Cải cách hành chính nhà nước

[CCHC] Câu 4. CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 1. Khái niệm cải cách hành chính. [*] Nền hành chính Nhà nước là tổng thể các tổ chức và quy chế hoạt động của bộ máy hành chính, có trách nhiệm quản lý công việc hằng ngày của nhà nước, do các cơ quan có tư cách pháp nhân công quyền tiến hành bằng để giữ gìn trật tự công, bảo vệ quyền lợi công và phục vụ nhu cầu hằng ngày của nhân dân. Ở Việt Nam, song song với công cuộc đổi mới cơ chế quản lý kinh tế, cải cách hành chính Nhà nước là một trong những nội dung mang tầm chiến lược trong công cuộc đổi mới ở Việt Nam Cải cách hành chính là sự tác động nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả của nền hành chính bằng cách cải biến chế độ và phương pháp hành chính cũ, xây dựng chế độ và phương pháp hành chính mới trên một số hoặc tất cả các phương diện cầu thành nên nền hành chính. Cải cách hành chính là yêu cầu khách quan của mọi nền hành chính và của bất cứ quốc gia nào. Đối với nước ta cải cách hành chính là yêu cầu cấp bách, và là một trong những nhiệm vụ mang tầm chiến lược trong công cuộc đổi mới, được Đảng và nhà nước ta đặc biệt quan tâm, nhằm xây dựng nền hành chính dân chủ, minh bạch, chuyên nghiệp, vững mạnh, từng bước hiện đại. cải cách hành chính nhằm bảo đảm thực hiện đường lối đổi mới đất nước, nhất là đổi mới kinh tế, xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ; xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa , phát huy dân chủ, đảm bảo quyền con người, đáp ứng yêu, đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước cầu hội nhập kinh tế quốc tế. Mặt khác, những tồn tại yếu kém của nền hành chính, đang làm biến dạng bản chất của nhà nước kiểu mới; cản trở phát triển KT-XH, làm giảm sút niềm tin của nhân dân. Đại hội XI của Đảng tiếp tục khẳng định đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về kinh tế, xã hội. Đẩy mạnh công cuộc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trên cả 4 mặt: chức năng, nhiệm vụ; tổ chức bộ máy; cán bộ và phương thức hoạt động. Định rõ những việc Nhà nước phải làm và đảm bảo đủ các điều kiện để làm tốt; khắc phục tình trạng buông lỏng hoặc làm thay, chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan đảng và cơ quan nhà nước; hiện đại hóa nền hành chính nhà nước. Điều chỉnh chức năng của Chính phủ đúng với vai trò là cơ quan hành chính Nhà nước cao nhất. 2. Đánh giá thực trạng cải cách hành chính ở nước ta : Cải cách hành chính đã thúc đẩy quá trình đổi mới kinh tế; dân chủ hoá đời sống xã hội; hội nhập quốc tế; củng cố và duy trì ổn định chính trị; phòng chống tiêu cực, tiết kiệm, chống lãng phí. Thể chế của nền hành chính được cải cách và hoàn thiện một bước cơ bản phù hợp với yêu cầu phát huy dân chủ với thiết lập chế độ công khai, minh bạch và cơ chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Thủ tục hành chính, nhất là thủ tục trong giải quyết công việc giữa cơ quan hành chính nhà nước với người dân và doanh nghiệp có bước chuyển biến rõ rệt, theo hướng công khai, minh bạch tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Một loạt các biện pháp, như: thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, cải cách thủ tục hành chính thuế, hải quan, cấp hộ chiếu, chứng minh nhân dân, công chứng, chứng thực… đã tạo đà cho những chuyển động sâu sắc trong cả hệ thống công vụ. Bộ máy hành chính hoạt động hiệu quả hơn, bớt trùng lắp, chồng chéo về chức năng nhiệm vụ; đầu mối các cơ quan thuộc Chính phủ, thuộc Bộ Ngành và Uỷ ban nhân dân các cấp được thu gọn hơn; cơ cấu bên trong có sự phân định rõ hơn giữa cơ quan quản lý nhà nước và đơn vị sự nghiệp. Hiệu lực và hiệu quả quản lý hành chính nhà nước của hệ thống hành chính được nâng cao, tính thống nhất, công khai, minh bạch của nền hành chính đã được cải thiện và bước đầu phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Vai trò, chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan hành chính nhà nước có bước điều chỉnh cho phù hợp, bảo đảm quản lý nhà nước và phục vụ xã hội. Phân công, phân cấp giữa cơ quan Trung ương với địa phương và giữa các cấp ở địa phương với nhau đã có tiến bộ rõ rệt, nhất là phân cấp về quản lý tài chính, ngân sách, quản lý cán bộ Công tác xây dựng, quản lý đội ngũ cán bộ, công chức có bước tiến mới. Đã từng bước rà soát, điều chỉnh và ban hành đồng bộ hệ thống tiêu chuẩn, chức danh công chức; tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức, viên chức. Đổi mới chế độ tuyển dụng, thi nâng ngạch cán bộ, công chức để góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ. Cải cách tài chính công đã đạt được kết quả bước đầu; công tác quản lý tài chính, ngân sách có chuyển biến rõ nét. Việc giám sát chi tiêu bằng quy chế chi tiêu nội bộ đã có chuyển biến tích cực. Trụ sở làm việc từng bước được đầu tư khang trang hơn, nhất là Bộ phận một cửa cấp huyện. Việc áp dụng tiêu chuẩn ISO, ứng dụng công nghệ thông tin và các giải pháp quản lý khoa học trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước ngày càng được mở rộng và có kết quả rõ. Bên cạnh đó, tốc độ cải cách hành chính còn chậm, chưa nhất quán, hiệu quả còn thấp, chưa bền vững. Hệ thống thể chế còn thiếu đồng bộ, thống nhất, còn chồng chéo, nhiều về số lượng nhưng chất lượng còn hạn chế. Có sự giảm đầu mối trực thuộc Chính phủ, Bộ ngành, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nhưng bộ máy bên trong các bộ còn chưa giảm. Công tác kiểm tra sau phân cấp còn buông lỏng. Chưa xây dựng cơ cấu cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính và chưa thực hiện tốt việc đào tạo trước khi bổ nhiệm; cơ chế quy định trách nhiệm của người đứng đầu chưa rõ ràng và chưa đánh giá được chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức sau đào tạo; công tác cải cách tiền lương triển khai còn chậm, tiền lương chưa thực sự là động lực thúc đẩy cán bộ, công chức thực thi công vụ. Cải cách tài chính công thực hiện mới chỉ là bước đầu, kết quả đạt được còn hạn chế. Các thể chế về cải cách tài chính công chưa được sửa đổi, bổ sung kịp thời cho phù hợp với thực tế. Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001-2000 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà kết quả đạt được còn hạn chế. Việc hiện đại hoá công sở chưa đồng bộ, dẫn tới manh mún, phân tán. Kết quả đầu tư xây dựng trụ sở Uỷ ban nhân dân cấp xã vẫn chưa thực hiện được đạt yêu cầu đề ra; ứng dụng công nghệ thông tin không đạt mục tiêu. Sự tham gia, đóng góp ý kiến của người dân, tổ chức, doanh nghiệp và công chúng vào quá trình cải cách hành chính còn ít, hạn chế. Nguyên nhân: Cải cách hành chính là công việc khó khăn, phức tạp, nhiều lực cản. Tuy được xác định là nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên nhưng khâu tổ chức triển khai thực hiện từ Trung ương đến địa phương chưa ngang tầm nhiệm vụ. Tình trạng phó thác công việc cho cơ quan chức năng còn khá phổ biến ở nhiều bộ, ngành, địa phương. Công tác truyền thông về cải cách hành chính làm chưa tốt, nên chưa tạo ra sự thống nhất cao về nhận thức trong toàn bộ hệ thống chính trị và sự đồng thuận trong nhân dân. Nhiều nội dung hoạt động cải cách hành chính chưa có sự thống nhất về cách tổ chức chỉ đạo, điều hành, khác nhau về định mức chi, các cơ chế đãi ngộ thiếu điều phối chung. Nguồn lực và những điều kiện bảo đảm cần thiết cho cải cách hành chính chưa ngang tầm, kể cả nguồn lực con người và tài chính. Tính chuyên nghiệp và chuyên sâu, kỹ năng hành chính của cán bộ, công chức còn thấp chưa đáp ứng yêu cầu của một nền hành chính hiện đại. Các kết quả bước đầu trong việc áp dụng công nghệ thông tin vào hành chính, trang thiết bị công sở chưa khắc phục được thực trạng nền hành chính còn lạc hậu so với mặt bằng trong khu vực và thế giới. Tệ cửa quyền, quan liêu, tham nhũng vẫn còn, tính công khai, minh bạch của nền hành chính còn nhiều thách thức, một bộ phận cán bộ, công chức suy giảm lý tưởng, lối sống và vi phạm đạo đức công vụ, gây bất bình trong nhân dân. 3. Nội dung chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả cải cách nền hành chính nhà nước trong giai đoạn hiện nay (có liên hệ thực tế địa phượng hoặc lĩnh vực công tác của bản thân)? Mục tiêu: 1. Xây dựng, hoàn thiện hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm giải phóng lực lượng sản xuất, huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển đất nước. 2. Tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thông thoáng, thuận lợi, minh bạch nhằm giảm thiểu chi phí về thời gian và kinh phí của các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế trong việc tuân thủ thủ tục hành chính. 3. Xây dựng hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước từ trung ương tới cơ sở thông suốt, trong sạch, vững mạnh, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, tăng tính dân chủ và pháp quyền trong hoạt động điều hành của Chính phủ và của các cơ quan hành chính nhà nước. 4. Bảo đảm thực hiện trên thực tế quyền dân chủ của nhân dân, bảo vệ quyền con người, gắn quyền con người với quyền và lợi ích của dân tộc, của đất nước. 5. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất, năng lực và trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân và sự phát triển của đất nước. Trọng tâm cải cách hành chính trong giai đoạn 10 năm tới là: Cải cách thể chế; xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, chú trọng cải cách chính sách tiền lương nhằm tạo động lực thực sự để cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ có chất lượng và hiệu quả cao; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính và chất lượng dịch vụ công. Quan điểm cải cách hành chính: Cải cáh nền HCNN gắn với xây dựng chỉnh đốn Đảng, đổi mới nội dung và phưng thức lãnh đạo của Đảng đối với NN, giữ vững và phát huy bản chất của giai cấp CN, xây dựng NN pháp quyền của dân, do dân, vì dân dới sự lãnh đạo của Đảng, sự tham gia của ND vào quản lý NN. Cải cách nền HCNN phải hướng đến mục tiêu phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế, giữ vững trật tự, kỷ cương; chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí; XD nền HC trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp hiện đại hóa, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả. Cải cách nền HCNN phải tiến hành đồng bộ với cải cách lập pháp, tư pháp, phục vụ đổi mới kinh tế, thúc đẩy phát triển KT-XH. Cải cách nền HCNN là một quá trình lâu dài, liên tục, được tiến hành từng bước vững chắc, có trọng tâm, trọng điểm, khâu đột phá. Cải cách nền HCNN bảo đảm phù hợp với thực tiễn VN trên cơ sở học tập có chọn lọc kinh nghiệm của nước ngoài, thành tựu của khoa học hành chính, khoa học quản lý. Nội dung cải cách hành chính trong thời gian tới: 1. Cải cách thể chế: Xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật trên cơ sở Hiến pháp năm 1992 được sửa đổi, bổ sung; Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật; Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện hệ thống thể chế, cơ chế, chính sách, trước hết là thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; Hoàn thiện thể chế về sở hữu, bảo đảm các quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ sở hữu khác nhau trong nền kinh tế; Tiếp tục đổi mới thể chế về doanh nghiệp nhà nước; Sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật về xã hội hóa; Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện hệ thống thể chế về tổ chức và hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước; Xây dựng, hoàn thiện quy định của pháp luật về mối quan hệ giữa Nhà nước và nhân dân, trọng tâm là bảo đảm và phát huy quyền làm chủ của nhân dân. 2. Cải cách thủ tục hành chính: Cắt giảm và nâng cao chất lượng thủ tục hành chính trong tất cả các lĩnh vực quản lý nhà nước, nhất là thủ tục hành chính liên quan tới người dân, doanh nghiệp; giai đoạn 2010-2015, hướng vào cải thiện môi trường kinh doanh, giải phóng mọi nguồn lực của xã hội và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia; Cải cách thủ tục hành chính giữa các cơ quan và trong nội bộ từng cơ quan hành chính nhà nước; Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành mới các thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật; Công khai, minh bạch tất cả các thủ tục hành chính; Đặt yêu cầu cải cách thủ tục hành chính ngay trong quá trình xây dựng thể chế; Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định hành chính và giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính của các cơ quan hành chính nhà nước các cấp. 3. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước: Tiến hành tổng rà soát để điều chỉnh vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế hiện có của bộ máy hành chính các cấp; chuyển giao những công việc mà cơ quan hành chính nhà nước không nên làm hoặc làm hiệu quả thấp cho xã hội; Tổng kết, đánh giá mô hình tổ chức, hoạt động của chính quyền địa phương nhằm điều chỉnh cho phù hợp với từng loại hình địa phương. Hoàn thiện cơ chế phân cấp, tăng cường giám sát, kiểm tra, đề cao vai trò chủ động của từng cấp, từng ngành; Tiếp tục đổi mới phương thức làm việc của cơ quan hành chính nhà nước; thực hiện thống nhất và nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, bảo đảm sự hài lòng của cá nhân, tổ chức trên 80% về dịch vụ hành chính; Mở rộng cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm và nâng cao chất lượng đơn vị sự nghiệp dịch vụ công, bảo đảm sự hài lòng trên 80% vào năm 2020. 4. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức: Đến năm 2020, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có số lượng, cơ cấu hợp lý, đủ trình độ và năng lực thi hành công vụ; Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, bản lĩnh, năng lực và tính chuyên nghiệp cao; Xây dựng và hoàn thiện quy định về tiêu chuẩn chức danh, nghiệp vụ của cán bộ, công chức, viên chức; Quy định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị; Hoàn thiện quy định về tuyển dụng, bố trí, phân công nhiệm vụ; thực hiện chế độ thi nâng ngạch theo nguyên tắc cạnh tranh; thi tuyển cạnh tranh các vị trí lãnh đạo, quản lý từ cấp vụ trở xuống; Hoàn thiện quy định về đánh giá và cơ chế loại bỏ, bãi miễn cán bộ, công chức, viên chức; Quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn và có chế tài nghiêm đối với hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm kỷ luật, vi phạm đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức; Đổi mới nội dung và chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Tập trung nguồn lực ưu tiên cho cải cách chính sách tiền lương, chế độ bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công; đến năm 2020, tiền lương của cán bộ, công chức, viên chức được cải cách cơ bản, bảo đảm được cuộc sống của cán bộ, công chức, viên chức và gia đình ở mức trung bình khá trong xã hội. Sửa đổi, bổ sung các quy định về chế độ phụ cấp ngoài lương. Đổi mới quy định của pháp luật về khen thưởng, nâng cao trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức. 5. Cải cách tài chính công: Động viên hợp lý, phân phối và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội; tiếp tục hoàn thiện chính sách và hệ thống thuế, các chính sách về thu nhập, tiền lương, tiền công; thực hiện cân đối ngân sách tích cực, bảo đảm tỷ lệ tích lũy hợp lý cho đầu tư phát triển; dành nguồn lực cho con người; phấn đấu giảm dần bội chi ngân sách; Tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách tài chính đối với doanh nghiệp nhà nước; Quản lý chặt chẽ việc vay và trả nợ nước ngoài; Đổi mới căn bản cơ chế sử dụng kinh phí nhà nước và cơ chế xây dựng, triển khai các nhiệm vụ khoa học, công nghệ; chuyển các đơn vị sự nghiệp khoa học, công nghệ sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm; phát triển các doanh nghiệp khoa học, công nghệ, các quỹ đổi mới công nghệ và quỹ đầu tư mạo hiểm; xây dựng đồng bộ chính sách đào tạo, thu hút, trọng dụng, đãi ngộ xứng đáng nhân tài khoa học và công nghệ; Đổi mới cơ chế phân bổ ngân sách, tiến tới xóa bỏ chế độ cấp kinh phí theo số lượng biên chế, thay thế bằng cơ chế cấp ngân sách dựa trên kết quả và chất lượng hoạt động; Nhà nước tăng đầu tư, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, đào tạo, y tế, dân số - kế hoạch hóa gia đình, thể dục, thể thao. Đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp dịch vụ công; Chuẩn hóa chất lượng dịch vụ giáo dục, đào tạo, y tế; nâng cao chất lượng các cơ sở giáo dục, đào tạo, khám chữa bệnh. Đổi mới và hoàn thiện đồng bộ các chính sách bảo hiểm y tế, khám, chữa bệnh; có lộ trình thực hiện bảo hiểm y tế toàn dân. [...]... lý nhà nước, tập trung vào 06 nội dung lớn về cải cách hành chính; Rà soát, thống kê, đơn giản hoá thủ tục hành chính theo Đề án 30 của Chính phủ Về cải cách thủ tục hành chính: Toàn tỉnh đã rà soát, lập danh mục với tổng số 1039 thủ tục hành chính, cấp huyện có 267 thủ tục hành chính và cấp xã có 182 thủ tục hành chính đã được xây dựng thành các Bộ thủ tục hành chính Trong đó, có 834 thủ tục hành chính. .. Tóm lại: Cải cách hành chính nhà nước là một bộ phận quan trọng trong đường lối, chính sách đổi mới và là một trong những giải pháp quan trọng bảo đảm thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Đảng và Nhà nước ta Có thể nói, cải cách hành chính vừa là tiền đề, vừa là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước; qua đó, xây dựng nhà nước ta thực sự là nhà nước xã hội... giữa các cơ quan hành chính nhà nước với nhau và trong giao dịch với tổ chức, cá nhân; Công bố danh mục các dịch vụ hành chính công trên Mạng thông tin điện tử hành chính của Chính phủ Xây dựng và sử dụng thống nhất biểu mẫu điện tử trong giao dịch giữa cơ quan hành chính nhà nước, tổ chức và cá nhân; Thực hiện có hiệu quả hệ thống quản lý chất lượng trong các cơ quan hành chính nhà nước; Thực hiện... 2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch đầu tư trụ sở cấp xã, phường bảo đảm yêu cầu cải cách hành chính; Xây dựng trụ sở cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương hiện đại, tập trung ở những nơi có điều kiện Giải pháp thực hiện 1 Tăng cường công tác chỉ đạo việc thực hiện cải cách hành chính từ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đến các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban...6 Hiện đại hóa hành chính: Hoàn thiện và đẩy mạnh hoạt động của Mạng thông tin điện tử hành chính của Chính phủ trên Internet Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước để đến năm 2020: 90% các văn bản, tài liệu chính thức trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước được thực hiện dưới dạng điện tử; cán bộ,... thông vào cải cách hành chính 6 Đảm bảo kinh phí cho việc thực hiện Chương trình 7 Cải cách chính sách tiền lương nhằm tạo động lực thực sự để cán bộ, công chức, viên chức thực hiện công vụ có chất lượng và hiệu quả cao Liên hệ: Dak Nông là tỉnh miền núi biên giới, thành lập từ đầu năm 2004; công tác cải cách hành chính của tỉnh bước đầu thu được kết quả khá tốt: Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành được... chuẩn của từng vị trí trong bộ máy hành chính kết hợp với chính sách đãi ngộ, khuyến khích và có cơ chế loại bỏ, bãi miễn rõ ràng 3 Nâng cao năng lực, trình độ và có chế độ, chính sách hợp lý đối với đội ngũ cán bộ, công chức chuyên trách làm công tác cải cách hành chính các cấp 4 Tăng cường kiểm tra, đánh giá, xây dựng Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá , gắn cải cách hành chính với thi đua, khen thưởng 5... các cơ quan hành chính nhà nước được thực hiện trên môi trường điện tử, mọi lúc, mọi nơi; hầu hết các dịch vụ công được cung cấp trực tuyến trên Mạng thông tin điện tử hành chính của Chính phủ ở mức độ 3 và 4, đáp ứng nhu cầu thực tế, phục vụ người dân và doanh nghiệp mọi lúc, mọi nơi; Ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông trong quy trình xử lý công việc của từng cơ quan hành chính nhà nước, giữa... kịp thời để đáp ứng yêu cầu tin học hoá trong quản lý nhà nước trên các lĩnh vực; trụ sở làm việc và trang thiết bị phục vụ cho công tác cải cách hành chính ở các cấp chưa đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông Kết cấu hạ tầng về thông tin quản lý còn yếu kém, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý nhà nước còn chậm và hiệu quả chưa cao Các cơ quan, đơn vị... ban hành tuy nhiều, nhưng chất lượng nhìn chung chưa cao, chưa thể hiện nhất quán và thấu suốt tinh thần cải cách hành chính Cơ chế một cửa triển khai thực hiện vẫn còn hình thức.Cơ chế một cửa liên thông triển khai chậm Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước trong cơ chế mới Việc kiểm tra, thanh tra, xử lý cán bộ, công chức vi phạm pháp luật tiến hành . nền hành chính nhà nước. Điều chỉnh chức năng của Chính phủ đúng với vai trò là cơ quan hành chính Nhà nước cao nhất. 2. Đánh giá thực trạng cải cách hành chính ở nước ta : Cải cách hành chính. [CCHC] Câu 4. CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 1. Khái niệm cải cách hành chính. [*] Nền hành chính Nhà nước là tổng thể các tổ chức và quy chế hoạt động của bộ máy hành chính, có trách. nền hành chính bằng cách cải biến chế độ và phương pháp hành chính cũ, xây dựng chế độ và phương pháp hành chính mới trên một số hoặc tất cả các phương diện cầu thành nên nền hành chính. Cải cách