Xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất phục vụ quản lý tài chính đất đai tại thị trấn Sìn Hồ, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM –––––––––––––––––––––– NGUYỄN ĐÌNH ĐỊNH XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU GIÁ ĐẤT PHỤC VỤ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐẤT ĐAI TẠI THỊ TRÂN SÌN HỒ, HUYỆN SÌN HỒ, TỈNH LAI CHÂU Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ KIỂM SOÁT VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Người hướng dẫn khoa học: TS. HOÀNG VĂN HÙNG THÁI NGUYÊN - 2014 i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. - Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Nguyễn Đình Định ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu tại trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, tôi luôn nhận được sự quan tâm dạy dỗ và chỉ bảo ân cần của các thầy giáo, cô giáo, sự ủng hộ và giúp đỡ nhiệt tình của các bạn đồng nghiệp, sự động viên kịp thời của gia đình và người thân đã giúp tôi vượt qua những trở ngại và khó khăn để hoàn thành chương trình đào tạo Thạc sỹ Chuyên ngành: Quản lý đất đai. Nhân dịp này, tôi xin được bày tỏ sự chân thành cảm ơn tới TS. Hoàng Văn Hùng - nguyên trưởng khoa Tài nguyên và Môi trường - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đã hướng dẫn khoa học và tạo mọi điều kiện tốt nhất cho tôi trong quá trình thực hiện luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu nhà trường, Phòng QL Đào tạo Sau đại học, các giáo sư, tiến sĩ hợp tác giảng dạy tại Phòng QLĐT Sau đại học - Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên. Xin cảm ơn Phòng Tài nguyên và Môi trường và UBND thị trấn Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu và cán bộ công nhân viên và người dân trên địa bàn nghiên cứu đã giúp đỡ tôi trong việc điều tra nghiên cứu thực tế để hoàn thành luận văn này. Trong quá trình nghiên cứu thực hiện luận văn, do điều kiện hạn chế về thời gian, nhân lực và những khó khăn khách quan nên không tránh khỏi những thiếu sót. Tôi mong muốn nhận được những ý kiến đóng góp quý báu của các thầy, cô giáo, các nhà khoa học và bạn bè đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn. Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2014 Học viên Nguyễn Đình Định iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ VÀ ĐỒ THỊ viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 1. Đặt vấn đề 1 2. Mục tiêu tổng quát 2 3. Mục tiêu cụ thể 3 4. Yêu cầu 3 Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4 1.1. Cơ sở khoa học hình thành giá đất 4 1.1.1. Khái niệm về giá đất 4 1.1.2. Cơ sở khoa học của việc hình thành giá đất và giá đất ở 4 1.2. Công tác quản lý Nhà nước về giá đất 9 1.2.1. Quản lý về giá đất ở Việt Nam 9 1.2.2. Quản lý giá đất và giá đất ở một số nước trên thế giới 11 1.3. Tổng quan về GIS 13 1.3.1. Giới thiệu chung về GIS 13 1.3.2. Giới thiệu chung về ArcGIS 17 1.4. Mô hình cơ sở dữ liệu của hệ thống dữ liệu giá đất 19 1.4.1. Thông tin đầu ra 19 1.4.2. Xử lý dữ liệu 20 iv 1.4.3. Thông tin đầu ra 21 1.5. Tổng quan về tình hình ứng dụng GIS trong xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai 21 1.5.1. Tình hình ứng dụng GIS trên thế giới 21 1.5.2. Tình hình ứng dụng GIS tại Việt Nam 23 Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1. Đối tượng nghiên cứu 27 2.2. Điạ điểm và thời gian tiến hành 27 2.3. Nội dung nghiên cứu 27 2.3.1. Nghiên cứu điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội Thị trấn Sìn Hồ 27 2.3.2. Thực trạng quản lý và sử dụng đất 27 2.3.3. Thực trạng bản đồ địa chính, giá đất 28 2.3.4. Xây dựng bản đồ giá đất cho thị trấn. 28 2.3.5. Một số ứng dụng trong tài chính đất đai 28 2.4. Phương pháp nghiên cứu 28 2.4.1. Phương pháp thu thập và xử lý dữ liệu 28 2.4.2. Phương pháp xây dựng bản đồ 29 2.4.3. Phương pháp chuyên gia 30 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 31 3.1. Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội thị trân Sìn Hồ 31 3.1.1. Điều kiện tự nhiên 31 3.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 33 3.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 41 3.2. Thực trạng quản lý và sử dụng đất 42 3.2.1. Thực trạng quản lý 42 3.2.2. HIện trạng sử dụng đất 43 3.3. Tình hình giá đất và thực trạng bản đồ địa chính tại thị trấn 44 v 3.3.1. Thực trạng về bản đồ địa chính 44 3.3.2. Tình hình giá đất tại tỉnh 45 3.3.3. Kết quả điều tra giá đất thực tế 49 3.4. Xây dựng bản đồ giá đất 51 3.4.1. Thu thập nguồn dữ liệu 51 3.4.2. Xây dựng cơ sở dữ liệu không gian 52 3.4.3. Xây dựng cơ sở dữ liệu thuộc tính cho thửa đất 57 3.4.4. Hoàn thiện CSDL giá đất 60 3.5. Một số ứng dụng CSDL giá đất trong quản lý đất đai 62 3.5.1. Ứng dụng trong thị trường bất động sản 62 3.5.2. Ứng dụng trong công tác quản lý thông tin tài chính về đất đai 64 4.6. Đề xuất giải nâng cao hiệu quả công tác quản lí tài chính về đất đai 67 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 68 1. Kết luận 68 2. Kiến nghị 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải nghĩa BĐS Bất động sản CS Cộng sự CP Chính Phủ CSDL Cơ sở dữ liệu GIS Hệ thống thông tin địa lý HTĐ Hệ tọa độ NĐ Nghị định QĐ Quyết định QSDĐ Quyền sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân VND Việt Nam đồng vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Các cơ sở thương mại - dịch vụ 34 Bảng 3.2: Nhân khẩu phân theo đơn vị hành chính 35 Bảng 3.3: Dân số và lao động 36 Bảng 3.4: Hiện trạng sử dụng đất năm 2013 của Thị trấn Sìn Hồ 43 Bảng 3.5: Bảng giá đất của thị trấn Sìn Hồ 46 Bảng 3.6: Các trường thuộc tính 58 Bảng 3.7: Công thức cho trường thông tin của CSDL 60 Bảng 3.8: Bảng bậc tính thuế suất 66 viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ VÀ ĐỒ THỊ Biểu đồ 3.1: So sánh giá nhà nước và giá thị trường 50 Đồ thị 1.1: Đồ thị cung và cầu đất đai 7 Đồ thị 1.2: Đồ thị cung cầu về đất đai trong thời gian ngắn 8 ix DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1: Mô hình dữ liệu địa lý 14 Hình 1.2: Cơ sở dữ liệu không gian và thuộc tính 16 Hình 1.3: Bộ phần mềm ứng dụng ArcGIS (Nguồn: ESRI) 17 Hình 3.1: Kết quả bảng dữ liệu giá đất theo quy định nhà nước 49 Hình 3.2: Kết quả giá thị trường và nhà nước 50 Hình 3.3: Bản đồ hiện trạng sử dụng đất của thị trấn Sìn Hồ 52 Hình 3.4: Cửa sổ công cụ Universal Translator chuyển dạng dữ liệu 54 Hình 3.5: Giao diện bản đồ sau khi được chuyển sang ArcGIS 54 Hình 3.6: Bản đồ thể hiện các thửa của thị trấn Sìn Hồ 55 Hình 3.7: Công cụ để chuyển đổi sang dạng vùng 56 Hình 3.8: Ảnh vùng thửa đất ở trên địa bàn 57 Hình 3.9: Kết quả bảng thuộc tính có thêm giá thị trường 59 Hình 3.10: Thuộc tính đầy đủ của CSDL đã xây dựng 60 Hình 3.11: Kết quả đã kết nối dữ liệu 61 Hình 3.12: Tìm thửa đất theo yêu cầu 63 Hình 3.13: Công thức tìm thửa đất theo năng lực tài chính 64 Hình 3.14: Kết quả tính các loại thuế (cột được bôi xanh trên bảng thuộc tính) 65 Hình 3.15: Tổng hợp thuế sử dụng đất năm 2014 của thị trấn Sìn Hồ 66 [...]... đồng thời tại đây đang có nhiều dự án thi công nhằm nâng cao cơ sở hạ tầng giao thông Vậy nên giá đất sẽ có nhiều biến chuyển trong tương lai gần, chính vì vậy tôi quyết định nghiên cứu đề tài: Xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất phục vụ quản lý tài chính đất đai tại thị trấn Sín Hồ, huyện Sín Hồ, tỉnh Lai Châu 2 Mục tiêu tổng quát - Xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin đất đai theo giá đất bằng dữ liệu không... nâng cao năng suất, tận thu ngân sách cho nhà nước từ quá trình sử dụng tài nguyên đất đai Đề tài nghiên cứu: Xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất phục vụ quản lý tài chính đất đai tại thị trấn Sín Hồ, huyện Sín Hồ, tỉnh Lai Châu sẽ mang lại phương pháp quản lý tài chính đất đai mới và hiệu quả hơn cho công tác quản lý đất đai tại thị trấn ... và dữ liệu thuộc tính phục vụ cho quá trình quản lý tài chính đất đai tại thị trấn Sìn Hồ 3 3 Mục tiêu cụ thể - Nghiên cứu khả năng ứng dụng của hệ thống thông tin địa lý (GIS) trong việc xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu tài nguyên đất và công tác quản lý nhà nước về đất đai tại địa bàn nghiên cứu - Nghiên cứu sử dụng bản đồ địa chính và hệ thống dữ liệu thuộc tính để phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu. .. mô hình vector và raster đều được dùng để lưu dữ liệu địa lý * Cơ sở dữ liệu nền GIS Cơ sở dữ liệu nền GIS là cơ sở dữ liệu trong lĩnh vực quản lý tài nguyên môi trường cần sử dụng Cơ sở dữ liệu nền GIS là phần giao của từng 15 cơ sở dữ liệu trong công tác quản lý tài nguyên môi trường Cơ sở dữ liệu nền GIS bao gồm 2 phần: * Cơ sở dữ liệu không gian Dữ liệu không gian dùng để mô tả vị trí, hình dạng... trường) đã xây dựng dự án khả thi xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về tài nguyên đất 24 (bao gồm cơ sở dữ liệ đại lý và cơ sở dữ liệ đất đai) , mục tiêu của dự án: Nghiên cứu phân tích thiết kế tổng thể hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về tài nguyên đất và kế hoạch triển khai dài hạn Thei dự án, trong giai đoạn 2000 – 2010 sẽ tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng thông tin cho cơ sở dữ liệu tài nguên đất ở trung... thông tin đất đai theo giá đất - Xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin đất đai theo giá đất bằng dữ liệu không gian và dữ liệu thuộc tính và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lí tài chính về đất đai trên địa bàn thị trân Sìn Hồ 4 Yêu cầu - Các thông tin xây dựng đảm bảo đầy đủ và chính xác, nắm chắc và thể hiện ró được các thức ứng dụng hệ thống thông tin địa lý trong xây dựng cơ sở dữ liệu -... dụng GIS để xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất theo vị trí phục vụ thị trường bất động sản tại phường Hòa Cường Bắc, quận Hải Châu, thành phố Đà nẵng Đã xây dựng được cơ sở dữ liệu giá đất phục vụ cho thị trường bất động sản của phường Hòa Cường Bắc – thành phố Đà Nẵng, Kết quả đã thiết lập nên dữ liệu thuộc tính và không gian về các thửa đất phục vụ cho thị trường bất động sản cũng như phục vụ cho việc... khăn trong quản lý đất đai, Luật đất đai năm 2013 đã được ra đời Tại bộ luật đất đai mới chủ yếu đề cập tới phương pháp xác định khung giá đất đai sát với giá thị trường, từ đó lấy làm cơ sở giải quyết nhưng bất cập trong quản lý nhà nước về đất đai (Trịnh Hữu Liên và cs, 2013)[14] Đặc biệt là quản lý tài chính về đất đai Công tác tài chính về đất đai là các hoạt động liên quan đến đất đai có thu lệ... nhật giá đất nhanh chóng (Trịnh Hữu Liên, Hoàng Văn Hùng, 2013)[13] Để đáp ứng yêu cầu trên thì xây dựng bản đồ giá đất đai sẽ đem lại hiệu quả cao trong quản lý đất đai Trong công tác xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, hệ thống thông tin đất đai của quốc gia nói chung, cơ sở dữ liệu (CSDL), hệ thống thông tin cho ngành quản lý đất đai nói riêng, đã và đang kết hợp công nghệ thông tin tiên tiến để xây dựng. .. xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất ở đô thị tại 26 Thành phố Thái Nguyên – tỉnh Thái Nguyên Kết quả của nghiên cứu đã xây dựng cơ sở dữ liệu về giá đất ở đô thị qua các năm, phục vụ nghiên cứu về thị trường bất động sản, nghiên cứu các nguyên nhân ảnh hưởng đến cung cầu đất ở đô thị và thành lập được bản đồ giá đất ở đô thị năm 2011 - Thạc sỹ Nguyễn Văn Bình, kỹ sư Lê Thị Hoài Phương (Khoa Tài nguyên đất . Xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất phục vụ quản lý tài chính đất đai tại thị trấn Sín Hồ, huyện Sín Hồ, tỉnh Lai Châu . 2. Mục tiêu tổng quát - Xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin đất đai theo giá đất. –––––––––––––––––––––– NGUYỄN ĐÌNH ĐỊNH XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU GIÁ ĐẤT PHỤC VỤ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐẤT ĐAI TẠI THỊ TRÂN SÌN HỒ, HUYỆN SÌN HỒ, TỈNH LAI CHÂU Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 . liệu thuộc tính để phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin đất đai theo giá đất. - Xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin đất đai theo giá đất bằng dữ liệu không gian và dữ liệu thuộc tính và đề