Cónhữngđiểmgìđặcbiệttrongcácphươngphápđiềuchỉnhcủatưphápquốc tế. BÀI LÀM PhươngphápđiềuchỉnhcủaTưphápquốctế là tổng hợp các biện pháp, cách thức mà Nhà nước sử dụng để tác động lên các quan hệ dân sự (theo nghĩa rộng) có yếu tố nước ngoài (gọi là quan hệ Tưphápquốc tế) làm cho các quan hệ này phát triển theo hướng có lợi cho giai cấp thống trị. Vậy trongcácphươngphápđiềuchỉnhcủatưphápquốctếcónhữngđiểmgìđặc biệt, nguyên nhân do đâu? 1. Định nghĩa: PhươngphápđiềuchỉnhcủaTưphápquốctếPhươngphápđiềuchỉnhcủaTưphápquốctế là tổng hợp các biện pháp, cách thức mà Nhà nước sử dụng để tác động lên các quan hệ dân sự (theo nghĩa rộng) có yếu tố nước ngoài (gọi là quan hệ Tưphápquốc tế) làm cho các quan hệ này phát triển theo hướng có lợi cho giai cấp thống trị. Các biện pháp cách thức mà Nhà nước sử dụng để tác động lên các quan hệ Tưphápquốctế được biểu hiện ở hai phươngpháp cụ thể là (gọi là phươngphápđiềuchỉnh trực tiếp và phươngphápđiềuchỉnh gián tiếp). 1.1. Phươngphápđiềuchỉnh trực tiếp (còn gọi là phươngpháp thực chất): Đây là phươngpháp sử dụng các quy phạm pháp luật thực chất để tác động trực tiếp lên quan hệ Tưphápquốc tế. Sự tác động của nhà nước lên quan hệ Tưphápquốctế được thực hiện thông qua quy phạm thực chất. Quy phạm thực chất là quy phạm quy định sẵn các quyền, nghĩa vụ, biện pháp chế tài đối với các chủ thể tham gia quan hệ Tưphápquốc tế. Khi quan hệ Tưphápquốctế xảy ra, nếu có sẵn quy phạm thực chất để áp dụng thì các bên chủ thể cũng như cơ quan có thẩm quyền (toà án, trọng tài…) căn cứ ngay vào đó để xác định vấn đề họ đang quan tâm (chẳng hạn: việc xác định các quyền
và nghĩa vụ của chủ thể quan hệ, trách nhiệm pháp lý…). Trong thực tiễn, việc điềuchỉnhcác quan hệ Tưphápquốctế được áp dụng bởi các quy phạm thực chất thống nhất (là quy phạm thực chất được xây dựng bằng cách cácquốc gia ký kết, tham gia cácĐiều ước quốctế hoặc chấp nhận và sử dụng các Tập quán quốc tế). Tuy nhiên, trong một số lĩnh vực nhất định, như xác định địa vị pháp lý của người nước ngoài, điềuchỉnh quan hệ về sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngoài, cácquốc gia cũng ban hành trong hệ thống pháp luật nước mình những quy phạm pháp luật thực chất, trực tiếp điềuchỉnhnhững quan hệ phát sinh trongcác lĩnh vực này. - Tính ưu việt của việc áp dụng phươngphápđiềuchỉnh này: làm cho mối quan hệ Tưphápquốctế được điềuchỉnh nhanh chóng, các vấn đề cần quan tâm được xác định ngay, các chủ thể của quan hệ đó và cáccơ quan có thẩm quyền khi giải quyết tranh chấp sẽ tiết kiệm được thời gian, tránh được việc phải tìm hiểu pháp luật nước ngoài là vấn đề rất phức tạp. - Mặt hạn chế củaphươngpháp này: do quy phạm thực chất thống nhất có số lượng không nhiều (vì mỗi nước cónhững lợi ích khác nhau nên khó cùng nhau thoả thuận ký kết hoặc tham gia cácĐiều ước quốc tế, hoặc cùng sử dụng các Tập quán quốc tế; một số lĩnh vực hiện nay hầu như rất ít quy phạm thực chất thống nhất, như lĩnh vực thừa kế, hôn nhân và gia đình .), không đáp ứng được yêu cầu điềuchỉnh hết quan hệ Tưphápquốctế diễn ra rất đa dạng, phức tạp. Bởi vậy, khi không có quy phạm thực chất thống nhất thì phải cóphươngpháp khác để điềuchỉnh quan hệ Tưphápquốc tế. 1.2. Phươngphápđiềuchỉnh gián tiếp (còn gọi là phươngpháp xung đột): Đây là phươngpháp sử dụng quy phạm xung đột nhằm xác định hệ thống pháp luật nào sẽ được áp dụng trong việc điềuchỉnh quan hệ Tưphápquốctế cụ thể đang xem xét. - Quy phạm xung đột là quy phạm pháp luật không quy định sẵn quyền, nghĩa 2
vụ, các biện pháp chế tài đối với các chủ thể tham gia quan hệ Tưphápquốctế mà nó chỉ có vai trò xác định hệ thống pháp luật nào sẽ được áp dụng. Quy phạm xung đột được xây dựng bằng cách cácquốc gia tự ban hành trong hệ thống pháp luật của nước mình (gọi là quy phạm xung đột nội địa), ngoài ra nó còn được xây dựng bằng cách cácquốc gia thoả thuận ký kết cácĐiều ước quốctế (gọi là quy phạm xung đột thống nhất). - Tính chất phức tạp củaphươngphápđiềuchỉnh này thể hiện: do phải thông qua khâu trung gian “chọn luật” áp dụng nên việc điềuchỉnh quan hệ Tưphápquốctế mất nhiều thời gian. Nhiều trường hợp quy phạm xung đột dẫn chiếu đến pháp luật nước ngoài, việc tìm hiểu nội dung pháp luật nước ngoài là rất khó khăn đối với các bên đương sự và cơ quan có thẩm quyền vì do các nước cócácđiều kiện kinh tế, chính trị - xã hội khác nhau nên việc xây dựng pháp luật cũng cónhữngđiểm khác nhau như đã trình bày. - Tuy nhiên, do việc xây dựng quy phạm thực chất thống nhất rất phức tạp, số lượng các quy phạm này không đáp ứng được yêu cầu điềuchỉnhcác quan hệ Tưphápquốc tế, trong khi đó số lượng các quy phạm xung đột lại nhiều hơn và tham gia điềuchỉnh hầu hết các quan hệ Tưphápquốc tế; bởi vậy phươngphápđiềuchỉnh trực tiếp là phươngpháp chủ yếu hiện nay. 2. Nguyên nhân dẫn đến Phươngphápđiềuchỉnh gián tiếp là đặc trưng và cơ bản củaTưphápquốctế - Đây là phươngphápđiềuchỉnh chỉ được áp dụng trong ngành luật Tưphápquốctế mà không được áp dụng trongcác ngành luật và hệ thống pháp luật khác. - Qua việc nghiên cứu các ngành luật khác cho thấy, không ngành luật nào áp dụng phươngphápđiềuchỉnh này. Việc điềuchỉnhcác quan hệ xã hội củacác ngành luật trong hệ thống pháp luật Việt Nam và ngay cả Luật quốctế thực hiện bằng cách sử dụng quy phạm pháp luật trongcác văn bản pháp luật 3
là nguồn của chúng, mà không cần phải thông qua khâu trung gian là “chọn luật”. - Trong thực tiễn Tưphápquốc tế, do các quy phạm thực chất thống nhất có số lượng ít, không đáp ứng được yêu cầu điềuchỉnhcác quan hệ Tưphápquốctế phát sinh ngày càng đa dạng; trong khi đó quy phạm xung đột được xây dựng một cách đơn giản hơn, nhanh hơn nên có số lượng nhiều hơn. Do đó quy phạm xung đột đã điềuchỉnh hầu hết các quan hệ Tưphápquốc tế. Vì vậy phươngphápđiềuchỉnh gián tiếp được coi là phươngphápcơ bản trong giai đoạn hiện nay. Tuy nhiên, trongnhững giai đoạn tiếp theo, để tránh sự phức tạp, cácquốc gia trên thế giới sẽ cố gắng ký kết ngày càng nhiều Điều ước quốctế để từ đó xây dựng nên càng nhiều quy phạm thực chất thống nhất, hoặc ít nhất là xây dựng nên các quy phạm xung đột thống nhất. Đây chính là xu hướng phát triển tất yếu củaTưphápquốctếtrong tương lai. 4