đối t-ợng, hớng đối tợng lên mục tiêu dự định

Quá trình điều khiển gồm các bớc :

- Xác định mục tiêu điều khiển : Nừu hệ thống phân cấp thì phải xác định mục tiêu chung của hệ thống, rồi cụ thể hoá thành mục tiêu cho các phân hệ và phần tử bên dới Lúc đó mục tiêu của bên dới chính là phơng tiện để thực hiện mục tiêu của cấp trên

- Thu thập thông tin về đối tợng : Xác định quy luật, xu thế biến đổi, các phản ứng, các hành vi, các mục tiêu riêng, các trở ngại, các rủi ro có thể

- Xây dựng phơng án và chọn phơng án quyết định tối u, sau đó truyền đạt xuống cho đối tợng thực hiện (đóng vai trò đầu vào của đối tợng)

- Tổ chức điều khiển đối tợng : khi đối tợng thực hiện quyết định, phải điều chỉnh mục tiêu lúc cần thiết

c/ Các loại điều khiển : Căn cứ vào hành vi của đối tợng có thể chia điều khiển thành nhiều loại :

- Điều khiển theo chơng trình

- Điều khiển có dự trữ (ổn định)

- điều khiển săn đuổi

- Điều khiển thích nghi

- điều khiển tối u

4 Các nguyên lý điều khiển

Trong bất cú làm việc gì muốn thành công cũng phải biết và tuôn thủ

đúng các đòi hỏi của các quy luật có liên quan đợc thể hiện thông qua các nguyên lý hoạt động Đó là các quy tắc chỉ đạo, những tiêu chuẩn hành vibắt buộc mà chủ thể phải tuân thủ trong quá trình hoạt động

a/ Nguyên lý mối liên hệ ngợc : là nguyên lý điều khiển đòi hỏi chủ thể trong quá trình điều khiển phải nắm chắc hành vi đối tơngj thông qua các thông tin phản hồi

Mối liên hệ ngợc có hai loại :

- Mối liên hệ ngợc dơng : biểu hiện ở chỗ phản ứng ở đầu ra làm tăng tác động

đầu vào và đến lợt mình đầu vào lại tăng theem tác động đối với đầu ra hơn nữa

- Mối liên hệ ngợc âm thì trái lại, đầu ra tăng sẽ tác động trở lại kìm hãm đầu vào, hệ thống có mối liên hệ ngợc âm là hệ thống ổn định

b/ Nguyên lý bổ xung ngoài : Đối với các hệ thống pgức tạp không thể mô tả

đợc ngay từ lần đầu bằng một ngôn ngữ nào đó (chỗ đứng của ngời nghiên cứu , quan điểm, lợi ích, không gian, thời gian của việc xem xét hệ thống) cho

dù ngôn ngữ đó có phong phú đến đâu Do đó để mô tả hệ thống phải lấy ngôn ngữ khác từ ngoài hệ thống

c/ Nguyên lý độ đa dạng cần thiết : Một hệ thống phức tạp, chủ thể nếu độc quyền xử lý thông tin, đề ra các quyết định thì thờng phải đụng tới một lợng thông tin khá lớn và sẽ gặp hai kết quả hoặc là không có khả năng xử lý thông

tin hoặc làm thông tin bị lạc hậu vì vậy muốn điều khiển thì chủ thể phải phân cấp việc điều khiển cho các phân hệ

d/ Nguyên lý lan truyền : là nguyên lý chỉ rõ khi các hệ thống có chung môi trờng thì chúng có tác động qua lại với nhau, lan truyền sang nhau, hành vi của hệ này trở thành tác động của hệ kia và ngợc lại

e/ Nguyên lý khâu xung yếu : là nguyên lý trong quá trình điều khiển, hệ thống thờng xuyên xuất hiện sự đột biến ở một vài đối tợng nào đó với những mối liên hệ ngọc dơng hoặc âm dẫn đến sự hoàn thiện hoặc phá vỡ cơ cấu đối tợng đó, sự hoàn thiện hoặc phá vỡ này kéo theo, lan truyền sang các đối t ợng khác và cả hệ thống

5 Các phơng pháp điều khiển

Biết phải làm cái gì đã là cần, nhng phải làm cái đó nh thế nào lại còn quan trọng hơn, đó là nội dung các phơng pháp điều khiển

A/ Phơng pháp dùng kế hoạch : là phơng pháp điều khiển sử dụng khi chủ thể nắm khá khá chắc hành vi của đối tợng, tác động cuae nhiễu và có đủ lực lợng

để tác động

Phơng pháp dùng kế hoạch có hai loại :

- Loại kế hoạch chặt : Các mục tiêu đặt ra chuẩn xác và đơn trị

- Loại kế hoạch lỏng : các mục tiêu đặt ra đợc lụa chon và đa trị

b/ Phơng pháp dùng hàm kích thích : là phơng pháp điều khiển, sử dụng khi chủ thể không có đầy đủ thông tin về hành vi của đối tợng về nhiễu và về lực lợng tác động của đối tợng vì vậy phải điều khiển gián tiếp bằng cách cho đầu vào của chu kỳ này của đối tợng là một hàm tỷ lệ thuận với kết quả đầu ra của của đối tợng ở chu kỳ trớc

Trong kinh tế phơng pháp dùng hàm kích thích chính là phơng pháp sử dụng nguyên tắc phân phối theo lao động

c/ Phơng pháp dùng hàm phạt (dùng cơ chế thị trờng) : là phơng pháp điều khiển sử dụng khi chủ thể không nắm đợc hành vi của đối tợng và có rất ít lực lợng để tác động.phải điều khiển bằng cách khống chế đầu ra của đối tợng bằng một hàm mục tiêu trong của đối tợng Trong kinh tế phơng pháp này là phơng pháp thả nổi kinh tế hoặc phơng pháp điều khiển theo cơ chế thị trờng

6 Các phơng pháp điều chỉnh :

quá trình điều khiển thờng gặp phải các tác động nhiễu đột biến, làm cho đối tợng đi chệch quỹ đạo dự kiến vì vậy chủ thể phải tác động thêm để san bằng các sai lệch đó Việc tác động thêm này đợc gọi là việc điều chỉnh

a/ Phơng pháp khử nhiễu : đó là việc điều chỉnh bằng việc bọc các đối tợng bằng một vỏ cách ly so với môi trờng Trong kinh tế phơng pháp này chính là

sự bao cấp

b/ Phơng pháp bồi nhiễu : là phơng pháp điều chỉnh bằng cách tổ chức một bộ bồi nhiễu, cứ ứng với mỗi tác động nhiễu của môi trờng, bộ bồi nhiễu sẽ phát hiện và bù lại cho đối tợng nhằm san bằng sai lệch Phơng pháp bồi nhiễu trong kinh tế chính là phơng pháp bù giá vào lơng của chính sách một giá c/ Phơng pháp xoá bỏ sai lệch : là phơng pháp điều chỉnh căn cứ vào kết quả cuối cùng của đối tợng đã thực hiện trong một chu kỳ hoạt động, còn các tác

động của nhiễu so với mức đề ra nếu sai hụt thì dùng một quỹ đạo dự trữ lớn

để thanh toán chênh lệch

d/ Phơng pháp chấp nhận sai lệch : đó là cách điều chỉnh tiêu cực, thả nổi của chủ thể, do không khống chế đợc đối tợng, chủ thể phải thừa nhận sai lệch bằng cách tự chỉnh lại mục tiêu và bộ tác động của mình phù hợp theo các sai lệch do các đối tợng tạo ra

Phần II

lý thuyết cơ bản trong quản lý hệ thống kinh tế

1 Tổng quan về quản lý kinh tế :

a/Khái niệm : quản lý là sự tác động của chủ thể quản lý lên đối tợng và khách thể quản lý nhằm đạt đợc mục tiêu đề ra trong điều kiện biến động của môi tr-ờng

B/ quản lý và lãnh đạo : đây là hai thuật ngữ sử dụng trong hệ thống có con ngời ở trong, chúng không đồng nhất và đợc giải thích tuỳ thuộc lĩnh vực nghiên cứu Lãnh đạo là quản lý nhng mục tiêu rộng hơn, xa hơn, khái quát hơn Việc lãnh đạo và quản lý do chủ thể quản lý tiến hành

C/ Các dạng quản lý : quản lý có nhiều dạng nhng có thể gộp thành 3 dạng chính :

- Quản lý giới vô sinh

- Quản lý giới sinh vật

- Quản lý xã hội con ngời

d/ Quản lý kinh tế : là sự tác động liên tục, có tổ chức, có hớng đích của chủ thể quản lý lên tập thể những ngời lao động trong hệ thống và khách thể quản

lý , sử dụng một cách tốt nhất mọi tiềm năng và cơ hôi nhằm đạt đợc mục tiêu quản lý đề ra theo đúng luật định và thông lệ hiện hành Thực chất xét về mặt

tổ chức và kỹ thuật của hoạt động quản lý thì đó chính là sự kết hợp mọi sự lỗ lực chung của con ngởitong một hệ thống và việc sử dụng tốt các của cải vật chất thuộc phạm vi sở hữu của hệ thống để đạt tới mục tiêu chung

C/ Bản chất của quản lý kinh tế : Xét về mặt kinh tế xã hội của quản lý, quản

lý kinh tế là các hoạt động chủ quan của chủ thể quản lý vì mục tiêu lợi ích của hệ thống, bảo đảm cho hệ thống tồn tại, phát triển lâu dài, trang trải vốn

và lao động, bảo đảm tính độc lập và cho phép thoả mãn những đòi hoải xã hội của chủ thể quản lý và của mọi cá nhân khác trong hệ thống Nói một cách khác, bản chất của quản lý kinh tế tuỳ thuộc vào chủ sở hữu của hệ thống D/ Nội dung của quản lý kinh tế : Quản lý kinh tế có các nội dung chủ yếu sau

- Cơ sở lý luận và phơng phap luận của quản lý :

+ Lý thuyết hệ thống

+ Thực chất, bản chất, đối tợng, nội dung quản lý

+ Vận dụng các quy luật trong quản lý

+ Các nguyên tắc quản lý

+ Các phơng pháp quản lý