Cẩm nang rào cản thương mại quốc tế đối với mặt hàng nông lâm thủy sản xuất nhập khẩu của Việt Nam

G S T S VÕ THANH THU T S NGÔ THỊ NGỌC HUYỀN GS.TS.VÕ THANH THU, TS NGÔ THỊ NGỌC HUYỀN THS VŨ THÚY HÒA CẦM NANG RÀO CẢN THƯƠNG MẠI QUỐC TÉ ĐĨI VỚI MẶT HÀNG NƠNG LÂM THỦY SẢN XUẤT KHẨU CỦA 4^' VIỆT NAM N h X u ấ t B ả n T ổn g H ựp T P H C hí M inh T h 2/2011 CẢM NANG RÀO CẢN TIIƯONG MAI QUỐC TỂ: MẶT HÀNG NÔNG LÂM THỦY SẢN XUẤT NHẬP KHẨU CỦA V IỆ l NAM GS.TS.VỎ THANH THU Chịu Trách Nhiệm Xuất bản: NGUYÊN THỊ THANH HƯONG Biên tập: NGÔ TRANG Sửa in: NGÔ TRANG MINH ANH XN PHÚC Trình bày: ĐÀM THỦY NGÂN Bìa: HỒNG LỘC NHÀ XT BẢN TƠNG HỌP TP HỊ CHÍ MINH NHÀ SÁCH TỎNG HỌP 62 Nguyễn Thị Minh Khai, Q1 ĐT:38225340 - 38296764 - 38247225 Fax:84.8.38222726 Email:tonghopfw nxbhcm.coin.vn Websitc:w\v\v.nxbhcni.coin.vn / \v\vw.ĩidiU)nr.cum Thục lien két xuất bản: Nhà Sách L ộ c 136 Nguyễn Đình Chiểu, P6, Q3, TP HCM- Tel/Fax: 08.38274172 In 1.000 khổ 16 X 24cm CTY TNHH IN TM- DV BÌNH NGUYÊN PHÁT Số GPXB 114-11 / CXB / 23 —10/ THTPHCM Ngày 1/3/2011 In xong nộp Lưu chiểu tháng năn 2011 LỜI MỞ ĐÀU Hoạt động xuất Việt nam năm 2009, đứng thứ 40 số nước XK nhiều giới, nhiên tốc độ XK có giảm sút so với năm 2008 Ngoài nguyên nhân kinh tế giới năm 2008-2009 gặp khủng hoảng, hoạt động XK Việt nam ngày gặp nhiều rào cản thưong mại tham nhập sâu vào thị trường giới Để nghiên cứu sâu rào cản thương mại nhằm giúp doanh nghiệp XK TP Hồ Chí minh nói riêng nước nói chung, nhóm nghiên cứu nhóm giảng viên Bộ mơn kinh doanh Quốc tế trường đại học kinh tế TP.HỒ Chí Minh với hỗ trợ kinh phí Sở khoa học cơng nghệ TP Hồ Chí Minh nghiên cứu đề tài cấp thành phố: “Nghiên cứu rào cản thương mại quốc te đối vói ngành hàng nơnglâm-thủy hải sản thành phố Hồ Chí Minh” Từ kết nghiệm thu, nhóm đề tài viết cẩm nang dạng hỏi đáp nhàm phổ biến kết nghiên cứu lý luận thực tiễn cơng trình nghiên cứu đến với doanh nghiệp XK Cẩm nang viết vào cuối năm 2010 tư liệu mang tính cập nhật, phù hợp với bối cảnh hoạt động XK Việt nam diễn sau khủng hoảng kinh tế giới 2008-2009.Kết cấu cẩm nang có 05 phần : Phần : Những hiểu biết rào cán thương mại hoạt động kình doanh quốc tế Phần : Rào cản thuế quan thủ tục Hải quan Phân :Rào cán phỉ thuế quan Phần : Rào cán thương mại thị trường lực áp dụng với mặt hàng chủ lực Việt nam Phân : Hướng dẫn doanh nghiệp XK chiên lược giải pháp vượt rào cản thương m i Cẩm nang thực nhóm giảng viên Bộ mơn kinh doanh quốc tế, khoa thương mại-du lịch -Marketing, đại học kinh tế Hồ chí Minh, mà cịn thừa kế nhiều cơng trình KH, tài liệu tham khảo, sách, Websites văn pháp lý ngồi nước Sách có tài trợ in ân sở khoa học công nghệ TP.HỒ Chí Minh cấp miễn phí cho doanh nghiệp XK nơi nhỏm nghiên cứu tới chuyên giao kiên thức Những góp ý cho sách cẩm nang xin vui lòng gởi tới hai địa sau đây: Khoa TM-DL-Maeketing, trường ĐH kinh tế TP.HCM, số 54 Nguyễn Văn Thủ, Quận 1.Tp Hồ Chí Minh Sở khoa học công nghệ TP.HCM : 244 Điện Biên Phủ, Quận 3, TP Hồ Chí Minh MỤC LỤC ST T C ác nội dung cẩm nang T rang thứ Các chữ viết tắt cẩm nang Phẩn : Những hiếu biết rào cản thương mại trona hoạt dộng kinh doanh quốc tế Phần : Rào cản thuế quan 33 Phần : Rào cản phi thuế quan 105 Phần Rào cản thương mại thị trường chủ lực 167 10 Phần : Những giải pháp vượt rào cản thương mại thành công để đẩy mạnh XK Phụ lục : Các quy định tiêu chuẩn số Quốc gia Nông sản nhập Phụ lục : Đạo luật nông nghiệp Hoa kỳ 2008 205 261 273 ( Farmbill 2008 ) Phụ lục : Giới thiệu hệ thống cảnh báo nhanh thực phẩm thức ăn chăn nuôi EƯ (RASFF) Phụ lục : Những yêu cẩu với sản phấm rau NK vào thị trường EƯ 311 317 Phụ lục : Tham luận Quy định E 11 đối rào cản kỹ thuật quy định sản phẩm gỗ 333 12 Phu lục : Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật Luật có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2007 339 13 Phụ lục : Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kv thuật 359 Phụ lục : Nghị định số 132/2008/NĐ-CP neàv 31 14 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa 1 391 NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG CẨM NANG AADP : Agreement on Anti-Dumping Practices - Hiệp định thực thi chons bán phá giá AD : Anti-Dumping - Chống bán phá giá ADA : Anti-Dumping Agreement - Hiệp định chông bán phá giá ASEANs - The Association o f Southeast Asian Nations Hiệp hội nước Đông nam chàu Á AJCEP -A scans- Japan Comprehensive Economic Partnership Hiệp định đôi tác kinh tế Aseans-Nhật CPSC - Consumer Product Safety Commission- Uy ban An toàn sản phẩm tiêu dùng Hoa Kỳ CPSỈA - Consumer Product Safety Improvement Act) Đạo luật cải tiên an toàn sán phẩm tiêu dùng CEPT - The Common Effective Preferential T a riff-Chương trình cat giảm thuế quan có hiệu lực chung Aseans C/O- Certificate o f Origin - Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa c c - Catch Certificate Giấy chứng nhận đánh bắt thủy sản DOC : the Department of Commerce - Bộ Thương mại Hoa Kỳ DSB : Cơ quan giải tranh châp Hoa Kỳ ĐBSCE - Đồng Sông cửu Tong EU - European Union Liên minh châu Au EƯREPGAP - Euro-Retail Produce Good Agriculture Practice-Tiẽu chuẩn châu Âu thực hành nông nghiệp tốt ECHA- The European Chemicals Agencv- Cơ quan Hoá chất châu Ấu EFTA - European Free Trade Area - Khu vực mậu dịch tụ' Châu Âu FLEGT- Forest Law Enforcement, Governance and Trade, the LU action plan, chương trình tăng cường luật pháp, quán lý thương mại lâm sản EU EMS - qui định hướng dẫn sử dụng (Environment M anagement System Specification with Guidance for use) FDA - Food and Drug Administration - Cue Quản lý Thực phẩm Dược phẩm Hoa Kỳ FSMS Food Safety M anagement System Hệ thống quản lý an toàn thực phẩm FSC: Forest Stewardship Council Hội đồng quản lý trách nhiệm rừng hay quản lý rừng bền vững NME : Non-M arket Economy - Nền kinh tể phi thị trường ME : Market Economy - Nền kinh tế thị trường IUU - Integal Unreported Unregulated fishing Đạo luật truy xuất nguồn gốc thủy hải sản xuất khau vào EƯ ISO - The International Organization for Standardization- Tổ chức Quốc tế tiêu chuẩn hóa ISO 22000 - Hệ thống quản lý chất lượng vệ sinh an toàn thực phâm ISO -14000 Bộ tiêu chuẩn quản lý Môi trường ISO 9001: Hệ thống quản lý chất lượng - Đảm bảo cải tiến chât lượng khách hàng nội bên (Quality Management System - Quality Assurance for international and external customers) -ISO/IEC 17025: Những yêu cầu chung lực phòng thử nghiệm hiệu chuẩn (General Requirements for the Competence of Testing and Calibration Laboratories) ISO 14001: Hệ thống quản lý môi trường - EMS - qui định hướng dẫn sử dụng (Environment Guidance for use) M anagement System Specification GAP - Good Agriculture Practice - Thực hành nông nghiệp tốt with -GMP (ASEAN WHO): thực hành sản xuất tốt (trong công nghiệp sản xuất dược phẩm, thực phẩm, mỹ phẩm) (Good Manufacturing Practices) Nafiqad - Theo Cục quản lý chất lượng nông lâm sản thuỷ sản Việt nam HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points Phân tích rủi ro điểm kiếm sốt tới hạn J1S - Japanese Industrial Standards- Quy định tiêu chuân công nghiệp Nhật Bản JAS - Japanese Agricultural Standards Ọuy dinh tiêu chuẩn nông nghiệp Nhật Bán RASFF - Rapid Alert System for Food and Feed I1Ộ thong cảnh báo nhanh thực phấm liên minh châu Au REACH - Registration, Evaluation Authorisation and Restrictions of Chemicals- đăng ký thẩm tra, cấp phép hạn chế đôi lưu hành sử dụng hoá chất (EU) SA 8000 - (Social Acco Accountability) Tiêu chuẩn quốc tế quan lý trách nhiệm XFI doanh nghiệp sản xuất SPS- Sanitary and phytosanitary measures -Hiệp định biện pháp kiêm dịch dộng thực vật -SQF 1000: Safe Quality Food- Nguyên liệu thực phẩm chất lượng an toàn -SQF 2000: Safe Quality Food -thực phẩm chất lượng an toàn TBT - Technical barriers to trade- Rào cản kỹ thuật thương mại USDA- United States Department of Agriculture- Bộ nông nghiệp Hoa kỳ US ITC :United State Internatinal trade Commission -ủ y ban thương mại quốc tế Hoa Kỳ VASEP-Vietnam Association o f Seafood Exporters and Producers Hiệp hội chế biến xuất thủy sản VCCI - The Vietnam Chamber o f Commerce and Industry- Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam VSATTP - Vệ sinh an tồn thực phẩm VPSS - Cục Thú V Kic'nt dịch động thực vật Liên bang Nga VJEPA - The Vietnam - Japan Economic Partnership Agreem ent Hiệp dịnh Đỏi tác Kinh tố Việt Nhật WTO- The World Trade Organization Tổ chức thương mại giói Bộ Khoa học Công nghệ chịu trách nhiệm thống quản lý hoạt động tổ chức công nhận Điều 18 Chỉ định tổ chức thực thử nghiệm, hiệu chuấn, giám định phục vụ mục đích quản lý chuyên ngành Tùy theo nhu cầu quản lv, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ tiến hành đánh giá xác nhận lực phòng thử nghiệm, phòng hiệu chuân, tô chức giám định đủ lực theơ yêu câu tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuân quốc te tương ứng Tô chức Quốc tế Tiêu chuẩn hoá (ISO) ủ v ban Kỹ thuật điện Quôc tê (IEC) đe định tố chức thực việc thử nghiệm, hiệu chuân, giám định phục vụ cho mục đích quản 1Ỷ chuyên ngành giao Điều 19 Hiệp định, thoả thuận thùa nhận lẫn Việc thừa nhận lẫn kết đánh giá phù hợp nước, vùng lãnh thố bao gồm: kết qua chứng nhận phù hợp; kêt hiệu chuẩn; kết thử nghiệm; kết giám định Bộ Khoa học Công nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ, quan ngang Bộ liên quan tổ chức thực hiệp định thừa nhận lẫn Việt Nam quốc gia, vùng lãnh thổ kết đánh giá phù hợp, thực theo pháp luật vê ký kêt thực Điêu ước qc tế mà Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Bộ Khoa học Công nghệ phổi họp với Bộ Ngoại giao hướng dẫn việc ký kết thực thoả thuận thừa nhận lẫn kết đánh giá phù họp tổ chức đánh giá phù họp Việt Nam với tổ chức đánh giá phù họp quốc gia, vùng lãnh thổ, tổ chức quốc tế khu vực Chương V TRÁCH NHIỆM CỦA c QUAN, TỐ CH ỨC, CÁ NHÂN HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNH v ụ c TIÊU CHUẨN VÀ LĨNH V ự c QUY CHUẨN KỸ THUẬT Điều 20 Trách nhiệm Bộ Khoa học Công nghệ 3K0 Bộ Khoa học Công nghệ chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực nhiệm vụ thốngìihất quản lý nhà nước hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn lĩnh vực quy chuẩn kỳ thuật với nội dung quy định Điều 59 Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỳ thuật có trách nhiệm sau: a) Hướng dần hoạt động xây đựng, thẩm định, công hố, phát hành phô biến, áp dụng tiêu chuẩn; quy dịnh tố chức hoạt động Ban Kỹ thuật tiêu chuấn quốc d a ; b) Tham gia vào trình xây dựng dự tháo tiêu chuẩn quốc gia, quy chuân kỹ thuật quốc gia Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ chủ trì; c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phịng quy định cụ thể trình tự thủ tục xây dựng, thâm dịnh còng bố tiêu chuấn quốc gia đối tượng lĩnh vực quân quốc áp dụng nội Bộ Quốc phòng; d) Hướng dẫn hoạt động xây dựng, thẩm định ban hành quy chuẩn kỹ thuật; đ) Chịu trách nhiệm nội dung tiêu chuẩn quốc1gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chủ trì xây dựng; chịu trách nhiệm ý kiến thẩm định dự thảo tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ chủ trì xây dựng; định thời hạn lấy ý kiến dự thảo tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chủ trì xây dựng trường hợp cấp thiết liên quan đến sức khoẻ, an tồn, mơi trường; e) Hướng dẫn hoạt động đánh giá phù hợp bao gồm chứng nhận hợp chuẩn, chửng nhận họp quy, công bố họp chuẩn, công bơ hợp quy, cơng nhận lực phịng thử nghiệm, phịng hiệu chn, tơ chức chứng nhận phù hợp, tổ chức giám định; g) Tổ chức tuyên truvền, phổ biến hoạt động lĩnh vực tiêu chuân lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật; 381 h) Bố trí kinh phí để tăng cường sở vật chất kỹ thuật nâng cao lực chuyên môn cho quan thẩm định tiêu chuẩn quốc gia quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thuộc Bộ Khoa học Công nghệ quan giúp Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ thực quản lý nhà nước hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật Điều 21 Trách nhiệm Bộ, CO' quan ngang Bộ, CO' quan thuộc Chính phủ Bộ, quan ngang Bộ quan thuộc Chính phủ phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực quản lý nhà nước hoạt động lĩnh vực tiêu chuấn lĩnh vực quy chuẩn kỳ thuật với nội dung quy định Điều 60 Luật Tiêu chuẩn Quy chuàn kỹ thuật Bộ trưởng Bộ, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ định quan đầu mối chịu trách nhiệm giúp Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ quản lý nhà nước vê hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ phổi hợp với Bộ Khoa học Cơng nghệ q trình xây dựng dự thảo tiêu chuân quốc gia dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ chịu trách nhiệm nội dung tiêu chuẩn quổc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chủ trì xây dựng; định thời hạn lấy ý kiến dự thảo tiêu chuẩn quốc gia, dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chủ trì xây dựng trường họp cẩp thiết liên quan đến sức khoẻ, an tồn, mơi trường Điều 22 Trách nhiệm ủ y ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ưotig ủ y ban nhân dân tỉnh, thành phổ trực thuộc Trung ương phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực quản lý nhà nước vê 382 hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật địa phương theo quy định Điều 61 Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật Úy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định thời hạn lấy ý kiến quy chuẩn kỹ thuật địa phương chủ trì xây dựng trường hợp cấp thiết liên quan đển sức khoẻ, an tồn, mơi trường Sở Khoa học Cơng nghệ chủ trì, phối hợp với Sở, E3an, ngành liên quan giúp ủ y ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực chức quản lý nhà nước hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn lĩnh vực quy chuẩn kỳ thuật địa phương Chi cục Tiêu chuấn Đo lường Chất lượng thuộc Sở Khoa học Công nghệ quan trực tiếp giúp Sở Khoa học Công nghệ thực quản lý nhà nước hoạt động lĩnh vực tiêu chuấn lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật địa phương Điều 23 Phân công trách nhiệm xây dựng, ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Bộ, quan ngang Bộ thực việc xây dựng, ban hành quy chuẩn kỹ thuật quôc gia cho lĩnh vực Chính phủ phân cơng, cụ thê sau: a) Bộ Y tế: - Sức khoẻ cộng đồng; vệ sinh, an toàn thực phâm, nước uống, nước sinh hoạt, vắc xin sinh phẩm y tể điêu kiện sản xuât; hoá chất gia dụng, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn; - Khám, chừa bệnh, chăm sóc, điều dưỡng, phục chức năng, thâm mỹ, giám định lĩnh vực y tè; - Thuốc, nguyên liệu làm thuốc, mỹ phẩm; - Trang thiết bị, cơng trình y tế; - Dịch vụ lĩnh vực y tế b) Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn: 383 - Sản xuất; chế biến, thu hoạch, bảo quản, vận chuyển nông sản, lâm sản, muối, giết mổ gia súc, gia cầm; - Giống trồng, giống vật nuôi (trừ thuỷ sản); - Vật tư nông nghiệp lâm nghiệp, phân bón, thức ăn chăn ni; - Bảo vệ thực vật, thú y, kiểm dịch thực vật, động vật; - Cơng trình thuỷ lợi, đê điều; - Dịch vụ lĩnh vực nông nghiệp phát triến nơng thơn c) Bộ Thuỷ sản: - An tồn, vệ sinh thuỷ sản, thực phẩm thuỷ sản xuất khẩu, thức ăn nuôi trồng thuỷ sản, thuốc thú y thuỷ sản, hố chất, chế phẩm sinh học dùng ni trồng thuỷ sản, giống thuv sản; - An toàn, vệ sinh q trình sản xuất từ ni trồng, khai thác, chế biến, bảo quản, vận chuyển thuỷ sản; - Dụng cụ đánh bắt thuỷ sản, thiết bị đòi hỏi yêu cầu nghiêm ngặt an toàn ngành thuỷ sản; - Dịch vụ lĩnh vực thuỷ sản d) Bộ Giao thông vận tải: - Các loại phương tiện giao thông vận tải; phương tiện, thiết bị xếp dỡ, thi công, vận tải chuyên dùng; phương tiện thiết bị thăm dị, khai thác trcn biển; - Các cơng trình hạ tầng giao thông; - Lĩnh vực khai thác vận tải; - Lĩnh vực an tồn giao thơng; - Dịch vụ lĩnh vực giao thông, vận tủi đ) Bộ Xây dựng: - Công trinh xây dựng dân dụng, nhà công sở; - Vật liệu xây dựng; - Kiên trúc, quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn: - Hạ tầng kỳ thuật đô thị; 384 - Dịch vụ lTnh vực xâv dựng e) Bộ Cơng nghiệp: - An tồn kỳ thuật cơng nghiệp (an toàn thiết bị chịu áp lực, thiêt bị nâng, an tồn đơi với thiêt bị có u câu an tồn đặc thù chun ngành cơng nghiệp); an toàn điện quản lý vận hành trang thiết bị điện; khai thác mỏ dầu khí (trừ thiết bị, phương tiện thăm dị, khai thác dầu khí biến); - An tồn hố chất, vật liệu nố cơng nghiệp mơi trưcmg cơng nghiệp; - An tồn sán xuất khí, luyện kim, điện, lượng, khai thác dâu khí khai thác khống sản, hố chất (bao gồm hố dược); - An tồn cơng nghiệp tiêu dùng; - An tồn cơng nghiệp thực phấm cơng nghiệp chế biên khác; - Dịch vụ lĩnh vực công nghiệp g) Bộ Lao động - Thương binh Xã hội: - An toàn lao động; - Phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động; - Yêu cầu an toàn lao động máy thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn, vệ sinh lao động theo quy định Bộ luật Lao động; - Yêu cầu an toàn, vệ sinh lao động đô dùng, thiêt bị kỹ thuật cơ’ sở dạv nghề; - An toàn dồi với cịng trình vui chơi cơng cộng: - Dịch vụ lĩnh vực lao động, thương binh, xã hội h) Bộ Bưu chính, Viền thơng; - Mạng lưới, cơng trình, sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viên thơng, điện tử công nghệ thông tin; - Tan số vơ tuvến điện thiết bị phát, thu phát sóng vô tuyên điện; 385 - Dịch vụ lĩnh vực bưu chính, viễn thơng i) Bộ Tài ngun Mơi trường: - Chất lượng môi trường xung quanh; quan trắc môi trường, đánh giá trạng môi trường: đánh giá môi trường chiến lược; đánh giá tác động môi trường; kiểm sốt nhiễm; quản lý chất thải quản lý môi trường; - Khảo sát, điều tra, đánh giá, kiểm kê tài nguyên, khoáng sản, đánh giá chất lượng, trữ lượng tài nguyên khoáng sản; - Đo đạc đồ; - Khí tượng thuỷ văn; - Dịch vụ lĩnh vực tài nguyên môi trường k) Bộ Thương mại: - Dịch vụ liên quan đến hoạt động thương mại; - Thương mại điện tử l) Bộ Giáo dục Đào tạo: “ Đồ dùng dạy học, thiết bị kỳ thuật dùng trường học; - Dịch vụ lĩnh vực giáo dục, đào tạo m) Bộ Tài chính: - Dịch vụ tài (bảo hiểm, kiểm tốn, thuế, hải quan ); - Lĩnh vực dự trữ quốc gia n) Bộ Văn hố - T hơng tin: - Bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hoá: bảo quản, tu bổ, phục di tích lịch sử - văn hố danh lam thắng cảnh; thăm dị, khai quật khảo cổ; quản lý bảo vệ di sản văn hố nước; đăng ký di vật, vật, bảo vật quốc gia; - Xuất phẩm sản phẩm báo chí; 386 - Vật liệu cho loại sản phẩm điện ảnh; - Mỹ thuật, nhiếp ảnh, quảng cáo, in ấn; - Dịch vụ lĩnh vực văn hố, thơng tin, giải trí o) Bộ Nội vụ: Văn thư, lưu trữ p) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: - ỉn, đúc, bảo quản, vận chuyển tiền, phát hành, thu hôi, thay thê tiêu huỷ tiền; - Dịch vụ lĩnh vực ngân hàng q) ủ y ban Thể dục Thề thao: - Cơng trình thổ thao; - Trang thiết bị luyện tập, thi đấu; - Dịch vụ lĩnh vực thể dục thể thao r) Bộ Quốc phòng: - Phương tiện, trang thiết bị quân sự, vũ khí đạn dược, san pham phục vụ quốc phịng, cơng trình quốc phịng khơng thuộc đơi tượng bi mật quốc gia; - An toàn, an ninh lĩnh vực qn qc phịng s) Bộ Cơng an: - Phịng cháy, chữa cháy, trang thiết bị kỹ thuật, vũ khí, khí tài, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ loại sản phâm khác sử dụng cho lực lượng Cơng an nhân dân khơng thuộc đối tượng bí mật quôc gia; - Dịch vụ lĩnh vực an ninh t) Bộ Khoa học Cơng nghệ: - An tồn xạ, hạt nhân, ngn phóng xạ; - Đo lường, kiểm tra, thử nghiệm, công nhận, chứng nhạn; 387 - Sản phẩm, hàng hố, dịch vụ q trình đối tượng khác (trừ sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ trình quy định diêm a, h, c, d, đ, c g, h, i, k m, n, o, p q r, s khoản Điều này); - Ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cho dối tượng thuộc lĩnh vực quản lý quan thuộc Chính phủ Trong trường hợp có chồng chéo trùng lặp lĩnh vực phân công xâv dựng, ban hành quy chuân kỹ thuật quốc gia Bộ, quan ngang Bộ quy định lại khoản Điêu nàv xuàt lĩnh vực trường hợp ngoại lộ Bộ Khoa học Công nghệ tơng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyêt định Điều 24 Trách nhiệm tố chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh công bố tiêu chuẩn áp dụng Công bố tiêu chuần áp dụng theo quv định khoản Điều 62 Luật riêu chuẩn Ọuv chuẩn kỳ thuật việc tố chức, cá nhân sản xuât, kinh doanh thông báo tiêu chuẩn áp dụng dặc tính sản phâm, hàng hố, dịch vụ, q trình, mơi trường Việc thơng báo tiêu chuẩn áp dụng thực thơng qua hình thức ghi số hiệu tiêu chuẩn áp dụng đặc tính nhãn bao gói sản phẩm, hàng hoá tài liệu giao dịch, giới thiệu- sản phẩm, dịch vụ, q trình, mơi trường hình thức thích hợp khác Điều 25 Thanh tra lĩnh vực tiêu chuẩn lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật Thanh tra chuvên ngành cứa Bộ ngành thực chức tra lĩnh vực quv chuẩn kỹ thuật theo phạm vi, lĩnh vực phân công quán lv quy dịnh Điều 23 Nghị dịnh Bộ Khoa học Công nghệ thực chức tra chuyên ngành lĩnh vực tiêu chuẩn lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật theo quy định Nghị định số 87/2006/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2006 Chính phủ tổ chức hoạt động tra 388 khoa học công nghệ phạm vi nhiệm vụ, quvên hạn phân công Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 26 Hiệu lực thi hành Nghị định nàv có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kô từ ngàv đăng Công báo Những quv định trước đâv trái Nghị định dèu hò Tiêu chuẩn Việt Nam tiêu chuấn ngành tự nguyện áp dụng han hành trước thời diêm có hiệu lực Luật Tiêu chuân Quy chuân kỹ thuật chưa chuyến đối thành tiêu chuấn quốc gia tiếp tục sử dụng đến thời hạn chuyển dối quv định khoản Điều khoản Điều Nghị định Tiêu chuẩn Việt Nam, tiêu chuẩn ngành quy định kỹ thuật, quy trình, quy phạm, quy chuẩn, tài liệu kỹ thuật bắt buộc áp dụng ban hành trước thời điểm có hiệu lực Luật Tiêu chuẩn Quy chuân kỹ thuật chưa chuyển đổi thành quy chuẩn kỹ thuật quôc gia dược giữ nguyên hiệu lực đến thời hạn có hiệu lực quy chuân kỳ thuật quôc gia tương ứng chuyển đổi theo quy định Điêu 11, Điêu 12 Nghị định Tiêu chuẩn Việt Nam, tiêu chuẩn ngành quy định kỹ thuật, quy trình, quy phạm, quy chuẩn, tài liệu kỳ thuật băt buộc áp dụng ban hành trước thời điểm có hiệu lực Luật Tiêu chuân Quy chuân kỹ thuạt sử dụng dự án phát triển kinh tê - xã hội dã phe duyệt trước ngày Luật Tiêu chuẩn Quy chuân kỹ thuật có hiệu lục van tiếp tục cịn hiệu lực cho dự án quy định văn bán không ảnh hưởng đến chất lượng dự án Điều 27 Trách nhiệm thi hành Bộ trưởng Bộ Khoa học Cơng nghệ có trách nhiệm hương dan thực Nghị định 389 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủ y ban nhân dân tỉnhj thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG N i n h ận : D D , f, ~ rv - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; ky) - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; Nguyễn Tấn Dũng - Văn phòng BCDTW phòng, chống tham nhũns; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; -V ăn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc ủ y ban Quốc hội; - Văn phịng Quốc hội; - Tồ án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đồn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Website Chính phủ, Ban Điều hành 112, Người phát ngôn Thủ tướng Chính phủ, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KG (5b) A 390 PHỤ LỰC NGHỊ ĐỊNH Sửa đổi số điều Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2007 Chính phủ quy định chi tiểt thi hành số điều Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phú quy dịnh chi tiết thi hành số điều Luật Chất lượng sản phấm, hàng hóa C H ÍN H PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29 tháng năm 2006; Căn Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa ngày 21 tháng 11 năm 2007; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ; NGHỊ ĐỊNH Điều Sửa đổi số điều Nghị định sô 127/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật sau: Sửa đổi khoản Điều a Đoạn hai điểm a sửa đổi sau: “Việc chuyển đổi tiêu chuân ngành thành tiêu chuan quoc gia phải hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2011.’ b Đoạn hai điểm b sửa đổi sau: 91 -‘Việc xem xét sửa đổi bổ sung nội dung chuvổn đổi eác tiêu chuẩn ngành thành tiêu chuẩn quốc gia phải hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 201 Sửa dôi khoan Diều 1 a Đoạn hai dicm a đưực sửa đòi sau: "Việc chuvcn đổi ticu chuẩn Việt Nam tiêu chuẩn ngành bẳt buộc áp dụng thành quv chuấn kỳ thuật quốc gia phải hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2011 b Đoạn hai điếm b dược sửa dỏi sau: "Việc xem xét sửa đoi bố sung nội dung chuyên đôi tiêu chuẩn Viột Nam, tiêu chuẩn ngành bất buộc áp dụng thành quy chuân kv thuật quốc gia phải hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2011." Sửa đối khoán Điều 12 a Đoạn hai điếm a sửa đổi sau: "Việc chuyển đổi quy định kỹ thuật, quy trình, quy phạm, quy chuẩn tài liệu kỹ thuật bắt buộc áp dụng thành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phải hoàn thành trước 31 tháng 12 năm 2011.” b Đoạn hai điểm b sửa đổi sau: "Việc xem x é t , sửa đổi, bổ sung nội dung chuyển đổi quy định kỹ thuật, quy trình, quy phạm, quy chuẩn tài liệu kỹ thuật bắt buộc áp dụng thành quy chuẩn kỳ thuật quốc gia phải hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2011.” Điều Sửa đổi khoản Điều 35 Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa sau: 392 “ Tiêu chuấn Việt Nam, tiêu chuẩn ngành quy định kỹ thuật, quy trình, quy phạm, quy chuấn, tài liệu kỹ thuật bát buộc áp dụng phải chuyên đối thành quy chuẩn kv thuật quốc gia theo quy định cùa pháp luật vê tiêu chuấn quy chuẩn kỹ thuật đuợc tiếp tục sử dụng đố quản lý chât lượng sân phẩm, hàng hóa cho dến văn ban nàv dược chuyên đôi thành quy chuân kỹ thuật quôc gia." Điều H iệu lực thi hành Nghị định cỏ hiệu lực thi hành ke từ ngày 22 tháng năm 2009 Các Bộ trưởng, Thủ trirởng quan ngang Bộ Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chú tịch ủ y ban nhân dàn tinh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành N ghị định này./ N i nhân: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - VP BCĐ TW phòng, chổng tham nhũng; - HĐND, ƯBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Chủ tịch nước; r Hội đồng Dân tộc UB cúa Quôc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tổi cao; - Việt Kiểm sát nhân dân cao; - Kiểm tốn Nhà nước; ủ y ban giám sát tài QG; 393 Ngân hàng Chính sách Xã hội; Ngân hàng Phát triến Việt Nam; ủ y ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Cơ quan Trung uơng đoàn thể; VPCP: BTCN, PCN, cổ n g TTĐT, vụ, Cục, đơn trực thuộc, Công báo; Lưu: Văn thư, KGVX (5b) Trane 290 394 V ... CẦM NANG RÀO CẢN THƯƠNG MẠI QUỐC TÉ ĐĨI VỚI MẶT HÀNG NƠNG LÂM THỦY SẢN XUẤT KHẨU CỦA 4^'' VIỆT NAM N h X u ấ t B ả n T ổn g H ựp T P H C hí M inh T h 2/2011 CẢM NANG RÀO CẢN TIIƯONG MAI QUỐC... ngặt tất cá lci hàng rào đoi với thương mại tự do" Theo Cơ quan Đại diện thương mại Mỹ, quan chuyên nghiên cứu rào cản thương mại nước xuất đầu tư Mỹ nước ngồi: ? ?Rào cản thương mại khơng có định... giảm xuất khấu giúp giảm khả bị kiện nước nhập khâu Câu hỏi Hãy cho biết đặc điếm rào can thương mại quốc tế ? ĐÁP Những đặc điếm rào cản thương mại hoạt động kinh doanh quốc tế sau: • Rào cản thương