Phát triển bền vững ngành nuôi thủy sản ở ngoại thành TP.HCM

BQ GIAO Dl)C VA DAD T~O TRUONG ll~l HOC KINH TE TP .HCM DE TAl NGHIEN cuu KHOA HOC CAP TRUONG , ,:? ~ - A. ? ? PHAT TRIEN BEN VO'NG NGANH NUOI THUY SAN ? 0 NGO~I THANH TP.HCM Ma s6: CS- 2005 - 05 CHU NHI~M DE TAl: TS. LE CAO THANH TP.HCM. H6 Chi Minh, 12/2005 BQ GIAO Dl)C VA 0~0 T~O TRUONG OH KINH Tt: TP .HCM THUVItN ~ \ A~t ;.t_ 2._ Ml)C Ll)C 1 Chtidng 1: MQT SO VAN DE l Y THUYET VE PHAT TRIEN- NN BEN VO'NG 3 I. Pbat tri6n n6ng nghit$p b~n vfi'ng Hi xu the' ciia nong nghit$p the' gioi 3 II. Cac chi tieu do lttong tinh b~n vung 7 III. Cac quan hi$ rang bUQC cua pbat tri6n n6ng nghit$p b~n vung 10 IV. Chinh sach phat tri6n n6ng nghit$p b~n vung 14 Chlio'ng 2: TiNH HiNH NGANH THUY SAN TP.HCM NHUNG NAM GAN DAY 19 I. Kbai quat tlnh hlnh n6ng nghit$p TP.HCM, 2000-2005 II. Nganh nu6i thuy san cua TP.HCM, giai do~n 2000-2005 Chlio'ng 3: DANH GIA CAC MO HINH NUOI THUY SAN 0 TP.HCM THEO NGUYEN 19 23 l y PHAT TRIEN BEN VUNG 38 1. Tfnh ben vung cua mo hlnh VAG II. Mo hlnh nuoi ca tren ruong Ill. Mo hlnh nuoi tam luan canh tren ruong lOa IV. Mo hlnh nuoi tom BCN v. Mo hlnh nuoi tom CN VI. Mot so mo hlnh nuoi thuy san khac VII. Ket lu~n ve sl,l' phat tri~n ben vO'ng nganh they san cua TP.HCM A , r , r ~ I ~ ~ - ' ? ? MQT SO KIEN NGHI VE PHAT TRIEN BEN VUNG NGANH THUY SAN Chlio'ng 4: 38 42 44 50 56 62 64 TP.HCM, GIAI DO~N 2005-2010 67 I. MQt so yeu to anh hlidng den phat tri~n ben vung nganh nuoi thuy san C1 67 TP.HCM, giai do~n 2005-2010 II. MQt so kien nghj ve phat tri~n ben vung they san d tp.hcm 73 KET LU~N 84 TAl LI~U THAM KHAO 85 PHI) LI,JC 1 DANH MI)C CAC CHU VIET TAT TRONG BAO CAO BCN ban cong nghi~p CN cong nghi~p CNH cong nghi~p h6a HACCP phan tkh m6i nguy va di~m ki~m soat tdi h~n HDH hi~n d~i h6a HTX hc;sp tac xa KHCN khoa hQC cong ngh~ DBSCL D6ng b~ng song CU'u Long NN nong nghi~p NT nong thon PTNT phat tri~n nong thon QCCT quclng canh cai tie'n TP.HCM Thanh phO' H6 Chi Minh VAC mo hlnh vu'on +ao+ vu'on ' ? ~ LOIMODAU Phat tri~n b~n vii'ng nganh nuoi tr6ng thuy san dang la m<)t trong nhii'ng vffn d~ du'QC quan tam trong phat tri~n nong nghi~p tren the' giOi. Nhung nam qua, nganh thuy san (J Vi~t Nam chu ye'u phat tri~n dlfa vao vi~c tang dffu tu' v~t chfft va khai thac c6 tinh chfft v~t ki~t tai nguyen d~ tang san lu'<Jng. Vi v~y, nhi~u vung thuy san IOn da c6 dffu hi~u suy thoai, moi tru'ong bi tan pha nghiem trQng. toed<) tang traCing ch~m li;ti, hi~u qua bffp benh. Vi~c di~u chinh thea hu'ong phat tri~n nong nghi~p b~n vung da trCJ nen cffp bach. d TP.HCM, phat tri~n b~n vii'ng nganh thuy san cilng dang du'<Jc cac cffp quan ly quan tam. Chinh quy~n da nh~n thuc du'<Jc vffn d~ va tri~n khai dinh hu'ong phat tri~n b~n vii'ng. The' nhun·g tlnh hlnh hi~n nay con qua nhi~u bfft c~p. D6 la ly do chung toi tri~n khai nghien cuu v~ PHAT TRIEN BEN VO'NG NGANH NUOI THUY SAN 0 NGOAI THANH TP.HCM. Muc tieu ciia d~ tai: (1)- Danh gia cd ban tlnh hlnh nganh thuy san (J TP.HCM thea nguyen ly phat tri~n b~n vii'ng, (2)- Tlm ra nhung giai phap chu ye'u d~ nganh thuy san cua TP.HCM phat tri~n b~n vii'ng trong giai do(;ln 2005-2010. GiOi han pham vi nghien cuu V~ m~t khong gian, nong nghi~p ngo(;li thanh TP.HCM du'<Jc hi~u la thu<)c dia ban cac qu~n, huy~n: Cu Chi, Blnh Chanh, H6c Mon, Nha Be, Cftn Gio, qu~n 2, qu~n 7, qu~n 9, qu~n 12, qu~n Thu Due. Tuy nhien, do kinh phi co· hl;ln chung toi chi t~p trung khao sat huy~n Nha Be va Cffn GiO. M~c du v~y, vi~c nghien cuu kho~g mfft di tinh khai quat vl day la vung nuoi thuy san chu ye'u cua TP.HCM, ( chie'm gffn 70% dit$n tich va 80% gia tri san lu'<Jng thuy san cua Thanh Pho). Cilng do di~u ki~n nghien cuu c6 hi;tn, vit$c khao sat cac mo hlnh nuoi thuy san chi c6 th~ thlfc hi~n voi kich thu'oc m~u nho (30 nong h<)) nh~m b6 sung m<)t so thong tin sau v~ vffn d~ nghien cuu. V~ n<)i dung nghien cuu, do nhung hl;ln che' v~ kinh phi, chung toi khong th~ thu th~p du dii' li~U d~ danh gia toan dit$n cac khia C(;lnh CUa phat tri~n b~n vii'ng. Vi~c danh gia chi t~p trung vao khia C(;lnh kinh te' va moi tru'ong, khia C(;lnh xa h()i chid~ c~p htot qua. Ngay d. tren khfa CC;tnh kinh te' va moi tn.I'ong, chung toi cling chi danh gia du'<Jc m()t s6 chi tieu cd ban, chu ye'u dl,I'a tren ngu6n tai li~u da du'<Jc cong b6 cua cac cd quan quan ly nong nghi~p TP.HCM va m()t s6 thong tin thu du'<Jc tu khao sat nhanh nong hQ tC;ti Cfrn Gio. Phu'dng phap nghien cuu Thl,I'c hi~n chuyen d~ nay chung toi su dl;lng 2 phu'dng phap chu ye'u la: Phuang Phdp Th(J'ng Ke Mo Td va Phuang Phdp Ddnh Gid Nhanh Nang Than (PRA). PRA du'<Jc tri~n khai thong qua phong vffn chuyen gia (can b() khuye'n nong, can bQ quan ly nong nghi~p va chuyen gia thuy san), thao lu~n voi nong dan va khao sat nh6m nong hQ ffil)C tieu. Vi~c khao sat h() nuoi thuy san nh~m thu th~p them thong tin v~ mo hlnh t6 chuc san xufft va nhfi'ng ling xu cua nong hQ theo yeu cfru phat tri~n b~n vfi'ng. 86i tu'<Jng du'<Jc ll,I'a chQn Ia 3 nh6m ml)c tieu: nh6m h9 nuoi toin luan canh tren rucjng lua, nh6m h9 nuoi tom theo kiiu ban cong nghi?p va nh6m h9 nuoi tom kiiu cong nghi?p (day la 3 mo hlnh nuoi tom ph6 bie'n nhfft hi~n nay). Vi~c chQn cac hQ nuoi tom theo cac mo hlnh tren la xufft phat tu dinh hu'ong trQng tam phat tri~n thuy san cua TP.HCM (chu'dng trlnh 2 cay 2 con : "rau SC;tCh + dlta + bo sua + tom), va thl,I'c te' nuoi tom dang la nganh chu ye'u trong nuoi thuy san cua TP.HCM. M8i nh6m chQn ngftu nhien 10 h() (theo danh sach h() nuoi tom cua dia phu'dng). Bia ban du'<Jc chQn la huy~n Cfrn GiO - dia ban chie'm 75% t6ng di~n tkh thuy san cua TP.HCM. Blnh Khanh la xa du'<Jc ll,I'a chQn vl c6 di~n tkh nuoi tom IOn, c6 Sl,I' da dC;tng v~ mo hlnh va thu~n ti~n cho khao sat. Chuang 1: M<?t s6 vffn d~ ly thuye't v~ phat tri~n nong nghi~p b~n vfi'ng Chuang 2: Tinh hlnh nganh thuy san TP.HCM trong nhfi'ng nam gfrn day Chue1ng 3: E>anh gia cac mo hlnh nuoi thuy san d TP.HCM theo nguyen ly phat tri~n b~n vfi'ng Chue1ng 4: M<)t s6 kie'n nghi v~ phat tri~n b~n vfi'ng nganh thuy san TP.HCM, giai doC;tn 2005-2010 Ke't lu(in 2 "' A' A" ~ r Ar ~ I ~ chudng 1: MQT SO VAN DE L Y THUYET VE PHAT TRIEN NaNG NGHieP sEN vuNG . . , ~, , ~-" ""'?, , , ,, I. PHAT TRIEN NONG NGHI~P BEN \lONG LA XU THE CUA NONG NGHI~P THE GIOI 1. Khai ni~m v~ phat triin nong nghi~p b~n vii'ng Theo Uy Ban Phat Tri~n Moi Truong The' Gioi, phat tri~n b~n vung la phat tri~n dap ung nhu cfru a hi~n t<:~-i nhu'ng khong lam t6n thu'ong nang hjc dap ung nhu cfru tu'ong lai. Thea T6 chuc Nong - Luong The' gioi (FAO), phat tri~n nong nghi~p b~n vfi'ng la quan ly va bao t6n tai nguyen thien nhien; dinh hu'ong d6i moi cong ngh~ Va th~ che' theo d~ d<:tt de'n Slj thoa man ffiQt each lien tl,lC nhu cfru eli a ca the' h~ hi~n t<:~-i va nhung the' h~ mai sau. Slf phat tri~n b~n vung nhu' v~y trong linh vlfc nong nghi~p (nong nghi~p. Him nghi~p. thuy san) chinh la slf bao t6n dfft, nu'oc, ngu6n gen d<)ng v~t, d~ chung khong bi suy thoai va c6 kha nang sinh l<;1i v~ m~t kinh te' va chffp nh~n du'<;1c v~ m~t xa h<)i. 2. Cac tieu thuc cua phat triin nong nghi~p b~n vii'ng: Thea FAO, n~n nong nghi~p b~n vung phai thoa man cac yeu cfru co ban sau: Tht? nhi{t: Thoa man nhu cfru dinh du'ong co ban cua cac the' h~ hi~n t<:~-i va tu'ong lai v~ s6lu'<;1ng, chfft lu'<;1ng va chung lo<:~-i. Tht? hai: Dap ung yeu c~u giai quye't vi~c lam, thu nh~p va cac di~u ki~n s6ng trong dai h<:~-n cho mQi ngu'oi trljc tie'p lam nong nghi~p. Tht? ba: Duy trl va tang cu'ong sue san xufft cua tai nguyen thien nhien va kha nang tai t<:~-o tai nguyen rna khong pha va cac chu trlnh sinh thai, khong pha vo din b~ng tlf nhien, khong pha vo ban s~c van hoa- xa h<)i, khong gay 0 nhi€m moi tru'ong. Tht? ttl: Giam thi~u nguy co bi t6n thu'ong cua nong nghi~p, cling c6 slf tlf tin cua nong dan trong t6 chuc san xufft va t6 chuc doi s6ng. 3 Trong di~u ki~n nganh thuy san TP.HCM hi~n nay, cac yeu c~u co ban v~ tinh b~n vung c6 th~ dtt<;fc C\1 th~ h6a nhu sau: Thzi:nhttt: San lu<;fng thuy san tang 6n dinh, cha't lu<Jng ngay cang cao Thzi: hai: T~o vi~c lam 6n dinh cho nong dan voi thu nh~p ngay cang cao Thzi: ba: Khong lam c~n ki~t tai nguyen, khong gay o nhi~m moi truong, khong pha vo can b~ng sinh thai Thzt tzt: Giam thi~u nli ro trong san xua't nong nghi~p Thzi:niim: G6p ph~n giam ngheo, tang cuong cac quan h~ h<;fp tac cua c<)ng d6ng nong thon, nang cao nang h.fc t6 chuc cho nong dan. Sd deS 1: Phat triin nong nghi~p b~n vfi'ng 1. Mvc tieu 2. Di~u ki~n Kinh te' J dili ngan h<;tn h<;tn X6a d6i giam ngheo Ben vung xa: Mi nguy~n Si! vqng nha't chinh tri tri 1;~1 phat tri~n can b~ng va bao t6n giil'a cac tai nguyen the' h~ (Ngu6n: Hoang Thj Chlnh: "Chuyin djch crJ cdu san xuf{t nang nghi¢p tlnh Ca Mau theo huc1ng phat triin bin vilng" 4 Gffn day, cac nha kinh te' nha'n m~nh vao ba hqp phffn cua phat tri€n b~n vung Ia kinh te', xa h9i va moi tntong. Nguoi dffu tien phan tich 1 each c6 ht% th6ng ch~t che nha't la Munasingh (1993, 2000). Ong du'a ra m9t sd d6, trong d6 c6 slf ke't hqp hai hoa 3 mvc tieu tren Ia. Sd d6 2: Slf ke't hQ'p cac ye'u to' trong phat triin b~n vfi'ng • Tang tntdng cao va 6n dinh • Dam bao c6ng bAng lien the' h<% • Hi~u qua xii hQi • Nang suilt xanh • An toan h.tong thlfc Phat tri~n b~n vii'ng • Danh gia cac gia tri ciia moi tnl'ong. N9i h6a chi phi moi tntong vao trong san phffm Xa hQi du'«;1c hu'Cing th1,1 gia tri moi tru'ong va c6ng bAng giii'a cac the' h<%. Dam bao sl,l' tham gia ciia nhi€u nguoi v€ bao v<% moi tru'ong. Xii hQi • X6a d6i giam ngheo, t~o vi~c Htm. Bao v~ thien nhien • Nang cao cac kha nang ti~p c~n cac dich Vl,l XH co ban. • Hoa nMp xa hQi, blnh dang gioi • Bao v~ thien nhien • Da d~ng sinh h<;>c • Khai thac va sll' dl,lng ngu6n tfli nguyen hi~u qua NgucJn: Hoang Thj Chlnh: "Chuyin djch cd diu sdn xuat nong nghi~p tlnh Ca Mau theo huong phat triin bin vilng" 5 3. Phat tri~n nong nghi~p b~n vii'ng Ia m()t xu the' toan cftu Xu the' v€ phat tri~n nong nghi~p b€n vung du'<;5c cac nu'oc cong nghi~p h6a chu y trtl'OC tien va ngay nay da du'QC nhi€u nu'oc quan tam nghien CUU, can nh~c va tri~n khai. sa di nhu' v~y la do loai ngu'oi dang dung tru'oc nguy cd moi tru'ong ngay cang xa'u di, tai nguyen nang nghi~p ngay cang qm ki~t, trong khi dan s6 ngay cang dong, nhu cffu nang san ngay cang IOn. Tu yeu cffu d6 Ly Thuye't Phdt Triin Bin Vilng ra doi. Phat tri~n b€n vung trong nang nghi~p la tai san xua't trong m<?t h~ sinh thai can b~ng va 6n dinh rna trong d6 tinh da d~ng sinh h9c, dfft, nu'oc, va m6i quan h~ g~n b6 giua cac loai d<)ng v~t- thlfc v~t-vi sinh v~t du'<;5c ton tr9ng, cling c6 va phat tri~n. - Nhung nam qua, n€n nong nghi~p the' gioi du'QC hoa hQC hoa m~nh me, voi ki~u "cong ngh? cd g6i", bao g6m stl' d1;1ng phan h6a h9c, thu6c tru sau, hoa cha't bao quan nong san. Cong ngh~ nay nhanh chong b<)c 19 nhung h~n che' IOn v€ bao v~ moi tru'ong sinh thai. Ki~u san xua't nong nghi~p d<)c canh cling la m<?t nguyen nhan khac tan pha moi tru'ong bdi rat d~ bung phat dich b~nh va nli ro cao. D<?c canh khong nhung khong t~o nen thu nh~p khong 6n dinh cho nong dan rna con lam x6i mon tai nguyen di truy€n, tuc la lam ma't di cac gi6ng dia phu'dng v6n ra't quan tr9ng d~ duy trl tinh da d~ng sinh h9c. M<?t giai phap ta't ye'u cua d<)c canh cay tr6ng Ia dlfa vao hoa cha't bao v~ thlfc v~t (HCBVTV). Sau b~nh cang nhi€u thl s6lu<;5ng HCBVTV stl' d1;1ng cang IOn, khong nhung gay o nhi~m cac ngu6n nu'oc va lu'dng thlfc, d6 u6ng cho ngu'oi va dQ.ng v~t, rna con pha YO can b~ng sinh thai do tieu di~t ca h~ thlfc v~t va d<)ng V~t CO ich. V~ lau dai, nong nghi~p h6a h9c khong th~ dem l~i Slf phat tri~n b€n vung nhu' mong mu6n. M~t khac, cac phu'dng phap canh tac truy€n th6ng c6 nhung h~n che' thlfc slf v~ m~t nang hQC va khong C~nh tranh du'QC v€ m~t nang SUfft SO VOi CaC phu'dng phap hi~n d~i du'<;5c dffu tu' nhi€u. Phffn IOn cac gi6ng lua c6 truy€n m<?t thoi 6 khang chi dap ling nhu c~u cua nang dan v~ lu'dng thljc rna ca v~ v~t li~u 1<;1p nha, dun na'u, va lam thuc an cho gia sue. Hi~n nay chung da khong con thich h<;1p voi ki~u tr6ng day va stl' dl;lng phan h6a h9c d~ tang nang sua't. Bu Ic.ti, chung c6 tinh da d~ng v~ m~t di truy~n, ra't quy d6i voi vi~c tlm kie'm cac gen ch6ng chju (sau, b~nh, ling, phen, m~n, ) va nhfi'ng d~c tinh hu'dng vj. Vi~c xen canh, luan each tuan theo cac quy lu~t t\1' nhien la ton trQng va giup cho cac ky thu~t c6 truy~n t6n t~i lau dai. Nang nghi~p b~n vfi'ng do d6 mang tinh ke' thua, ch~t }QC nhfi'ng tinh tuy CUa cac n~n nang nghi~p chu khang phai ch~y theo nhfi'ng cai "m6t", cai hi~n d~i rna bac bo nhfi'ng cai thu()c v~ truy~n th6ng. T6m l~i, nhfi'ng ly do tren day lam cho yeu c~u phat tri~n b~n vfi'ng nong nghi~p nhu' la m()t ta't ye'u. Trang nhfi'ng nam toi, ne'u cac n~n nang nghi~p khang kip thai chuy~n sang hu'ong phat tri~n b~n vung thl nha't djnh phai ganh chiu nhfi'ng nhung h~u qua xa'u rna cac the' h~ tu'dng lai phai ganh chiu. II. CAC CHl TIEU DO UlONG TlNH BEN VO'NG 1. Chi tieu kinh te': M()t qu6c gia, m()t vung, hay m()t nganh mu6n du'<;1c coi la c6 slj phat tri~n b~n vfi'ng v~ m~t kinh te' thl phai dap ling dtt<;1c nhfi'ng yeu c~u sau: 1.1. GDP va GDP blnh quan d~u ngttoi tang 6n dinh. Nttoc cang ngheo thl t6c d() tang tntdng phai cang cao. Trang di~u ki~n hi~n nay, GDP blnh quan d~u ngttoi phai tang~ 5% moi dtt<;1c xem la b~n vfi'ng v~ m~t kinh te'. 1.2. GDP va GDP blnh quan d~u ngu'oi b~ng ho~c cao hdn muc trung blnh cua cac nu'oc dang phat tri~n thu nh~p trung blnh. Ne'u muc tang tru'dng cao nhu'ng muc GDP tha'p thl vftn xem Ia chua d~t toi muc b~n vfi'ng. 1.3. Cd ca'u GDP lanh m~nh nh~m dam bao cho tang tru'dng GDP 6n djnh lau dai. Trang ph~m vi m()t qu6c gia, slj danh gia tinh b~n vfi'ng v~ kinh te' cua m()t dja phu'dng cung c6 th~ dlja vao cac chi tieu tren. 7 [...]... C¥c Thong Ke .TP.HCM: Niemgidm thong ke TP.HCM 2004 1.2.2 San lut;~ng ddnh bdt Giai doC;tn 2001-2004, san ht . TiNH HiNH NGANH THUY SAN TP. HCM NHUNG NAM GAN DAY 19 I. Kbai quat tlnh hlnh n6ng nghit$p TP. HCM, 2000-2005 II. Nganh nu6i thuy san cua TP. HCM, giai do~n 2000-2005 Chlio'ng. 2005 - 05 CHU NHI~M DE TAl: TS. LE CAO THANH TP. HCM. H6 Chi Minh, 12/2005 BQ GIAO Dl)C VA 0~0 T~O TRUONG OH KINH Tt: TP .HCM THUVItN ~ A~t ;.t_ 2._ Ml)C Ll)C 1 Chtidng. ll~l HOC KINH TE TP .HCM DE TAl NGHIEN cuu KHOA HOC CAP TRUONG , ,:? ~ - A. ? ? PHAT TRIEN BEN VO'NG NGANH NUOI THUY SAN ? 0 NGO~I THANH TP. HCM Ma s6: CS-