Tìm hiểu thực trạng và đề xuất một số giải pháp xử lý rác thải sinh hoạt tại Thành Phố Đà Nẵng

Song song với sự phát triển của nền kinh tế thì việc xả thải là một quy luật tất yếu, vì vậy cần phải có giải pháp hạn chế và ngăn ngừa. Và để góp phần thựcểuhiện tốt vấn đề trên khoá luận đã hướng đến việc đề xuất giải pháp quản lý rác thải sinh hoạt. Khoá luận trên cơ sở sử dụng phương pháp thống kê mô tả để đánh giá thực trạng rác thải của Thành Phố và phương pháp điều tra chọn mẫu để khảo sát ý kiến của người dân trên địa bàn trong vấn đề rác thải. Với 60 hộ được điều tra về những vấn đề xoay quanh việc phân loại rác thải, từ đó thực hiện chương trình phân loại rác thải tại nguồn. Và hiệu quả của chương trình mang lại chính là cơ sở cho việc thực hiện tái sử dụng rác thải, thông qua việc thực hiện dự án xây dựng nhà máy sản xuất phân Compost từ rác hữu cơ. Cụ thể là đánh giá những lợi ích kinh tế về môi trường mà dự án mang lại thông qua phương pháp giá cả thị trường. Và sử dụng lại rác vô cơ như nguồn nguyên liệu sản xuất thu hồi từ thị trường, cụ thể là việc thu hồi bao bì thông qua việc áp dụng hệ thống tiền đặt cọc hoàn trả. Ngoài ra, kết hợp việc giáo dục ý thức cộng đồng trong vấn đề rác thải.

ĐẶT VẤN ĐỀ

Song song với sự phát triển của nền kinh tế thì việc xả thải là một quyluật tất yếu, vì vậy cần phải có giải pháp hạn chế và ngăn ngừa Và để góp phầnthựcểuhiện tốt vấn đề trên khoá luận đã hướng đến việc đề xuất giải pháp quản

lý rác thải sinh hoạt

Khoá luận trên cơ sở sử dụng phương pháp thống kê mô tả để đánh giáthực trạng rác thải của Thành Phố và phương pháp điều tra chọn mẫu để khảosát ý kiến của người dân trên địa bàn trong vấn đề rác thải Với 60 hộ được điềutra về những vấn đề xoay quanh việc phân loại rác thải, từ đó thực hiện chươngtrình phân loại rác thải tại nguồn Và hiệu quả của chương trình mang lại chính

là cơ sở cho việc thực hiện tái sử dụng rác thải, thông qua việc thực hiện dự ánxây dựng nhà máy sản xuất phân Compost từ rác hữu cơ Cụ thể là đánh giánhững lợi ích kinh tế về môi trường mà dự án mang lại thông qua phương phápgiá cả thị trường Và sử dụng lại rác vô cơ như nguồn nguyên liệu sản xuất thuhồi từ thị trường, cụ thể là việc thu hồi bao bì thông qua việc áp dụng hệ thốngtiền đặt cọc hoàn trả Ngoài ra, kết hợp việc giáo dục ý thức cộng đồng trongvấn đề rác thải

Với những biện pháp trên sẽ góp phần giảm thiểu cũng như hạn chế việc

xả thải của người dân và đặc biệt mang lại một nguồn nguyên liệu hữu ích từ rácthải

CHƯƠNG 1

MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết của đề tài

Nền kinh tế và môi trường luôn có mối liên kết chặt chẽ với nhau thông quanguyên tắc cân bằng vật chất Có thể xem hoạt động của con người nói chung vàhoạt động kinh tế nói riêng là một quá trình chuyển đổi vật chất và năng lượng Bởi

vì chúng ta không thể hủy hoại và phục hồi vật chất và năng lượng theo nghĩa tuyệtđối nên chúng ta sẽ tái xuất hiện chúng như chất phế thải và cuối cùng được thải ramôi trường Điều này gợi ý rằng nền kinh tế càng phát triển mạnh, chất thải tạo racàng nhiều Tương tự như trong cuộc sống hàng ngày của con người thì nhu cầutiêu dùng đang ngày một gia tăng điều đó đồng nghĩa sẽ có một lượng rác thải sinhhoạt khổng lồ được thải ra Lượng chất thải rắn trong sinh hoạt gia đình bị loại thảingày một gia tăng và đang là vấn đề khó khăn quan trọng về mặt chính sách đối vớimọi nền kinh tế

Cùng với sự phát triển rất nhanh cả về số lượng và chất lượng các đô thị, rácthải đang trở thành thách thức lớn cho mục tiêu phát triển bền vững Hiện tượng rácthải bị ứ đọng ở một số thành phố từ lâu đã là vấn đề đáng báo động Theo thống kê

sơ bộ, mỗi ngày Đà Nẵng thải ra không dưới 1.200 tấn rác và sẽ tăng lên 1.700 tấn/ngày vào năm 2010 Điều đáng nói là việc phân loại, xử lý rác thải của Đà Nẵnghiện chưa được thực hiện rốt ráo Đó là, không kiểm soát được rác thải ở khu vực

1

thu gom tập trung trước và sau khi đưa lên xe vận chuyển đến nơi tiêu huỷ; việcphân loại rác tại nguồn chưa thực hiện nghiêm ngặt, nên lượng rác thải nhiều hơnthực tế Dụng cụ trang bị thu gom rác chưa đúng quy định, nhất là qui định vềnhãn, chất lượng bao bì, thùng đựng rác, chưa có nhà lưu giữ rác tại hầu hết các cơ

sở, tình trạng rác tập trung ngoài trời mưa nắng gây ô nhiễm và mất mỹ quan là phổbiến, phương tiện vận chuyển rác không đảm bảo vệ sinh và an toàn …Đồng thờivấn đề xử lý rác thải vẫn còn thể hiện nhiều điều bất cập, hầu hết rác thải đều xử lýtheo phương pháp chôn lấp Điều này đồng nghĩa sẽ gây nên những vấn đề như ônhiễm không khí và môi trường ở các bãi rác tập trung, nước ngầm nhiễm độc Cácbãi rác tập trung kiểu hở còn là nguồn lây lan bệnh, làm ô nhiễm nguồn nước mặt,diện tích và qui mô ô nhiễm ngày càng lan rộng, tình trạng thiếu đất cho bãi rác,đường giao thông cho việc vận chuyển rác, chi phí vận chuyển rác tới bãi tập trungngày càng cao, làm giảm giá trị của đất, giảm giá trị thẩm mỹ, v.v Ngoài ra rácngày nay lẫn nhiều chất độc (hoá chất) và các chất không thể tiêu huỷ được Bêncạnh đó, công tác xử lý rác tốn kém lại chưa có lợi nhuận, nên xu hướng thường làchọn công nghệ nào rẻ nhất đã dẫn đến những vấn đề trên

Vì vậy, trước tình trạng trên thì các cơ quan chức năng cần phải làm gì đểhạn chế và quản lý tốt những các vấn đề chất thải rắn tại đây? Và việc chọn giảipháp nào là hợp lý nhất? Xuất phát từ thực tiễn đó nên đề tài đã hướng đến việc

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

1.2.1 Mục tiêu chung

Đề xuất giải pháp quản lý rác thải sinh hoạt

1.2.2 Mục tiêu cụ thể

Phân tích hiện trạng rác thải và quản lý rác thải của thành phố

Phân tích phản ứng của người dân trong việc phân loại rác tại nguồn

Đề xuất những biện pháp giải quyết

Đề tài gồm 5 chương, trong đó:

Chương 1: Nêu lý do chọn đề tài, mục tiêu, phạm vi nghiên cứu và ý nghĩacủa đề tài

3

Chương 2: Giới thiệu tổng quan về TP Đà Nẵng, về công ty Môi Trường ĐôThị TP Đà Nẵng và tổng quan các tài liêu nghiên cứu có liên quan.

Chương 3: Giới thiệu một số khái niệm có liên quan đến rác thải, liên quanđến các biện pháp quản lý và xử lý rác thải Bên cạnh đó cũng tiến hành giới thiệuphương pháp thống kê mô tả, phương pháp đồ thị, phuơng pháp bảng biểu thống kê

và phương pháp giá thị trường được thực hiện trong đề tài

Chương 4: Tiến hành đánh giá, phân tích thực trạng và đề ra các giải pháp để

có thể khắc phục tình trạng hiện tại

Chương 5: Kết luận và đưa ra một số kiến nghị trong việc thực thi các biệnpháp xử lý và quản lý rác thải

1.5 Ý nghĩa đề tài

Khi nền kinh tế phát triển cùng với quá trình đô thị hóa, con người khai thác

và sử dụng tài nguyên với quy mô lớn đã thải ra nhiều loại chất thải nói chung vàrác thải nói riêng với khối lượng lớn đất bùn, xi măng, rác thải từ các gia đình, công

sở, bệnh viện…, đồng thời sự tiến bộ về kỹ thuật và công nghệ đạ tạo ra những vậtliệu mới như đồ nhựa kéo theo hàng loạt chất thải mới khó phân hủy Do đó, conngười phải đối mặt với nhiều loại chất thải (rác thải) và phải biết cách tái sử dụng

và xử lý chúng Nếu không được kiểm soát, quản lý tốt và không có biện pháp xử

lý hữu hiệu, thì các chất thải đó sẽ gây nên nhiều vấn đề nan giải Vì vậy, cần phải

cách tốt nhất, góp phần cải thiện môi trường, với mục đích phát triển kinh tế nhanhnhưng phải đảm bảo tính bền vững, ít nhất phải giữ cho được chất lượng môitrường như hiện tại, không để tiếp tục xấu đi.

5

CHƯƠNG 2 TỔNG QUAN

2.1 Tổng quan các tài liệu nghiên cứu có liên quan

- Sự ảnh hưởng của rác thải đô thị: Chuyên viên kỹ thuật môi trường của công

ty California Waste Solutions do anh David Dương là Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêmTổng giám đốc là một công ty ở California (Mỹ), hoạt động trong lĩnh vực thu gom, tái chế

và quản lý chất thải rắn 13 năm qua, ông Paul Rottenberg cho biết: "Khi rác bắt đầu phânhủy, nó sẽ tạo ra hai chất phụ có hại cho sức khỏe, đó là nước thải (còn gọi là nước rỉ rác)

và khí gas (metan)”

2.1.1 Ô nhiễm môi trường không khí

Tại bãi chôn lấp, qua quá trình phân hủy, các chất hữu cơ đã tạo thành lượng lớn khíthải chủ yếu là CH4, CO2, N2, NH3, H2S, v.v Tất cả sản phẩm này đều gây mùi hôi thối và

là chất độc hại Đặc biệt là lượng khí metan (CH4) là nguồn ô nhiễm không khí có khả nănggây hiệu ứng nhà kính gấp 30 lần so với khí CO2 Nếu lượng khí thải này không được thugom và tái sử dụng năng lượng sẽ ảnh hưởng đến sức khỏe con người và góp phần làmtăng sự nóng lên toàn cầu Trong hầu hết các trường hợp, trên 90% thể tích khí sinh ra làmethane (nồng độ có thể lên tới 40% ở khoảng cách 120m bên cạnh bãi rác) và cacbondioxide (khi hoà tan vào nước làm cho pH của nước ngầm thấp hơn, có thể làm tăng độcứng và hàm lượng muối khoáng)

Ngoài các khí trên , môi trường không khí tại các bãi chôn lấp và khu vực xungquanh còn bị ảnh hưởng bởi các loại vi sinh vật trong các hạt bụi lơ lửng Mùi hôi từ bãi rácđược tạo thành do phân hủy kị khí các thành phần hữu cơ có khả năng phân rã sinh hoạttrong rác Trong điều kiện kị khí, sulfate bị khử thành sulfide và sau đó kết hợp với hydro

7

tạo thành hydrosulfide có mùi khó chịu gây ảnh hưởng đến sức khỏe người dân Ảnhhưởng của mùi hôi từ bãi rác còn do yếu tố hướng gió và theo mùa trong năm Thành phầnkhí chủ yếu từ bãi rác được mô tả ở bảng 2.1

2.1.2 Ô nhiễm môi trường nước

Nước rò rĩ từ bãi rác là chất lỏng thấm qua chất thải rắn và chứa nhiều chất hoà tan

và lơ lửng từ chất thải rắn (Thông tin khoa học, số 23, tháng 09/2005)

Do rác có độ ẩm cao nên chất lỏng sinh ra từ sự phân huỷ và lượng nước mưa ngấmqua các bãi chôn lấp tạo thành lượng lớn nước rò rỉ có chứa các chất lơ lửng, các chất hòatan, có mặt các kim loại nặng, các chất hữu cơ độc hại, v.v có thể gây ô nhiễm đất, ô nhiễm

Theo số liệu thống kê của công ty Môi Trường Đô Thị, lượng nước rỉ rác thu gomhàng ngày tại bãi rác Khánh Sơn vào mùa nắng là 250 - 300 (m3/ngày) và mùa mưa là 450

- 500 (m3/ngày) Lượng nước rỉ rác thu gom trung bình hàng ngày là: 300 m3, lượng nước

rỉ rác sản sinh từ bãi rác mỗi năm là: 109.500 m3 .Cho thấy lượng nước rỉ rác là rất lớn, cầnphải xử lý và phải nổ lực để giảm thiểu khối lượng nước và mức độ nhiễm bẩn Một sốthành phần cơ bản trong nước rỉ như sau: pH, BOD, COD, hợp chất của N, hợp chất của P,coliform, v.v trong bảng 2.2

Bảng 2.2: Thành Phần Nước Rò Rỉ của Bãi Rác Khánh Sơn.

-NẵngGhi chú: M1: Mẫu lấy tại mương phân phối

M2: Mẫu lấy tại đầu ra hồ yếm khí

M3: Mẫu lấy tại đầu ra hồ tuỳ nghi 1

M4: Mẫu lấy tại đầu ra hồ tuỳ nghi 2

9

2.1.3 Ảnh hưởng đến môi trường đất

Phương pháp xử lý rác thải phổ biến hiện nay là chôn lấp Chính hành động

đó sẽ tạo ra những ảnh hưởng tiêu cực đối với môi trường đất Bởi vì khi rác thảichưa được xử lý mà chôn trực tiếp vào đất như vậy sẽ chứa đựng luôn cả nhữngchất độc hại còn sốt lại như thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ, v.v Ngoài ra, các chất ônhiễm nước đều có thể lưu giữ lại trong đất do quá trình chảy trên bề mặt, dichuyển lắng đọng hoặc thấm qua đất Các chất ô nhiễm có thể là đầu mỡ, kim loạinặng, các chất độc vô cơ và hữu cơ, các vi khuẩn gây bệnh, v.v các chất này làmnhiễm bẩn đất làm thay đổi thành phần và tính chất của đất Và điều đó có nghĩa là

sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến con người cả về mặt kinh tế lẫn sức khỏe

2.1.4 Ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng

Nhiều thành phần trong các loại rác sinh hoạt như mực viết, bút bi, dầu máy, v.v dễgây độc cho người Theo đó, trong mực viết có thể chứa những kim loại nặng (như chì,thủy ngân, v.v); pin thì chứa các thành phần nguy hại như than hoạt tính, kim loại, niken Những thành phần nguy hại này được giới hạn ở mức độ nhất định, chúng không gây nênnhững ngộ độc cấp tính và bình thường chúng có vẻ vô hại đối với người dùng, khi cácthành phần nguy hại có trong chất thải tương tác với nhau dễ gây ra các phản ứng có hạihoặc nhiễm vào thực phẩm sẽ gây ngộ độc Các chất hữu cơ khó phân hủy, kim loại nặng

nhiễm độc, không dùng được Khi nước đã bị nhiễm độc thì ảnh hưởng của nó rất lớn, thựcvật xung quanh sống bằng đất, nước đó cũng sẽ bị ảnh hưởng

Ngoài ra, rác hữu cơ phân huỷ nhanh, sinh sản ra mùi hôi khó chịu và trở nêncực ký hấp dẫn đối với chuột, ruồi, bọ, v.v Trực khuẩn thương hàn, trực khuẩn lịtồn tại được từ 4 đến 42 ngày trong rác, trong điều kiện ẩm ứơt là môi trường tốtcho các vi sinh vật gây bệnh phát triển như: vi trùng thương hàn, lỵ, tiêu chảy, bạchhầu, giun sán, v.v Những loại ký sinh này tồn tại và phát triển nhanh chóng Chấtthải rắn sau khi được phát sinh có thể thâm nhập vào môi trường không khí dướidạng bụi hay các chất khí bị phân hủy như H2S, NH3, v.v rồi theo đường hô hấp đivào cơ thể con người hay động vật Một bộ phận khác, đặc biệt là các chất hữu cơ,các kim loại nặng thâm nhập vào nguồn nước hay môi trường đất rồi vào cơ thể conngười qua thức ăn, thức uống Ngoài những chất hữu cơ có thể bị phân rã nhanhchóng, chất thải rắn có chứa những chất rất khó bị phân hủy (như nhựa chẳng hạn)làm tăng thời gian tồn tại của chúng trong môi trường Mặc khác, việc xử lý chấtthải rắn luôn phát sinh những nguồn ô nhiễm mới, nếu không có biện pháp xử lýtriệt để, các chất ô nhiễm dạng rắn có thể dịch chuyển thành các chất ô nhiễm dạngkhí hay dạng lỏng (Thông tin khoa học, số 23, tháng 9/2005)

Tác hại của CTR đối với sức khỏe con người được tóm tắt trên sơ đồ hình2.2

11

Hình 2.2 Sơ Đồ Tác Hại Của Chất Thải Rắn Sinh Hoạt Đến Sức Khỏe Con Người.

Nguồn tin: thu thập

và tổng hợp

2.1.5 Làm giảm mỹ quan đô thị

Trong thời gian qua, do có nhiều cố gắng và phối hợp đồng bộ giữa Công ty Môitrường đô thị Đà Nẵng với chính quyền các phường các ngành chức năng nên công tác giữ

Môi trường không khí

Qua đường

hô hấp

thị vẫn còn một số mặt yếu kém, tình trạng rác thải, rác sinh hoạt gia đình đổ ở các vùngven biển, cống rãnh công cộng, bờ sông Hàn và trên đường phố, v.v Nhiều hộ nhân dân cảitạo, xây dựng nhà cửa đã sử dụng vỉa hè làm nơi chứa vật liệu xây dựng và đổ bừa bãi vôivữa ra đường phố; xe chuyên chở vật liệu xây dựng, than đá, v.v vào đường phố không cóbạt che nên rơi vãi cát, đá trên đường phố Nghiêm trọng nhất là một số hộ nhân dân có tậpquán xấu, thường xuyên đổ rác, vứt rác súc vật chết, đổ nước thải ra đường phố ở mọi thờiđiểm trong ngày Tình trạng trên diễn ra khá phổ biến Gây tình trạng mất mỹ quan đườngphố

2.2 Giới thiệu tổng quan về TP Đà Nẵng

2.2.1 Điều kiện tự nhiên

a) Vị trí địa lý

Thành phố Đà Nẵng trải dài từ 15°15' đến 16°40' Bắc và từ 107°17' đến

108°20' Đông Phía bắc giáp tỉnh Thừa Thiên-Huế, phía tây và nam giáp tỉnh

Quảng Nam, phía đông giáp biển Đông Trung tâm thành phố cách thủ đô Hà Nội

764 km về phía Bắc, cách Thành phố Hồ Chí Minh 964 km về phía Nam, cách thủ

đô thời cận đại của Việt Nam là thành phố Huế 108 km về hướng Tây Bắc

b) Diện tích

Thành phố Đà Nẵng có diện tích tự nhiên là 1.255,53 km2; trong đó, cácquận nội thành chiếm diện tích 213,05 km2, các huyện ngoại thành chiếm diện tích1.042,48 km2

Hình 2.4: Bản Đồ TP Đà Nẵng.

Nguồn tin: UBND TP Đà

NẵngDiện tích tự nhiên của các quận huyện được thể hiện qua hình 2.5

Hình 2.5 Biểu Đồ Cơ Cấu Diện Tích Tự Nhiên TP Đà Nẵng.

Nguồn tin: Phòng Thống Kê – UBND TP Đà

thấp xen kẽ vùng đồng bằng ven biển hẹp Địa hình đồi núi chiếm diện tích lớn, độ caokhoảng từ 700-1.500 m, độ dốc lớn (>400), là nơi tập trung nhiều rừng đầu nguồn và có

ý nghĩa bảo vệ môi trường sinh thái của thành phố Đồng bằng ven biển là vùng đất thấpchịu ảnh hưởng của biển bị nhiễm mặn, là vùng tập trung nhiều cơ sở nông nghiệp,công nghiệp, dịch vụ, quân sự, đất ở và các khu chức năng của thành phố

d) Khí hậu

Đà Nẵng nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa điển hình, nhiệt độ cao và ítbiến động Khí hậu Đà Nẵng là nơi chuyển tiếp đan xen giữa khí hậu miền Bắc và miềnNam, với tính trội là khí hậu nhiệt đới điển hình ở phía Nam Mỗi năm có 2 mùa rõ rệt:mùa mưa kéo dài từ tháng 8 đến tháng 12 và mùa khô từ tháng 1 đến tháng 7, thỉnhthoảng có những đợt rét mùa đông nhưng không đậm và không kéo dài

Nhiệt độ trung bình hàng năm khoảng 25,9°C; cao nhất vào các tháng 6, 7, 8,trung bình 28-30°C; thấp nhất vào các tháng 12, 1, 2, trung bình 18-23°C Riêng vùngrừng núi Bà Nà ở độ cao gần 1.500 m, nhiệt độ trung bình khoảng 20°C

Độ ẩm không khí trung bình là 83,4%; cao nhất vào các tháng 10, 11, trung bình85,67-87,67%; thấp nhất vào các tháng 6, 7, trung bình 76,67-77,33%

Lượng mưa trung bình hàng năm là 2.504,57 mm; lượng mưa cao nhất vào cáctháng 10, 11, trung bình 550-1.000 mm/tháng; thấp nhất vào các tháng 1, 2, 3, 4, trungbình 23-40 mm/tháng

Số giờ nắng bình quân trong năm là 2.156,2 giờ; nhiều nhất là vào tháng 5, 6,trung bình từ 234 đến 277 giờ/tháng; ít nhất là vào tháng 11, 12, trung bình từ 69 đến

2.2.2.2 Tài nguyên nước

a) Biển, bờ biển

Đà Nẵng có bờ biển dài khoảng 30 km, có vịnh Đà Nẵng nằm chắn bởi sườn núiHải Vân và Sơn Trà, mực nước sâu, thuận lợi cho việc xây dựng cảng lớn và một số cảng

17

chuyên dùng khác; và nằm trên các tuyến đường biển quốc tế nên rất thuận lợi cho việcgiao thông đường thuỷ Mặc khác Vịnh Đà Nẵng còn là nơi trú đậu tránh bão của các tàu

có công suất lớn

Vùng biển Đà Nẵng có ngư trường rộng trên 15.000 km2, có các động vậtbiển phong phú trên 266 giống loài, trong đó hải sản có giá trị kinh tế cao gồm 16loài (11 loài tôm, 02 loại mực và 03 loại rong biển) với tổng trữ lượng là1.136.000 tấn hải sản các loại (theo dự báo của Bộ Thuỷ sản) và được phân bố tậptrung ở vùng nước có độ sâu từ 50-200m (chiếm 48,1%), ở độ sâu 50m (chiếm31%), vùng nước sâu trên 200m (chiếm 20,6%) Hàng năm có khả năng khai tháctrên 150.000 -200.000 tấn hải sản các loại

Đà Nẵng còn có một bờ biển dài với nhiều bãi tắm đẹp như Non Nước, MỹKhê, Thanh Khê, Nam Ô với nhiều cảnh quan thiên nhiên kỳ thú; ở khu vực quanhbán đảo Sơn Trà có những bãi san hô lớn, thuận lợi trong việc phát triển các loạihình kinh doanh, dịch vụ, du lịch biển Ngoài ra vùng biển Đà Nẵng đang được tiếnhành thăm dò dầu khí, chất đốt, v.v

b) Sông ngòi, ao hồ

Sông ngòi của thành phố Đà Nẵng đều bắt nguồn từ phía Tây, Tây Bắc thànhphố và tỉnh Quảng Nam Hầu hết các sông ở Đà Nẵng đều ngắn và dốc Có 2 sôngchính là Sông Hàn (chiều dài khoảng 204 km, tổng diện tích lưu vực khoảng

Ngoài ra, trên địa bàn thành phố còn có các sông: Sông Yên, sông Chu Bái, sôngVĩnh Điện, sông Túy Loan, sông Phú Lộc Thành phố còn có hơn 546 ha mặt nước

có khả năng nuôi trồng thủy sản Với tiềm năng về diện tích mặt nước, tạo điềukiện tốt để xây dựng thành vùng nuôi thủy sản với các loại chính như: cá mú, cáhồi, cá cam, tôm sú

2.2.2.3 Tài nguyên khoáng sản

Cát trắng: tập trung ở Nam Ô, trữ lượng khoảng 5 triệu m3

Đá hoa cương: ở Non Nước, nhưng để bảo vệ khu di tích nổi tiếng Ngũ HànhSơn, loại đá này đã được cấm khai thác

Đá xây dựng: đây là loại khoáng sản chủ yếu của thành phố, tập trung ở khu vựcphía Tây, Bắc và Tây Nam thành phố

Đá phiến lợp: tập trung ở thôn Phò Nam, xã Hòa Bắc Đây là loại đá filit màuxám đen, có thể tách thành từng tấm với kích thước (0,5 x 10) x 0,3-0,5m Trữ lượngkhoảng 500.000m3

Cát, cuội sỏi xây dựng: cát lòng sông Vĩnh Điện, Túy Loan, sông Yên, Cầu Đỏ,Cẩm Lệ, Cu Đê, cuội sỏi Hòa Bắc, Hòa Liên

Laterir: đến nay đã có 03 mỏ được nghiên cứu sơ lược: La Châu, Hòa Cầm,Phước Ninh là sản phẩm phong hóa của các đá phiến hệ tầng Bol-Atek

19

Vật liệu san lấp: chủ yếu là lớp trên mặt của các đá phiến hệ tầng Bol-Atek bịphong hóa, có nơi lớp này dày đến 40-50m Tập trung chủ yếu ở Hòa Phong, Hòa Sơn,

Đa Phước

Đất sét: trữ lượng khoảng 38 triệu m3

Nước khoáng: ở Đồng Nghệ, lưu lượng tự chảy khoảng 72m3/ngày

Đặc biệt, vùng thềm lục địa có nhiều triển vọng về dầu khí

2.2.2.4 Tài nguyên đất

Với diện tích 1.255,53 km2 (chủ yếu là đất đồi núi và đảo, trong đó có huyện đảoHoàng Sa với diện tích 305 km2); thành phố có các loại đất khác nhau: cồn cát và đất cátven biển, đất mặn, đất phèn, đất phù sa, đất xám bạc màu và đất xám, đất đen, đất đỏvàng, đất mùn đỏ vàng, v.v Trong 1.255,53 km2 diện tích, chia theo loại đất có: đất lâmnghiệp: 514,21 km2; đất nông nghiệp: 117,22 km2; đất chuyên dùng (sử dụng cho mụcđích công nghiệp, xây dựng, thủy lợi, kho bãi, quân sự, v.v): 385,69 km2; đất ở: 30,79

km2; đất chưa sử dụng, sông, núi: 207,62 km2

2.2.3 Điều kiện xã hội

2.2.3.1 Dân số

Tổng thể 777.216 triệu người, trong đó nông thôn chiếm 23.8%, thành thịchiếm 86.2%, mật độ dân số 599 người/km2

Dân số(Người)

Mật độ(Người/km2)

Quận Thanh Khê 149.637 16084,81 167.830 17.126

Huyện Đảo Hoàng

Trong đó: quốc lộ 70,865 km; tỉnh lộ 99,716 km; đường huyện 67 km; đường nộithị 181,672 km Chiều rộng trung bình của mặt đường là 08m Mật độ đường bộ phân

bố không đều, ở trung tâm là 3 km/km2, ngoại thành là 0,33 km/km2

Tuyến đường sắt Bắc Nam chạy ngang qua thành phố Đà Nẵng có chiều dàikhoảng 30 km, với các ga Đà Nẵng, Thanh Khê, Kim Liên, Hải Vân Nam Trong đó, ga

Đà Nẵng là một trong những ga lớn của Việt Nam

Đường biển với 02 cảng hiện có là cảng Tiên Sa và cảng Sông Hàn

Sân bay hàng không quốc tế Đà Nẵng có diện tích là 150 ha (diện tích cả khu vực

là 842 ha), với 2 đường băng, mỗi đường dài 3.048m, rộng 45m; có khả năng cho hạ

Hệ thống cấp nước và cấp điện cho sinh hoạt cũng như sản xuất đang dần đượcnâng cấp, xây dựng mới để phục vụ ngày càng tốt hơn cho đời sống của người dân cũngnhư cho hoạt động sản xuất kinh doanh

Thông tin liên lạc phát triển mạnh, được hiện đại hóa và trở thành trung tâm lớnthứ ba trong cả nước

Hình 2.7: Một Góc Trung Tâm Chợ Hàn tại Đà Nẵng.

23

2.2.3.3 Du lịch

Thành phố Đà Nẵng nằm bên dòng sông Hàn; phía Đông vươn ra biển Đông vớinhững bãi biển dài tăm tắp và bán đảo Sơn Trà còn rất hoang sơ; phía Bắc và phía Tâyđược bao bọc bởi đèo núi cao Đèo Hải Vân cheo leo hiểm trở là ranh giới tự nhiên giữathành phố và tỉnh Thừa Thiên-Huế

Ngoài sự ưu đãi của thiên nhiên cho Đà Nẵng, thành phố còn được bao bọc bởi 3

di sản văn hóa thế giới: Huế, Hội An, Mỹ Sơn Xa hơn một chút nữa là di sản thiênnhiên thế giới Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng Vì thế Đà Nẵng được xem là

2.2.4 Cơ cấu kinh tế

Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng “Công nghiệp - Dịch vụ - Nông nghiệp”

Bảng 2.4 Cơ Cấu Kinh Tế.

2.3 Giới thiệu tổng quát về công ty Môi Trường Đô Thị TP Đà Nẵng

2.3.1 Giới thiệu chung về Công ty Môi Trường Đô Thị TP Đà Nẵng

Công ty Môi trường Đô thị thành phố Đà Nẵng là một doanh nghiệp Nhà

nước hoạt động công ích được thành lập theo Quyết định số 37/1999/QĐ-UB ngày

16 tháng 3 năm 1999 của UBND thành phố Đà Nẵng, là đơn vị trực thuộc Sở GiaoThông Công Chính thành phố Đà Nẵng và ngày 05 tháng 12 năm 2007, Công tychính thức trở thành đợn vị trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố ĐàNẵng

25

Tên giao dịch: DANANG URENCO ( Da Nang Urban EnvironmentCompany).

Trụ sở chính tại 471 đường Núi Thành, quận Hải Châu, TP Đà Nẵng

2.3.2 Chức năng và nhiệm vụ của Công ty

Cung cấp các dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải các loại, nước thải,

vệ sinh công cộng, vệ sinh vỉa hè, đường phố, cống rãnh, thông thoát nước mưa vàcác dịch vụ công cộng khác, xử lý chất thải, quản lý và khai thác các hệ thống xử lýchất thải Rút bể phốt, sửa chữa, xây dựng hệ thống bể phốt

Thu gom xử lý rác thải bệnh viện, rác thải thủy sản và rác công nghiệp (gồm:rác hầm tàu, rỉ tàu, các vật liệu thải sau khi bảo dưỡng tàu), thu gom xử lý các loạidầu phế thải trên tàu, các dịch vụ khác có liên quan đến việc bảo vệ môi trường

Quản lý và khai thác các hệ thống nước thải, bãi chôn lấp rác và các côngtrình hạ tầng, phương tiện chuyên dùng phục vụ cho các hoạt động vệ sinh đô thị,quản lý thu gom và xử lý chất thải nguy hại, độc hại

Xây dựng mương cống, duy tu, sửa chữa, nạo vét cống rãnh trên địa bàn TP,kinh doanh vật tư, thiết bị liên quan đến các ngành nghề trong lĩnh vực môi trường

2.3.3 Cơ cấu tổ chức và bộ máy hoạt động của Công ty

Hình 2.8: Sơ Đồ Cơ Cấu Bộ Máy Tổ Chức Của DNURENCO

XN Quản lý chất

thải công nghiệp

và y tế

XN Dịch vụ vận chuyển và sửa chữa thiết bị

XN Quản lý bãi và xử lý chất thải

XNMT Sông biển

Đội Thanh Tra

PHÒNG

KỸ THUẬT

PHÓ GIÁM ĐỐC 2

Mối quan hệ trực tiếp

Mối quan hệ phối hợp

PHÓ GIÁM ĐỐC 1

Mối quan hệ phản hồi

XNMT

6 quận trong thành phố

Nguồn tin: Công ty Môi Truờng Đô Thị TP Đà Nẵng

CHƯƠNG 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Cơ sở lý luận

3.1.1 Các khái niệm cơ bản

Chất thải: là mọi thứ mà con người, thiên nhiên và quá trình con người tácđộng và thiên nhiên thải ra môi trường

Trong quá trình tiêu hóa con người thải ra các chất cặn, bã Thiên nhiên vàcây cỏ, động vật cũng thải ra môi trường từ lá rụng đến xác các động vật Conngười tác động vào môi trường để thực hiện quá trình sản xuất đã thải vào môitrường vô số các loại chất thải

Chất thải rắn: là các loại vật chất ở thể rắn như các vật liệu, đồ vật bị thải ra

từ các hoạt động sản xuất, dịch vụ và sinh hoạt

Phần lớn chất thải rắn là thể rắn và ở khắp mọi nơi Chất thải rắn bao gồmcác chất hữu cơ như: thức ăn thừa, giấy, cạc tông, nhựa, vải, cao su, da, gỗ,v.v và

- Các lợi ích từ việc tái chế chất thải

Làm giảm lượng rác thải ra môi trường

Tạo thêm hàng hoá sử dụng

Tạo công ăn việc làm cho những người làm công tác thu nhặt, phân loại rác (chủ

yếu làphụ nữ và trẻ em)

Thay thế một phần nguyên liệu đầu vào, do đó tiết kiệm được tài nguyên, khoáng

sản vàcông khai thác chúng Góp phần thay đổi thói quen của con người trong tiêu thụ và thảiloại

29

3.1.2 Đặc điểm chất thải rắn sinh hoạt

Để xử lý, kiểm soát, ngăn ngừa có hiệu quả cần phải phân tích nguồn gốcphát sinh, tính chất và thành phần của chất thải rắn sinh hoạt

3.1.2.1 Nguồn gốc và thành phần

a) Nguồn gốc: Chất thải rắn phát sinh từ các nguồn chủ yếu sau đây: các hộ

gia đình (nhà ở, khu tập thể, chung cư, v.v), các trung tâm thương mại (nhà kho,quán ăn, văn phòng, khác sạn, v.v), cơ quan (trường học, bện viện, các cơ quanhành chính), các công trình xây dựng, dịch vụ công cộng

b) Thành phần: Các chất thải rắn sinh hoạt gồm các chất hữu cơ, các chất

vô cơ, các chất thải đặc biệt và các loại khác Trong đó:

Các chất dễ phân hủy đặc biệt trong thời tiết ấm áp, được gọi là cácchất thối rữa Nguồn phát sinh chất thối rữa chủ yếu là thức ăn, vật liệu chếbiến thực phẩm thường phát sinh mùi hôi thối và sinh ruồi nhặng, ảnh hưởngđến việc thiết kế và vận hành hệ thống thu gom rác

Các chất thải đặc biệt phát sinh từ các hộ dân và các khu thương mạigồm đồ điện tử gia dụng, bình điện, dầu mỡ, lốp xe là nhựng loại khó phânhuỷ

Các thứ rác cồng kềnh là các đồ dùng hõng hóc, hết hạn sử dụng hayphế phỏng như các loại đồ gỗ, lavabo, đèn quạt và những loại tương tự khác

Các loại máy móc nguồn lưu trữ điện gia dụng, ô tô, xe máy pin, thủyngân, chì, v.v các kim loại có trong pin, bình điện gia dụng có thể gây ônhiễm nguồn nước ngầm, gây ô nhiễm khi thải và tro từ các lò đốt rác

Nguồn phát sinh dầu thải chủ yếu là ô tô, xe gắn máy nếu không đượcthu gom sẽ gây ô nhiễm nguồn nước ngầm và nước mặt cũng như đất Nếu

đổ chung cùng với rác sẽ làm bẩn rác và làm giảm giá trị của các chất táisinh

Lốp xe cũ thường chiếm nhiều không gian của bãi rác làm mất vẻ mĩquan, là nơi sinh muỗi, khó phân huỷ và trong trường hợp bị hỏa hoạn rấtkho dập tắt

c) Các yếu tố ảnh hưởng đến thành phần chất thải rắn

Các thông số liên quan đến sự thay đổi thánh phần chất thải rắn có ý nghĩaquan trọng trong quyết định các quá trình quản lý rác thải

Thành phần và khối lượng chất thải rắn thay đổi theo các yếu tố sau: dân số,thời điểm trong năm, điều kiện kinh tế xã hội, sử dụng đất và loại nhà ở, thói quen

và thái độ xã hội, quản lý và chế biến tại nơi sản xuất, chính sách của nhà nước, khíhậu Theo khảo sát thành phần và khối lượng chất thải rắn còn thay đổi theo thờigian và theo mùa Chẳng hạn ngày cuối tuần, người dân thải rác nhiều hơn ngàybình thường, tháng có các ngày lễ lớn, thì lượng chất thải rắn của thành phố cáo

31

hơn các tháng khác trong năm Thành phần chất thải rắn cũng thay đổi theo mùa.Chẳng hạn mùa hè, chất thải rắn do sữa chữa nhà cửa tăng hơn mùa đông.

3.1.2.2 Tính chất

Những tính chất (đặc tính) của rác thải sinh hoạt đóng vai trò quan trọngtrong công tác xử lý và phương án thu hồi, cụ thể:

a) Lý tính

Những tính chất vật lý quan trọng của CTR đô thị bao gồm khối lượng

riêng, độ ẩm, kích cỡ, và sự phân bố kích cỡ, thể tích chiếm dụng trên hiện trường,

tổng quát của chất thải rắn bao gồm: độ ẩm, các chất dễ bay hơi, cacbon cố định,tro.

Điểm nóng chảy của tro: nhiệt độ này nằm trong khoảng từ 1100oC đến

4.65216.74716.28232.56417.44523.26017.44518.60814011.630

33

Nguồn tin: Viện năng lượng, tổng công ty điện lực Việt Nam

2002

c) Tính chất sinh học

Rác thải sinh hoạt chứa hần lớn các chất hữu cơ dễ phân hủy Do vậy, các bãichứa chất thải rắn sinh hoạt thường có mùi hôi thối Tốc độ phân huỷ chất hữu cơphụ thuộc vào nhiệt độ và độ ẩm của môi trường

3.1.2.3 Chu trình thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt

Chất thải rắn sinh hoạt chủ yếu là chất thải rắn sản sinh trong sinh hoạt hằngngày của con người, thường được phân loại ngay từ đầu nguồn để vận chuyển và

xử lý hằng ngày, không để gây ô nhiễm Các loại chất thải hữu cơ cần được thugom, vận chuyển đến địa đểm quy định để làm phân ủ Các loại chất rắn như: thủytinh, giấy được thu gom, vận chuyển tập trung thành khối lớn để tái chế

Phân loại chất thải là để thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải theo một chutrình quản lý chất thải Chu trình đó được biểu hiện theo sơ đồ hình 3.1:

Hình 3.1 Chu Trình Quản Lý Chất Thải Rắn

Nguồn tin: thu thập và

35

ô nhiễm do chất khí độc, tro độc và khói bụi phát tán Ảnh hưởng gây bệnh chongười, vật nuôi, và cây nông nghiệp trong khu vực Ngược lại, có thể giảm diệntích đất chôn lấp, giảm thể tích phế thải sau khi loại bỏ.

c) Công nghệ tái tạo nguồn tài nguyên từ rác thải

Xem ra đây là phương án có lợi, nhưng đòi hỏi phải tổ chức được mạng lướiphân loại rác ngay từ nguồn là vấn đề thuộc vào lĩnh vực xã hội Cụ thể:

Công nghệ xử lý rác bằng vi sinh kỵ khí để lấy khí mêtan làm nănglượng: công nghệ này có lợi, nhất là khi sử dụng khí để làm nhiên liệu chạymáy phát điện Công nghệ này hiện nay đã được quan tâm nhiều nhờ hiệuquả bảo vệ môi trường Khí methane là sản phẩm khí có thể đem đốt làmnăng lượng chạy máy phát điện Sản phẩm rắn là phân hữu cơ Nguyên liệucho công nghệ này là rác hữu cơ Tuy nhiên nó không hữu hiệu đối với cácloại rác hữu cơ mang nhiều độc tố, vì sau khi xử lý vẫn còn những rác ônhiễm cho môi trường như nước thải và phân độc

Công nghệ xử lý rác bằng vi sinh hiếu khí để lấy phân compost: lợi íchcủa việc thu hồi phân compost sẽ có tính thuyết phục nhất là đối với mộtnước nông nghiệp như VN Trong suốt quá trình phân hủy rác phải luôn luônbơm khí ôxy vào rác để các vi sinh hiếu khí hoạt động hữu hiệu Công nghệnày được biết dưới tên “công nghệ làm phân hữu cơ, phân compost” vì sản

khác nhau, nhưng nội dung chính vẫn là đưa ôxy vào rác để thúc đẩy cácsinh hoạt của vi sinh.

Nhìn chung rác thải chủ yếu được xử lý theo sơ đồ tóm tắt hình 3.2

Hình 3.2: Sơ Đồ Tóm Tắt Các Phương Pháp Xử Lý Rác Thải

Nguồn tin: thu thập và

tổng hợp

3.1.3 Các công cụ trong quản lý chất thải rắn (rác thải)

3.1.3.1 Công cụ quản lý gián tiếp – công cụ kinh tế`

a) Khái niệm

Công cụ kinh tế là một trong những phương tiện chính sách được sử dụng để đạt

tới mục tiêu quản lý thành công Là những biện pháp kinh tế tác động tới việc ra quyếtđịnh trước hành vi của những pháp nhân gây ô nhiễm bằng cách khuyến khích họ lựa

Rác thải

Giấy vụn, kim loại, nhựa dẻo,

Vải vụn, cao su,

da thuộc,

Xà bần, sành sứ, chất trơ,

Chất hữu cơ dễ phân huỷ,

Tái chế

Thiêu đốt

Chôn lấp

Chôn, đốt hoặc chế biến phân

37

chọn những phương án hoạt động có lợi cho bảo vệ môi trường hay sử dụng các sảnphẩm ít gây ô nhiễm môi trường (sản phẩm thân thiện với môi trường).

Công cụ kinh tế không phải là chính sách riêng biệt mà chúng được sử dụngthường xuyên cùng với phương tiện chính sách khác như những qui định pháp lý vềđiều hành và kiểm soát

- Ưu điểm: Khuyến khích sử dụng các biện pháp chi phí – hiệu quả để đạt mức

ô nhiễm có thể chấp nhận được Kích thích sự phát triển công nghệ và tri thức chuyênsâu về kiểm soát ô nhiễm trong khu vực tư nhân Cung cấp cho chính phủ một nguồnthu nhâp để hỗ trợ cho các chương trình kiểm soát ô nhiễm Cung cấp tính linh độngtrong các công nghệ kiểm soát ô nhiễm Loại bỏ được yêu cầu của chính phủ về mộtlượng lớn thông tin cần thiết để xác định mức độ kiểm soát khả thi và thích hợp đối vớimỗi nhà máy và sản phẩm (OECD 1989)

- Nhược điểm: Không thể dự đoán được như trong các phương pháp truyền

thống, vì những người gây ô nhiễm có thể lựa chọn giải pháp riêng cho họ Nếu mứcphí không thỏa đáng một số người gây ô nhiễm có thể chịu nộp phí và tiếp tục gây ônhiễm Chúng đòi hỏi phải có những thể chế phức tạp để thực hiện và buộc thi hành

b) Nguyên tắc thực hiện của các công cụ kinh tế trong quản lý ô nhiễm

Các công cụ kinh tế thường sử dụng nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền

và người nào được thụ hưởng dịch vụ làm sạch môi trường thì người đó phải trả phí

chuẩn hay các phí, sẽ nhất thể hóa các chi phí bảo vệ môi trường, ở mức chi phí xã hộitối thiểu.

Hệ thống ký thác - hoàn trả: là cách thức mà những người tiêu dùng phải trảthêm một khoản tiền khi mua các sản phẩm có nhiều khả năng gây ô nhiễm Khi nhữngngười tiêu dùng hay những người sử dụng sản phẩm ấy trả bao bì và các phế thải củachúng cho một trung tâm được phép tái chế hoặc để thải bỏ thì khoản tiền ký quỹ của họ

sẽ được hoàn trả lại Công cụ này được áp dụng đối với các sản phẩm hoặc là bền lâuhoặc có thể sử dụng lại hoặc là không bị tiêu hao, tiêu tán trong quá trình tiêu dùng như

các bao bì của đố uống, các acquy, v.v - Nguyên tắc hoạt động: Một hệ thống ký

thác hoàn trả thực sự là một phối hợp giữa một khoảng thuế và một khoản trợ cấp.Người tiêu thụ các vật liệu bao bì và vật chứa đựng được quyền lấy tiền hoàn trảnếu họ trả bao bì trống lại cho người bán (cho một điểm tái chế hay tái sử dụng

39