Phương pháp phân tích chi phí lợi ích cho phép xác định một chính sách hay một hoạt động được thực hiện khi và chỉ khi lợi ích của chính sách hay hoạt động thu về lớn hơn so với chi phí bỏ ra. Trong trường hợp có nhiều chính sách hay hoạt động đưa ra trong hoàn cảnh nguồn lực có hạn thì chính sách hay hoạt động nào có lợi ích ròng lớn nhất sẽ được lựa chọn. Theo Nguyễn Cao Huần , đánh giá kinh tế của cảnh quan theo phương pháp chi phí lợi ích được thực hiện theo các bước sau:(1) Chọn trục thời gian và chiết khấuTuỳ dạng cảnh quan và loại hình khai thác, sử dụng cảnh quan để chọn khoảng thời gian (t) thích hợp. Đối với loại hình khai thác đất đai để trồng cây hàng năm thì khoảng thời gian là một năm, đối với cây lâu năm thì t = 1, ... n. Mía là loại cây trồng một lần thu hoạch nhiều năm, từ khi trồng đến thu hoạch khoảng 13 14 tháng (tuỳ điều kiện đất đai, chăm sóc), cho năng suất cao nhất ở năm thứ 1, sang năm thứ 3 thì năng suất giảm xuống và sẽ được trồng mới. Vì vậy, chúng tôi chọn khoảng thời gian t = 1, 2, 3 để đánh giá kinh tế cây Mía. Hệ số chiết khấu có nhiều loại (hệ số chiết khấu do vay ưu đãi, hệ số chiết khấu của các ngân hàng, ...). Ở đây chúng tôi chọn hệ số chiết khấu bằng lãi suất khi đem vốn đầu tư gửi ngân hàng. Giả thiết lãi suất gửi ngân hàng là 8%năm vào thời điểm trồng cây Mía tại xã Thọ SơnAnh SơnNghệ An.(2). Xác định giá trị hiện thời (PV Present Value)PV = Bt Ct (1)Trong đó: PV: Giá trị hiện thời; Bt: Lợi ích năm thứ t; Ct: Chi phí năm thứ tGiá trị hiện thời cho phép xác định lợi nhuận tại một năm nào đó. Tuy nhiên, giá trị này không cho phép so sánh hiệu quả đầu tư giữa các năm.(3). Xác định giá trị hiện tại ròng (NPV Net Present Value )Chỉ tiêu được sử dụng nhiều nhất trong phân tích kinh tế là giá trị hiện tại ròng (Net Present Value). Đại lượng này xác định giá trị lợi nhuận ròng hiện thời khi chiết khấu dòng lợi ích và chi phí trở về với năm cơ sở bắt đầu (năm thứ nhất). Công thức được chúng tôi sử dụng: (2)Phương án được quyết định là phương án có NPV dương, trong trường hợp có nhiều phương án lựa chọn thì phương án nào có NPV lớn nhất sẽ là phương án được ưu tiên để quyết định. Giá trị này có ý nghĩa rất lớn trong nông nghiệp khi có nhiều cây trồng cùng thích nghi với một lãnh thổ nhưng chỉ lựa chọn một vài loại cây trồng có hiệu quả kinh tế cao nhất. (4). Tỷ suất lợi ích chi phí (BCR CostBenefit Ratio)Tỷ lệ lợi ích chi phí (R) là tỷ lệ của tổng giá trị hiện tại của lợi ích so với tổng giá trị hiện tại của chi phí. (3)Tỷ lệ R so sánh lợi ích và chi phí đã được chiết khấu. Trong trường hợp này, lợi ích được xem là lợi ích thô, bao gồm cả lợi ích môi trường và xã hội, còn chi phí bao gồm vốn cộng với các chi phí vận hành, bảo dưỡng và thay thế cũng như những chi phí khác (chi phí cho môi trường và xã hội).Phương án được quyết định là phương án có BCR lớn hơn 1, trong trường hợp có nhiều phương án khác nhau phải lựa chọn thì phương án được quyết định là phương án có BCR > 1 và lớn nhất.
MỤC LỤC Trang I. MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết của đề tài Trong thời kỳ hội nhập cùng với những chuyển biến tích cực của nền kinh tế Việt Nam thì ngành nông nghiệp luôn được coi là ngành quan trọng hàng đầu. Nhà nước ta đã chú trọng đầu tư và quan tâm nhiều hơn tới nông nghiệp. Song nông nghiệp đang gặp nhiều khó khăn và thách thức lớn như khả năng cạnh tranh so với các nước trong khu vực, gặp nhiều rủi ro, bất lợi do thời tiết, thị trường, thể chế chính sách .Những rủi ro bất lợi này tác động rất lớn tới người nông dân. Xét một cách toàn diện người nông dân luôn là những người chịu nhiều thiệt thòi và luôn gặp khó khăn nhất trong cuộc sống. Đối với nông dân Việt Nam hiện nay thu nhập của họ chủ yếu từ những cây trồng, vật nuôi phù hợp và dễ phát triển trên vùng đất của mình. Ngày xưa cây mía tạo ra thu nhập (TN) cho người nông dân với các sản phẩm mật mía, đường mía thì ngày nay, cây mía và ngành mía đường tại Việt Nam được xác định không chỉ là ngành kinh tế với mang lại lợi nhuận mà còn là một ngành kinh tế xã hội do nó có ảnh hưởng quan trọng đến đời sống của hàng nghìn người nông dân. Trong những năm qua Chính Phủ đã triển khai nhiều chương trình, quyết định liên quan đến phát triển mía đường như “Chương trình quốc gia 1 triệu tấn đường”, Quyết định 80/2002/QĐ-TTg về việc tiêu thụ nông sản thông qua hợp đồng. Quyết định 28/2004/QĐ-TTg về việc tổ chức lại và thực hiện một số giải pháp xử lý khó khăn đối với các nhà máy, công ty đường và người trồng mía. Ngoài ra, Chính Phủ ban hành quyết định số 26/2007/QĐ-TTg phê duyệt quy hoạch phát triển mía đường đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 với tổng diện tích trồng mía 300.000 ha; sản lượng 19,5 triệu tấn/năm. Các chương trình quyết định nhằm tạo việc làm cho lao động nông nghiệp và lao động công nghiệp trong các nhà máy đường, các nhà máy cơ khí đường, góp 1 phần xóa đói giảm nghèo (XĐGN) cho các vùng nông thôn, tăng thu nhập và cải thiện đời sống cho nông dân ở vùng nghèo, vùng sâu, vùng xa. Qua đó thấy được vai trò của cây mía đối với người nông dân và nền kinh tế Việt Nam ngày một quan trọng. Thọ Sơn với đơn vị hành chính bao gồm 11 thôn, hầu hết nông dân sống dựa vào nông nghiệp là chủ yếu. Trong những năm gần đây thì cây mía trở thành cây chủ đạo trong công tác XĐGN và nâng cao TN cho nông dân trong xã. Tuy nhiên, người trồng mía nguyên liệu vẫn gặp nhiều khó khăn trong sản xuất do điều kiện thời tiết khí hậu của vùng khắc nghiệt, khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm, giá cả thị trường không ổn định và giá cả vật tư nông nghiệp phục vụ hoạt động sản xuất mía tương đối cao. Do đó, người nông dân không dám mạnh dạn đầu tư thâm canh dẫn đến hiệu quả sản xuất mía thấp. Xuất phát từ thực tế đó, việc xem xét tình hình sản xuất mía của địa phương, đánh giá chính xác HQKT của cây trồng là một trong những cơ sở để đưa ra những giải pháp nhằm nâng cao kết quả và hiệu quả sản xuất mía để giúp nông hộ sản xuất mía có hiệu quả hơn. Đó là lý do chính mà người nghiên cứu chọn đề tài “Vận dụng phương pháp phân tích chi phí – lợi ích trong đánh giá hiệu quả kinh tế cây Mía trên địa bàn xã Thọ Sơn - huyện Anh Sơn - Tỉnh Nghệ An”. 2. Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá hiệu quả kinh tế cây mía ở địa bàn nghiên cứu; Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế cây mía nguyên liệu tại địa bàn xã. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Các hộ sản xuất mía nguyên liệu trên địa bàn xã Thọ Sơn - Phạm vi nghiên cứu: Trên địa bàn xã Thọ Sơn huyện Anh Sơn Tỉnh Nghệ An 4. Phương pháp nghiên cứu. − Phương pháp điều tra chọn mẫu: Điều tra chọn mẩu ở 3 năm gần đây nhất − Phương pháp thống kê kinh tế: Thống kê số liệu liên quan đến sản xuất mía 2 - Phương Pháp chuyên gia: Hỏi thông tin từ những người nông dân II. NỘI DUNG 1.Vài nét về cây mía Mía là cây công nghiệp lấy đường quan trọng của ngành công nghiệp đường. Đường là một loại thực phẩm cần có trong cơ cấu bữa ăn hàng ngày của nhiều quốc gia trên thế giới, cũng như là loại nguyên liệu quan trọng của nhiều ngành sản xuất công nghiệp nhẹ và hàng tiêu dùng như bánh kẹo Về mặt kinh tế chúng ta nhận thấy trong thân mía chứa khoảng 80-90% nước dịch, trong dịch đó chứa khoảng 16-18% đường. Vào thời kì mía chin già người ta thu hoạch mía rồi đem ép lấy nước. Từ nước dịch mía được chế lọc và cô đặc thành đường. Có hai phương pháp chế biến bằng thủ công thì có các dạng đường đen, mật, đường hoa mai. Nếu chế biến qua các nhà máy sau khi lọc và bằng phương pháp ly tâm, sẽ được các loại đường kết tinh, tinh khiết. Ngoài sản phẩm chính là đường những phụ phẩm chính của cây mía bao gồm: • Bã mía chiếm 25-30% trọng lượng mía đem ép. Trong bã mía chứa trung bình 49% là nước, 48% là xơ (trong đó chứa 45-55% cellulose) 2,5% là chất hoà tan (đường). Bã mía có thể dùng làm nguyên liệu đốt lò, hoặc làm bột giấy, ép thành ván dùng trong kiến trúc, cao hơn là làm ra Furfural là nguyên liệu cho ngành sợi tổng hợp. Trong tương lai khi mà rừng ngày càng giảm nguồn nguyên liệu làm bột giấy, làm sợi từ cây rừng giảm đi thì mía là nguyên liệu quan trọng để thay thế. • Mật gỉ chiếm 3-5% trọng lượng đem ép. Thành phần mật gỉ trung bình chứa 20% nước, đường saccaro 35%, đường khử 20%, tro 15%, protein 5%, sáp 1%, bột 4% trọng lượng riêng. Từ mật gỉ cho lên men chưng cất rượu rum, một ha với kỹ thuật sản xuất hiện đại của thế kỷ 21 có thể sản xuất 7000-8000 lít cồn 3 để làm nhiên liệu. Vì vậy khi mà nguồn nhiên liệu lỏng ngày càng cạn kiệt thì người ta đã nghĩ đến việc thay thế năng lượng của thế kỷ 21 là lấy từ mía.°, sản xuất men các loại. Một tấn mật gỉ cho một tấn men khô hoặc các loại axit axetic, hoặc có thể sản xuất được 300 lít tinh dầu và 3800 l rượu. Từ một tấn mía tốt người ta có thể sản xuất ra 35-50 lít cồn 96 • Bùn lọc chiếm 1,5-3% trọng lượng mía đem ép. Đây là sản phẩm cặn bã còn lại sau khi chế biến đường. Trong bùn lọc chứa 0,5% N, 3% Protein thô và một lượng lớn chất hữu cơ. Từ bùn lọc có thể rút ra sáp mía để sản xuất nhựa xêrin làm sơn, xi đánh giầy, vv Sau khi lấy sáp bùn lọc dùng làm phân bón rất tốt. Theo ước tính giá trị các sản phẩm phụ phẩm còn cao hơn 2-3 lần sản phẩm chính là đường. Mía còn là loại cây có tác dụng bảo vệ đất rất tốt. Mía thường trồng từ tháng 10 đến tháng 2 hàng năm là lúc lượng mưa rất thấp. Đến mùa mưa, mía được 4-5 tháng tuổi, bộ lá đã giao nhau thành thảm lá xanh dày, diện tích lá gấp 4-5 lần diện tích đất làm cho mưa không thể rơi trực tiếp xuống mặt đất có tác dụng tránh xói mòn đất cho các vùng đồi trung du. Hơn nữa mía là cây rễ chum và phát triển mạnh trong tầng đất từ 0-60cm. Một ha mía tốt có thể có 13-15 tấn rễ, sau khi thu hoạch bộ rễ để lại trong đất cùng với bộ lá là chất hữu cơ quý làm tăng độ phì của đất. 2.Đặc điểm nghành công nghiệp mía đường ở Việt Nam Mía đường ở Việt Nam có từ rất lâu, nhưng công nghiệp mía đường mới phát triển những năm 1990. Sản xuất mía đường có tính thời vụ, thu hoạch và sản xuất trong khoảng 5 tháng (từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau). Đường còn lại trong vụ mùa sẽ được tồn kho và bán dần trong các tháng còn lại, vì thế nên chí phí tồn trữ cao. Dù khoảng cách đã được rút ngắn nhưng năng suất mía Việt Nam bình quân chỉ 60 tấn/ha, vẫn thấp hơn bình quân thế giới: 70 tấn/ha (BĐ 1) và chất 4 lượng kém hơn. Hiệu suất đường của Việt Nam là 4-5 tấn đường/ha, trong khi Thái Lan 7-8 tấn/ha, Brazil 9-21 tấn/ha. Năng suất và chất lượng mía còn thấp, thời gian sinh trưởng dài và bị cạnh tranh bởi các loại cây trồng khác, giá thu mua mía bấp bênh là các nguyên nhân dẫn đến diện tích trồng mía bị thu hẹp (BĐ 2). Diện tích trồng mía ở các tỉnh Đồng bằng Sông Cửu Long và miền Đông Nam bộ giảm nhiều nhất (BĐ 3). Thêm vào đó, vùng nguyên liệu mía thường xa nhà máy đường đã ảnh hưởng đến hiệu quả thu đường. Công nghệ thiết bị đa số còn lạc hậu, đồng thời chưa tận dụng hết ưu thế đa dụng của mía để sản xuất thêm nhiều sản phẩm phụ trợ khác để giảm giá thành nên giá đường sản xuất ở Việt Nam khá cao, luôn hơn giá trung bình thế giới khoảng 100 USD/tấn (BĐ 4). Đáng lưu ý là trong cơ cấu giá thành, giá vốn nguyên liệu đầu vào chiếm phần lớn từ khoảng 63% đến 90% tùy vào các nhà máy, các loại chi phí quản lý, bán hàng, tài chính chiếm tỉ trọng rất thấp (BĐ 5). 5 6 7 Nhu cầu tiêu thụ đường trên đầu người bình quân (kg/người/năm) trên thế giới là 30, Mỹ: 45,5, Brazil: 58, Ấn Độ: 20, Trung Quốc: 11, Việt Nam: 15. Mức tăng trưởng tiêu thụ đường của người Việt Nam được dự báo 2,7%/năm. Mùa vụ 2012/2013, dự báo cả nước sẽ sản xuất gần 1,6 triệu tấn đường, mức tiêu thụ khoảng 1,4 triệu tấn, lượng đường tồn kho sẽ lên đến 749.000 tấn nhưng có 26 doanh nghiệp đề nghị Bộ Công thương cấp quota nhập khẩu 388.855 tấn đường, lý do được đưa ra là do giá rẻ, nguồn ổn định và chất lượng tốt hơn đường nội địa!. 8 Mức tiêu thụ đường bình quân đầu người Việt Nam thấp hơn so với mức trung bình thế giới là tiềm năng để tăng trưởng của ngành mía đường Việt Nam. Và dù sản lượng đáp ứng được nhu cầu nhưng giá thành cao là rào cản, là lý do để các doanh nghiệp tiêu thụ đường hướng đến nguồn cung từ nước ngoài, gây khó khăn không nhỏ cho sự phát triển của ngành mía đường Việt Nam. 3. Tình hình trồng mía nguyên liệu tại xã Thọ Sơn Xác định cây mía là một trong những cây công nghiệp chủ đạo trong phát triển kinh tế, cấp ủy Đảng, chính quyền xã Thọ Sơn đã kiện toàn ban chỉ đạo phát triển cây mía; tuyên truyền, vận động nhân dân tập trung mở rộng, phát triển diện tích mía nguyên liệu, coi cây mía là cây xóa đói, giảm nghèo, làm giàu ở địa phương. 9 Trong những năm gần đây, do làm tốt công tác tuyên truyền, vận động cùng với sự hỗ trợ của Nhà máy Đường Sông Lam về vật tư và kỹ thuật trồng, chăm sóc mía nên nhiều hộ gia đình của xã Thọ Sơn đã mạnh dạn chuyển đổi nhiều diện tích đất màu kém hiệu quả sang trồng mía. Đến nay trong thôn đã có trên 80% số hộ dân trồng mía. Nhờ phát triển cây mía, cuộc sống của nhiều hộ gia đình trong xã Thọ Sơn đã thoái khỏi cảnh nghèo đói, đã mua được nhiều vật dụng đắt tiền như: tủ lạnh, điều hòa , số hộ nghèo giảm mạnh. Hiện nay, xã Thọ Sơn đang tiến hành rà soát các diện tích đất có thể chuyển đổi sang trồng mía, để mở rộng diện tích vùng nguyên liệu cho Nhà máy Đường Sông Lam. Với tiềm năng, lợi thế về đất đai và nguồn nhân lực, nên trong nhiều năm qua, xã Thọ Sơn đã tuyên truyền, vận động nhân dân tập trung phát triển và mở rộng diện tích trồng mía nguyên liệu. Hình ảnh cánh đồng mía tại xã Thọ Sơn 4. Đánh giá hiệu quả kinh tế cúa cây mía 4.1. Phương pháp phân tích chi phí - lợi ích trong đánh giá cảnh quan 10 [...]... còn chi phí bao gồm vốn cộng với các chi phí vận hành, bảo dưỡng và thay thế cũng như những chi phí khác (chi phí cho môi trường và xã hội) Phương án được quyết định là phương án có BCR lớn hơn 1, trong trường hợp có nhiều phương án khác nhau phải lựa chọn thì phương án được quyết định là phương án có BCR > 1 và lớn nhất 4.2 Ứng dụng phương pháp chi phí - lợi ích vào việc đánh giá hiệu quả kinh tế cây. .. về trồng cây Mía + Có nhà máy chế biến gần địa phương + Hệ thống giao thông tương đối tốt * Nguy cơ: + Điều kiện thời tiết hiện nay thay đổi thất thường + Giá Mía Thường xuyên biến động + Chi phí phân bón có thể tăng cao 4.4 Một số giái pháp năng cao hiệu quả sản xuất cây Mía, tăng thu nhập cho người dân 17 - Cần có các chính sách hỗ trợ chi phí cho người dân trồng Mía (chi phí mua giống, phân ) - Cần... 2 phân 13 13 13 chuồng Thuốc trừ sâu, 0,7 Công động vôi 0,6 lao Xử lý thực bì Làm luống 0,9 Chăm sóc, thu 1,8 0,7 0,7 0,12 0,9 1,8 0,12 0,9 1,8 18,52 18,52 hoạch Tổng chi phí 29 Với các chi phí, doanh thu như bảng trên, áp dụng công thức 1,2,3 có kết quả về các giá trị thể hiện hiệu quả kinh tế của cây Mía (bảng 2) 15 Bảng 2: Hiệu quả khinh tế của cây Mía tính trên 1 Ha Các chỉ số Năm triệu đồng) Giá. .. lãnh thổ nhưng chỉ lựa chọn một vài loại cây trồng có hiệu quả kinh tế cao nhất (4) Tỷ suất lợi ích - chi phí (BCR - Cost-Benefit Ratio) Tỷ lệ lợi ích - chi phí (R) là tỷ lệ của tổng giá trị hiện tại của lợi ích so với tổng giá trị hiện tại của chi phí n R= Bt ∑(1 + r ) t− 1 n t− 1 C ∑(1 + rt ) t −1 t− 1 (3) Tỷ lệ R so sánh lợi ích và chi phí đã được chi t khấu Trong trường hợp này, lợi ích được xem... thứ t; Ct: Chi phí năm thứ t Giá trị hiện thời cho phép xác định lợi nhuận tại một năm nào đó Tuy nhiên, giá trị này không cho phép so sánh hiệu quả đầu tư giữa các năm (3) Xác định giá trị hiện tại ròng (NPV - Net Present Value ) Chỉ tiêu được sử dụng nhiều nhất trong phân tích kinh tế là giá trị hiện tại ròng (Net Present Value) Đại lượng này xác định giá trị lợi nhuận ròng hiện thời khi chi t khấu... nhập từ 1 Ha Mía - Năm thứ nhất: Năng suất 75 tấn Thu nhập 900.000/1 tấn 13 => Tổng thu nhập được 67.500.000 đồng - Năm thứ 2: Năng suất 73 tấn Thu nhập 920.000 đồng/ 1 tấn => Tổng thu nhập 67.160.000 - Năm thứ 3: : Năng suất 70 tấn Thu nhập 950.000/1 tấn => Tổng thu nhập 66.500.000 đồng 14 4.2.3 Đánh giá hiệu quả kinh tế của cây mía Bảng 1: Chi phí của cây Mía Các chi phí Giống Đạm NPK, Phân bón Năm... suất chi phí – lợi ích (B/C) 2 18,52 67,160 3 18,52 66,500 38,5 48,64 47,98 38,5 83,537 163,172 2,327 Chi phí (Đơn vị: triệu đồng) Doanh thu (Đơn vị: triệu đồng) Giá trị hiện thời(PV) (Đơn vị: 1 29 67,5 4,787 2,789 Qua phân tích và tính toán cho thấy hiệu quả kinh tế của cây Mía rất cao Có thể nói, đây là loại cây triển vọng giúp nông dân vùng cao làm giàu từ những vùng đất đồi, đất bỏ hoang Mặc dù chi. .. để đánh giá kinh tế cây Mía Hệ số chi t khấu có nhiều loại (hệ số chi t khấu do vay ưu đãi, hệ số chi t khấu của các ngân hàng, ) Ở đây chúng tôi chọn hệ số chi t khấu bằng lãi suất khi đem vốn đầu tư gửi ngân hàng Giả thiết lãi suất gửi ngân hàng là 8%/năm vào thời điểm trồng cây Mía tại xã Thọ Sơn-Anh Sơn-Nghệ An (2) Xác định giá trị hiện thời (PV - Present Value) PV = Bt - Ct (1) Trong đó: PV: Giá. .. khấu dòng lợi ích và chi phí trở về với năm cơ sở bắt đầu (năm thứ 11 nhất) Công thức được chúng tôi sử dụng: n NPV = ∑ t −1 Bt − Ct (1 + r ) t −1 (2) Phương án được quyết định là phương án có NPV dương, trong trường hợp có nhiều phương án lựa chọn thì phương án nào có NPV lớn nhất sẽ là phương án được ưu tiên để quyết định Giá trị này có ý nghĩa rất lớn trong nông nghiệp khi có nhiều cây trồng cùng thích... chân mía: Kết hợp với hai lần bón phân để vô chân cho mía Có thể đánh lá ba lần cho mía: +) Lần 1: lúc mía khoảng 3 tháng tuổi +) Lần 2: Lúc mía khoảng 6 tháng tuổi +) Lần 3: Lúc mía khoảng 9 tháng tuổi, đây là giai đoạn chuẩn bị thu hoạch mía Có thể thu hoạch cây Mía từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau Công chăm sóc là 17 công, công thu hoạch là 15 công +, Phân bón: - Phân NPK 9.000.000 đồng - Đạm 2.000.000 . trắng). Sự phát triển kinh tế giúp tăng cường sự ổn định xã hội, giảm các tệ nạn xã hội và các vấn đề phức tạp khác. Trồng cây Mía có thể trồng xen canh các loại cây ngắn ngày như: ngô, sắn,. trình tiêu thụ(chỉ nhập Mía cho nhà máy đường Sông lam) + Thiếu nguồn lao động + trình độ học vấn còn hạn chế * Cơ hội: + Chình quyền địa phương tạo mọi điều kiện tốt nhất để nông dân có thể