luận văn thạc sĩ CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ VỐN ODA

LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian nghiên cứu làm đề tài này, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quý thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế Quốc dân đã truyền đạt kiến thức tổng hợp trên nhiều lĩnh vực cho tác giả để tác giả có thể hoàn thành luận văn này. Tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới giảng viên hướng dẫn khoa học – PGS.TS. Nguyễn Thị Bất đã hướng dẫn, giúp đỡ tác giả về phương pháp khoa học và nội dung của đề tài. Cuối cùng, tác giả xin gửi lời cảm ơn đến tập thể cán bộ, giảng viên Viện Ngân hàng - Tài chính và các cán bộ Ban quản lý các dự án dạy nghề vốn ODA đã tạo điều kiện, thời gian, giúp đỡ về mặt chuyên môn để tác giả hoàn thành luận văn này. Tác giả luôn mong muốn bản luận văn này, trước hết sẽ giúp cho Ban quản lý các dự án dạy nghề vốn ODA cũng như các Ban quản lý dự án có tính chất hoạt động tương tự, có được một định hướng lâu dài cho việc thẩm định tài chính các dự án đầu tư giai đoạn tới. Tuy nhiên, do điều kiện và khả năng có hạn luận văn không thể tránh khỏi những hạn chế nhất định. Tác giả rất mong tiếp tục nhận được sự đóng góp ý kiến của quý thầy cô giáo và đồng nghiệp để có thể hoàn thiện hơn vốn kiến thức của mình. Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Nguyễn Hương Minh Trang MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU SƠ ĐỒ PHẦN MỞ ĐẦU I. Tính cấp thiết của đề tài Ở nước ta, các dự án đầu tư bằng nguồn vốn ODA có tác động tích cực đến phát triển kinh tế xã hội của các địa phương và vùng lãnh thổ, đặc biệt là các thành phố và vùng kinh tế lớn của cả nước. Đồng thời góp phần vào sự phát triển, nâng cao hệ thống cơ sở hạ tầng đặc biệt là cơ sở hạ tầng nông thôn, phát triển nông nghiệp, xóa đói giảm nghèo… Tuy nhiên, một thực tế không thể phủ nhận là nhiều dự án đầu tư bằng nguồn vốn ODA hoạt động không hiệu quả, gây lãng phí lớn và tạo gánh nặng nợ nần khó trả cho nhiều thế hệ. Nhiều nghiên cứu cho thấy, một trong những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng này là do các dự án này không được thẩm định một cách kỹ càng trước khi quyết định thực hiện đầu tư, đặc biệt là công tác thẩm định tài chính dự án còn bị coi nhẹ. Chính vì thế, mà thẩm định dự án đầu tư nói chung và thẩm định tài chính dự án đầu tư bằng nguồn vốn ODA nói riêng là một yêu cầu mang tính lý luận và thực tiễn cao. Việc nâng cao chất lượng công tác thẩm định tài chính dự án đầu tư bằng nguồn vốn ODA đóng vai trò quan trọng trong việc ra quyết định đầu tư của các Ban quản lý dự án, nhằm tránh những tổn thất không đáng có II. Mục đích nghiên cứu Xác định các tiêu chí để đánh giá chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư bằng nguồn vốn ODA Từ đó tìm ra và phân tích các nhân tố có ảnh hưởng tích cực cũng như các nhân tố có tác động tiêu cực tới chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư nhằm đưa ra được các giải pháp để nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư vốn ODA. III. Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: chất lượng thẩm định tài chính của các dự án đầu tư bằng nguồn vốn ODA Phạm vi không gian: tại Ban quản lý các dự án dạy nghề vốn ODA trực thuộc Tổng cục dạy nghề. Phạm vi thời gian: Thực trạng giai đoạn 2008 – 2011, giải pháp giai đoạn 05 năm tới (2013 – 2017). IV. Phương pháp nghiên cứu Thu thập số liệu thực tế của Ban quản lý các dự án dạy nghề vốn ODA và i một số ban quản lý dự án khác cùng trực thuộc Bộ Lao động – Thương binh&Xã hội Sử dụng phương pháp so sánh các chỉ tiêu, phương pháp thẩm định dự án đầu tư, phương pháp đánh giá hiệu quả tài chính dự án đầu tư để nghiên cứu đề tài. Trong đó, phương pháp so sánh các chỉ tiêu mang tính chất định tính và hai phương pháp còn lại mang tính định lượng. V. Đóng góp của Luận văn Luận văn đưa ra được thực trạng cũng như những biện pháp, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án tại Ban quản lý các dự án dạy nghề vốn ODA, là tài liệu tham khảo hữu ích cho các Ban quản lý dự án có chức năng, hoạt động tương tự nhằm nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án của mình. VI. Bố cục Luận văn Đối với đề tài này, tác giả nghiên cứu đứng trên giác độ của Ban quản lý các dự án dạy nghề vốn ODA nên nội dung của luận văn gồm có ba chương: Chương 1. Tổng quan về chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư vốn ODA Chương 2. Thực trạng chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư tại Ban quản lý các dự án dạy nghề vốn ODA Chương 3. Giải pháp nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư tại Ban quản lý các dự án dạy nghề vốn ODA CHƯƠNG 1. LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ VỐN ODA Trong chương này, tác giả trình bày những lý luận chung về dự án đầu tư bằng vốn ODA, về thẩm định tài chính và chất lượng thẩm định tài chính dự án của Ban quản lý dự án, gồm các phần sau: 1.1. Thẩm định tài chính dự án đầu tư bằng vốn ODA 1.1.1. Khái niệm và phân loại dự án đầu tư Khái niệm: Dự án đầu tư là một tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn ra để đầu tư của các nhà đầu tư: các nguồn vốn này được sử dụng để tạo mới, mở rộng hoặc cải tạo một đối tượng nào đó nhằm mục đích đem lại sự tăng trưởng về cả số lượng lẫn chất lượng của sản phẩm hay dịch vụ trên một địa bàn nhất định trong một khoảng thời gian nhất định. ii Phân loại dự án đầu tư: Có rất nhiều tiêu thức để phân loại dự án đầu tư, tuy nhiên, trong đề tài này tác giả sử dụng các tiêu thức chính sau đây để phân loại dự án đầu tư: 1.Theo cơ cấu tái sản xuất 2. Theo lĩnh vực hoạt động trong xã hội 3. Theo các giai đoạn hoạt động của dự án đầu tư trong quá trình tái sản xuất xã hội 4. Theo thời gian thực hiện 5. Theo sự phân cấp quản lý 6. Theo cấp độ nghiên cứu 7. Theo nguồn vốn đầu tư Căn cứ vào từng tiêu thức ta lại có các loại dư án đầu tư khác nhau. 1.1.2. Khái quát về dự án đầu tư bằng vốn ODA 1.1.2.1. Khái niệm và đặc điểm dự án đầu tư bằng vốn ODA Khái niệm: Dự án đầu tư bằng nguồn vốn ODA là một tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn ra để đầu tư của các nhà tài trợ nguồn vốn ODA: các nguồn vốn này được sử dụng để tạo mới, mở rộng hoặc cải tạo một đối tượng nào đó nhằm mục đích đem lại sự tăng trưởng về cả số lượng lẫn chất lượng của sản phẩm hay dịch vụ trên một địa bàn nhất định trong một khoảng thời gian nhất định theo định hướng phát triển của quốc gia nhận viện trợ và những tiêu chí đầu tư của nhà tài trợ. Đặc điểm: Mỗi một dự án đầu tư bằng vốn ODA có những đặc thù riêng có của nó tùy thuộc vào mục đích của nước nhận viện trợ cũng như nước viện trợ, nhưng nhìn chung các dự án này có một số đặc điểm chung như sau: Nguồn vốn đầu tư: Toàn bộ hoặc một phần nguồn vốn thực hiện dự án ODA là do các tổ chức/chính phủ nước ngoài, các tổ chức song phương tài trợ. Các dự án ODA thường có vốn đối ứng là khoản đóng góp của phía Việt Nam bằng hiện vật và giá trị để chuẩn bị và thực hiện các chương trình, dự án (có thể dưới dạng tiền được cấp từ ngân sách hoặc nhân lực, cơ sở vật chất). Tính tạm thời: Tính tạm thời có nghĩa là các dự án ODA có khởi điểm và kết thúc xác định. Dự án không phải là loại công việc hàng ngày, thường tiếp diễn, lặp đi lặp lại theo quy trình có sẵn. Về mặt nhân sự, dự án không có nhân công cố định, iii họ chỉ gắn bó với dự án trong một khoảng thời gian nhất định (một phần hoặc toàn bộ thời gian thực hiện dự án). Tính duy nhất: mặc dù có thể có những mục đích tương tự, nhưng mỗi dự án ODA phải đối mặt với những vấn đề về nguồn lực, môi trường và khó khăn khác nhau. Hơn thế nữa, ở mức độ nhất định, mỗi dự án đem lại các sản phẩm, dịch vụ “duy nhất”, không giống hoàn toàn với bất kỳ dự án nào khác Sự phát triển của dự án luôn luôn là sự chi tiết hóa: Đặc tính này đi kèm với tính tạm thời và duy nhất của một dự án ODA. Trong suốt quá trình thực hiện dự án, ở mỗi bước thực hiện cần có sự phát triển và liên tục được cụ thể hoá với mức độ cao hơn, kỹ lưỡng, công phu hơn Tính giới hạn: Mỗi dự án ODA được thực hiện trong một khoảng thời gian, nguồn lực và kinh phí nhất định. Các nhà quản lý cần phải liên tục cân bằng về nhu cầu, tài chính, nguồn lực và lịch trình để hoàn thành dự án, đảm bảo yêu cầu của nhà đầu tư và nhà tài trợ. 1.1.2.2. Vai trò của dự án đầu tư bằng vốn ODA Đối với nước viện trợ: Đối với các nước xuất khẩu vốn thì dự án đầu tư vốn ODA là kênh dẫn cho các công ty của họ hoạt động thuận lợi hơn ở các nước nhận viện trợ. Ngoài ra, nước viện trợ còn đạt được những mục đích về chính trị, ảnh hưởng của họ về kinh tế - văn hóa đối với nược nhận viện trợ cũng tăng lên Đối với nước nhận viện trợ: Đối với một nước đang phát triển, các dự án đầu tư vốn ODA là cơ sở cho sự phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế kỹ thuật, cho sự phát triển của ngành giáo dục, y tế, hỗ trợ phát triển ngành nông nghiệp… 1.1.2.3. Chu trình của một dự án đầu tư bằng vốn ODA Mỗi quốc gia có một quy định riêng về việc sử dụng nguồn vốn ODA, và chu trình của một dự án đầu tư bằng nguồn vốn ODA ở Việt Nam cũng có những khác biệt đối với chu trình của một dự án đầu tư thông thường, nó bao gồm ba bước chính như sau: 1. Giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư bằng nguồn vốn ODA 2. Triển khai thực hiện dự án ODA 3. Đánh giá, kết thúc dự án ODA 1.1.3. Thẩm định tài chính dự án đầu tư bằng vốn ODA 1.1.3.1. Thẩm định dự án đầu tư bằng vốn ODA Sự cần thiết thẩm định dự án đầu tư bằng vốn ODA: Thẩm định dự án iv đầu tư là việc rà soát, kiểm tra lại một cách khoa học, khách quan và toàn diện mọi nội dung của dự án và liên quan đến dự án nhằm khẳng định tính hiệu quả cũng như tính khả thi của dự án trước khi đưa ra quyết định đầu tư. Có thể nói rằng mục đích của việc thẩm định dự án đầu tư là nhằm phát hiện ngăn chặn những dự án xấu không có tính khả thi, không bỏ sót các dự án tốt trong quy luật ngày càng khan hiếm của các nguồn lực Nội dung thẩm định dự án đầu tư bằng vốn ODA: Công tác thẩm định dự án đầu tư bằng vốn ODA là khâu quan trọng trong thời kỳ chuẩn bị dự án, được thực hiện bằng kỹ thuật phân tích dự án để ra quyết định đầu tư, bao gồm các bước: Thẩm định thị trường, thẩm định kỹ thuật, thẩm định tổ chức – quản lý dự án, thẩm định tài chính và thẩm định kinh tế - xã hội. 1.1.3.2. Khái niệm và sự cần thiết thẩm định tài chính dự án đầu tư vốn ODA Khái niệm: Thẩm định tài chính dự án là việc xem xét, đánh giá và đưa ra những con số cụ thể về khả năng sinh lời của vốn đầu tư và qua đó cho phép nhà đầu tư đánh giá tính khả thi về mặt tài chính của dự án. Sự cần thiết thẩm định tài chính dự án đầu tư bằng vốn ODA: Thẩm định tài chính dự án là một trong những công việc quan trọng của một dự án vốn ODA bởi các lý do sau: - Đó là công việc nhằm khẳng định tiềm lực tài chính cho việc thực hiện dự án - Phân tích những kết quả hạch toán kinh tế của dự án Đánh giá hiệu quả về mặt tài chính sẽ giúp dự án có được đưa vào quy hoạch vốn ODA của Chính phủ hay không? Và thẩm định tài chính dự án là cơ sở để tiến hành phân tích kinh tế - xã hội, một yếu tố rất được chú trọng và ưu tiên đối với việc phân bổ nguồn vốn ODA của Chính phủ cho các dự án. 1.1.3.3. Nội dung thẩm định tài chính dự án đầu tư bằng vốn ODA Việc thẩm định tài chính dự án đầu tư bằng nguồn vốn ODA được thực hiện với các nội dung sau: - Thẩm định tổng vốn đầu tư của dự án: Đây là chỉ tiêu quan trọng đầu tiên cần được xem xét khi tiến hành thẩm định tài chính dự án. Xác định tổng mức vốn đầu tư chính xác có ý nghĩa quan trọng đối với tính khả thi của dự án. Tổng mức vốn đầu tư của dự án bao gồm toàn bộ số vốn cần thiết để thiết lập và đưa dự án vào hoạt động. v - Thẩm định nguồn tài trợ của dự án đầu tư - Thẩm định hiệu quả tài chính dự án đầu tư vốn ODA: với các chỉ tiêu đánh giá như giá trị hiện tại ròng (NPV), tỷ suất hoàn vốn nội bộ (IRR), thời gian hoàn vốn đầu tư (PP), chỉ số doanh lợi (PI),… - Thẩm định dòng tiền của dự án đầu tư - Thẩm định tỷ lệ chiết khấu - Thẩm định độ nhạy của dự án đầu tư 1.2. Chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư bằng vốn ODA 1.2.1. Quan niệm về chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư bằng vốn ODA Chất lượng là một khái niệm tương đối trừu tượng, mỗi người, mỗi tổ chức có thể có những cách hiểu khác nhau về chất lượng. Theo hệ thống quản lý chất lượng ISO: chất lượng là mức độ của một tập hợp các đặc tính vốn có đáp ứng các yêu cầu. Theo đó chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư vốn ODA là tập hợp các chỉ tiêu bao gồm các nội dung thẩm định tài chính, quy trình thẩm định, kỹ thuật thẩm định đáp ứng được yêu cầu của mục tiêu đề ra. 1.2.2. Các chỉ tiêu đánh giá chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư bằng vốn ODA Chất lượng thẩm định tài chính dự án được thể hiện ở một số chỉ tiêu cơ bản sau: Sự tuân thủ quy trình thẩm định: Sự tuân thủ quy trình thẩm định được coi là một chỉ tiêu để đánh giá chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư bởi quy trình thẩm định bao gồm: Nội dung thẩm định, trình tự thẩm định. Đây là hai mặt rất cơ bản khi tiến hành thẩm định quyết định việc thẩm định có đáng tin cậy hay không. Khi thực hiện việc đánh giá chất lượng thẩm định tài chính dự án căn cứ vào nội dung thẩm định và trình tự thẩm định hiện nay chúng ta thường áp dụng đánh giá theo khung đánh giá của Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB). Thời gian và chi phí thẩm định: Thời gian thẩm định tài chính dự án là khoảng thời gian mà cán bộ thẩm định bắt đầu thu thập thông tin để thẩm định dự án đến khi thẩm định xong. Tuỳ từng điều kiện, hoàn cảnh cụ thể có thể đặt ra một chuẩn mực thời gian cho thẩm định tài chính dự án.Ví dụ có thể đặt thời gian cho thẩm định tài chính dự án theo các dự án nhóm A, nhóm B và nhóm C hoặc đặt chỉ tiêu thời gian cho từng khâu của dự án. Chi phí thẩm định dự án cũng rất quan trọng. Căn cứ vào khoảng thời gian quy định khi thẩm định của từng dự án mà cán bộ thẩm định sẽ dự toán chi phí thẩm định của dự án đó. Nếu thời gian thẩm định vi vẫn đáp ứng yêu cầu với sự tuân thủ nghiêm ngặt quy trình thẩm định mà chi phí thẩm định vượt quá con số dự toán thì rõ ràng là chất lượng thẩm định không được đánh giá cao và ngược lại. Hiện nay, cả 2 chỉ tiêu này đều được đánh giá dựa trên khung đánh giá của Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB). Tính hợp lý của các nội dung thẩm định: các nội dung thẩm định tài chính dự án có vai trò rất quan trọng, quyết định đến sự thành bại của một dự án đầu tư. Nếu chúng ta tiến hành phân tích những nội dung thẩm định tài chính không thực sự cần thiết thay vì thẩm định những nội dung quan trọng hoặc thẩm định không hết các nội dung để lấy đó làm căn cứ ra quyết định đầu tư thì hiển nhiên dự án đó sẽ ẩn chứa rất nhiều rủi ro và khả năng thất bại là hoàn toàn có thể xảy ra Kết quả thẩm định: việc xử lý các thông tin phải khoa học, toàn diện, cụ thể, chính xác để kết quả thẩm định nằm trong một mức sai số nhỏ nhất cho phép bởi kết quả thẩm định sai số lớn sẽ dẫn đến quyết định đầu tư sai và hậu quả là rất nặng nề 1.3. Các nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư bằng vốn ODA 1.3.1. Nhân tố chủ quan Các nhân tố chủ quan có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng thẩm định tài chính dự án như sau: Tư duy nhận thức của lãnh đạo,cán bộ Ban quản lý dự án vốn ODA và cơ quan chủ quản Trình độ của cán bộ thẩm định Điều kiện cơ sở vật chất Thông tin đầu vào 1.3.2. Nhân tố khách quan Các nhân tố khách quan có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng thẩm định tài chính dự án như sau: Sự phát triển của nền kinh tế xã hội Các chính sách, quy định của nhà nước Lạm phát Các rủi ro bất khả kháng Các biến động về chính trị CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH vii [...]... chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư vốn ODA Chương 2 Thực trạng chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư tại Ban quản lý các dự án dạy nghề vốn ODA Chương 3 Giải pháp nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư tại Ban quản lý các dự án dạy nghề vốn ODA 4 CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ VỐN ODA 1.1 Thẩm định tài chính dự án đầu tư bằng vốn ODA. .. kết luận về thẩm định tài chính cho dự án đầu tư là căn cứ cho rất nhiều chủ thể của dự án ra quyết định đối với dự án Chính vì thế mà nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư là một tất yếu khách quan Trong bản luận văn này, những vấn đề lý thuyết cơ bản về dự án dầu tư, thẩm định tài chính dự án đầu tư đã được làm rõ và thông qua một dự án cụ thể tại Ban quản lý các dự án dạy nghề vốn ODA. .. Nhà tài trợ và ix mục tiêu phát triển của Chính phủ 2.2 Thực trạng chất lượng công tác thẩm định tài chính dự án đầu tư tại Ban quản lý các dự án dạy nghề vốn ODA 2.2.1 Quy trình thẩm định tài chính dự án đầu tư tại Ban quản lý các dự án dạy nghề vốn ODA Quy trình thẩm định tài chính dự án đầu tư tại Ban quản lý các dự án dạy nghề vốn ODA gồm tám bước như sau:Thu thập hồ sơ, tài liệu xem xét, đánh... quản lý dự án phải làm báo cáo về tình hình thực hiện và đánh giá dựa trên các cơ sở trên với sự xác nhận của Cơ quan chủ quản và gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ tài chính, Ngân hàng nhà nước Việt Nam và Văn phòng Chính phủ 1.1.3 Thẩm định tài chính dự án đầu tư bằng vốn ODA 1.1.3.1 Thẩm định dự án đầu tư bằng vốn ODA Sự cần thiết của việc thẩm định dự án đầu tư bằng vốn ODA Thẩm định dự án đầu tư là... các nhân tố có tác động tiêu cực tới chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư nhằm đưa ra được các giải pháp để nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư vốn ODA Đối tư ng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu Đối tư ng nghiên cứu: chất lượng thẩm định tài chính của các dự án đầu tư bằng nguồn vốn ODA Phạm vi không gian: tại Ban quản lý các dự án dạy nghề vốn ODA trực thuộc Tổng cục dạy nghề Phạm... quản lý các dự án; hoàn chỉnh hồ sơ; triệu tập Hội đồng tư vấn đầu tư; ra quyết định đầu tư; thực hiện theo dõi, giám sát dự án và đánh giá, kết thúc dự án 2.2.2 Thực trạng chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư tại Ban quản lý các dự án dạy nghề vốn ODA Ở đây, tác giả tiến hành phân tích các chỉ tiêu đánh giá chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư bao gồm: sự tuân thủ quy trình thẩm định, thời... nhân tố sẽ làm tăng và làm giảm chất lượng thẩm định tài chính dự án tại Ban quản lý các dự án, tác giả quyết định chọn đề tài: “ Nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án tại Ban quản lý các dự án dạy nghề vốn ODA cho nghiên cứu trong luận văn của mình Mục đích nghiên cứu Xác định các tiêu chí để đánh giá chất lượng thẩm định tài chính dự án đầu tư bằng nguồn vốn ODA Từ đó tìm ra và phân tích các... toàn tài chính cho mình Nội dung thẩm định dự án đầu tư bằng vốn ODA 21 Công tác thẩm định dự án đầu tư bằng vốn ODA là khâu quan trọng trong thời kỳ chuẩn bị dự án, được thực hiện bằng kỹ thuật phân tích dự án để ra quyết định đầu tư Công tác thẩm định mỗi dự án khác nhau có những bước khác nhau nhưng nhìn chung bao gồm các bước: Thẩm định thị trường, thẩm định kỹ thuật, thẩm định tổ chức – quản lý dự. .. một số dự án đầu tư phát triển một số ngành công nghiệp -Dự án đầu tư gián tiếp nước ngoài (FII – Foreign Indirect Investment) là các dự án đầu tư mà người đầu tư vốn và người sử dụng vốn không là một chủ thể và nguồn vốn đầu tư là của nước ngoài Dự án đầu tư bằng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA – Official Development Assistance): đây là các dự án đầu tư có nguồn vốn đầu tư là nguồn vốn hỗ... cho dự án và có quyết định đầu tư cho dự án đó hay không Có thể nói công tác thẩm định tài chính dự án đầu tư tại Ban quản lý các dự án dạy nghề vốn ODA còn non trẻ nên việc gặp những sai lầm, thiếu sót là không thể tránh khỏi Vì vậy trong những năm tới Ban quản lý các dự án dạy nghề vốn ODA cần xem trọng hơn nữa đến chất lượng của công tác thẩm định tài chính dự án để tránh những thất thoát không đáng . CHUNG VỀ CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ VỐN ODA 1.1. Thẩm định tài chính dự án đầu tư bằng vốn ODA 1.1.1. Khái niệm và phân loại dự án đầu tư 1.1.1.1. Khái niệm dự án đầu tư Đầu tư là. ODA 1.1.3. Thẩm định tài chính dự án đầu tư bằng vốn ODA 1.1.3.1. Thẩm định dự án đầu tư bằng vốn ODA Sự cần thiết thẩm định dự án đầu tư bằng vốn ODA: Thẩm định dự án iv đầu tư là việc rà soát,. VỀ CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ VỐN ODA Trong chương này, tác giả trình bày những lý luận chung về dự án đầu tư bằng vốn ODA, về thẩm định tài chính và chất lượng thẩm định tài