Thực hiện Nghị quyết số 26/NQ-TW ngày 05/8/2008 của Ban Chấp hànhTrung ương Đảng về “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn”; Nhằm đáp ứng các tiêuchí về xây dựng nông thôn mới theo Quyết định
Trang 1Cộng hoà xã hội chủ nghĩa việt nam
Độc lập – tự do – hạnh phúc
Công ty cp t vấn và đầu t xây dựng tháI Nguyên
địa chỉ: số 5/1 đờng Bắc cạn – tp TháI nguyêN
THUYẾT MINH
QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG
NễNG THễN MỚI
XÃ PHẤN MỄ – HUYỆN PHÚ LƯƠNG – TỈNH THÁI NGUYấN
THÁI NGUYấN -2011
CỘNG HềA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – tự do – hạnh phỳc
THUYẾT MINH QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG
NễNG THễN MỚI
XÃ PHẤN MỄ – HUYỆN PHÚ LƯƠNG - TỈNH THÁI NGUYấN
Trang 2CƠ QUAN CHỦ ĐẦU TƯ
UBND XÃ PHẤN MỄ CHỦ TỊCH
LÝ QUẢNG NAM
CƠ QUAN TƯ VẤN CÔNG TY CP TƯ VẤN & ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
THÁI NGUYÊN TỔNG GIÁM ĐỐC
1 Sự cần thiết lập quy hoạch
Xã Phấn Mễ là một xã nằm ở phía Nam huyện Phú Lương, xã có ranh giớigiáp ranh với các địa phương sau:
Phía Đông giáp xã Vô Tranh, Tức Tranh, và một phần thị trấn Giang Tiên –huyện Phú Lương
Phía Nam giáp xã Phục Linh – huyện Đại Từ, thị trấn Giang Tiên
Phía Bắc giáp xã Động Đạt, thị trấn Đu - huyện Phú Lương
Phía Tây giáp Tân Linh, Phục Linh – huyện Đại Từ
Trang 3Xã Phấn Mễ có 3,5km đường Quốc lộ 3 chạy qua, đây là điều kiện thuận lợinhất để kinh tế xã phát triển giao thương theo trục Hà Nội – Thái Nguyên – CaoBằng
Xã Phấn Mễ được xác định là vùng có tiềm năng và thế mạnh để phát triểnnông – lâm nghiệp kết hợp, chăn nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa lớn Hướngtới tập trung đầu tư phát triển nhanh các loại cây kinh tế mũi nhọn như; Lúa, Chè,trồng rừng Để sớm hình thành vùng sản xuất cây công nghiệp tập trung của xã,phát triển mạnh các mô hình trang trại, nông lâm kết hợp, chăn nuôi gia súc, giacầm như, lợn, gà phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, chế biến tiêu thụsản phẩm cây công nghiệp và thực phẩm
Để sản phẩm hàng hóa có sức cạnh tranh thì việc chuyển đổi phương thứcsản xuất từ nhỏ lẻ lên sản xuất lớn là điều tất yếu, đó là quá trình huy động tổnghợp mọi nguồn lực do người dân và Nhà nước thực hiện
Thực hiện Nghị quyết số 26/NQ-TW ngày 05/8/2008 của Ban Chấp hànhTrung ương Đảng về “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn”; Nhằm đáp ứng các tiêuchí về xây dựng nông thôn mới theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành ”Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thônmới” và các yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của xã Việc nghiên cứu lập quyhoạch chung xây dựng nông thôn mới trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoáđất nước là hết sức cần thiết
- Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới nhằm đánh giá các điều kiện tựnhiên, kinh tế xã hội và đưa ra định hướng phát triển về kinh tế - xã hội, về khônggian nông thôn, về mạng lưới dân cư, cơ sở hạ tầng Khai thác tiềm năng thếmạnh vốn có của địa phương, khắc phục những ảnh hưởng bất lợi của thời tiết đảmbảo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đề ra Việc xây dựng nông thôn mới thànhcông sẽ tạo ra bước đột phá cho sự phát triển của một xã có nhiều tiềm năng pháttriển
Chính vì vậy, việc lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Phấn Mễ trên
cơ sở kế thừa những chương trình, nguồn lực xã hội theo tiêu chí xây dựng nôngthôn mới là việc làm hết sức là cần thiết qua các mục tiêu cụ thể sau đây;
Trang 4Mục tiêu
Quy hoạch xây dựng các điểm dân cư nông thôn nhằm giải quyết các vấn đề
ổn định đời sống dân cư, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội theo hướng bền vữngvới quá trình thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp về sản xuất nôngnghiệp, tiểu thủ công nghiệp
Khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế của xã
Định hướng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, phát triển không gian xã Phấn Mễ phùhợp với giai đoạn trước mắt cũng như phát triển tương lai Bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị truyền thốngPhục vụ công tác quản lý, kiểm soát phát triển
Phân bố lại quỹ đất cho các mục đích sử dụng, phù hợp với định hướng pháttriển không gian nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng đất của các cấp,tổ chức sử dụngđất đai một cách hợp lý, có hiệu quả và sử dụng đất lâu bền Đảm bảo cho tất cảcác lĩnh vực kinh tế, sử dụng đất đảm bảo tính hợp lý, đáp ứng các yêu cầu pháttriển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 -2015 định hướng đến 2020
Tạo lập cơ sở quản lý thống nhất trên địa bàn xã Làm căn cứ định hướngcho sử dụng đất chuyên ngành và làm cơ sở để xây dựng kế hoạch sử dụng đấthàng năm của xã
Khoang định, phân bố các chỉ tiêu sử dụng đất cho các ngành, các cấp theoquy hoạch được cân đối trên cơ sở các nhu cầu sử dụng đất được điều chỉnh, bổxung, đảm bảo không bị chồng chéo trong quá trình sử dụng
Các nhu cầu sử dụng đất phải được tính toán chi tiết đến từng công trình,đồng thời được phân kỳ kế hoạch thực hiện cụ thể đến từng năm của giai đoạn, phùhợp với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội và những yêu cầu cụ thể trong giai đoạn
Đảm bảo mối quan hệ hòa hòa giữa khai thác và sử dụng đất để phát triểnkinh tế - xã hội với sử dụng đất bền vững và bảo vệ môi trường sinh thái
Hình thành hệ thống thông tin tư liệu về đất đai phục vụ cho công tác quản
lý đất đai một cách hợp lý, khoa học, đảm bảo hiệu quả về kinh tế - xã hội theohướng cân bằng sinh thái và sử dụng đất lâu bền
Trang 5Xác định ranh giới, quy mô đất, mặt nước phục vụ sản xuất nông nghiệp chủyếu trên địa bàn và công trình phục vụ sản xuất Quy hoạch mạng lưới các côngtrình hạ tầng kỹ thuật, cở sở kỹ thuật sản xuất phục vụ sản xuất
Mục tiêu cụ thể
- Đến năm 2020 đạt chuẩn (tối thiểu) theo các tiêu chí của Bộ tiêu chí Quốcgia về nông thôn mới do Chính phủ ban hành tại Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày16/4/2009
- Làm cơ sở để lập đề án xây dựng Nông thôn mới
Quan điểm quy hoạch
Đánh giá tổng hợp tình hình hiện trạng hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, khảnăng sử dụng đất hiện và các động lực phát triển
Dự báo tiền năng và Định hướng phát triển không gian, cơ sở hạ tầng kỹthuật nhằm giải quyết phục vụ phát triển về kinh tế - xã hội trên địa bàn xã PhấnMễ
Xác định mạng lưới điểm dân cư nông thôn, các chỉ tiêu kinh tế-kỹ thuật chủyếu về sử dụng đất, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật của khu vực thiết kế;
Xác định các vùng xây dựng, khu sản xuất và các công trình phục vụ sảnxuất
Xác định ranh giới, quy mô đất, mặt nước phục vụ sản xuất nông nghiệp chủyếu trên địa bàn và công trình phục vụ sản xuất Quy hoạch mạng lưới các côngtrình hạ tầng kỹ thuật, cở sở kỹ thuật sản xuất phục vụ sản xuất
Đề xuất các nội dung về quy hoạch sử dụng đất bao gồm: xác định diện tích,mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, vị trí, quy mô các công trình hạ tầng kỹ thuật
Đề xuất giải pháp quy hoạch hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị baogồm: mạng lưới giao thông, hệ thống cấp thoát nước, cấp điện ;
Quy hoạch phải đựa trên nền tảng hiện trạng Tập trung xây dựng chỉnhtrang, nâng cấp hiện trạng
- Đầu tư xây dựng mới các cơ sở vật chất mang tính động lực thúc đẩy sựphát triển toàn xã
Đánh giá tác động môi trường và đề xuất biện pháp bảo vệ môi trường
Sơ bộ xác định tổng mức đầu tư, phân đợt đầu tư xây dựng
Trang 6Soạn thảo quy chế quản lý xây dựng.
Phía Nam giáp xã Phục Linh – huyện Đại Từ, thị trấn Giang Tiên
Phía Bắc giáp xã Động Đạt, thị trấn Đu - huyện Phú Lương
Phía Tây giáp Tân Linh, Phục Linh – huyện Đại Từ
Diện tích lập quy hoạch; 2531 Ha
Dân số hiện trạng; 11209 người.
Thời gian thực hiện quy hoạch; giai đoạn 2011-2015 định hướng đến 2020
2 Các căn cứ lập quy hoạch
2.1 Các căn cứ pháp lý.
a Các văn bản về quy hoạch xây dựng nông thôn mới.
Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02/02/2010 của Thủ tướng Chính Phủ vềviệc phê duyệt chương trình ra soát quy hoạch nông thôn mới;
Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 14/06/2009 của Thủ tướng Chính phủ banhành Bộ tiêu chí nông thôn mới;
Căn cứ Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 của Thủ tướng ChínhPhủ Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giaiđoạn 2010-2020
b Các văn bản về quy hoạch xây dựng
Căn cứ nghị định số 08/NĐ-CP ngày 24/01/2005 của Chính Phủ về Quyhoạch xây dựng;
Căn cứ quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 của Bộ xây dựng
về việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng ”.QCXDVN 01:2008/BXD
Căn cứ Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/09/2009 của Bộ xây dựng vềviệc ban hành Tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn
Trang 7Căn cứ thông tư số 32/2009/TT-BXD ngày 10/09/2009 của Bộ xây dựng banhành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng nông thôn ” QCVN14:2009/BXD
Căn cứ Quyết định số 21/2005/QĐ-BXD ngày 22/07/2005 của Bộ XâyDựng về việc ban hành hệ thống ký hiệu bản vẽ trong các đồ án quy hoạch xâydựng
Căn cứ thông tư số 09/2010/TT-BXD ngày 04/08/2010 của Bộ xây dựngquy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng xãnông thôn mới
Căn cứ thông tư số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT ngày28/10/2011 quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nôngthôn mới
Căn cứ thông tư số 17/2010/TT-BXD ngày 30/09/2010 của Bộ xây dựngHướng dẫn xác định và quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị
Căn cứ thông tư số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/04/2011 của Bộ Tàinguyên và Môi trường quy định về ký hiệu bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản
đồ quy hoạch sử dụng đất
c Các văn bản của UBND tỉnh Thái Nguyên về QHXD nông thôn mới.
Căn cứ quyết định số 1282/QĐ-UBND ngày 25/05/2011 của UBND tỉnhThái Nguyên về việc phê duyệt Chương trình Xây dựng nông thôn mới tỉnh TháiNguyên giai đoạn 2011-2015, định hướng đến 2020
Căn cứ Quyết định số 2398/QDD-UBND ngày 26/09/2011 của UBND tỉnhThái Nguyên về việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp nôngthôn tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030
Căn cứ Quyết định số 31/QD-UBND ngày 21/06/2011 của UBND tỉnh TháiNguyên về việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện PhúLương
Căn cứ Quyết định số 137b /QĐ-UBND ngày10 / 10 /2011 của UBND xãPhấn Mễ về việc chỉ thầu tư vấn lập quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xãPhấn Mễ– huyện Phú Lương– tỉnh Thái Nguyên
Trang 8Căn cứ vào hợp đồng số 248 /HD-XD v/v lập quy hoạch chung xây dựngnông thôn mới xã Phấn Mễ, huyện Phú Lương - tỉnh Thái Nguyên giữa Công ty CP
tư vấn và đầu tư xây dựng Thái nguyên và Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xãPhấn Mễ
b Các nguồn tài liệu, số liệu
Bảng thống kê các số liệu hiện trạng – xã Phấn Mễ - huyện Phú Lương –tỉnh Thái Nguyên
c Các cơ sở bản đồ
Bản đồ vị trí nghiên cứu quy hoạch từ bản đồ hành chính xã Phấn Mễ, huyệnPhú Lương
Bản đồ địa chính xã Phấn Mễ do Sở tài nguyên và Môi trường cung cấp
II.ĐÁNH GIÁ TỔNG HỢP HIỆN TRẠNG
1 Mối liên hệ vùng:
Xã Phấn Mễ nằm ở phía Nam huyện Phú Lương
2 Phạm vi, ranh giới, diện tích
Phạm vi
Xã Phấn Mễ có ranh giới giáp ranh với các địa phương sau:
Phía Đông giáp xã Vô Tranh, Tức Tranh, và một phần thị trấn Giang Tiên –huyện Phú Lương
Phía Nam giáp xã Phục Linh – huyện Đại Từ, thị trấn Giang Tiên
Phía Bắc giáp xã Động Đạt, thị trấn Đu - huyện Phú Lương
Phía Tây giáp Tân Linh, Phục Linh – huyện Đại Từ
Diện tích
Trang 9Khu vực nghiên cứu quy hoạch có diện tích 2531,0 Ha
3 Đánh giá hiện trạng
Điều kiện tự nhiên
Địa hình
Xã Phấn Mễ mang đặc điểm của địa hình vùng trung du miền núi
Trên bản đồ địa hình, xã Phấn Mễ có địa hình bán sơn địa, dốc dần từ TâyBắc sang Đông Nam, Phía Tây có đồi núi cao, phía Đông là những đồi thấp xen kẽđồng bằng Đất đai ở đây được sử dụng hầu hết vào sản xuất nông - lâm nghiệp
từ tháng 11 đến thang 3 năm sau
Chế độ nhiệt
Theo các số liệu quan trắc cho thấy; nhiệt độ trung bình năm là 22 0C, cáctháng 6,7,8 là các tháng nóng, nóng nhất là tháng 7 có nhiệt độ cao nhất là 29 0C.Tháng lạnh nhất là tháng 1, nhiệt độ trung bình là 15,60C Nhiệt độ tối cao tuyệtđối là 380C (Tháng 7), thấp nhất là 30C vào tháng 1 Biên độ nhiệt ngày và đêmtrung bình là 70C, lớn nhất là tháng 10 với 8,20C
Trang 10Tháng có lượng mưa lớn nhất là tháng 7 lên tới 410,0mm, số ngày mưa cũngcao hơn (17,5 ngày)
Các tháng mùa khô có lượng mưa không đáng kể, lượng mưa trung bình là24,0mm đến 25,0mm Số ngày mưa là từ 6 đến 10 ngày
Lượng mưa trung bình đạt 2000mm/năm Tuy nhiên lượng mưa phân bốkhông đều trong năm
Lượng bốc hơi và độ ẩm
Đây là vùng có lượng bốc hơi lớn, lượng bốc hơi trung bình nhiều năm là985,5mm, tháng năm có lượng bốc hơi lớn nhất tới 100mm, các tháng mùa khô cólượng bốc hơi lớn hơn lượng mưa nhiều, chỉ số ẩm ướt <0,5 dẫn đến tình trạng khôhạn gay gắt, nếu không có biện pháp tưới nước giữ ẩm thì sẽ ảnh hưởng nhiều đếnkhả năng sinh trưởng và năng suất các loại cây trồng
Nhìn chung, độ trênh lệch lượng bốc hơi giữa các tháng trong năm ít hơn sovới chênh lệch lượng mưa
Độ ẩm không khí dao động từ 80% đến 83% Các tháng mùa khô (tháng11,12) độ ẩm thấp gây khó khăn cho việc phát triển cây vụ đông muộn, nhưngcũng tạo điều kiện cho thu hoạch và bảo quản nông sản trong thời kỳ này
Hiện trạng sử dụng đất
Trên địa bàn xã Phấn Mễ có các loại đất phổ biến sau; Đất phù sa khôngđược bồi, đất phù sa ngòi suối, đất đỏ vàng, đất nâu vàng trên phù sa cổ, đất vàngnhạt trên đất cát,
Sản xuất nông, lâm nghiệp là ngành sản xuất chính của xã, đất đai khai thácchủ yếu phục vụ cho sản xuất nông, lâm nghiệp (80% tổng diện tích tự nhiên)
Với diện tích đất chưa sử dụng lên tới 31,86 Ha do địa hình chia cắt phứctạp, đất dốc nhiều Trong thời gian tới cần có kế hoạch đưa diện tích này vào sửdụng
Bảng đánh giá hiện trạng sử dụng đất
Trang 112 Đất phi nông nghiệp 538.32 21%
Nguồn nước ngầm
Có ở độ sâu trên 10m với chất lượng nước được coi là đảm bảo cho sinhhoạt, tuy nhiên chưa có số liệu thống kê chính xác trữ lượng nước về mùa khônhiều nơi không đủ nước để phục vụ cho đời sống sinh hoạt của nhân dân, hìnhthức khai thác sử dụng nguồn nước ngầm chủ yếu là giếng khơi
Trang 12Hiện trạng kinh tế - xã hội
Theo số liệu thống kê, dân số của toàn xã Phấn Mễlà 11.209 người cư trú tại
26 xóm Trên địa bàn xã có 07 dân tộc anh em sinh sống, với bản sắc dân tộc đadạng Kinh, Tày, Nùng, Cao Lan, Sán Dìu, Sán Chí, Hoa, Mường;
Tình hình tăng trưởng kinh tế.
Cùng với sự phát triển chung của cả nước, trong những năm qua nền kinh tếcủa xã đạt được một số kết quả đáng kích lệ tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt khá,Thu nhập bình quân đầu người 16.000.000 đồng/người/năm, tuy nhiên số hộ nghèotrong xã vẫn còn cao với 348 hộ chiếm 12,42% trên tổng số hộ dân toàn xã
Trang 13Khu vực kinh tế nông nghiệp
Trong những năm qua, huyện Phú Lương và xã đã tập trung đầu tư xây dựngkết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp như kiên cố hóa kênh mương, đạpchứa nước, tăng cường việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, tích cực chuyểngiao khoa học kỹ thuật chọn cây, con phù hợp có năng suất cao, chất lượng tối.Diện tích đất sản xuất nông nghiệp là 1842.32 Ha
Ngoài lúa, ngô, khoai, sắn đậu, đỗ lạc góp phần không nhỏ phục vụ chonhu cầu chế biến thức ăn chăn nuôi trên địa bàn
Số lượng đàn gia súc, gia cầm cũng tăng trưởng rõ rệt không những về sốlượng và chất lượng, toàn xã có 207 trang trại chăn nuôi Ngành chăn nuôi đã cungcấp một số lượng lớn thịt, trứng cho thị trường trong và ngoài tỉnh Đây cũng lànguồn thu nhập đáng kể của xã
Hiện toàn xã Phấn Mễ có khoảng 152 Ha trồng mầu, đây cũng là đem lạihiệu quả kinh tế nhất định cho xã
Thu nhập từ nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu kinh tế
Kinh tế công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp
Trong những năm gần đây, trên địa bàn xã đã bắt đầu hình thành và pháttriển 1 số ngành nghề tiểu thủ công nghiệp như thành lập các hợp tác xã sản xuấtnguyên vật liệu xây dựng, Chế biến lâm sản, cơ khí tạo việc làm không nhỏ cho 1
bộ phận người dân
Kinh tế thương mại, dịch vụ.
Cùng với các ngành tiểu thủ công nghiệp thì dịch vụ của xã cũng có chuyểnbiến tích cực Trên địa bàn xã có 3 hợp tác xã Chợ Chè Phấn Mễ là nơi giao lưutrao đổi hàng hóa
Dân số, lao động và việc làm
Theo kết quả điều tra dân số, dân số toàn xã là 11.209 người với 2858 hộ vớitổng số lao động là 7442 người chiếm 66% dân số toàn xã Trong những năm qua,công tác dân số thu được những kết quả nhất định, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giảmcòn 1,7% Nguồn lao động tuy đông nhưng chủ yếu tập trung ở lĩnh vực nông lâmnghiệp
Trang 14TRÌNH ĐỘ HỌC VẤN STT Trình độ học vấn Số lượng(người) Tỷ lệ(%)
đó trong tương lai cần có kế hoạch làm mới, duy tu bảo dưỡng, nâng cấp chấtlượng các tuyến đường để phục vụ tốt hơn yêu cầu của cuộc sống và phát triểnkinh tế xã hội trên địa bàn xã
STT Đường giao thông Bề rộng (m) Chiều dài
(km)
Chất lượng mặt đường
Trang 1518 Giao thông trục thôn 2,5m ÷3,0m 36,4km Đường Đất
Thủy lơi
Hệ thống kênh mương của xã hiện có 1 tuyến kênh mương đã được kiên cốhóa, để khai thác triệt để tiềm năng đất đai cũng như nâng cao hệ số sử dụng đấtnông nghiệp thì trong tương lai cần phải cải tạo nâng cấp tất cả các hồ chứa nướchiện có, đập và cứng hóa 1 số tuyến kênh mương hiện có
HỆ THỐNG KÊNH MƯƠNG CHƯA CỨNG HÓA
STT Kênh Mương Vị trí dài(m) Chiều Chiều rộng(m)
Đánh giá hiệu quả tưới tiêu Cao Trung bình Thấp
Trang 16HỆ THỐNG KÊNH MƯƠNG CỨNG HÓA
STT Kênh mương Vị trí Chiều dài Tiết diện
Đánh giá hiệu quả tưới
tiêu
Cấp điện
Toàn xã hiện có 9 trạm biến áp với tổng công suất 1.760 KVA với tổngchiều dài đường dây 10kv là 7km, đường dây 0,4KV là 6,2 km tới 99% số hộ trênđịa bàn xã, tuy nhiên nguồn điện vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu sử dụng điện sảnxuất cũng như sinh hoạt của các hộ dân
Cấp nước
Hiện tại trên địa bàn toàn xã nước phục vụ sinh hoạt của người dân chủ yếu
là giếng khơi, nước giếng khoan
Thoát nước & vệ sinh môi trường.
Trên địa bàn xã hiện có duy nhất ở xóm Mỹ Khánh có bãi chứa rác lộ thiênvới quy mô 0,27 Ha, toàn xã chưa có hệ thống thoát nước và chưa có bãi chôn lấpphế thải Nghĩa trang nằm rải rác trong các thôn xóm có diện tích lên tới 12,48 Ha
Các dự án trên địa bàn xã Phấn Mễ
Trên địa bàn xã hiện có dự án khai thác khoáng sản do Hợp tác xã Vận tảiChiến Công đang triển khai
Hiện trạng cơ sở hạ tầng
Trang 17Công trình công cộng
UBND xã được xây dựng trên diện tích khoảng 4726m2
Nhà làm việc HĐND và UBND xã 2 xây dựng năm 2001 đã xuống cấp Toàn xã có 1 trường mẫu giáo được chia làm 2 khu, 1 xây dựng tại xóm MỹKhánh, và địa bàn xóm Phú Sơn 2 phân trường tiểu học khu 1 và 2 tại trung tâm
xã và xóm Phú Sơn Các công trình nhà trẻ, trường mần non do mới xây dựng lênchất lượng tốt, trường tiểu học đạt mức trung bình
Trên địa bàn xã có 2 phân trường THCS nằm ở trung tâm xã, hiện số họcsinh chuyển cấp đang phải học tại các trường ngoài thị trấn
Các điểm Bưu điện, viễn thông đã được ngành chức năng thi công xây dựng
và đặt tại trung tâm xã
Công trình y tế:
Đã xây dựng 1 trạm y tế kiên cố
Công trình tôn giáo, tín ngưỡng
Toàn bộ các thôn xóm trong địa bàn xã Phấn Mễ đều có nhà văn hóa thôn,tuy nhiên chất lượng các công trình hầu như đã xuống cấp
Thôn xóm và nhà ở
Toàn xã có 26 thôn được phân bố rải rác trên địa bàn xã nhưng tập trung chủyếu ở những nơi có địa hình thấp và tương đối bằng phẳng Số hộ tập trung đông ởthôn Mỹ Khánh với 256 hộ 1004 khẩu và thấp nhất ở thôn Bò 2 với 25 hộ với 88khẩu
Các hộ dân sinh sống ven đường liên xã với kiểu nhà vùng đồng bằng và đôthị trong khi các hộ dân sinh sống trong các thôn xóm có đồi cao thì kiểu nhà đadạng
Hiện trạng cơ sở hạ tầng và nhà ở STT Tên Công trình Số Lượng Tầng cao(tầng) Diện tích sàn (m2)
Trang 18Nghĩa trang, nghĩa địa toàn xã có diện tích khoảng 12,48 Ha, trong đó có 1nghĩa trang liệt sỹ được xây dựng ở xóm Tân Hòa với diện tích 1080m2 Các nghĩatrang nhân dân tập trung chủ yếu ở các thôn Trong đó lớn nhất là nghĩa trang Xóm
Bò 1 và Xóm Bò 2 với diện tích lên đến 4,2 Ha tại Núi Cọ
NGHĨA TRANG NHÂN DÂN Tên
Diện tích(m2) Vị trí Quy mô(Mộ)
Khoảng cách với khu dân cư
Tiêu chí 1 - quy hoạch và phát triển theo quy hoạch của xã.
Ủy ban nhân dân xã có lập quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất đếnnăm 2020; quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế- xã hội của trung tâm xã và cácđiểm dân cư nông thôn trên địa bàn xã
Quy hoạch chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp và nuôi trồng thuỷ sảngắn với bảo vệ môi trường.Quy hoạch xây dựng mạng lưới điện nông thôn theohướng văn minh và bảo vệ môi trường; Quy hoạch phát triển khu dân cư mới vàchỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc vănhóa dân tộc
Trong quá trình tổ chức thực hiện các qui hoạch đã có trên địa bàn xã, bướcđầu các qui hoạch thực hiện có hiệu quả, nền kinh tế không ngừng phát triển, đời
Trang 19sống tinh thần, vật chất của nhân dân ngày càng đổi mới Xong việc thực hiện cácqui hoạch còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới và phát triển hiện naycủa xã, cần được điều chỉnh, bổ sung và lập mới để thực hiện tốt nhiệm vụ pháttriển nền kinh tế - xã hội của địa phương, thúc đẩy nền kinh tế của địa phươngngày càng phát triển về mọi mặt, nâng cao đời sống tinh thần và vật chất của ngườidân, xoá hộ đói, giảm hộ nghèo và tăng hộ giầu trong toàn xã.
Cần lập mới các qui hoạch để phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế của xãhiện nay là :
- Qui hoạch khu dân cư tập chung
- Qui hoạch vùng sản xuất lúa, chè
- Qui hoạch khu chăn nuôi tập trung
- Qui hoạch cụm công nghiệp
- Qui hoạch khu dịch vụ - thương mại tổng hợp
Chưa đạt tiêu chí cần được bổ sung qui hoạch để phù hợp với điều kiện pháttriển kinh tế của địa phương, phấn đấu năm 2013 xã đạt tiêu chí này
2 Hạ tầng kinh tế - Xã hội.
2.1 Tiêu chí 2 - Giao thông.
- Trên địa bàn xã có 3,5 km đường Quốc lộ 3 chạy qua và có 89,8 km đườngliên xã, đường trục xã, đường trục thôn và đường nội đồng, ô tô đã đến được trungtâm của 26 xóm bản, xong hệ thống đường giao thông của xã là đường đất đượcgiải cấp phối, hiện nay các tuyến đường giao thông của xã đã xuống cấp cần đượcnâng cấp và sửa chữa
+ Tổng số km đường giao thông trong xã, (gồm quốc lộ, tỉnh lộ, đườnghuyện, đường trục xã, liên xã; đường nông thôn nối liền giữa các xóm, đườngchuyên dùng khác ): 93,3 km;
+ Số km đường trục xã, liên xã, đường nông thôn: 51 km;
+ Tổng số cầu, cống trên đường xã, liên xã, đường nông thôn, xóm:
Cầu 03 cái/; Cống 554 cái/
- Xác định số km đường đã đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ Giao thôngVận tải cho từng loại đường theo nội dung sau đây:
+ Đường xã, liên xã: tổng số 51 km, số km nhựa hóa hoặc bê tông hóa đạtchuẩn: 1,5 km; đạt 2,94% so với tổng số;
+ Đường nông thôn: tổng số 38,8 km, số km cứng hóa đạt chuẩn : 2,44 km ;+ Đường trục chính nội đồng : Tổng số 2,2 km có mặt cắt ngang 3m ,song chỉ
là đường dải đá cấp phối và đường đất
- Thực trạng công tác quản lý, duy tu bảo dưỡng hệ thống đường giao thôngcấp xã và sự tham gia của cộng đồng dân cư Hàng năm hệ thống đường giao thôngcủa xã được duy tu bão dưỡng bằng rải đá cấp phối, bù đất vào mặt đường, xongnguồn vốn của nhân dân còn hạn chế nên mức độ đầu tư không đảm bảo, hệ thốngđường giao thông của xã hiện đã xuống cấp cần tập trung tu sửa và nâng cấp đểđáp ứng việc đi lại, sinh hoạt của nhân dân
Tiêu chí 2 chưa đạt, Dự kiến phấn đấu đến năm 2015 sẽ đạt chuẩn
2.2 Tiêu chí 3 - Thuỷ lợi.
- Trên địa bàn xã có 7 trạm bơm điện, 13 hồ đập và có 23,48 km kênh mươngđáp ứng nhu cầu tưới cho 85% tổng diện tích đất canh tác của xã