Phong cách quản lý người hiệu trưởng trong nhà trường

MỤC LỤC 1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SÀI GÒN LỚP CAO HỌC QUẢN LÝ GIÁO DỤC 14.2 TIỂU LUẬN PHONG CÁCH QUẢN LÝ NGƯỜI HIỆU TRƯỞNG TRONG NHÀ TRƯỜNG GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: TS.PHAN ANH TÀI HỌC VIÊN THỰC HIỆN: ĐẬU XUÂN THOAN TP.HỒ CHÍ MINH, THÁNG 6 NĂM 2015 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài 2. Mục đích nghiên cứu 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 4. Phạm vi nghiên cứu 5. Phương pháp nghiên cứu PHẦN NÔI DUNG 1. Khái niệm về phong cách quản lý và đặc điểm cơ bản 1.1 Phong cách quản lý 1.2 Phong cách quản lý độc đoán 1.3 Phong cách quản lý dân chủ 1.4 Phong cách quản lý tự do 2. Thực trạng phong cách quản lý hiện nay 2.1 Những thành tựu cơ bản 2.2 Những hạn chế do cơ chế 2.3 Những hạn chế do năng lực người quản lý 2.4 Nguyên nhân những hạn chế, yếu kém 3. Một số giải pháp cơ bản 3.1 Cơ sở khoa học đề nêu ra giải pháp 3.2 Một số giải pháp khả thi 2 3.3 Một số kinh nghiệm bước đầu 4. Kết luận và kiến nghị 4.1. Kết luận 4.2. Kiến nghị PHẦN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU 1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 3 - Hiệu trưởng (HT) là người đại diện cho quyền lực nhà nước, điều hành và chịu trách nhiệm về mọi hoạt động (HĐ) của nhà trường (NT). Trách nhiệm pháp lí của HT đã được quy định tại Điều 54, Luật Giáo dục (GD) số 38/2005/QH11, ngày 14/6/2005; Khoản 1 Điều 20 Luật GD Đại học số 08/2012/QH12, ngày 18/6/2012; Điều lệ trường đại học; Điều lệ của NT các cấp học. Đồng thời, trách nhiệm của HT được thể hiện trong phạm vi quyền hạn, nhiệm vụ của NT mà Luật GD (Điều 58 ), Luật GD Đại học (Điều 28) quy định. - Xuất phát từ vai trò của người quản lý trong giai đoạn cách mạng hiện nay, Đảng và Nhà nước ta coi Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) là “quốc sách hàng đầu", vị trí người thầy nói chung, người cán bộ quản lý (CBQL) nhà trường nói riêng, có vai trò trung tâm của quốc sách ấy. Vì vậy, muốn nâng cao chất lượng GD &ĐT trước hết phải nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL. Đó là việc đào tạo những CBQL đảm bảo các tiêu chí giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ, có ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết, dân chủ và có tinh thần trách nhiệm cao, hết lòng vì sự nghiệp “trồng người”, cụ thể là phải xây dựng cho mình một phong cách quản lý (PCQL) đạt hiệu quả cao trong công việc. - Phong cách lãnh đạo, quản lý góp phần thực hiện hợp lý và có hiệu quả các mục tiêu và nhiệm vụ đã đề ra, ngược lại, nó cũng có thể sẽ làm chậm chễ quá trình đi đến các mục tiêu và hiệu quả công việc. Do vậy, vấn đề phong cách lãnh đạo, quản lý và đổi mới phong cách lãnh đạo, nâng cao hiệu quả quản lý từ lâu đã được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm. - Bởi những điều nêu trên, tiểu luận này bàn đến phong cách quản lý trong giáo dục, hy vọng đóng góp phần nhỏ bé vào sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo nước nhà. 2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU - Kết quả tiểu luận muốn nêu một số vấn đề liên quan đến chân dung người CBQL với PCQL mới, phù hợp giai đoạn đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT hiện nay; 4 - Phân tích những hạn chế cơ bản hiện tại và đề xuất giải pháp khắc phục có tính khả thi. 3. NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU - Nêu được khái niệm cơ bản về quản lý và các kiểu quản lý trong giáo dục; - Phân tích và nêu rõ những hạn chế và nguồn sinh ra hay nguyên nhân của hạn chế đó; - Đề xuất ra những giải pháp có tính ứng dụng với hiệu quả thực tiễn. 4. PHẠM VI NGHIÊN CỨU - Phạm vi một tiểu luận chỉ nêu PCQL trong trường phổ thông trung học, bao gồm trung học cơ sở (THCS) và trung học phổ thông (THPT) - Các hạn chế, tồn tại và các giải pháp chỉ nêu mức độ cơ bản trong phạm vi PCQL trong trường phổ thông trung học. 5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Kết quả được trình bày trong bản tiểu luận đã sử dụng phối hợp nhiều phương pháp để nghiên cứu, trong đó một số phương pháp chủ yếu là: - Phương pháp nghiên cứu lí luận - Phương pháp quan sát - Phương pháp điều tra, dùng ăngket thăm dò - Phương pháp phân tích kết quả, thánh đạt các nhà quản lý - Phương pháp toán học, xử lý số liệu thống kê PHẦN NÔI DUNG 1. KHÁI NIỆM VỀ PHONG CÁCH QUẢN LÝ VÀ ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN 1.1 Phong cách quản lý 5 - Phong cách là vẻ riêng trong lối sống, cách làm việc của một người hay một kiểu người nào đó. Chẳng hạn như phong cách sống, phong cách lãnh đạo, v.v … - Phong cách quản lý là cách thức vận dụng tương đối rõ nét, ổn định những nguyên tắc về phương pháp quản lý, đặc trưng cho nhân cách của nhà quản lý để thực hiện nhiệm vụ của mình. - Quan niệm quản lí nhà trường: Quản lí nhà trường là hệ thống những tác động có hướng đích của chủ thể quản lí đến các đối tượng bị quản lí một cách hợp quy luật với sự hỗ trợ của các lực lượng xã hội nhằm đạt mục tiêu giáo dục của nhà trường. 1.2 Phong cách quản lý độc đoán Phong cách quản lý độc đoán là việc người quản lý nói với cấp dưới họ muốn gì và cách chúng được thực hiện ra sao mà không để tâm tới sự góp ý của cấp dưới. Thái độ người quản lý đối với cấp dưới: Tôi muốn các bạn phải … Điểm cơ bản của phong cách này thường biểu hiện ở một số điểm như sau: + Người lãnh đạo đòi hỏi cấp dưới phải phục tùng tuyệt đối mọi mệnh lệnh của mình. Lãnh đạo giao việc cho cấp dưới chủ yếu bằng mệnh lệnh, ép buộc phải làm bằng quyền uy, bằng sự đe doạ, trừng phạt, thiếu tôn trọng nhân viên . + Người lãnh đạo không tranh luận, không bàn bạc với tập thể, tập trung tuyệt đối quyền hành vào bản thân mình, tự suy nghĩ và tự quyết định những vấn đề lớn của tập thể. Họ cũng có thể đồng thời là những người quan liêu, kiên trì theo đuổi các quyết định chủ quan của mình, ít thay đổi theo ý kiến của người khác. + Người lãnh đạo đòi hỏi người dưới quyền làm việc quá sức, không quan tâm đầy đủ đến đời sống vật chất và tinh thần, tâm tư và nguyện vọng của họ. 6 + Người lãnh đạo không chịu nghe ý kiến phê bình, góp ý của cấp dưới, hay tự ái và nhạy cảm với thể diện của bản thân, dễ có những phản ứng gay gắt trước những lời phản bác của người khác. + Thái độ ứng xử của người lãnh đạo theo phong cách này đối với cấp dưới thường trịnh thượng, hách dịch, kiêu căng, lạnh lùng, khen chê thiếu khách quan. + Có nhiều người lãnh đạo độc đoán thuộc loại có khả năng, tự tin, kiên định, có ý chí và nghị lực, song thường pha lẫn cả tính tự cao, tự đại. + Người lãnh đạo độc đoán thường có khí chất nóng nảy. Do đó, trong nhiều tính huống họ không có khả năng tự chủ, không kiềm chế được bản thân, dễ dẫn đến nổi cáu. Tuy nhiên, điều đó không có nghĩa là những người có kiểu khí chất khác không có nguy cơ rơi vào phong cách lãnh đạo độc đoán. Nhược điểm của loại phong cách lãnh đạo này là không phát huy được óc sáng tạo, tri thức, kinh nghiệm và năng lực của những người dưới quyền. Mặt khác, nó tạo ra bầu không khí tâm lí căng thẳng trong tập thể, dễ dẫn đến những sự dối trá, đối phó trước phong cách độc đoán quan liêu của người lãnh đạo, ảnh hưởng đến hiệu quả công việc, dễ dẫn đến mất đoàn kết nội bộ. Tuy nhiên, trong những tình huống rất đặc biệt, trong những giai đoạn phát triển rất thấp của tập thể, phong cách lãnh đạo này cũng có thể đem lại hiệu quả về khía cạnh công việc, cho dù hiệu quả cũng chỉ mang tính chất tạm thời trong một giải pháp tình thế chứ không hứa hẹn một tương lai tốt đẹp lâu dài. 1.3 Phong cách quản lý dân chủ Phong cách quản lý dân chủ là việc ban lãnh đạo (một hoặc nhiều người) sẽ định hướng những điều họ cần làm và cách thức thực hiện những điều đó. Người quản lý đứng đầu đưa ra quyết định cuối cùng. Thái độ người quản lý đối với cấp dưới: Hãy cùng nhau giải quyết vấn đề này … Điểm cơ bản của phong cách này thường biểu hiện ở một số điểm như sau: 7 + Người lãnh đạo luôn luôn công khai bày tỏ ý kiến, quan điểm của mình với một động cơ trong sáng, vì lợi ích chung và biết thường xuyên trao đổi, bàn bạc với tập thể, lắng nghe ý kiến của tập thể trước khi đi đến những quyết định quan trọng. + Biết phê bình và tự phê bình đúng đắn, không né tránh trách nhiệm của mình và dám quyết đoán khi cần thiết. + Biết chia sẻ vui buồn, đồng cảm với mọi người và biết đặt ra yêu cầu hợp lí cho cấp dưới. + Thường là những người có khí chất sôi nổi, linh hoạt trong tư duy và hành động, dễ thích ứng với những tình huống đa dạng trong cuộc sống hàng ngày. Ưu điểm nổi bật của phong cách này là phát huy tối đa được các nguồn lực của tập thể, tạo cho cấp dưới tính độc lập, chủ động, phù hợp với trình độ, năng lực nhằm giúp họ thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ của mình. Mặt khác, nó đem lại bầu không khí tâm lí thoải mái, dễ chịu, góp phần tạo ra sự gắn kết bền chặt giữa các thành viên trong tập thể. Nhược điểm thường xẩy ra trong điều kiện của những tập thể có trình độ phát triển thấp, trong những tình huống trì trệ, rã đám, xung đột, mất đoàn kết nội bộ v.v … , thì phong cách lãnh đạo này khó đem lại hiệu quả như mong muốn. 1.4 Phong cách quản lý tự do Phong cách quản lý tự do là việc người quản lý cho phép cấp dưới đưa ra quyết định. Tuy nhiên, người quản lý vẫn là người chịu trách nhiệm cuối cùng. Thái độ người quản lý ủy quyền cho cấp dưới: Các bạn hãy thay tôi giải quyết vấn đề trong khi tôi vắng mặt và báo cáo lại cho tôi … Phong cách này còn được gọi bằng những tên gọi khác nhau như phong cách "thả nổi", hay phong cách "bản đồ trắng". 8 Điểm cơ bản của phong cách này thường biểu hiện ở một số điểm như sau: + Có những người lãnh đạo theo kiểu tự do vốn dĩ là những người rất tin tưởng ở khả năng tự ý thức, tự giải quyết các vấn đề trong tư duy và trong hành động của cấp dưới, muốn họ có ý thức trách nhiệm đối với tổ chức. Do vậy, người lãnh đạo theo phong cách này thường chỉ đóng vai trò định hướng các nhiệm vụ cho tổ chức và các cá nhân cấp dưới. Còn việc thực hiện như thế nào là do các bộ phận và các cá nhân đảm nhiệm. + Có những người lãnh đạo theo phong cách này thuộc vào những người thiếu tinh thần trách nhiệm, thậm chí không thiết tha với cương vị của một người cán bộ quản lí, lãnh đạo. Vì thế, dễ có xu hướng "bỏ mặc" cấp dưới, hoặc không giao cho cấp dưới những nhiệm vụ rõ ràng, hoặc giao nhiệm vụ một cách ngẫu hứng, tuỳ tiện, không thường xuyên kiểm tra, đôn đốc công việc của họ. + Có những người lãnh đạo tự do vốn dĩ là những người hiền lành tốt bụng nhưng hay do dự, mềm yếu. Họ ngại va chạm và thường né tránh sự phê bình, đánh giá của mình đối với người khác. Họ sống theo kiểu "dĩ hoà vi quý", cư xử tốt với mọi người, không mưu cầu danh vị cho nên chiếm được cảm tình của nhiều người cấp dưới và có thể nhờ vậy mà họ được bầu vào vị trí của người cán bộ quản lí nhưng thực chất họ không có năng lực quản lí, lãnh đạo. Những người lãnh đạo theo kiểu tự do không phải là phổ biến trong đội ngũ cán bộ quản lí song không phải là không có, và ít nhiều họ đang gây nên những hạn chế nhất định trong việc đưa tập thể phát triển, hoàn thành các nhiệm vụ quan trọng, góp phần hướng đến sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hoá đất nước. Phong cách lãnh đạo này có ưu điểm là đem lại cho cấp dưới sự tự do, thoải mái. Xét theo góc độ hiệu quả quản lí thì phong cách này lại có nhược điểm là dễ làm cho cấp dưới bị mất phương hướng, ảnh hưởng đến kỉ cương, nền nếp của đơn vị, khó đảm bảo được năng suất lao động cao. 2. THỰC TRẠNG PHONG CÁCH QUẢN LÝ HIỆN NAY 9 2.1 Những thành tựu cơ bản về Giáo dục và Đào tạo Lực lương CBQL giáo dục đã có sự đóng góp đáng kể vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội nói chung, đặc biệt họ đã tham gia xây dựng được nền tảng cơ bản cho nền giáo dục quốc dân. Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đã đánh giá: “Đã xây dựng được hệ thống giáo dục và đào tạo tương đối hoàn chỉnh từ mầm non đến đại học. Cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục, đào tạo được cải thiện rõ rệt và từng bước hiện đại hóa. Số lượng học sinh, sinh viên tăng nhanh, nhất là ở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp. Chất lượng giáo dục và đào tạo có tiến bộ. Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục phát triển cả về số lượng và chất lượng, với cơ cấu ngày càng hợp lý. Chi ngân sách cho giáo dục và đào tạo đạt mức 20% tổng chi ngân sách nhà nước. Xã hội hóa giáo dục được đẩy mạnh; hệ thống giáo dục và đào tạo ngoài công lập góp phần đáng kể vào phát triển giáo dục và đào tạo chung của toàn xã hội. Công tác quản lý giáo dục và đào tạo có bước chuyển biến nhất định. Cả nước đã hoàn thành mục tiêu xóa mù chữ và phổ cập giáo dục tiểu học vào năm 2000; phổ cập giáo dục trung học cơ sở vào năm 2010; đang tiến tới phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi; củng cố và nâng cao kết quả xóa mù chữ cho người lớn. Cơ hội tiếp cận giáo dục có nhiều tiến bộ, nhất là đối với đồng bào dân tộc thiểu số và các đối tượng chính sách; cơ bản bảo đảm bình đẳng giới trong giáo dục và đào tạo. Những thành tựu và kết quả nói trên, trước hết bắt nguồn từ truyền thống hiếu học của dân tộc; sự quan tâm, chăm lo của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, của mỗi gia đình và toàn xã hội; sự tận tụy của đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; sự ổn định về chính trị cùng với những thành tựu phát triển kinh tế-xã hội của đất nước.” 1 2.2 Những hạn chế, yếu kém sinh ra từ cơ chế quản lý 1 Nghị quyất số 29/NQ-TW NGÀY 04/11/2013, hội nghị lần thứ 8 Ban chấp hành Trung ương khóa XI. 10 [...]... trải nghiệm - Trong thực tiễn làm quản lý nhà trường trong những năm qua, nhờ sự vận dụng tốt phong cách quản lý dân chủ, phối hợp hài hòa với phong cách độc đoán và phong cách tự do Đã xây dựng được bầu không khí tập thể rất tốt, mọi người có tâm lý phấn chấn và được lãnh đạo quan tâm, động viên, chia xẻ , đồng thời kỷ luật lao động và sự chấp hành mệnh lệnh lãnh đạo rất nghiêm túc, mọi người có cảm... hiệu trưởng lập ra, nên đòi hỏi người hiệu trưởng phải có KN lập kế hoạch Có như vậy kế hoạch do hiệu trưởng lập ra mới phù hợp và hướng mọi nguồn lực của NT vào các mục tiêu HĐ - Kỹ năng giải quyết vấn đề (GQVĐ): Trong quá trình QL và LĐ NT, hiệu trưởng phải ứng phó nhiều tình huống phức tạp và gặp các vấn đề nảy sinh Do đó, KN GQVĐ là yêu cầu không thể thiếu ở người hiệu trưởng KN GQVĐ của hiệu trưởng. .. phải tích lũy bằng được một số phong cách lãnh đạo hiện đại Cách lãnh đạo kết hợp giữa quyền lực của cấp trên và sự trưởng thành về năng lực của cấp dưới được phân tích cụ thể như sau: - Phong cách chỉ thị: Người lãnh đạo có phong cách chỉ thị sẽ đưa ra những hướng dẫn rõ ràng và chỉ thị cụ thể - Phong cách dẫn dắt: Sau những bỡ ngỡ, cố gắng học hỏi của người mới vào nghề, người lãnh đạo cần bắt đầu thể... lực người quản lý - Đại đa số cán bộ quản lý các cấp trong hệ thống giáo dục còn lề mề chậm chạp, chưa chủ động, chưa có tác phong làm việc dân chủ, khoa học, chờ đợi sự chỉ đạo hướng dẫn của cấp trên, hoặc thờ ơ với thời cuộc, cố né tránh mọi rắc rối với cá nhân mình Số đông họ chưa được đào tạo bài bản chu đáo và chưa được trang bị đầy đủ những kiến thức cơ bản về lý luận quản lý - Các cán bộ quản lý. .. thạo và có hiệu quả những kỹ năng mà họ đã học hỏi được - Phong cách giao phó: Phong cách này thích hợp đối với người lãnh đạo có trong tay những thành viên trưởng thành trong công việc và có ý thức trách nhiệm cao Ngay cả khi người lãnh đạo còn phải lo đến việc "nhận dạng" vấn đề, thì trách nhiệm thực hiện kế hoạch đã được giao phó cho những thành viên giàu kinh nghiệm Vấn đề đổi mới phong cách lãnh... với các xu thế thị trường; sử dụng tốt công nghệ thông tin (CNTT), có năng lực hoạt động thực tiễn, năng lực đối ngoại v.v để trở thành nhà quản lý có đủ bản lĩnh biến chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước thành hiện thực; trở thành nhà quản lý trong sạch và thành thạo việc, thực hiện đúng chức trách một cách chuyên nghiệp, hoạt động theo nguyên tắc minh bạch và hiệu quả 3.2.3 Người CBQL phải tích... làm chức vụ hiệu trưởng nhà trường: + Đừng để mắc bệnh thành tích, được lợi ích trước mắt mà tổn hại đến lợi ích lâu dài, xây dựng thương hiệu nhà trường trên cơ sở chất lượng đào tạo thực sự đầu ra của học sinh + Nắm vững chức năng nhiệm vụ của người CBQL; chú ý ba mục tiêu đánh giá kết quả nhà trường là: 1/ Hướng dẫn và khuyến khích cách tiếp cận dạy học của giáo viên, học tập của học sinh hiệu quả;... trong công tác TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Phạm Văn Bảy (2013) Tư tưởng Hồ Chí Minh về khoa học nghệ thuật quản lý và phong cách lãnh đạo; NXB Lao động; 2 Trần Kiểm – Nguyễn Xuân Tức (2012) Giáo trình đại cương khoa học quản lý và quản lý giáo dục; NXB đại học sư phạm; 3 Trần Kiểm (2013) Tiếp cận hiên đại trong quản lý giáo dục; NXB đại học sư phạm; 4 Phạm Minh Hạc (2010) Một số vấn đề giáo dục Việt Nam đầu thế... nhân viên làm việc tích cực hơn Nhà lãnh đạo có tài là người biết cách tạo ra áp lực trong công việc để nhân viên làm việc hết khả năng của họ Nếu trong trường hợp nhân viên cảm thấy khó khăn và có phần bế tắc, họ sẵn sàng giúp đỡ để người nhân viên này tìm được đường đi và tiếp tục công việc 3.2.5 Người CBQL là người trung thành với lý tưởng cách mạng của Đảng cộng sản Việt Nam, sống làm việc và học... chuyên môn và chỉ đạo giáo viên thực hiện các loại hình đánh giá hiệu quả trong từng bài giảng của họ + Thái độ và năng lực của hiệu trưởng đóng vai trò then chốt trong đánh giá kết quả học tập của học sinh, trong việc hỗ trợ giáo viên thực hiện hoạt động đánh giá Vì vậy yêu cầu cao ở hiệu trưởng, sẵn sàng tham gia các lớp bồi dưỡng về quản lý giáo dục, bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, tự học tập để phát triển . đặc điểm cơ bản 1.1 Phong cách quản lý 1.2 Phong cách quản lý độc đoán 1.3 Phong cách quản lý dân chủ 1.4 Phong cách quản lý tự do 2. Thực trạng phong cách quản lý hiện nay 2.1 Những thành tựu. cách lãnh đạo này khó đem lại hiệu quả như mong muốn. 1.4 Phong cách quản lý tự do Phong cách quản lý tự do là việc người quản lý cho phép cấp dưới đưa ra quyết định. Tuy nhiên, người quản lý. đạt các nhà quản lý - Phương pháp toán học, xử lý số liệu thống kê PHẦN NÔI DUNG 1. KHÁI NIỆM VỀ PHONG CÁCH QUẢN LÝ VÀ ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN 1.1 Phong cách quản lý 5 - Phong cách là vẻ riêng trong lối