các kết quả đánh giá môi trường chiến lược quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh an giang đến năm 2020

Diễn biến các vấn đề môi trường chính liên quan đến dự án trong giai đoạn 2005-2009 1 Chất lượng nước mặt trên sông Tiền sông Hậu có dấu hiệu ô nhiễm cục bộ ở một số vị trí quan trắc 

Trang 1

Các kết quả ĐMC quy hoạch tổng thể PTKTXH tỉnh An Giang đến năm 2020

Chủ đầu tư: UBND tỉnh An Giang

Tư vấn ĐMC: Công ty Pi C&E

Trang 2

Nội dung

1. Bối cảnh liên quan đến thực hiện ĐMC

2. Xác định phạm vi ĐMC và các vấn đề môi trường cốt lõi

3. Dự báo tác động đối với môi trường khi thực hiện quy

hoạch

4. Dự báo xu thế diễn biến của các vấn đề môi trường cốt lõi

5. Đề xuất các khuyến nghị phòng ngừa, giảm thiểu và cải

thiện môi trường khi thực hiện quy hoạch

6. Kết luận và kiến nghị

Trang 3

1 BỐI CẢNH LIÊN QUAN ĐẾN

THỰC HIỆN ĐMC

Giới thiệu quy hoạch

Tóm tắt điều kiện tự nhiên, môi trường và KTXH tỉnh An Giang

Tóm tắt diễn biến các vấn đề môi trường chính liên quan đến dự án trong giai đoạn 2005-2009

Một số quy hoạch đến 2020 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt có liên quan đến phát triển

Trang 4

Giới thiệu quy hoạch

Xuất xứ:

Quy hoạch tổng thể PTKTXH An Giang đến năm 2020 đã được phê duyệt trong Quyết định số 71/2007/QĐ-CP, tuy nhiên đã không thực hiện ĐMC

Báo cáo “Điều chỉnh Quy hoạch PTKTXH An Giang đến năm 2020” không thay thế mà chỉ bổ sung, chỉnh sửa Quy hoạch

đã được phê duyệt để phù hợp với tình hình thực tế

Dự thảo Báo cáo Điều chỉnh quy hoạch đã hoàn thành

trước khi thực hiện ĐMC

ĐMC sẽ thực hiện cho toàn bộ quy hoạch PTKTXH giai đoạn 2010-2020 (đánh giá cả những nội dung không điều chỉnh của quy hoạch 2007)

Trang 5

Phương án 2 (chọn) phát triển KTXH thời kỳ

2011-2020

3 GDP ** (giá so sánh năm 2010) triệu USD 893 7.700

Trang 6

Phương hướng phát triển các ngành (1)

Bảo đảm diện tích trồng lúa nước, phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa, đẩy mạnh phát triển vùng sản xuất chuyên canh trên

cơ sở đầu tư thâm canh cao

Diện tích và sản lượng thủy sản không tăng nhưng giá trị doanh thu tăng

Quy hoạch hệ thống thủy lợi có cân nhắc đến cân bằng sử dụng nước, hoàn thiện hệ thống đê bao kiểm soát lũ đi đôi với thủy lợi nội đồng, phát triển hệ thống tưới tiêu, dự trữ nước cục bộ cho tiêu dùng và sản xuất

Phát triển 3 tiểu vùng nông nghiệp

Nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản

Trang 7

Xây dựng mới 2 KCN (Vàm Cống - 200 ha; Hội An - 100 ha);

mở rộng 2 KCN (Bình Hòa - 250 ha; Bình Long - 150 ha)

Lấp đầy KCN Xuân Tô (57,4 ha) và 22 cụm công nghiệp cấp huyện

Quy hoạch vùng khai thác khoáng sản

Công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp

Dịch vụ

Phát triển 2 khu KT cửa khẩu quốc tế (Tịnh Biên, Vĩnh Xương)

và 2 khu KT cửa khẩu quốc gia (Khánh Bình, Vĩnh Hội Đông)

Trang 8

Xây dựng sân bay An Giang

Cải tạo, nâng cấp đường bộ:

 Nâng cấp quốc lộ 91 (xây mới tuyến N1, N2); nâng cấp tuyến tỉnh lộ

956 thành quốc lộ

 Cải tạo nâng cấp các tuyến đường tỉnh

 Xây dựng đường nối liên tỉnh 948 (đến Kiên Giang), 956 (đến Đồng Tháp)

Cải tạo, nâng cấp đường sông:

 Nạo vét tuyến sông Hậu từ cửa Định An đến Vĩnh Xương cho tàu 5.000 DWT

 Mở rộng nâng cấp cảng Bình Long (tàu 10.000 DWT, công suất 300.000 tấn/năm); xây dựng cảng Tân Châu (tàu 10.000 DWT)

Giao thông vận tải

Trang 9

Mở rộng TP Long Xuyên thành đô thị loại I, Thị xã Tân Châu lên đô thị loại III, Thị xã Châu Đốc lên đô thị loại II

Hình thành 8 thị trấn mới

Phát triển đô thị

Phát triển nông thôn

Xây dựng nông thôn mới theo tiêu chí quốc gia (QĐ 491/2009/ TTg) và tiêu chí của tỉnh (QĐ 1036/2010/UBND)

Tăng cường chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông thôn, phát triển thị

Trang 10

Xây dựng các cống ngăn mặn ở các kênh ra biển Tây trên cơ sở quy hoạch chung toàn vùng

Phối hợp với Kiên Giang xây dựng công trình thích ứng BĐKH (ứng phó với triều cường)

Xây dựng cống và hệ thống đê bao chống lũ (dự án kiểm soát lũ vùng đê bao Nam Vàm Nao-huyện Chợ Mới)

Quy hoạch đô thị, khu dân cư chống lũ triệt để

Quy hoạch chống lũ gắn với đối phó BĐKH và NBD

Trang 11

Diện tích, cơ cấu các loại đất quy hoạch đến 2020

1 Mục đích sử dụng đất Mã Hiện trạng năm 2010 Quy hoạch đến 2020

Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 353.666,85 100 353.666,85 100

Trang 12

Điều kiện tự nhiên, môi trường và kinh tế xã hội

An Giang nằm ở phía Tây Nam vùng ĐBSCL, thuộc phần hữu ngạn sông Tiền, có một phần nằm trong vùng tứ giác Long Xuyên, vừa có địa hình đồng bằng và vừa có địa hình đồi núi

Chế độ thuỷ văn phụ thuộc chặt chẽ chế độ nước sông Cửu Long

và chịu ảnh hưởng của 4 yếu tố chính: chế độ thuỷ triều, chế độ dòng chảy, chế độ mưa nội đồng và đặc điểm về địa hình, hình thái kênh rạch

Nằm ở đầu nguồn sông Cửu Long nên hàng năm phải chịu ảnh hưởng của mùa nước nổi, ngập 1-2,5 m khoảng 70% diện tích tự nhiên, thời gian ngập từ 2,5 - 5 tháng

Vừa có rừng tràm ngập úng chua phèn vừa có rừng đồi núi, diện tích đất ngập nước chiếm khoảng 80% diện tích đất tự nhiên toàn tỉnh

Trang 13

Diễn biến các vấn đề môi trường chính liên quan

đến dự án trong giai đoạn 2005-2009 (1)

Chất lượng nước mặt trên sông Tiền sông Hậu có dấu hiệu ô

nhiễm cục bộ ở một số vị trí quan trắc

Diễn biến chất lượng của nguồn nước mặt trên các kênh rạch nội đồng phức tạp, phụ thuộc vào chế độ thủy triều và chế độ xả thải

từ hoạt động sản xuất lúa nước, nuôi trồng thủy sản

Chất lượng nguồn nước ngầm có sự khác biệt rất rõ giữa các vùng

và thời gian khảo sát, phụ thuộc vào kiến tạo địa chất và thời gian ngập lũ

Chất lượng đất phụ thuộc vào hình thức canh tác, chủng loại và liều lượng phân bón cũng như khả năng vệ sinh đồng ruộng nhờ

Trang 14

Diễn biến các vấn đề môi trường chính liên quan

đến dự án trong giai đoạn 2005-2009 (2)

Sản lượng thủy sản có dấu hiệu giảm sút; tài nguyên rừng suy giảm chủ yếu do cháy rừng Đa dạng sinh học đất ngập nước đang bị suy giảm do chuyển mục đích sử dụng từ trồng tràm sang trồng lúa

Nước thải nuôi trồng thủy sản, nước thải công nghiệp và nước thải sinh hoạt là nguồn gây ô nhiễm chính

Những năm gần đây, đỉnh lũ có xu hướng giảm nhẹ

Hiện tượng sạt lở diễn ra nhanh hơn, mức độ sạt lở ngày càng tăng

Trang 15

Một số quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, phát triển ngành đến 2020 đã được phê duyệt có liên quan đến An Giang

Quy hoạch cấp nước VKTTĐ vùng ĐBSCL đến 2020 (2010)

Quy hoạch thoát nước VKTTĐ vùng ĐBSCL đến 2020 (2010)

Quy hoạch xây dựng khu xử lý chất thải rắn VKTTĐ vùng

ĐBSCL đến 2020 (2010)

Trang 16

Xu hướng biến đổi khí hậu và các hoạt động sử

dụng nước trên thượng lưu sông Mekong

Các hoạt động sử dụng nước trên thượng lưu sông Mekong

 Các dự án chuyển nước: lượng nước mất đi và chất lượng nước trả lại cho dòng chính là những mối quan ngại đối với các nước hạ du, nhất là Campuchia và Việt Nam

 Các dự án thủy điện: lưu lượng dòng chảy sông Mekong đổ vào nước ta giảm 36% so với trung bình trong 30 năm qua

Xu hướng biến đổi khí hậu

 Mùa khô hạn nắng nóng gay gắt xuất hiện nhiều hơn, nước biển sớm xâm nhập sâu vào đất liền

 Lượng mưa có xu hướng giảm vào đầu mùa, tăng vào cuối mùa mưa

 Nước lũ cao hơn, thời gian ngập lụt dài hơn, tiêu thoát nước trong mùa lũ khó khăn hơn Gia tăng tần xuất ngập lụt trong mùa khô do nước biển dâng kết hợp mưa vào thời điểm triều cường

Trang 17

2 Xác định phạm vi ĐMC

và các vấn đề môi trường cốt lõi

Cơ sở xác định phạm vi ĐMC

Phạm vi nghiên cứu của ĐMC

Cơ sở xác định các vấn đề môi trường cốt lõi

Các vấn đề môi trường cốt lõi và nội dung quy hoạch liên quan

Trang 18

Một số nhận xét chung về phương diện môi trường của các yếu tố tự nhiên và kinh tế-xã hội tỉnh An Giang

Mọi hoạt động sử dụng nước từ phía thượng lưu đổ xuống đều

có ảnh hưởng đáng kể đến tài nguyên nước và chất lượng nước mặt của tỉnh

Bất kỳ trường hợp ô nhiễm nguồn nước nào trong tỉnh cũng ít nhiều ảnh hưởng đến môi trường nước và kinh tế – xã hội của các tỉnh kề cận ở hạ lưu

Tài nguyên nước dồi dào nhưng phân bố không đều theo không gian và thời gian, nên có nơi có lúc dư thừa nước quá mức gây lũ lụt nghiêm trọng, nhưng cũng có nơi có lúc thiếu hụt nước cho sản xuất và sinh hoạt

Cơ sở hạ tầng về bảo vệ môi trường và chăm sóc sức khỏe cộng đồng còn thiếu và chưa đồng bộ

Trang 19

Phạm vi nghiên cứu của ĐMC

Phạm vi không gian: bao gồm toàn bộ tỉnh An Giang, có lưu ý đến các tác động tương hỗ từ các vùng lân cận (7 tỉnh/thành phố phía Tây Nam sông Hậu thuộc vùng ĐBSCL: Cần Thơ, An

Giang, Kiên Giang, Cà Mau, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Hậu Giang), nhất là từ 4 tỉnh thuộc VKTTĐ vùng ĐBSCL: Cần Thơ, An

Giang, Kiên Giang và Cà Mau

Phạm vi thời gian: thu thập các thông tin, số liệu đánh giá hiện trạng kinh tế xã hội và môi trường trong các năm 2005-2010 và

dự báo xu thế diễn biến trong tương lai đến 2020

Trang 20

Xác định các vấn đề môi trường cốt lõi (1)

Hiện trạng các nguồn tài nguyên thiên nhiên và thực tiễn khai

thác, sử dụng cho các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh

Hiện trạng và xu thế diễn biến chất lượng môi trường đất, nước, không khí và đa dạng sinh học trên địa bàn tỉnh trong những năm qua

Hiện trạng các nguồn gây ô nhiễm trên địa bàn

Dự báo ảnh hưởng của biến đổi khí hậu đến các nguồn tài nguyên

Dự báo diễn biến môi trường tỉnh An Giang đến năm 2020 dưới các sức ép của của gia tăng dân số và phát triển kinh tế – xã hội theo các chiến lược, quy hoạch đã được duyệt

Các ý kiến đóng góp của các Sở ban ngành trong tỉnh tại các Hội

Cơ sở xác định các vấn đề môi trường cốt lõi của An Giang

Trang 21

TT Các vấn đề môi trường cốt lõi Các nội dung quy hoạch liên quan

1 Suy giảm nguồn tài nguyên nước - Chuyển dịch cơ cấu kinh tế

- Phát triển diện tích trồng lúa nước và nuôi trồng thủy sản

- Phát triển công nghiệp chế biến thủy sản

- Phát triển chăn nuôi gia súc

- Xây dựng các khu/cụm công nghiệp

- Phát triển giao thông thủy, bao gồm hệ thống cảng biển và cảng sông

- Quy hoạch bãi chôn lấp và khu xử lý chất thải

2 Suy thoái tài nguyên đất - Chuyển dịch cơ cấu kinh tế

- Phát triển hệ thống đê bao kiểm soát lũ (canh tác 3 vụ)

Các vấn đề môi trường cốt lõi và nội dung quy hoạch liên quan

Trang 22

TT Các vấn đề môi trường

cốt lõi Các nội dung quy hoạch liên quan

3 Thay đổi đa dạng sinh

học, đặc biệt là hệ sinh thái đất ngập nước và tài nguyên thủy sinh

- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế

- Phát triển công nghiệp chế biến gỗ và lâm sản

- Phát triển hạ tầng giao thông

- Xây dựng cống ngăn mặn, cống và hệ thống đê bao kiểm soát lũ

- Phát triển giao thông thủy, bao gồm hệ thống cảng biển

và cảng sông

- Xây dựng sân bay An Giang (tại huyện Châu Thành)

- Phát triển du lịch

4 Gia tăng chất thải tại

các khu đô thị, khu công nghiệp và các

- Phát triển hệ thống đô thị

Trang 23

Xác định các vấn đề môi trường cốt l õi (4)

TT Các vấn đề môi trường cốt lõi Các nội dung quy hoạch liên quan

5 Rủi ro sự cố môi trường và

thiên tai, đặc biệt do biến đổi khí hậu và các hoạt động sử dụng nước trên thượng nguồn sông Mekong

- Phát triển hạ tầng giao thông

- Phát triển diện tích trồng lúa nước và nuôi trồng thủy sản

- Phát triển công nghiệp chế biến thủy sản

- Phát triển chăn nuôi gia súc

- Xây dựng sân bay An Giang (tại huyện Châu Thành)

Trang 24

3 Dự báo tác động đối với môi trường khi thực hiện quy hoạch

Tóm tắt kết quả đánh giá tác động của từng thành phần dự án đến các vấn đề môi trường liên quan

Tóm tắt kết quả đánh giá tác động tích lũy của dự

án đến các vấn đề môi trường tự nhiên và xã hội

Trang 25

Đánh giá tác động của từng thành phần dự án

đến các vấn đề môi trường liên quan (1)

Phát triển trồng trọt

Gia tăng nhu cầu dùng nước cho sản xuất

Gia tăng các chất ô nhiễm đưa vào môi trường đất và nước

Phát triển chăn nuôi

Lượng chất thải từ chăn nuôi dự báo sẽ tăng mạnh so với hiện tại

Phát triển thủy sản

Gia tăng lượng nước thải từ các ao hầm nuôi cá

Phát triển nông nghiệp

Trang 26

đến vấn đề môi trường liên quan (2)

Gia tăng các chất thải gây ô nhiễm môi trường

Phát triển công nghiệp

Khai thác khoáng sản

Ô nhiễm bụi tại khu vực khai thác đá

Gia tăng nguy cơ sạt lở bờ sông và ô nhiễm nước tại khu vực khai thác cát

Trang 27

Phát triển cơ sở hạ tầng

Chiếm diện tích lớn về đất nông nghiệp, đất thổ cư

Gây ô nhiễm đất, nước, không khí trong quá trình thi công và khai thác

Ảnh hưởng đến tài nguyên đa dạng sinh học do phá hoại và chia cắt các khu cư trú của động vật; ngăn cản sự di chuyển tự nhiên

Phát triển hệ thống thủy lợi có thể dẫn đến nguy cơ ngập lụt ở vùng lân cận

Trang 28

Phát triển hệ thống đô thị và khu dân cư nông thôn

Gia tăng lượng nước thải sinh hoạt đô thị

Gia tăng lượng rác thải rắn sinh hoạt đô thị

Gia tăng chất thải y tế và các loại chất thải rắn khác

Gia tăng ô nhiễm môi trường từ khu dân cư nông thôn và các cụm/tuyến dân cư vượt lũ

Phát triển thương mại, dịch vụ và du lịch

Gia tăng chất thải thương mại và dịch vụ

Gia tăng ô nhiễm không khí do các phương tiện vận chuyển

Suy giảm đa dạng sinh học do thiết lập các tuyến du lịch qua các khu nhạy cảm

Trang 29

Quy hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng đất

Thay đổi nơi cư trú và sinh kế, có thể dẫn tới xáo động xã hội

Mất thảm thực vật, gia tăng xói mòn và suy thoái đất

Phá hủy hệ sinh thái trên cạn, suy giảm tài nguyên rừng

Thay đổi cảnh quan, gia tăng nguy cơ ô nhiễm đất do các hoạt động nuôi trồng thủy sản, khai khoáng và công nghiệp

Trang 30

Quy hoạch các khu vực đê bao kiểm soát lũ và phát triển 03 tiểu vùng nông nghiệp (1)

Trang 31

Quy hoạch các khu vực đê bao kiểm soát lũ và phát triển 03 tiểu vùng nông nghiệp (2)

Gia tăng lưu tốc dòng chảy trên sông mạnh hơn trong mùa lũ và

là một trong những nguyên nhân quan trọng gây sạt lở vùng ven sông

Suy giảm nguồn lợi thủy sản do hạn chế đường di chuyển của cá

từ thượng nguồn

Nguy cơ thiếu nước ngay vào đầu mùa hạn, và đồng thời làm

cho hiện tượng xâm nhập nước mặn trầm trọng hơn trước, đặc

Trang 32

Đánh giá tác động tích lũy của dự án quy hoạch đến các

vấn đề môi trường tự nhiên và xã hội (1)

Trồng

trọt Thủy sản

Chăn nuôi

Công nghiệp

Khai khoáng

Cơ sở hạ tầng

Đô thị, khu dân cư

Dịch vụ

và du lịch

Sử dụng đất

Đê bao kiểm soát

lũ Mức

độ tác động tích lũy

Loại

tác

động

Hệ số

Loại tác động

Hệ số

Trang 33

Đánh giá tác động tích lũy của dự án quy hoạch đến các

vấn đề môi trường tự nhiên và xã hội (2)

Trồng

trọt Thủy sản Chăn nuôi

Công nghiệp

Khai khoáng

Cơ sở hạ tầng

Đô thị, khu dân cư

Dịch vụ và

du lịch

Sử dụng đất

Đê bao kiểm soát

lũ Mức độ

tác động tích lũy

Loại

tác

động

Hệ số

Định dạng
Số trang	65
Dung lượng	1,9 MB