Những hợp đồng dịch vụ du lịch mang bản chất là hợp đồng dân sự

luận văn về Những hợp đồng dịch vụ du lịch mang bản chất là hợp đồng dân sự

Khố luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế LỜI NĨI ĐẦU Trong kinh tế thị trường giao dịch kinh tế diễn ngày sôi động lĩnh vực đời sống xã hội, với phát triển nhu cầu tất yếu cần phải có sở pháp lý nhằm bảo đảm cho việc thực giao dịch Hợp đồng một lựa chọn hàng đầu nhà đầu tư Hiện nay, đa số giao dịch cụ thể hóa hình thức hợp đồng, nhằm ràng buộc bên vào mà họ cam kết, để có tranh chấp xảy quan trọng để xác định trách nhiệm bên Trong điều kiện nước ta gia nhập WTO, hội nhập môi trường kinh tế cạnh tranh công lành mạnh, mà bảo hộ nhà nước gần khơng tồn doanh nghiệp phải tự vận động để tồn phát triển môi trường cạnh tranh khốc liệt ngày Chính vấn đề pháp lí hợp đồng bên đặc biệt ý, nhằm đảm bảo tính chặt chẽ mặt nội dung hình thức tất giao dịch đem lại hiệu kinh tế cao Hiện pháp luật hợp đồng nước ta hình thành ngày hoàn thiện đồng thời điều chỉnh cho phù hợp với pháp luật hợp đồng giới có bảo đảm khả hội nhập với kinh tế giới Hiện hợp đồng mua bán hàng hóa, dịch vụ chiếm tỷ trọng lớn tổng số loại hợp đồng mà doanh nghiệp thực hiện, thực tế kinh tế dịch vụ mua bán hàng hóa mang lại doanh thu khổng lồ cho kinh tế quốc dân nước Với khối lượng hàng hóa dịch vụ khổng lồ lưu thơng thị trường mà khơng có hợp đồng dễ gây hỗn loạn kinh tế Trên thực tế vai trị hợp đồng khơng thể phủ nhận cịn nhiều vấn đề cần nghiên cứu hoàn thiện hành lang pháp lý Trong công ty trách nhiệm hữu hạn Nhà nước thành viên Thăng Long GTC hàng năm đàm phán kí kết khối lượng hợp đồng tương đối lớn, đặc biệt hợp đồng mua bán hàng hóa, dịch vụ Các hợp đồng hàng năm đem lại cho cơng ty khoản thu lớn công ty nhà nước mà hoạt động chủ yếu dịch vụ Trong hợp SVTH: Nguyễn Thị Yến Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế đồng dịch vụ du lịch chiếm tỷ trọng không nhỏ,gồm hợp đồng du lịch mang chất dân hợp đồng du lịch mang tính chất kinh doanh thương mại Do hoạt động du lịch Công ty TNNHH Nhà nước thành viên Thăng Long GTC tương đối rộng nên phạm vi hạn hẹp báo cáo chuyên đề đề cập đến Những hợp đồng dịch vụ du lịch mang chất hợp đồng dân ( tức hợp đồng du lịch ký kết cá nhân khách du lịch ( người tiêu dùng dịch vụ du lịch) với bên đại diện Công ty TNHH Nhà nước Thăng Long GTC Nội dung chuyên đề: “PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG DỊCH VỤ DU LỊCH VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI CÔNG TY TNHH NHÀ NƯỚC MỘT THÀNH VIÊN THĂNG LONG -GTC” Bài viết chia làm phần lớn : Chương I Pháp luật hợp đồng dịch vụ du lịch Chương II Thực tiễn ký kết thực hợp đồng dịch vụ du lịch Công ty TNHH Nhà nước Thăng Long GTC Chương III Nhận xét số kiến nghị Để viết thành công hi vọng nhận giúp đỡ cán công ty giáo viên hướng dẫn thực tập chuyên đề CHƯƠNG I PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG DỊCH VỤ SVTH: Nguyễn Thị Yến Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG Hợp đồng thỏa thuận ý chí cá nhân tổ chức có lực chủ thể để từ làm xuất quyền nghĩa vụ định Như hợp đồng cụ thể hóa ý chí bên quan hệ giao dịch, để từ làm phát sinh quyền nghĩa vụ 1.1.1 Vai trò hợp đồng đời sống xã hội Quan hệ trao đổi hàng hoá quan hệ kinh tế người có hàng hố thiết lập sở thống ý chí bên mà hình thức thể giao kèo Bản giao kèo hợp đồng Quan hệ trao đổi sản phẩm hàng hoá trở thành quan hệ pháp luật pháp luật điều chỉnh hợp đồng trở thành hình thức pháp lý Sự đời hợp đồng đòi hỏi khách quan sản xuất hàng hố Đã có sản xuất hàng hố tất yếu phải có hợp đồng để trao đổi sản phẩm hàng hố Sau với phát triển xã hội, hợp đồng phát triển ngồi phạm vi trao đổi hàng hố Người ta thoả thuận thống ý chí với việc làm việc khơng làm việc hợp đồng Hợp đồng có vai trò quan trọng việc quản lý kinh tế quốc dân, sở xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế, xác lập mối quan hệ hợp tác bên ký kết hợp đồng Để tồn phát triển, cá nhân tổ chức phải tham gia nhiều quan hệ xã hội khác Trong việc bên thiết lập với quan hệ, để qua chuyển giao cho lợi ích vật chất nhằm đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, tiêu dùng, đóng vai trị quan trọng, tất yếu đời sống xã hội Tuy nhiên việc chuyển giao lợi ích vật chất khơng phải tự nhiên hình thành tài sản ( vốn thân lợi ích vật chất) khơng thể tự tìm đến để thiết lập quan hệ Các quan hệ tài sản hình thành từ hành vi có ý chí chủ thể Mác nói rằng: “ Tự chúng hàng hố khơng thể đến thị trường trao đổi với Muốn cho vật trao đổi với nhau, người giữ chúng phải đối SVTH: Nguyễn Thị Yến Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế xử với người mà ý chí nằm vật đó”.(1) Trong kinh tế thị trường, hợp đồng kinh tế thoả thuận chủ thể kinh doanh theo nguyên tắc tự do, tự nguyện, bình đẳng Nhà nước áp dụng pháp luật để tác động vào quan hệ hợp đồng để đảm bảo lợi ích đáng chủ thể tham gia quan hệ hợp đồng lợi ích đáng chủ thể tham gia quan hệ hợp đồng lợi ích tồn xã hội Hợp đồng công cụ, sở để xây dựng thực kế hoạch chủ thể kinh doanh, làm cho kế hoạch sản xuất kinh doanh thực người sản xuất mua nguyên vật liệu kí hợp đồng tiêu thụ sản phẩm Đồng thời hợp đồng cụ thể hoá, chi tiết hoá kế hoạch sản xuất mua bán, giá cả, thời gian giao hàng… Như nhu cầu sản xuất kinh doanh người sản xuất kinh doanh định thỏa thuận với khách hàng nhằm đạt mục tiêu kinh doanh thu lợi nhuận Thông qua việc đàm phán kí kết hợp đồng, người sản xuất nắm bắt nhu cầu thị trường sản phẩm kiểm tra tính thực kế hoạch sản xuất kinh doanh có phù hợp với nhu cầu thị trường hay qua q trình kí kết hợp đồng doanh nghiệp chủ động cân nhắc tính tốn chênh lệch chi phí hiệu kinh tế phương án kinh doanh Thông qua hợp đồng mà Nhà nước thực vai trò điều tiết quan hệ kinh tế, xã hội, hướng quan hệ phát triển trật tự pháp luật Khi hợp đồng kí kết pháp luật pháp lý để bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia ký kết làm sở để quan tài phán giải có tranh chấp 1.1.2 Sự cần thiết phải điều chỉnh pháp luật quan hệ hợp đồng Pháp luật đề cao nguyên tắc tự kinh doanh chủ thể kinh tế thị trường Nguyên tắc Hiến pháp thừa nhận Tại Điều 15 hiến pháp 1992 nêu rõ: Nhà nước thực quán sách phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần với hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh đa dạng dựa chế độ sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, (1)(1) Các Mác: “Tư bản”, 1, tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 1973, Tr.163 SVTH: Nguyễn Thị Yến Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế sở hữu tư nhân, sở hữu tồn dân sở hữu tập thể tảng.(1) Tại Điều 57 Hiến pháp 1992 thừa nhận quyền tự kinh doanh cơng dân: “Cơng dân có quyền tự kinh doanh theo quy định pháp luật” (2) Như cá nhân tổ chức có đủ tư cách chủ thể có quyền tham gia giao kết hợp đồng dân nào, họ muốn mà quyền ngăn cản Nhưng bên cạnh việc ý đến quyền lợi mình, chủ thể phải hướng tới việc bảo đảm quyền lợi người khác lợi ích tồn xã hội Như tự kinh doanh khơng có nghĩa muốn làm làm mà phải đảm bảo tuân thủ pháp luật Mọi thành phần kinh tế xã hội bình đẳng trước pháp luật, chịu quản lý Nhà nước Mặc dù, chủ thể kinh tế có đủ lực pháp luật lực hành vi ( thoả mãn điều kiện pháp luật quy định) theo quy định pháp luật có quyền tham gia giao kết hợp đồng kinh tế nhằm mục đích định mà khơng có quyền ngăn cản Bằng ý chí tự mình, chủ thể có quyền giao kết hợp đồng pháp luật quy định cụ thể hợp đồng khác mà pháp luật chưa có quy định Khi tham gia vào trình ký kết hợp đồng chủ thể tự thể ý chí mình, tự đưa vào hợp đồng nội dung, điều khoản có lợi cho để đảm bảo khả thực hợp đồng giành ưu có tranh chấp xảy Hơn Điều 50 Bộ luật dân 2005 ghi nhận quyền tự kinh doanh: “Quyền tự kinh doanh cá nhân tôn trọng pháp luật bảo vệ Cá nhân có quyền lựa chọn lĩnh vực, hình thức, ngành nghề kinh doanh, lập doanh nghiệp, tự giao kết hợp đồng, thuê lao động quyền khác phù hợp với quy định pháp luật”(1) Trong trình giao kết hợp đồng, để bảo vệ quyền lợi bên có (1)(1) Điều 15 Hiến pháp 1992 (2)(2) Điều 57 Hiến pháp 1992 (1)(1) Điều 50 Bộ Luật dân 2005 SVTH: Nguyễn Thị Yến Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế thể đưa vào hợp đồng điều khoản nội dung trái pháp luật xâm hại đến quyền lợi ích hợp pháp chủ thể khác, lợi ích cơng cộng lợi ích toàn xã toàn xã hội Trong đời sống xã hội yếu tố thoả thuận giao kết hợp đồng ngày đề cao Tất hợp đồng thoả thuận Tuy nhiên suy luận ngược lại thoả thuận hợp đồng Những thoả thuận coi hợp đồng phù hợp với ý chí bên, tức ưng thuận đích thực bên Hợp đồng phải giao dịch hợp pháp, ưng thuận phải hợp lẽ công bằng, hợp đạo đức pháp luật Các hợp đồng giao kết tác động lừa dối, cưỡng mua chuộc khơng có ưng thuận đích thực, tức có vơ hiệu hợp đồng Như vậy, thoả thuận ý chí đích thực bên khơng phát sinh quyền nghiã vụ pháp lý bên Vì vậy, Nhà nước buộc bên tiến hành giao kết hợp đồng phải tôn trọng đạo đức xã hội, pháp luật, trật tự xã hội, trật tự công cộng Để hạn chế tự thái chủ thể tham gia vào trình giao kết thực hợp đồng cần thiết phải có điều chỉnh pháp luật quan hệ hợp đồng Vì tự phải nằm khuôn khổ định Pháp luật cụ thể hố ý chí Nhà nước Bên cạnh ý đến quyền lợi mình, chủ thể phải hướng tới việc bảo đảm quyền lợi người khác lợi ích tồn xã hội Vì vậy, tự chủ thể phải “ không trái pháp luật đạo đức xã hội” Nằm mối quan hệ tương ứng quyền nghĩa vụ, chủ thể vừa “có quyền tự giao kết hợp đồng” vừa có nghĩa vụ tơn trọng pháp luật đạo đức xã hội Lợi ích cộng đồng (được quy định pháp luật) đạo đức xã hội coi “sự giới hạn” ý chí tự chủ thể việc giao kết hợp đồng Trong xã hội xã hội chủ nghĩa, tính cộng đồng đạo đức xã hội không cho phép tất cá nhân tự ý chí tuyệt đối để biến hợp đồng thành phương tiện bóc lột Vì vậy, để bảo đảm cho kinh tế phát triển bền vững, ổn định đặc biệt nước ta nhập WTO cần phải có hành lang pháp lý thơng thống đủ mạnh để làm kim nam cho việc giao kết thực hợp SVTH: Nguyễn Thị Yến Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế đồng nhằm tạo sân chơi bình đẳng cho doanh nghiệp nước đồng thời ngăn chặn hành vi lợi dụng sức mạnh doanh nghiệp nước nhằm chèn ép doanh nghiệp nước Hiện nay, hầu hết quan hệ kinh tế thực thông qua hợp đồng nên việc ban hành pháp luật hợp đồng cần thiết giai đoạn nhằm đáp ứng yêu cầu khách quan sản xuất hàng hố, kinh tế sản xuất hàng hố phát triển nhu cầu trao đổi hàng hoá tổ chức sản xuất, kinh doanh với ngày gia tăng Điều không tránh khỏi việc cần phải có hình thức, biện pháp để ghi nhận, bảo vệ quyền lợi bên tham gia vào việc trao đổi hàng hố Chính việc ban hành pháp luật hợp đồng nêu rõ thoả thuận bên phải thực việc giải có hành vi vi phạm thoả thuận 1.1.3 Nguyên tắc điều chỉnh pháp luật hợp đồng Trong quan hệ hợp đồng, giao kết bên tham gia có vai trị quan trọng việc xác định xem hợp đồng áp dụng luật để điều chỉnh Nguyên tắc điều chỉnh quan hệ hợp đồng bên tự thoả thuận theo quy định pháp luật Khi tham gia vào quan hệ hợp đồng bên chủ thể có vị trí ngang hàng khơng bên đe dọa bên nhằm mục đích cưỡng chế bên giao kết thực hợp đồng Vì trình đàm phán để đến ký kết hợp đồng bên phải đảm bảo nguyên tắc tự nguyện bình đẳng, hợp tác đơi bên có lợi Tuy nhiên tự giao kết hợp đồng không trái pháp luật đạo đức xã hội Đối với hợp đồng để ràng buộc bên bên cam kết, văn pháp luật có liên quan Việc lựa chọn văn pháp luật để điều chỉnh quan hệ hợp đồng phải vào lựa chọn tính chất hợp đồng Ngồi việc áp dụng luật chung Bộ Luật dân loại hợp đồng cụ thể cịn có văn luật chuyên ngành điều chỉnh.Vì loại hợp đồng nguyên tắc áp dụng pháp luật theo thứ tự ưu tiên sau: Nếu có luật chuyên ngành điều chỉnh áp dụng luật chuyên ngành, luật chuyên ngành lĩnh vực pháp luật khác có quy định mâu thuẫn áp dụng luật chuyên ngành, luật chun ngành khơng có quy định áp dụng Bộ luật dân 2005 Trong SVTH: Nguyễn Thị Yến Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế trường hợp có điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên có quy định áp dụng điều ước quốc tế áp dụng điều ước quốc tế đó, trái với pháp luật nước Ngồi bên áp dụng tập quán quy định tương tự pháp luật pháp lụât khơng có quy định bên khơng có thỏa thuận (Điều Luật dân sự) Trong phạm vi Chuyên đề tốt nghiệp đế cập đến mảng hợp đồng dịch vụ du lịch với tư cách hợp đồng dân nên pháp luật áp dụng cho hợp đồng dịch vụ du lịch Bộ luật dân 2005, hoạt động du lịch chịu điều chỉnh Luật du lịch 2005 Nếu có hoạt động du lịch mà Bộ lụât dân 2005 không quy định quy định trái với văn chuyên ngành du lịch áp dụng Luật du lịch 2005, Ngồi hoạt động du lịch liên quan đến hoạt đồng xuất nhập cảnh người hành lý nên hợp đồng dịch vụ du lịch chịu điều chỉnh Pháp lệnh xuất nhập cảnh năm 2000 1.2 PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG 1.2.1 Hợp đồng dân 1.2.1.1 Khái niệm, đặc điểm phân loại hợp đồng dân 1.2.1.1.1 Khái niệm, đặc điểm hợp đồng dân Hợp đồng đời từ nhu cầu thực tế hoạt động sản xuất kinh doanh lưu thông hàng hố, có vai trị vơ quan trọng kinh tế quốc dân Hợp đồng bảo đảm cho việc trì kinh tế thị trường vận hành quy luật Trong kinh tế hàng - tiền thoả thuận bên quan hệ kinh tế phải rõ ràng minh bạch có bảo đảm cho việc thực hợp đồng cho việc xác định trách nhiệm bên xảy tranh chấp liên quan đến hợp đồng Từ vai trị quan trọng hợp đồng Nhà nước có quy định hợp đồng nhằm đảm bảo tính thống việc áp dụng , tránh tình trạng bên tuỳ tiện đưa vào hợp đồng nội dung vi phạm pháp luật trái với nguyên tắc hoạt động Nhà nước Theo quy định luật dân năm 2005, điều 388 hợp đồng hiểu sau: “ Hợp đồng dân sự thoả thuận bên viêc xác lập, thay đổi SVTH: Nguyễn Thị Yến Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân sự” (1) Hợp đồng dân loại hợp đồng nói chung hiểu theo nghĩa rộng Hợp đồng thoả thuận bên, tức thống mặt ý chí chủ thể tham gia giao kết hợp đồng Nếu có bên thể ý chí mà khơng bên chấp nhận khơng thể hình thành mối quan hệ hợp đồng để qua thực việc chuyển giao tài sản làm công việc Vì vậy, có thể thống ý chí bên, quan hệ trao đổi lợi ích vật chất hình thành Quan hệ gọi quan hệ hợp đồng dân Như sở để hình thành hợp đồng dân việc thoả thuận ý chí tự nguyện bên Tuy nhiên hợp đồng có hiệu lực pháp luật ( tức pháp luật bảo vệ ) ý chí bên phù hợp với ý chí Nhà nước Các bên tự thoả thuận để thiết lập hợp đồng, tự đặt giới hạn lợi ích người khác, lợi ích chung xã hội lợi ích công cộng Khái niệm hợp đồng dân cần phải xem xét nhiều khía cạnh khác nhau.Theo phương diện khách quan, hợp đồng dân quy định Nhà nước ban hành nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình dịch chuyển lợi ích vật chất chủ thể với Theo phương diện chủ quan, hợp đồng dân giao dịch dân mà bên tự trao đổi ý chí với nhằm đến thoả thuận để làm phát sinh quyền nghĩa vụ định Như hợp đồng dân không thoả thuận để bên chuyển giao tài sản, thực cơng việc cho bên mà thoả thuận để thay đổi chấm dứt nghĩ vụ Hợp đồng dân pháp luật hợp đồng dân hai khái niệm không đồng với Hợp đồng dân theo nghĩa chủ quan quan hệ hình thành từ thoả thuận bên để thoả mãn nhu cầu trao đổi giao lưu dân Còn pháp luật hợp đồng dân sự thừa nhận, yêu cầu Nhà nước giao lưu dân a) Đặc điểm hợp đồng dân - Chủ thể hợp đồng dân sự: Chủ thể tham gia vào hợp đồng dân người tham gia vào quan hệ Vì hợp đồng dân sự cụ thể hóa quan hệ pháp luật dân Nên chủ thể hợp đồng dân chủ thể quan (1)(1) Điều 388 BLDS 2005 SVTH: Nguyễn Thị Yến Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế hệ pháp luật dân Như chủ thể hợp đồng dân gồm cá nhân, pháp nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác Nhà nước chủ thể quan hệ hợp đồng dân Tuy nhiên tham gia vào quan hệ hợp đồng dân chủ thể độc lập với tổ chức tài sản Để tham gia vào quan hệ dân cụ thể chủ thể phải có tư cách chủ thể theo quy định pháp luật Vì chủ thể hợp đồng dân rộng bao gồm đại phận dân cư xã hội - Mục đích hợp đồng dân sự: Là mà bên tham gia quan hệ hợp đồng nhằm hướng tới Trong hợp đồng dân mục đích chủ thể giao kết hợp đồng phục vụ nhu cầu tiêu dùng sinh hoạt hàng ngày - Hình thức hợp đồng dân sự: Theo điều 401 Bô luật dân 2005 nêu rõ: Hợp đồng dân giao kết lời nói, văn hành vi cụ thể Trong trường hợp pháp luật quy định hợp đồng phải giao kết hình thức cụ thể bên phải tuân theo hình thức Tại Điều 401 Bộ luật dân quy định: Hợp đồng dân giao kết lời nói, văn hành vi cụ thể, pháp luật không quy định loại hợp đồng phải giao kết hình thức định Trong trường hợp pháp luật có quy định hợp đồng phải thể văn có cơng chứng chứng thực, phải đăng ký xin phép phải tuân theo quy định Hợp đồng khơng bị vơ hiệu trường hợp có vi phạm hình thức, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Như vậy, hình thức hợp đồng dân đa dạng tạo điều kiện cho chủ thể ký kết thuận lợi Đối với hợp đồng dân mà pháp luật quy định buộc phải giao kết theo hình thức định, bên phải tn theo hình thức Ngồi hợp đồng khác bên chọn hình thức sau để giao kết: + Hình thức miệng ( lời nói) Thơng qua hình thức này, bên giao kết hợp đồng cần thoả thuận miệng với nội dung hợp đồng thực hành vi định Hình thức thường áp dụng trường hợp SVTH: Nguyễn Thị Yến 10 Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế Tỷ lệ du khách hài lòng( % ) Dưới 65 65- 69 70 – 79 80 – 85 Trên 85% Chất lượng dịch vụ Kém Trung bình Khá Tốt Tuyệt vời Đối với Công ty TNHH Nhà nước Thăng Long GTC mức độ hài lịng du khách chưa cao, đạt từ 70- 79% nên chưa đủ hấp dẫn để thu hút du khách trở lại( theo tài liệu cung cấp phòng kinh doanh du lịch) a) Nguyên nhân chưa hài lòng du khách * Chương trình du lịch chưa hấp dẫn: - Việc xây dựng chương trình du lịch Cơng ty Thăng Long đơn giản chưa độc thu hút khách du lịch Đa số Công ty tìm kiếm di tích, danh lam thắng cảnh có sẵn, sâu chuỗi chúng lại, kết hợp với sở lưu trú thành tuyến du lịch Với chuyến du lịch vậy, du khách người thụ động tham quan ngắm cảnh khơng có hoạt động hấp dẫn để khách du lịch tham gia - Do công tác tổ chức chưa cụ thể, chưa có kết hợp với Cơng ty lữ hành khác nên có nhiều tour du lịch Công ty bị chồng chéo với tour Công ty khác gây tải chồng chéo địa điểm du lịch - Vẫn tượng hướng dẫn viên dồn hoạt động ngày theo kiểu “làm khoán cho xong” Tại số tour hướng dẫn viên tự ý thay đổi:“ lịch trình” cho tiện tiết kiệm * Chất lượng danh lam thắng cảnh chưa cao - Các danh lam thắng cảnh bị khai thác mức lại không tôn tao thường xuyên nên bị xuống cấp trầm trọng, gây mỹ quan - Môi trường xã hội địa điểm du lịch gặp nhiều bất cập, xuất dịch vụ ăn theo, Công ty du lịch cấu kết với địa phương có danh lam thắng cảnh để lừa du khách - Điều kiện vệ sinh môi trường địa điểm du lịch không bảo đảm - Trong chuyến du lịch hoạt đồng giải trí hạn chế số lượng, nghèo nàn chất lượng, đơn điệu hình thức, khơng tạo hấp dẫn du SVTH: Nguyễn Thị Yến 80 Khố luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế khách số lượng hợp đồng ký kết tăng chưa cao sau năm Còn nhiều thời gian trống gây cảm giác nhàm chán cho du khách Các chương trình du lịch Cơng ty lữ hành Thăng Long quan tâm đến hoạt động ban ngày, chủ yếu tham gia thụ động có hoạt động cho du khách tham gia cách chủ động Điều tạo nên buồn tẻ cho du khách du khách phương Tây có nhiều thói quen giải trí đêm - Chính sách giá vấn đề lớn gây băn khoăn cho khách du lịch Vì giá vé cho du khách nước cao vượt trội so với khách du lịch nước Tạo phân biệt đối xử chương trình du lịch Cơng ty đối tượng du khách - Trình độ quản lý lực hướng dẫn viên chưa đồng đều, tạo hấp dẫn nhiều chuyến Sự yếu thể lĩnh vực như: + Thiếu kiến thức kinh tế thị trường + Thiếu công cụ phân tích hữu hiệu quản lý kinh tế quản trị kinh doanh + Thiếu ý thức tự vươn lên nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ b) Biện pháp khắc phục Để khắc phục mặt hạn chế nói Cơng ty TNHH Nhà nước Thăng Long GTC cấn đưa giải pháp hữu hiệu để khắc phục tình trạng để làm xuất nhu cầu mới, làm gia tăng nhu cầu thấp, làm tăng cao nhu cầu vốn tăng cao du khách Muốn kích thích nhu cầu du khách trước hết cần phải tìm hiểu xu hướng vận động nhu cầu sau: - Để giải vấn đề nhân lực Công ty cần có sách hậu đãi tương xứng để thu hút nhân tài quản lý đội ngũ nhân viên Thường xuyên bồi dưỡng, đào tạo, đào tạo lại đội ngũ nhân lực du lịch để nâng cao nhận thức cho họ công tác phục vụ du khách Cần đào tạo đội ngũ cán ngồi nước - Tăng cường cơng tác tuyên truyền quảng bá sản phẩm du lịch Cơng ty nhằm thu hút khách ngồi nước SVTH: Nguyễn Thị Yến 81 Khoá luận tốt nghiệp - Khoa Luật kinh tế Nghiên cứu tâm lý, thị hiếu, tập quán thói quen tiêu dùng dịch vụ du lịch đối tượng khách hàng để đưa sản phẩm phù hợp - Thiết lập đại diện du lịch nhiều tỉnh thành phố lớn để mở rộng thị trường du lịch - Tạo nhu cầu cho khách hàng tiềm Đáp ứng nhu cầu du khách phát triển du lịch Tạo nhu cầu thị trường cho du khách tiềm mở đường cho du khách phát triển tương lai Nếu không thực điều Cơng ty ln bị động chạy theo nhu cầu du khách mà khơng có chuẩn bị chu đáo dự báo nhu cầu, lập kế hoạch đáp ứng chúng cách khoa học Để tạo thị trường khách hàng tiềm Công ty phải sáng tạo đổi sản phẩm du lịch, nâng cao sức hấp dẫn sản phẩm du lịch có, đưa chương trình khuyến mại hấp dẫn vào dịp lễ hội Quảng bá sản phẩm du lịch thông qua sách báo, tờ dơi, mạng Internet… Xây dựng chương trình du lịch mang màu sắc đặc trưng cho Cơng ty Thơng qua kiện du lịch Cơng ty quảng bá sản phẩm du lịch hiệu - Trong trình ký kết thực hợp đồng cần phải có điều khoản phạt hợp đồng cao để tránh tình trạng bên cung ứng dịch vụ tùy tiện thay đổi chương trình du lịch mà khơng thơng báo trước với khách hàng, khách hàng tự động hủy bỏ hợp đồng gây thiệt hại kinh tế uy tín cho nhà cung cấp dịch vụ - Trong trường hợp công ty tổ chuyến du lịch nước ngồi, du khách gặp khó khăn thủ tục xuất nhập cảnh cửa biên giới phía Cơng ty du lịch lại khơng có can thiệp kịp thời mà hành khách tự giải nên gây tâm lý lo ngại cho khách du lịch du lịch nước Nên hướng dẫn viên du lịch cần phải trang bị kiến thức thủ tục hướng dẫn khách hàng làm thủ tục xuất nhập cảnh cách nhanh chóng can thiệp kịp thời có tình khó khăn xảy nhằm tạo tâm lý an toàn cho hành khách chuyến đồng thời thu hút khách du lịch - Để hợp đồng ký kết thực cách đầy đủ cần phải có phối hợp nhịp nhàng phận Công ty như: phận vận tải, phận lo thủ tục hậu cần, … , nhằm đảm bảo cho chuyến an tồn SVTH: Nguyễn Thị Yến 82 Khố luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế hiệu lịch trình - Do trình ký kết, đàm phán soạn thảo hợp đồng du lịch Cơng ty soạn thảo mẫu hợp đồng trước dành cho đối tượng du khách mà khơng tính đến có hợp đồng có đặc thù riêng nên tạo cứng nhắc việc đàm phán điều khoản có tính chất đặc trưng cho đối tượng khách hàng Vì cần thiết phải có điều khoản bổ sung vào nội dung hợp đồng để hợp đồng rõ ràng tránh nhầm lẫn khâu thực hợp đồng - Do Cơng ty thường quan tâm đến vấn đề thẩm quyền ký kết hợp đồng nhiều tham gia ký kết hợp đồng bên quen phía Cơng ty tin tưởng họ đàm phán với người có đủ thẩm quuyền ký kết hợp đồng Nhiều bên cịn khơng đặt vấn đề tìm hiểu thẩm quyền ký kết đối tác Chính mà đơi hợp đồng ký kết sau lại vơ hiệu người ký khơng có đủ thẩm quyền ký kết, nảy sinh tranh chấp bên viện cớ người ký kết hợp đồng khơng có đủ thẩm quyền để tránh khoản bồi thường thiệt hại đáng kể vi phạm hợp đồng Vì lý để tránh thiệt hại khơng đáng có xảy trình ký kết hợp đồng bên phải tìm hiểu rõ thẩm quyền ký kết bên - Khi ký kết hợp đồng dịch vụ du lịch đại diện phái Cơng ty ln giám đốc Cịn bên đối tác đơi lại khó xác định người đại diện đại diện theo ủy quyền hay đại diện theo pháp luật Nếu họ dại diện đương nhiên khơng đáng lo ngại nhiều lại đại diện theo ủy quyền họ thường giao kết hợp đồng ngòai phạm vi ủy quyền nên có tranh chấp xảy phía Công ty lại người chịu trách nhiệm với phần hợp đồng giao kết phạm vi ủy quyền, nên phái Công ty du lịch mà muốn địi bồi thường địi người giao kết hợp đồng với mình, gặp nhiều khó khăn họ bỏ trốn, khơng có khả tốn - Trong hợp đồng cịn có điều khoản q chung chung việc đáp ứng yêu cầu chất lượng dịch vụ du khách chẳng hạn việc xác định thể tiêu chuẩn khách sạn sao, sao… Công ty chưa có giải thích cụ thể nên khách hàng khơng biết có hưởng dịch vụ tương ứng với số tiền mà bỏ hay khơng Chính hợp đồng cần phải có điều SVTH: Nguyễn Thị Yến 83 Khố luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế khoản rõ ràng tiêu chuẩn chất lượng phục vụ du khách - Hợp đồng đa số toán tiền mặt nên gây thất thoát nhiều cho ngân sách Công ty tạo điều kiện cho người đại diện tham gia ký kết hợp đồng mắc ngoặc với để tham ô công quỹ Công ty Để khấưc phục tình trạng biện pháp an toàn hợp đồng nên đưa vào điều khoản tốn phải tốn chuyển khoản, qua nhằm ổn định tình hình thị trường tiền tệ giai đoạn lạm phát cao lượng tiền mặt lưu thông lớn kinh tế - Thống nhất, thực quán nguyên tắc ký kết, thực hợp đồng du lịch Công ty Ban giám đốc đạo, điều hành, kiểm tra, đơn đốc phịng ban hữu quan nghiêm chỉnh thực hợp đồng Các phòng ban có phối hợp thực nhằm bảo đảm thực hợp đồng để tạo uy tín với khách du lịch, mở rộng tiềm cho việc xây dựng hợp đồng cho tương lại Nguyên tắc ký kết thực hợp đồng du lịch cần phải cụ thể hoá dựa tinh thần pháp luật 3.2.2 Một số kiến nghị quan ban hành pháp luật hợp đồng dịch vụ du lịch Do tính chất đặc thù hợp đồng dịch vụ du lịch nói phần đầu Hiện hành lang pháp lý hợp đồng dịch vụ nói chung hợp đồng dịch vụ du lịch nói riêng cịn thiếu yếu nhiều mặt Đa số quy định hợp đồng dịch vụ quy định chiếu theo Bộ luật dân 2005 mà chưa có quy định cụ thể Trong Bộ luật dân 2005 có quy định hợp đồng dịch vụ ngành dịch vụ đặc thù dịch vụ du lịch cịn chưa có quy định cụ thể mà Nên vấn đề đặt cần phải hoàn thiện hệ thống pháp luật hợp đồng dịch vụ nói chung hợp đồng dịch vụ du lịch nói riêng để tạo sở pháp lý cho việc giao kết thực hợp đồng cho bên trình đàm phán ký kết hợp đồng Hiện Pháp lệnh hợp đồng kinh tế hết hiệu lực có ảnh hưởng lớn tâm lý bên trình ký kết hợp đồng từ trước tới họ có thói quen áp dụng pháp lệnh hợp đồng kinh tế để giải quan hệ hợp đồng Cùng với đời Bộ luật dân 2005 góp phần hồn thiện đáng kể pháp luật hợp đồng, đồng thời SVTH: Nguyễn Thị Yến 84 Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế thức chấm dứt hiệu lực pháp lệnh hợp đồng kinh tế Để nâng cao hiệu hoạt động ngành du lịch Nhà nước đưa số sách vĩ mơ nhằm phát triển ngành du lịch nước, thu hút du khách nước ngoài, đồng thời tăng thu ngân sách ngành kinh tế du lịch.Vấn đề đặt : a) Kiện toàn đổi tổ chức, chế quản lý Để thực thành công chiến lược phát triển du lịch giai đoạn 2001-2010 cần kiện toàn máy chế quản lý tương ứng chức nhiệm vụ số ngành kinh tế mũi nhọn yêu cầu phát triển xu hội nhập quốc tế Đổi phương pháp quản lý tạo điều kiện cho kinh doanh du lịch phát triển theo pháp luật Các nhiệm vụ chủ yếu đặt như: - Kiện toàn quản lý nhà nước dịch vụ - Sắp xếp doanh nghiệp nhà nước, hình thành Công ty tổng Công ty mạnh, tăng cường vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nước hoạt động du lịch Đa dạng hóa sở hữu Thành lập hiệp hội du lịch Việt Nam - Gắn mơ hình đổi quản lý với tính hiệu quả, đồng bảo đảm ổn định, anh ninh, an toàn hoạt động ngành với nhiệm vụ bảo đảm an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội - Từng bước hoàn thiện pháp luật du lịch - Đẩy mạnh cải cách hành chính, phân cấp đơn giản hóa thủ tục liên quan đến khách du lịch doanh nghiệp kinh doanh du lịch b) Tiếp tục hồn thiện chế sách * Chính sách tài Có sách ưu tiên thuế xuất khẩu, thuế nhập sản phẩm cho dịch vụ du lịch mà nước chưa sản xuất Xây dựng vùng trọng điểm du lịch * Chính sách đầu tư Đầu tư hợp lý phát triển hạ tầng vùng du lịch trọng điểm, địa điểm du lịch quốc gia bước có sách thuận lợi cho việc đầu tư vốn doanh nghiệp du lịch * Chính sách xuất nhập cảnh hải quan SVTH: Nguyễn Thị Yến 85 Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế Đơn giản hóa thủ tục xuất nhập cảnh, cảnh người hành lý khách du lịch phù hợp với pháp luật nước thông lệ quốc tế * Hoàn thiện hệ thống pháp luật hợp đồng dịch vụ hợp đồng dịch vụ du lịch nói riêng Hiện hành lang pháp lý cho hoạt động du lịch chưa đầy đủ rõ ràng, vấn đề đặt quan ban hành pháp luật phải khơng ngừng hồn thiện hệ thống văn pháp luật nhàm điều chỉnh quan hệ hợp đồng vè du lịch Hiện nay, giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng hợp đồng có vai trị quan trọng giao dịch kinh tế nào, nên Nhà nước cần phải có văn để quy định mang tính hướng dẫn cho hành vi chủ thể trình đàm phán ký kết hợp đồng - Pháp luật hợp đồng dịch vụ du lịch cần phải nêu rõ đối tượng hợp đồng, mục đích mà bên tham gia muốn hướng tới Các bên nhằm mục đích lợi nhuận, có bên nhằm mục đích lợi nhuận cịn bên muốn thỏa mãn nhu cầu sinh hoạt Tùy vào mục đích chủ thể mà lựa chọn áp dụng pháp luật cho phù hợp - Quy định đầy đủ chủ thể ký kết hợp đồng, để tránh tình trạng người tham gia ký kết hợp đồng lại khơng có đủ thẩm quyền ký kết, nên người ký hợp đồng người đại diện theo uỷ quyền phải có giấy ủy quyền có giấy xác nhận - Hình thức hợp đồng phải pháp luật quy định cụ thể, để tránh tình trạng bên tùy tiện việc giao kết Nhà nước khó kiểm sốt, gây tình trạng hỗn loạn kinh tế có q nhiều giao dịch ngầm - Các văn pháp luật hợp đồng dịch vụ du lịch phải giải thích rõ đại diện hợp pháp, đại diện theo ủy quyền, đai diện đương nhiên, để hạn chế mập mờ chủ thể giao kết hợp đồng ký hợp đồng vượt phạm vi thẩm quyền - Quy định trường hợp hợp đồng bị tuyên bố vô hiệu điều khoản bồi thường hợp đồng, nhằm tránh tình trạng bên vi phạm hợp đồng mà khơng có lý đáng Quy định rõ quyền, nghĩa vụ trách nhiệm người ủy quyền người ủy quyền Hiện pháp luật quy định sơ sài vấn đề “Có SVTH: Nguyễn Thị Yến 86 Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế thể ủy quyền văn cho người khác ký hợp đồng kinh tế… người ủy quyền ký kết hợp đồng phạm vi ủy quyền không ủy quyền Giai đoạn cần phải xây dựng nội dung hợp đồng dịch vụ nói chung hợp đồng dịch vụ du lịch nói riêng đầy đủ chặt chẽ Cơ quan ban hành pháp luật cần phải đưa vào hợp đồng nội dung chủ yếu bắt buộc bên phải thảo thuận đưa vào nội dung hợp đồng Khi soạn thảo nội dung hợp đồng cần phải đưa vào nội dung giá hợp đồng, chất lượng phục vụ, bảo hiểm hành khách, phạt hợp đồng, điều khoản trường hợp bất khả kháng… ►Như việc giáo kết hợp đồng dịch vụ du lịch đơn giản bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp bên, lợi ích Nhà nước, lợi ích tồn xã hội hành lang pháp lý hợp đồng dịch vụ du lịch cần phải rõ ràng cụ thể phải đảm bảo hướng mở bên tự thể ý chí đồng thời đưa vào hợp đồng nội dung đặc thù cho loại đối tượng khách hàng Pháp luật hợp đồng dịch vụ du lịch ngồi việc khơng trái với đường lối sách Nhà nước cịn phải phù hợp với thơng lệ quốc tế nước ta hội nhập WTO, quan hệ giao lưu kinh tế ngày mở rộng 3.2.3 Một số kiến nghị với ngành chức Đối với ngành chức hoạt động lĩnh vực du lịch quan quản lý chủ yếu Tổng cục du lịch Việt Nam, cần phải có chiến lược cụ thể để phát triển ngành du lịch nước Hoàn thiện văn pháp lý để điều chỉnh việc ký kết hợp đồng du lịch Đầu tư kinh phí nhăn\mf phát triển khu du lịch tạo điều kiện cho Công ty lữ hành hoạt động hiệu Tổng cục du lịch cần đệ trình Chính phủ dự thảo văn nhằm phát triển ngành thông qua kỳ họp Quốc hội thảo luận thông qua Hoàn thiện quy định pháp luật du lịch cách cụ thể hóa văn có để đưa vào thực tế chủ thể hợp đồng du lịch đơn giản việc áp dụng SVTH: Nguyễn Thị Yến 87 Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế KẾT LUẬN Kể từ nước ta chuyển sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần hoạt động theo chế thị trường có định hướng Nhà nước kinh tế nước ta tăng trưởng không ngừng ngày ổn định, đời sống người dân nâng cao, phúc lợi xã hội trú trọng phát triển Cơ sở hạ tầng kinh tế phát triển, kéo theo hệ thống pháp luật Việt Nam pháp luật kinh tế có nhiều thay đổi hồn thiện tạo môi trường pháp lý thuận lợi tin cậy hoạt động kinh doanh Trong điều kiện sản xuất hàng hoá để lại nhiều vấn đề bất cập môi trường ổn định xã hội kinh doanh dịch vụ ngành cơng nghiệp khơng khói đem lại nguồn thu lớn cho thu nhập quốc dân Trong chất lượng đời sống người dân nâng cao thì nhu cầu du lịch giải trí ngày tăng Dịch vụ du lịch đem lại nguồn thu lớn góp phần ổn định an ninh kinh tế nước, đồng thời quảng bá hình ảnh đất nước trường quốc tế Chính hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch có vai trị lớn nên cần thiết phải có hành lang pháp lý cho hoạt động Hiện việc hoàn thiện quy định pháp luật hợp đồng du lịch yêu cầu cấp thiết trở thành vấn đề cần quan tâm thích đáng Xuất phát từ vấn đề đề tài sâu nghiên cứu vấn đề pháp lý chế độ ký kết thực hợp đồng du lịch, nhận thấy vai trị, vị trí hợp đồng du lịch với nghiệp đổi kinh tế thị trường nước ta Trên sở nghiên cứu lý luận hợp đồng du lịch thực tiễn áp dụng Công ty TNHH Nhà nước thành viên Thăng Long GTC thấy vai trị, vị trí hoạt động du lịch,cũng hạn chế, bất cập đưa vào số kiến nghị nhằm góp phần hồn thiện pháp luật hợp đồng du lịch Trên sở học tập thực tế đơn vị thực tập khoá luận tốt nghiệp cho ta nhìn tổng quan liên quan đến “ pháp luật hợp đồng dịch vụ du lịch thực tiễn áp dụng Công ty TNHH Nhà nước thành viên Thăng Long GTC” cần thiết phải nghiên cứu pháp luật hợp đồng dịch vụ du lịch Do thời gian nghiên cứu ít, trình độ nhận thức cịn hạn chế nên khố luận tốt nghiệp tơi cịn nhiều thiếu sót nên mong nhận đóng góp ý kiến nhận xét thầy cô khoa Luật kinh tế hội đồng thẩm định để khoá luận hồn thiện nội dung hình thức TÀI LIỆU THAM KHẢO SVTH: Nguyễn Thị Yến 88 Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế Bộ luật Dân 2005 Luật Thương mại 2005 Luật Du lịch 2005 Giáo trình Kinh tế du lịch - Đại học Kinh tế Quốc dân Giáo trình Luật Dân I + II - Đại học Luật Giáo trình Luật Thương mại I + II - Đại học Luật Giáo trình Pháp luật kinh tế - Đại học Kinh tế Quốc dân Giáo trình Nhu cầu khách trình du lịch - Đại học Kinh tế Quốc dân Giáo trình Luật Kinh tế Việt Nam 10 Báo cáo kết kinh doanh công ty TNHH Nhà nước thành viên Thăng Long - GTC 11 Lịch sử hình thành phát triển công ty TNHH Nhà nước thành viên Thăng Long - GTC 12 Tài liệu Phòng du lịch công ty TNHH Nhà nước thành viên Thăng Long - GTC SVTH: Nguyễn Thị Yến 89 Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế MỤC LỤC SVTH: Nguyễn Thị Yến Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế DANH MỤC BẢNG BIỂU SVTH: Nguyễn Thị Yến ... sơi động * Tính chọn gói dịch vụ du lịch Dịch vụ du lịch thường dịch vụ chọn gói bao gồm dịch vụ bản, dịch vụ bổ sung, dịch vụ đặc trưng Dịch vụ dịch vụ mà nhà cung cấp du lịch cung cấp cho khách... cứu các hoạt động dịch vụ du lịch hợp đồng dịch vụ du lịch 1.2.2.2 Khái niệm dịch vụ hợp đồng dịch vụ a) Dịch vụ Có nhiều khái niệm khác dịch vụ Trong kinh tế thị trường dịch vụ coi thứ có giá... tế b) Hợp đồng dịch vụ ● Khái niệm hợp đồng dịch vụ Trong BLDS 2005, hợp đồng dịch vụ hợp đồng có đặc điểm riêng Các quy phạm hợp đồng dịch vụ điều chỉnh loại dịch vụ cụ thể như: Dịch vụ sửa