Nghiên cứu giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng tư vấn khảo sát, thiết kế công trình thủy lợi - ứng dụng cho Viện Kỹ thuật Tài nguyên nước

LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu với giúp đỡ nhiệt tình thầy cô, bạn bè đồng nghiệp Luận văn Thạc sĩ kỹ thuật chuyên ngành Quản lý xây dựng với đề tài: “Nghiên cứu giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng tư vấn khảo sát, thiết kế công trình thủy lợi - ứng dụng cho Viện Kỹ thuật Tài nguyên nước” hoàn thành Tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Đồng Kim Hạnh trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình cho tác giả trình thực Luận văn Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến ban lãnh đạo Viện Kỹ thuật Tài nguyên nước - Trường Đại học Thủy lợi, cán thư viện trường Đại học Thủy lợi, đồng nghiệp, bạn bè đặc biệt gia đình tạo điều kiện giúp đỡ cổ vũ động viên tác giả suốt trình thực luận văn Hà Nội, ngày 20 tháng 08 năm 2014 Tác giả Đinh Văn Công BẢN CAM KẾT Họ tên học viên: Đinh Văn Công Chuyên ngành đào tạo: Quản lý xây dựng Đề tài nghiên cứu “Nghiên cứu giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng tư vấn khảo sát, thiết kế cơng trình thủy lợi - ứng dụng cho Viện Kỹ thuật Tài nguyên nước” Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các thơng tin, tài liệu trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình trước Tác giả Đinh Văn Công MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG .3 XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 1.1 Chất lượng quản lý chất lượng 1.1.1 Quan niệm chất lượng 1.1.2 Quan niệm quản lý chất lượng .7 1.2 Chất lượng quản lý chất lượng khảo sát, thiết kế cơng trình thủy lợi 10 1.2.1 Chất lượng cơng tác khảo sát cơng trình thủy lợi .11 1.2.2 Chất lượng cơng tác thiết kế cơng trình thủy lợi 14 1.3 Kết luận chương 16 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG VÀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG KHẢO SÁT, THIẾT KẾ CƠNG TRÌNH THỦY LỢI 17 2.1 Nội dung khảo sát, thiết kế cơng trình thủy lợi .17 2.1.1 Nội dung khảo sát cơng trình thủy lợi 17 2.1.2 Nội dung hồ sơ thiết kế cơng trình thủy lợi 18 2.2 Nội dung quản lý chất lượng khảo sát, thiết kế XDCT 28 2.2.1 Quản lý chất lượng khảo sát, thiết kế XDCT theo nghị định 15/2013/NĐCP .28 2.2.2 Nội dung chức quản lý chất lượng 30 2.3 Phương pháp quản lý chất lượng toàn diện áp dụng khảo sát thiết kế XDCT 32 2.3.1 Kiểm tra chất lượng (Inspection) 33 2.3.2 Kiểm soát chất lượng - QC ( Quality Control) 34 2.3.3 Đảm bảo chất lượng - QA (Quality Assurance) .37 2.4 Kết luận chương 38 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG KHẢO SÁT, THIẾT KẾ CƠNG TRÌNH TẠI VIỆN KỸ THUẬT TÀI NGUYÊN NƯỚC .40 3.1 Giới thiệu khái quát Viện Kỹ thuật Tài nguyên nước .40 3.1.1 Thông tin chung 40 3.1.2 Nguồn nhân lực 43 3.1.3 Tình hình tài 47 3.1.4 Trang thiết bị phục vụ sản xuất 49 3.2 Công tác quản lý chất lượng khảo sát, thiết kế Viện KT - TNN 51 3.2.1 Chính sách chất lượng 51 3.2.2 Mục tiêu chất lượng 53 3.2.3 Kế hoạch, tổ chức thực .54 3.3 Đánh giá chất lượng công tác khảo sát, thiết kế Viện KT - TNN 57 3.3.1 Danh mục, quy mô dự án 57 3.3.2 Đánh giá chất lượng công tác khảo sát .62 3.3.3 Đánh giá chất lượng công tác thiết kế 63 3.4 Kết luận chương .64 CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG KHẢO SÁT, THIẾT KẾ CƠNG TRÌNH THỦY LỢI TẠI VIỆN KỸ THUẬT TÀI NGUYÊN NƯỚC 66 4.1 Phương hướng phát triển Viện KT - TNN giai đoạn 2015 - 2020 66 4.1.1 Mục tiêu, phương hướng phát triển Viện KT - TNN 66 4.1.2 Cơ hội thách thức 67 4.2 Đề xuất giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng khảo sát, thiết kế cơng trình thủy lợi 70 4.2.1 Hoàn thiện cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ 70 4.2.2 Nâng cao công tác quản lý chất lượng nhân 75 4.2.3 Đề xuất quy trình thực khảo sát, thiết kế 76 4.2.4 Cải tiến máy móc thiết bị, mơi trường làm việc .80 4.3 Kết luận chương 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 83 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1: Cách nhìn nhà sản xuất khách hàng chất lượng Hình 1.2: Sơ đồ quản lý chất lượng Hình 2.1: Các bước thiết kế xây dựng cơng trình .19 Hình 2.2: Mơ hình kiểm sốt chất lượng toàn diện - TQC .33 Hình 2.3: Nội dung bảo đảm chất lượng 38 Hình 3.1: Cơ cấu tổ chức Viện 43 Hình 3.2: Biểu đồ cán hữu Viện .47 Hình 3.3: Biểu đồ doanh thu hợp đồng khảo sát thiết kế theo năm .49 Hình 4.1: Sơ đồ đề xuất cấu tổ chức 71 Hình 4.2: Sơ đồ quy trình thực khảo sát, thiết kế 77 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Thống kê lực lượng hữu Viện .47 Bảng 3.2: Bảng tổng hợp kết hoạt động kinh doanh 48 Bảng 3.3: Bảng tổng hợp doanh thu sau thuế từ hợp đồng khảo sát thiết kế 49 Bảng 3.4: Bảng kê khai phương tiện, thiết bị chuyên môn Viện 50 Bảng 3.5: Tổng hợp dự án Viện lập khảo sát, thiết kế 58 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT - BNN&PTNT: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - BTNMT: Bộ Tài nguyên Mơi trường - CTXD: Cơng trình xây dựng - CTTL: Cơng trình thuỷ lợi - CĐT: Chủ đầu tư - CLCT: Chất lượng cơng trình - GS: Giáo sư - PGS: Phó giáo sư - LDA: Lập dự án - QLCL: Quản lý chất lượng - QLCLCT: Quản lý chất lượng cơng trình - QCVN: Quy chuẩn Việt Nam - QĐ: Quyết định - TCN: Tiêu chuẩn ngành - TKCS: Thiết kế sở - TKKT: Thiết kế kỹ thuật - TKBVTC: Thiết kế vẽ thi công - TCVN: Tiêu chuẩn Việt Nam MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cơng trình thủy lợi cơng trình thuộc nhóm hạ tầng kỹ thuật tạo tiền đề phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội, phòng chống thiên tai, bảo vệ môi trường cân sinh thái Vốn đầu tư cho xây dựng cơng trình thủy lợi chiếm tỷ trọng lớn nguồn vốn ngân sách chi cho xây dựng hàng năm Các cơng trình thủy lợi, hệ thống thủy lợi năm cải tạo, nâng cấp, xây nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng Bên cạnh lợi ích mang lại nguy tiềm ẩn cơng trình thủy lợi Thiệt hại lớn tuyến đê gặp cố, đập thủy điện bị vỡ mà nguyên nhân quy trình QLCL cơng trình không quan tâm mức Bởi vậy, song song với phát triển quy mô hệ thống thủy lợi cần phải nâng cao công tác QLCLCT Công tác QLCL từ khâu khảo sát, thiết kế công trình có vai trị quan trọng ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình Do đặc tính riêng số loại cơng trình thủy lợi như: đập, hồ chua, hồ thủy điện, đê ngăn lũ, trạm bơm, có tải trọng cơng trình lớn, chịu ảnh hưởng nhiều kết cấu đất, việc quản lý đánh giá chất lượng khảo sát, thiết kế trở nên cấp thiết Đòi hỏi đơn vị tư vấn khảo sát, thiết kế phải có biện pháp nâng cao lực QLCLCT Viện Kỹ thuật Tài nguyên nước thành lập theo đinh số 755/ QĐ BNN - TCCB ngày 20 tháng 03 năm 2007 BNN&PTNT Viện Kỹ thuật Tài nguyên nước có chức nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, tham gia công tác khảo sát, thiết kế cơng trình trủy lợi phạm vi tồn quốc với vai trị đơn vị tư vấn cho CĐT Kể từ thành lập đơn vị tham gia tư vấn khảo sát, thiết kế cho nhiều cơng trình thủy lợi có quy mơ lớn, góp phần vào phát triển kinh tế xã hội Ý thức vai trò tránh nhiệm đơn vị đầu công tác tư vấn khảo sát, thiết kế cơng trình thuộc lĩnh vực thủy lợi nước, Viện Kỹ thuật Tài nguyên nước khơng ngừng hồn thiện máy quản lý, QLCL nhằm đáp ứng nhu cầu đặt Trong phương hướng phát triển Viện Kỹ thuật Tài nguyên nước giai đoạn 2015 - 2020 công tác QLCL đề cập coi nhiệm vụ hàng đầu giai đoạn phát triển Viện Bởi vậy, đề tài “ Nghiên cứu giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng tư vấn khảo sát, thiết kế cơng trình thủy lợi - ứng dụng cho Viện Kỹ thuật Tài nguyên nước” tác giả lựa chọn làm đề tài nghiên cứu Mục tiêu đề tài Nghiên cứu sở lý luận QLCL cơng tác khảo sát, thiết kế cơng trình thủy lợi; Tìm hiểu thực trạng cơng tác QLCL khảo sát, thiết kế Viện Kỹ thuật Tài nguyên nước; Đề xuất số giải pháp nâng cao công tác QLCL tư vấn khảo sát, thiết kế cơng trình thủy lợi Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Cách tiếp cận: - Tiếp cận lý thuyết, tìm hiểu tài liệu nghiên cứu; - Tiếp cận thực tế Việt Nam Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp thu thập tài liêu nghiên cứu lý thuyết: Thu thập tài liệu, nghiên cứu mơ hình QLCL; - Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Đánh giá mơ hình QLCL khảo sát, thiết kế Viện Kỹ thuật Tài nguyên nước; - Phương pháp tổng hợp liệu nghiên cứu: Tổng hợp nghiên cứu đánh giá mơ hình quản lý Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng quản lý khảo sát, thiết kế Kết dự kiến đạt - Đưa số giải pháp nâng cao công tác QLCL tư vấn khảo sát, thiết kế cơng trình thủy lợi CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 1.1 Chất lượng quản lý chất lượng 1.1.1 Quan niệm chất lượng[12] Trong tất lĩnh vực đời sống kinh tế xã hội quan niệm chất lượng nhắc đến phạm trù thiếu Trong lĩnh vực, với mục đích khác có quan điểm chất lượng khác Quan niệm chất lượng hiểu nhiều góc độ Nếu xuất phát từ thân sản phẩm: Chất lượng tập hợp tính chất thân sản phẩm để chế định tính thích hợp nhằm thỏa mãn nhu cầu xác định, phù hợp với cơng dụng Bản thân sản phẩm tạo phục vụ cho mục đích sử dụng Các đặc tính sản phẩm phải đáp ứng yêu cầu mặt hình thức nội dung Từ sơ khai, sản phẩm tạo để phục vụ cho nhu cầu người, sản phẩm mang tính đơn chiếc, tạo để phục vụ cho nhóm người định chất lượng đánh giá thơng qua lợi ích mang lại cho nhóm đối tượng mà phục vụ Ngày nay, giới ngày phát triển, dân số giới ngày tăng, nhu cầu người ngày lớn hơn, đa dạng Mỗi sản phẩm tạo nhiều để phục vụ cho nhu cầu người, chất lượng sản phẩm đánh giá thơng qua tính đồng bộ, tính sáng tạo thiết kế, tính thẩm mỹ cơng sử dụng Xuất phát từ phía nhà sản xuất: Chất lượng hoàn hảo phù hợp sản phẩm với tập hợp yêu cầu tiêu chuẩn hay quy cách xác định trước Mỗi sản phẩm tạo từ phía nhà sản xuất phải đáp ứng quy định kiểm định chất lượng, thân nhà sản xuất phải tự xây dựng lên quy định đặc tính kỹ thuật sản phẩm Khi đó, khái niệm chất 72 đề tài trước xuất tư vấn cho ban lãnh đạo Viện phương án, phương hướng tiếp cận nghiên cứu đề tài, dự án bắt đầu thực Giúp tăng dần chất lượng đầu sản phẩm định hướng tốt cách tiếp cận cơng việc nhằm giảm chí phí sai sót nhầm lẫn sau Trước đây, thành phần cấu Viện chưa có phịng phụ trách công tác kiểm định chất lượng hầu hết dự án sau triển khai khảo sát, thiết kế giao cho nhóm kỹ sư thuộc trung tâm trung tâm khác tiến hành kiểm tra, rà sốt hồ sơ, thiếu tính khách quan thường dẫn đến thiếu sót q trình kiểm tra Để đáp ứng phát triển hội nhập kinh tế quốc tế, phòng kiểm định đời có ý nghĩa thực tiễn, đóng vai trị quan trọng góp phần tạo lên chất lượng sản phẩm tư vấn khảo sát, thiết kế Thành phần phòng KCS cán có kinh nghiệm thâm niên lâu năm lĩnh vực khoa học công nghệ, chuyên gia đầu ngành để nắm bắt ý tưởng, hạn chế sai sót sau Phịng Quản lý dự án: Hiên nay, dự án ký kết, Viện trưởng Phó viện trưởng trực tiếp giao cho Giám đốc trung tâm làm chủ trì dự án, chủ trì khảo sát, thiết kế Hầu hết dự án trước triển khai chưa đánh giá nghiên cứu kỹ lưỡng tính khả thi yêu cầu mặt kỹ thuật, thường dẫn đến việc dự án triển khai gặp nhiều khó khăn Bên cạnh cơng tác điều phối dự án cho trung tâm chưa nghiên cứu kỹ, dẫn đến tình trạng nhiều trung tâm tải lúc phải thực nhiều dự án, thiếu máy móc, thiết bị nhân lực phịng Quản lý dự án đời đóng vai trò phòng chức chịu quản lý trực tiếp Viện trưởng Thành phần phòng Quản lý dự án cán đào tạo chuyên sâu lĩnh vực quản lý dự án, có thâm niên công tác tham gia chủ nhiệm dự án khảo sát, thiết kế công trình, CTTL Chức nhiệm vụ phịng Quản lý dự án tham mưu, đề xuất cho ban lãnh đạo việc công tác triển khai dư án quy hoạch, khảo sát, thiết kế cơng trình; có chức điều phối dự án cho trung tâm dựa khả đáp ứng chuyên môn, lực lượng trung tâm đặc điểm loại dự án; lập kế hoạch triển khai dự án; tìm hiểu thị trường chủ trương đầu 73 tư từ nguồn vốn thuộc ngân sách nhà nước, nguồn vốn tập đoàn nước Các trung tâm Kinh tế, Quy hoach, Thiết tục triển khai dự án theo chức nhiệm vụ giao quản lý trực tiếp Phó viện trưởng Các Phó viện trưởng có trách nhiệm quyền lợi với hoạt động trung tâm mà Phó viện trưởng phân cơng quản lý Các Phó viện trưởng trực tiếp quản lý chịu trách nhiệm hồn tồn hoạt động khoa học cơng nghệ trung tâm Viện trưởng ban giám hiệu nhà trường Song hành với quyền lợi Phó viện trưởng theo hoạt động kinh doanh trung tâm Ngồi việc phân cơng cịn giúp cho Viện trưởng có nhiều thời gian việc quản lý tìm kiếm hợp đồng khoa học công nghệ Bổ sung thêm vị trí lãnh đạo trung tâm như: Giám đốc Phó giám đốc trung tâm Các vị trí lãnh đạo trung tâm hoạt động trực tiếp đạo giám sát Phó viện trưởng chuyên trách.Giám đốc phó giám đốc trung tâm gương mặt chủ chốt trực tiếp quản lý dự án, đề tài mà trung tâm thực Từ dần nâng cao chất lượng sản phẩm khoa học công nghệ tăng hiệu công việc Giám đốc Phó giám đốc trung tâm phải người có uy tín có khả tổ chức, tinh thần trách nhiệm, sôi nổi, đầu lao động hoạt động phong trào đoàn thể Kế hoạch công việc tổ xây dựng hợp lý người lao động theo khối lượng cơng việc, suất lao động Phịng hành tổng hợp việc thực nhiệm vụ đề cần tăng cường công tác tư vấn cho ban lãnh đạo viện cơng tác quảng bá hình ảnh, chiến lược maketing mở rộng thị trường Xây dựng hồn thiện định mức lao động: cơng tác định mức lao động sở nội dung công tác tổ chức lao động khoa học, lĩnh vực hoạt động, xây dựng thực mức lao động tất dạng lao động, định mức lao động xác định hao phí lao động cần thiết cho việc thực thao tác công việc cụ thể điều kiện tổ chức kỹ thuật định, cường 74 độ lao động bình thường tổ chức lao động hợp lý để sản xuất đơn vị sản phẩm hay hoàn thành công việc định, việc xác định mức lao động cho phép xác định mức tiến hình thức tổ chức lao động sở đối chiếu hao phí lao động thực công việc phương án tổ chức lao động khác Vì thế, Viện cần xây dựng bổ sung tổ chức, quản lý tốt công tác định mức lao động vào định biên lao động, bố trí phân công lao động phù hợp với lực sở trường người lao động, cụ thể là: - Mức lao động đề phải có luận chứng khoa học có xét tới yếu tố kỹ thuật, tâm sinh lý, xã hội kinh tế Cần quan tâm yếu tố trình độ chun mơn, tuổi tác, giới tính để xếp bố trí cơng tác cho cá nhân vị trị phù hợp Cần quy định rõ thời gian làm việc ngày số thời gian làm việc tuần Cụ thể việc quy định thời gian làm việc ngày giờ, thời gian làm việc tuần 40 giờ, cho nhân viên nghỉ thứ 7, chủ nhật nhằm tạo điều kiện nghỉ ngơi để có sức khỏe tốt phục vụ cho cơng việc tuần - Khi xây dựng định mức phải vận dụng mức lao động tiên tiến, trung bình tiên tiến để tiến kịp thời với phát triển sản xuất có tính đến điều kiện lao động trình độ cơng nhân địi hỏi người cơng nhân phải có mức độ cố gắng vươn lên Việc xếp loại lao động thông qua công tác đánh giá lực làm việc, khả đáp ứng yêu cầu cá nhận với vị trí công tác thông qua kết thực dự án cá nhân - Định mức lao động đề phải tạo điều kiện cho người công nhân phấn đấu hoàn thành hoàn thành vượt mức cách hợp lý, tránh tình trạng mức đề thấp cao không phù hợp với thực tế - Với cấu trực tuyến chức áp dụng hình thức trả lượng áp dụng cho trung tâm phòng chức sau: Các phòng chức hưởng lương theo định mức lao động áp dụng cho cán công chức, viên chức theo quy định nhà nước; trung tâm được 75 giao quyền tự hoạch toán cân đối thu chi theo tỷ lệ phần trăm quy định, cán trung tâm trả lương theo chế độ khoán sản phẩm Việc áp dụng hình thức trả lương tạo ổn định tài cho cán thuộc phịng chức năng, tạo động lực làm việc đẩy mạnh suất công việc cho cán trung tâm - Để kích thích vật chất tinh thần người lao động đạt hiệu cao đơn vị cần kết hợp vận dụng cách linh hoạt chế độ tiền lương hình thức trả lương, tiền lương tiền thưởng suất, sáng kiến đãi ngộ tiền không tiền Cơ chế đãi ngộ không tiền như: giấy khen, khen danh hiệu thi đua cần thực cách thường xuyên Việc ổn định lại cấu tổ chức hoàn chỉnh máy Viện giúp phòng ban nhân viên Viện thống chức năng, nhiệm vụ Từ đó, tăng cường khả chun mơn hóa cơng việc, cơng việc tiến hành khoa học đạt hiệu cao 4.2.2 Nâng cao công tác quản lý chất lượng nhân Viện cần có sách phát triển đào tạo đội ngũ nhân lực chất lượng cao Nguồn nhân lực chất lượng cao yếu tố định đến tăng trưởng bền vững đơn vị tham gia hoạt động khoa học cơng nghệ Vì vậy, sách phát triển đào tạo đội ngũ nhân lực điều thiếu chiến lược Viện nói riêng đơn vị hoạt động cơng nghệ nói chung Đây định hướng mang tính chiến lược lâu dài, cần đạo quan tâm đồng từ ban lãnh đạo Viện để có hướng đắn Công tác tuyển dụng khâu quan trọng giúp Viện bước đầu có nguồn nhân lực chất lượng cao Cơng tác tuyển dụng thực qua hình thức thi tuyển vấn trực tiếp từ phía ban lãnh đạo Viện Cơng tác tuyển dụng phải đảm bảo tính khách quan, trung thực, không thiên vị, ưu tiên ảnh hưởng nhân tố khác Người chọn vào làm phải người có cấp, lực, kinh nghiệm theo yêu cầu vị trí cần tuyển dụng để thực việc 76 cần đến tham gia tồn nhân viên vào q trình tuyển dụng để tìm kiếm người phù hợp cho vị trí Với cán bộ, nhân viện trực tiếp tham gia vào dự án tư vấn thiết kế, cán khảo sát, cần đào tạo bồi dưỡng thường xuyên qua lớp đào tạo nâng cao nghiệp vụ như: lớp đào tạo phần mềm phục vụ công tác khảo sát, thiết kế Nova, TKK, Autocad, Geoslope, Sap 2000 vv.; lớp đào tạo quản lý dự án, lớp đào tạo giám sát thi công xây dựng cơng trình, dự tốn bóc tách khối lượng đội ngũ kỹ sư trực tiếp tham gia công tác khảo sát, thiết kế yếu tố định đến chất lượng sản phẩm tư vấn khảo sát, thiết kế Viện Tổ chức buổi tập huấn, gửi cán tham gia lớp nâng cao, tiếp cận với khoa học công nghệ mới, trau dồi bổ sung thiếu sót kỹ cơng việc Từ đó, nâng dần trình độ cán bộ, cải thiện chất lượng dịch vụ, chất lượng sản phẩm dự án Hiện nay, cán hữu có trình độ tiến sỹ sử dụng thành thạo ngoại ngữ lại đội ngũ nhân viên Viện trình độ ngoại ngữ dừng lại mức độ giao tiếp tiếng Anh Do đó, gặp nhiều khó khăn triển khai dự án thuộc nguồn vốn nước ngồi Vì cần có lớp đào tạo ngoại ngữ cho cán công nhân viên, nhằm nâng cao khả đọc, dịch tài liệu, thiết kế vẽ , báo cáo kỹ thuật tiếng Anh 4.2.3 Đề xuất quy trình thực khảo sát, thiết kế Qua đánh giá thực trạng Viện cho thấy, quy trình thực khảo sát, thiết kế nhiều mặt thiếu sót hạn chế thiếu phận phòng Quản lý dự án, phòng Kiểm định chất lượng (KCS) Bởi vậy, việc đưa quy trình khảo sát, thiết kế thống nội Viện hết cần thiết Xây dựng quy trình thực khảo sát, thiết kế giúp cho trình kiểm soát chất lượng hồ sơ diễn theo trình tự, tiêu chuẩn áp dụng Đáp ứng yêu cầu đề CĐT bên liên quan 77 01 tr¸ch nhiƯm bé phËn thiÕt kÕ bé phËn khảo sát - Lên danh mục tài liệu cần thiết thu thập liệu đầu vào Đạt 02 nội dung yêu cầu quy trình chủ nhiệm dự án - Tiến hành thu thập tài liệu - Thống kê, lựa chon tài liệu Chưa đạt stt - Đánh giá độ tin cậy - Phân tích tài liệu đánh giá phòng quản lý dự án - Đánh giá tính khả thi mặt kinh tế - kỹ thuật dự án thông qua liệu đầu vào liệu đầu vào Đạt 04 bé phËn thiÕt kÕ thùc hiƯn bé phËn kh¶o sát 03 khảo sát, thiết kế - Triển khai khảo sát, thiết kế - Tự giám sát trình thực - Tiến hành kiểm tra hồ sơ khảo sát, thiết kế phòng kcs kiểm tra lần - Thống kê hạng mục cần điều chỉnh, bổ sung Chưa đạt 06 điều chỉnh phòng kcs - Tiến hành điều chỉnh bổ sung bổ sung kiểm tra lần Đạt phận khảo sát Chưa đạt phận thiết kế Khi cần điều chỉnh, bổ sung 05 - Tiếp tục kiểm tra, rà soát hồ sơ khảo sát, thiết kế Đạt ban lÃnh đạo 07 phận kcs phận khảo sát, thiết kế 08 ban lÃnh đạo phận khảo sát, thiết kế nghiệm thu - Thực công tác nội nghiệm thu nội bô phê duyệt bàn giao cđt - Thực phê duyệt bàn giao hồ sơ - Cư c¸n bé tham gia gi¸m s¸t 09 kü thuật viên giám sát tác giả - Tham gia nghiệm thu giai đoạn - Điều chỉnh, bổ sung cần thiết 10 phòng hành tổng hợp chủ nhiệm dự án lưu trữ hồ sơ - Tiến hành lưu trữ hồ sơ thức - Trình hồ sơ có yêu cầu CĐT Hỡnh 4.2: S quy trỡnh thực khảo sát, thiết kế 78 Quy trình thực khảo sát, thiết kế biểu diễn hình 4.2 bao gồm nội dung sau: 1) Thu thập số liệu: Bộ phận khảo sát, phận thiết kế trực tiếp tiến hành thu thập tài liệu từ nguồn liên quan đến đặc điểm dự án Lên danh mục tài liệu cần thiết như: đồ quy hoạch, đồ chi tiết vùng dự án, tài liệu địa hình, địa chất, địa chất thủy văn vv Các tài liệu thu thập từ phía CĐT, quan địa phương vùng dự án; Tiến hành thống kê, phân tích, đánh giá độ tin cậy tài tiệu thu thập Quá trình thu thập tài liệu diễn liên tục trình thực khảo sát, thiết kế 2) Đánh giá liệu đầu vào: Phòng quản lý dự án kết hợp với chủ nhiệm dự án tiến hành đánh giá số liệu thông qua tài liệu thu thập Từ kết tài liệu thu thập đưa đánh giá tính khả thi dự án mặt kinh tế - kỹ thuật Xem xét khả triển khai hay khơng dựa số liệu tình hình địa hình địa chất vùng dự án, đánh giá tính hiệu mặt kinh tế dự án Trong trường hợp liệu đầu vào đáp ứng yêu cầu chuyển sang bước tiếp theo, chưa đạt tiến hành tiếp tục thu thập tài liệu 3) Thực khảo sát, thiết kế: Bộ phận khảo sát, thiết kế triển khai thực dự án dựa liệu đầu vào, tiêu chuẩn áp dụng, sở lý thuyết tính tốn ổn định, thủy lực thủy văn vv Công tác khảo sát, thiết kế bao gồm : - Lập đề cương khảo sát, thiết kế; - Lên phương án khảo sát, thiết kế; - Tiến hành khảo sát, thiết kế theo nhiệm vụ đề cương đề 4) Kiểm tra lần 1: 79 Hồ sơ sau hoàn thành chuyển đến phòng KCS Phòng KCS cử phận phụ trách kiểm tra hồ sơ, đánh giá chất lượng hồ sơ, tìm sai sót, sai khác so với nhiệm vụ khảo sát, thiết theo tiêu chuẩn Phòng KCS tiến hành thống kê hạng mục cần điều chỉnh, bổ sung Trường hợp hồ sơ đạt yêu cầu chuyển xuống bước nghiện thu nội bộ, chưa đạt chuyển đến phận khảo sát, thiết kế để điều chỉnh, bổ sung 5) Điều chỉnh bổ sung: Bộ phận khảo sát, thiết nhận ý kiến từ phận KCS, tiến hành điều chỉnh bổ sung hồ sơ 6) Kiểm tra lần 2: Phòng KCS tiến hành kiểm tra hạng mục điều chỉnh bổ sung Trường hợp đạt yêu cầu, chuyển sang bước nghiệm thu nội bộ, trường hợp chưa đạt chuyển lại phận khảo sát, thiết tục điều chỉnh, bổ sung 7) Nghiệm thu nội bộ: Ban lãnh đạo, phận KCS, phận khảo sát, thiết kế tiến hành công tác nghiệm thu hồ sơ cấp nội Viện 8) Phê duyệt, bàn giao CĐT: Ban lãnh đạo, phận khảo sát, thiết kế (chủ nhiệm dự án, chủ trì thiết kế) tiến hành ký phê duyệt hồ sơ bàn giao CĐT 9) Giám sát tác giả: Trong giai đoạn thi cơng xây dựng cơng trình, đơn vị tư vấn cử cán kỹ thuật trực tiếp tham gia giám sát tác giả bao gồm công tác: nghiệm thu giai đoạn, giải thích kỹ thuật cho đơn vị thi công với nội dung chưa rõ, báo cáo sai phạm q trình thi cơng so với hồ sơ thiết kế, tiến hành điều chỉnh bổ sung với vấn đề phát sinh q trình thi cơng xây dựng cơng trình 10) Lưu trữ hồ sơ: - Hồ sơ khảo sát, thiết kế thức lưu trữ dạng cứng mềm ( đĩa CD, ổ cứng) Hồ sơ lưu trữ suốt trình thực dự án hết thời gian bảo hành cơng trình 80 Chủ nhiệm dự án, chủ trì thiết kế chịu trách nhiệm lưu trữ hồ sơ trình hồ sơ có u cầu từ phía CĐT 4.2.4 Cải tiến máy móc thiết bị, mơi trường làm việc Trong giai đoạn phát triển tương lai, máy móc thiết bị đóng vai trị quan trọng vào q trình sản xuất tất ngành nghề Mức độ tự động hoá máy móc giúp người thực cơng việc cách nhanh chóng xác Khơng nằm ngồi xu chung phát triển xã hội, ngành xây dựng có bước đột phát việc ứng dụng máy móc thiết bị vào sản xuất, dần thay cho sức lao động người Công tác khảo sát, thiết kế CTXD ngành hoạt động lĩnh vực khoa học cơng nghệ, việc áp dụng máy móc thiết bị vào sản xuất vô quan trọng Từ việc nhận thức tầm quan trọng máy móc sản xuất, giai đoạn tiếp theo, để nâng cao chất lượng công tác khảo sát, thiết kế Viện cần có sách cụ thể cải tiến máy móc thiết bị, đổi cơng nghệ Để thực việc cần có sách cụ thể sau: - Cần có nguồn kinh phí cho việc mua sắm, nâng cấp thiết bị máy móc Cụ thể, nguồn ngân sách thu chi hàng năm Viện, cần bổ sung thêm quỹ bảo trì, nâng cấp thiết bị, đề xuất 10% giá trị thu nhập sau thuế hàng năm Viện; - Hàng năm cần tổ chức rà soát lại thiết bị, máy móc sử dụng, đưa đánh giá khả làm việc Thống kê thiết bị hỏng, chất lượng để kịp thời bổ sung thiết bị, máy móc mới; - Nghiên cứu tìm hiểu thiết bị máy móc phục vụ cơng tác tư vấn, đặc biệt máy móc thiết bị phục vụ công tác khảo sát địa hình địa chất Các thiết bị sử dụng Viện đa phần máy như: máy kinh vỹ quang Nikon NT-3A, máy thủy bình Nikon AC-2S, máy toàn đạc TC-305 vv Các thiết bị đa phần sử dụng công nghệ lạc hậu, thị trường thay dòng máy điện tử với công nghệ đại như: máy kinh vỹ điện tử Nikon NE-200, Máy kinh vỹ điện tử 81 Topcon DT-205R, máy thủy bình điện tử Geomax ZDL 700, máy thủy bình điện tử Sokkia SDL30 vv., máy khoan thăm dò hệ mới, thiết bị có khả tự động hố, độ xác cao Cần bổ sung máy móc thiết bị chất lượng số lượng - Đầu tư mua sắm số phần mềm quyền phục vụ vào công tác tính tốn thiết kế như: phần mềm dự tốn (G8, Acitt), phần mềm Autocad, phần mềm thiết kế kênh TKK Song song với việc bổ sung mua sắm thiết bị công nghệ công tác đào tạo, hướng dẫn cho cán bộ, nhân viện sử dụng thiết bị máy móc, phần mềm ứng dụng Nâng cao khả ứng dụng máy móc thiết bị vào sản xuất, góp phần nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng suất lao động Ngoài ra, lãnh đạo đơn vị cần chăm lo nhiều đến hoạt động văn hoá thể thao như: tổ chức buổi giao lưu văn nghệ, trận thi đấu thể thao cán cơng nhân viên (bóng đá, bóng bàn, bóng chuyền, cầu long vv.) Tổ chức thăm quan di tích lịch sử thắng cảnh vào ngày nghỉ, để người tăng cường sức khoẻ, có hội đoàn kết hiểu biết nhiều hơn, thoải mái tinh thần lao động sản xuất hiệu 82 4.3 Kết luận chương Phương hướng phát triển Viện giai đoạn 2015 -2020 dần khẳng định vị đơn vị tư vấn hàng đầu khoa học công nghệ lĩnh Thuỷ lợi Nhận thức hội thánh thức, giai đoạn phát triển ban lãnh đạo Viện nhận thấy công tác nâng cao chất lượng sản phẩm thực cần thiết Coi nhiệm vụ QLCL nhiệm vụ hàng đầu Viện giai đoạn tới Nhận thức tầm quan trọng công tác QLCL đơn vị tư vấn khảo sát, thiết chất lượng cơng trình, tác giả vận dụng lý thuyết kết hợp với tình hình thực tế để tiến hành nghiên cứu đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm tư vấn khảo sát, thiết kế Trong có giải pháp mang tính cấp bách giải pháp mang tính lâu dài Để giải pháp vào thực tiễn, thời gian tới cần có sách qn đồng từ phía ban lãnh đạo Viện 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Khái niệm chất lượng QLCL ngày quan tâm toàn xã hội Cùng với phát triển đời sống kinh tế yêu cầu ngày cao người sản phẩm tạo Đứng góc độ nhà sản xuất, chất lượng QLCL giúp cho doanh nghiệp tạo lên uy tín thương hiệu, nâng cao giá trị sản phẩm tạo Đối với khách hàng, chất lượng QLCL đồng nghĩa với việc họ sử dụng sản phẩm tốt với giá thành hợp lý Trong ngành xây dựng, khái niệm chất lượng QLCL lại quan tâm nhiều tính chất đặc thù sản phẩm tạo Chất lượng CTXD thể mức độ phát triển khoa học công nghệ quốc gia Do đó, cơng tác QLCL sản phẩm xây dựng cần phải quan tâm triển khai tất giai đoạn, cơng tác QLCL giai đoạn khảo sát, thiết kế coi khâu quan trọng có ảnh hưởng đến hình thành lên chất lượng sản phẩm Với mục đích hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng sản phẩm tư vấn khảo sát, thiết kế Viện, luận văn đưa sở lý luận liên quan đến chất lượng QLCL sản phẩm nói chung, khảo sát, thiết kế cơng trình nói riêng Từ đó, đánh giá lực thực trạng công tác khảo sát, thiết kế Viện, đồng thời đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý chất lượng sản phẩm khảo sát, thiết kế Các giải pháp mà luận văn đưa bao gồm: - Hoàn thiện cấu tổ chức, chức năng, nhiện vụ; - Nâng cao công tác QLCL nhân sự; - Đề xuất quy trình thực khảo sát, thiết kế; - Cải tiến máy móc thiết bị, mơi trường làm việc; Với giải pháp nêu trên, tác giả hy vọng đóng góp phần vào giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm tư vấn thiết kế Viện, đáp ứng ngày tốt yêu cầu khách hàng mở rộng thị trường Tạo dựng uy tín thương 84 hiệu, góp phần xây dựng phát triển theo phương hướng đề giai đoạn Viện Kiến nghị 2.1 Kiến nghị với nhà nước ngành xây dựng - Nhà nước cần có hình thức đầu tư vào chương trình đào tạo đội ngũ kỹ sư ngành xây dựng, giúp nâng cao chất lượng nguồn lực cho ngành xây dựng Đầu tư sở vật chất phục vụ công tác học tập, nghiên cứu trường trung cấp, cao đẳng, đại học; - Tiếp tục cải thiện thủ tục hành chính, đẩy nhanh giai đoạn phê duyệt q trình đầu tư xây dựng cơng trình; - Hồn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng nói chung lĩnh vực khảo sát, thiết kế xây dựng, đặc biệt tiêu chuẩn thiết kế; - Bổ sung, hoàn thiện quy chế xử phạt công tác thi công sai thiết kế, đặc biệt trường hợp mang lại hậu nghiêm trọng; - Giám sát chặt chẽ công tác đào tạo cấp chứng hành nghề lĩnh vực xây dựng 2.2 Kiến nghị với Viện KT-TNN - Xây dựng đội ngũ cán thiết kế động, sáng tạo, có trình độ đáp ứng tất yêu cầu công việc - Có chế độ đãi ngộ hợp lý người lao động có trình độ cao nhằm tránh, hạn chế tình trạng chảy máu chất xám - Nâng cao thương hiệu, nâng cao chất lượng sản phẩm tư vấn xây dựng nói chung sản phẩm khảo sát, thiết kế nói riêng, đáp ứng ngày cao yêu cầu khách hàng - Thường xuyên quan tâm, thu thập ý kiến đóng góp người lao động - Có thêm nhiều hình thức khen thưởng, khuyến kích hoạt động văn hóa thể thao, tạo khơng khí thân mật nơi làm việc, giúp người lao động nâng cao suất chất lượng công việc 85 Phương hướng tiếp tục nghiên cứu Từ yều cầu đặt cho đơn vị hoạt động lĩnh vực tư vấn khảo sát, thiết kế Tác giả tiếp tục nghiên cứu để đưa mơ hình cấu hồn thiện hơn, có khả áp dụng rộng rãi cho đơn vị hoạt động lĩnh vực tư vấn khảo sát, thiết kế phạm vi nước 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ xây dựng (2013) Thông tư số10 /2013/TT-BXD ngày 25/7/2013: Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, Hà Nội Bộ NN & PTNT (2013) QCVN 04-01: 2010/BNN&PTNT ngày tháng năm 2010 – Thành phần nội dung lập báo cáo đầu tư, dự án đầu tư báo cáo kinh tế kĩ thuật dự án thuỷ lợi, Hà Nội Bộ NN & PTNT (2013) QCVN 04-02: 2010/BNN&PTNT ngày tháng năm 2010 – Thành phần, nội dung hồ sơ thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi cơng cơng trình thuỷ lợi, Hà Nội Bộ NN & PTNT (2012): QCVN 04-05: 2012/BNN& PTNT ngày 26 tháng 06 năm 2012 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia - Cơng trình thủy lợi - Các quy định chủ yếu thiết kế, Hà Nội Chính phủ (2009) Nghị định 12/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ Quản lý chất lượng cơng trình xây dưng, Hà Nội Chính phủ(2013) Nghị định 15/NĐ-CP ngày 06/02/2013 phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, Hà Nội Đinh Tuấn Hải (2013) Bài giảng môn học Phân tích mơ hình quản lý, Hà Nội Lê Văn Hùng Lê Thái Bình (2012) Quản trị kỹ thuật, Trường Đại học Thủy Lợi Quốc hội khóa XI (2003) Luật xây dựng - Luật số 16/2003/QH11, Hà nội 10 Trường Đại học Thủy Lợi, Nguyễn Bá Uân (2012) Quản trị doanh nghiệp, Trường Đại học Thủy Lợi 11 Trường Đại học Thủy Lợi, Nguyễn Bá Uân (2013) Quản lý dự án nâng cao, Trường Đại học Thủy Lợi 12 Mỵ Duy Thành (2012) Chất lượng công trình, Trường Đại học Thủy Lợi 13 Viện Kỹ thuật Tài nguyên nước (2014): Hồ sơ lực năm 2014, Hà Nội ... xuất giải pháp nâng cao chất lượng quản lý khảo sát, thiết kế Kết dự kiến đạt - Đưa số giải pháp nâng cao công tác QLCL tư vấn khảo sát, thiết kế cơng trình thủy lợi 3 CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC... cơng tác QLCL khảo sát, thiết kế Viện Kỹ thuật Tài nguyên nước; Đề xuất số giải pháp nâng cao công tác QLCL tư vấn khảo sát, thiết kế cơng trình thủy lợi Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Cách... QLCL Viện, làm sở cho việc nghiên cứu đưa giải pháp nâng cao QLCL công tác khảo sát, thiết kế đơn vị 40 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG KHẢO SÁT, THIẾT KẾ CÔNG TRÌNH TẠI VIỆN KỸ THUẬT