THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI TẠI TOÀ ÁN

THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI TẠI TOÀ ÁN

1 BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI TẠI TỒ ÁN (MƠN: LUẬT THƯƠNG MẠI) SINH VIÊN: HOÀNG VĂN HÙNG LỚP: KINH TẾ 28F ĐỊA ĐIỂM THỰC TẬP (TOÀ KINH TẾ _ TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ) NĂM 2007 MỤC LỤC PHẦN I: LỜI NÓI ĐẦU PHẦN II : THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI TẠI TOÀ KINH TẾ-TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ 2.1 Vài nét khái quát tranh chấp kinh tế, thương mại giải Tranh chấp Kinh tế, Thương mại Toà án2 2.2 Khái niệm, ý nghĩa ưu nhược điểm phương thức giải tranh chấp Toà án 2.3 Thẩm quyền giải tranh chấp kinh tế, thương mại Toà kinh tế PHẦN III : QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI TẠI TOÀ KINH TẾ- TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ 3.1 Giới thiệu Toà kinh tế-Toà án nhân dân Tỉnh Phú Thọ 3.2 Thực tiễn qua gần 10 năm xét xử Toà kinh tế_Toà án nhân dân Tỉnh Phú Thọ PHẦN IV : NHỮNG VẤN ĐỀ VƯỚNG MẮC TRONG GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI TẠI TOÀ KINH TẾ-TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ 4.1 Vấn đề nhận dạng tranh chấp kinh tế, thương mại với yêu cầu kinh doanh, thương mại Toà án 4.2 Vấn đề xác định thẩm quyền xét xử Toà Kinh tế giải tranh chấp kinh tế, thương mại 10 4.3 Vấn đề áp dụng chế tài vi phạm không thực Hợp đồng chế tài buộc bồi thường thiệt hại 11 PHẦN V: NHỮNG GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC VÀ NHỮNG KIẾN NGHỊ NHẰM THỰC THI TỐT CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT CÁC VỤ VIỆC TRANH CHẤP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI TẠI TOÀ KINH TẾ- TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ 12 5.1 Những giải pháp khắc phục thiếu sót, tồn thực tiễn giải tranh chấp kinh tế Toà kinh tế 13 5.2 Một số kiến nghị nhằm thực thi hiệu công tác giải quyếtcác tranh chấp kinh tế, thương mại Toà kinh tế 14 PHẦN VI: KẾT LUẬN 15 PHẦN I LỜI NÓI ĐẦU Trong điều kiện kinh tế ngày phát triển, tranh chấp kinh doanh, thương mại ngày đa dạng phức tạp Mặt khác nước ta gia nhập tổ chức thương mại giới (WTO) Nhiều quan hệ kinh tế mang diện mạo sắc thái Tương ứng với đa dạng phong phú quan hệ này, tranh chấp kinh tế ngày mn hình mn vẻ với số lượng lớn Ở Việt Nam đương thường lựa chọ hình thức giải tranh chấp kinh tế Tồ án giải pháp cuối để bảo vệ có hiệu quyền lợi ích thất bại việc sử dụng chế thương lượng, hồ giải Chính vậy, Tồ án có vai trị vơ quan trọng Hơn nữa, Nhà nước pháp quyền hoạt động xét xử Toà án phải đảm bảo cơng minh, nhanh chóng, xác kịp thời tránh tình trạng tồn đọng án, giải án kéo dài, dễ gây phiền hà, mệt mỏi cho bên đương Do vậy, việc nghiên cứu lý luận thực tiễn giải tranh chấp kinh tế, thương mại Toà án nhiều người quan tâm Đồng thời việc giải tranh chấp cịn góp phần đảm bảo quyền lợi ích đương sự, đảm bảo môi trường kinh doanh lành mạnh an ninh quốc gia Xuất phát từ vị trí, vai trị ý nghĩa phương thức giải tranh chấp kinh tế, thương mại Tồ án Vì lẽ đó, em xin chọn chuyên đề PHẦN II THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI TẠI TOÀ KINH TẾ-TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ 2.1 Khái niệm tranh chấp kinh tế, thương mại việc giải tranh chấp kinh tế, thương mại Toà án Giải tranh chấp kinh tế, thương mại địi hỏi phải có hình thức, thủ tục đa dạng, linh hoạt, khuôn khổ pháp luật kinh tế, dựa tôn trọng quyền định đoạt đương sự, bảo đảm thời gian, bảo đảm bí mật kinh doanh uy tín của bên đương sự, phù hợp với thông lệ tập quán quốc tế Ngày 01/07/1994 trọng tài kinh tế chấm dứt hoạt động Toà kinh tế, Toà chuyên trách Tồ án nhân dân đời, có chức giải xét xử vụ án kinh tế Pháp luật nội dung thời gian qua nước ta có nhiều bước tiến đáng kể theo hướng văn minh, đại Việc xác định vụ việc tranh chấp kinh tế, thương mại việc xác định thẩm quyền giải tranh chấp kinh tế, thương mại Tồ án có ý nghĩa vơ quan trọng việc thụ lý, chuẩn bị hồ sơ giải tranh chấp việc thi hành định, án Toà án Vậy tranh chấp kinh tế, thương mại, vấn đề cịn có nhiều quan điểm, tìm hiểu a.Khái niệm tranh chấp kinh tế Trong trình giải tranh chấp, cơng việc mà Tồ án cần làm xem xét tranh chấp có thuộc thẩm quyền hay khơng, việc xác định tranh chấp kinh tế có ảnh hưởng lớn đến thẩm quyền Toà án việc giải tranh chấp Trên thực tế, “tranh chấp kinh tế” có nhiều cách hiểu, khoa học pháp lý, khái niệm “tranh chấp kinh tế” tiếp cận nhiều góc độ khác như: từ góc độ pháp luật nội dung, từ góc độ pháp luật tố tụng Trong khoa học pháp lý Việt Nam, thuật ngữ “Tranh chấp kinh tế” sử dụng phổ biến Tuy nhiên, bên cạnh thuật ngữ có thuật ngữ khác “Tranh chấp thương mại”, “Tranh chấp hợp đồng kinh tế” Có quan điểm cho rằng, tranh chấp kinh tế kinh doanh phần có khác biệt với tranh chấp kinh tế nói chung Bởi lẽ, khái niệm “kinh tế” “Quan hệ kinh tế” thông thường hiểu rộng khái niệm “Kinh doanh”, “Quan hệ kinh doanh” Kinh doanh hoạt động mục tiêu lợi nhuận mang tính nghề nghiệp sản xuất, bn bán, dịch vụ v.v… Trong đó, kinh tế có bao hàm yếu tố quản lý yếu tố trị khác Chính vậy, việc giải tranh chấp kinh doanh có nét đặc thù so với giải tranh chấp kinh tế Khác với quan điểm trên, số tác giả lại đồng nghĩa “Tranh chấp kinh tế” với “tranh chấp kinh doanh” cho “Tranh chấp kinh tế” tranh chấp phát sinh từ vi phạm hợp đồng kinh tế Dưới góc độ pháp luật nội dung, “Tranh chấp kinh tế” tranh chấp phát sinh từ quan hệ kinh tế điều chỉnh pháp luật kinh tế Tuy nhiên với khái niệm “Tranh chấp kinh tế” khó cho phép phân biệt với loại tranh chấp với loại tài sản khác tranh chấp Dân sự, Thương mại nội hàm rộng Dưới góc độ pháp luật tố tụng hành Việt Nam nay, tranh chấp Kinh tế (hay tranh chấp Thương mại) bao gồm tranh chấp phát sinh nội Công ty, hoạt động kinh doanh v.v… Có thể nói cách tiếp cận có phạm vi nội hàm hẹp nên khơng thể bao quát hết tranh chấp phát sinh kinh tế thị trường nước ta Trên giới, khái niệm “Tranh chấp kinh tế” pháp luật nội dung pháp luật hình thức khơng có phân biệt “Tranh chấp kinh tế” “Tranh chấp dân sự” Có có phân biệt “Tranh chấp Thương mại” “Tranh chấp Dân sự” Theo quan điểm em, “Tranh chấp kinh tế” hay “Tranh chấp thương mại”cần hiểu mâu thuẫn (Bất đồng hay xung đột) quyền nghĩa vụ bên trình hoạt động Thương Mại (Giáo trình luật thương mại –Tập –Trường Đại học luật Hà Nội) “Tranh chấp kinh tế” hệ phát sinh từ quan hệ kinh tế – quan hệ có tính chất tài sản với mục đích kinh doanh, kiếm lời Tính chất, đặc điểm tranh chấp kinh tế bị chi phối tính chất nội dung quan hệ kinh tế Hay nói cách khác, sở phát sinh tranh chấp kinh tế hoạt động kinh tế chủ thể Khi tham gia quan hệ kinh tế, chủ thể hướng tới mục đích cao lợi nhuận, lợi ích kinh tế Do vậy, vi phạm quyền nghĩa vụ bên dẫn tới hệ bên bị gây thiệt hại quyền lợi kinh tế, theo tranh chấp kinh tế phát sinh Các tranh chấp kinh tế phát sinh trình sản xuất tái sản xuất xã hội, từ khâu đầu tư, sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm thực dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lời Các tranh chấp thường ảnh hưởng đến quyền lợi bên tranh chấp mà ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh cộng đồng Đây tính phản ứng dây chuyền tranh chấp kinh tế, có khơng giải cách khoa học, nghiêm minh, kịp thời, xác pháp luật, bảo đảm quyền lợi bên quan hệ tranh chấp ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển kinh tế đất nước 2.2 KHÁI NIỆM VÀ Ý NGHĨA, ƯU ĐIỂM VÀ NHƯỢC ĐIỂM CỦA PHƯƠNG THỨC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI TẠI TOÀ ÁN a khái niệm “Giải tranh chấp kinh tế, thương mại” hiểu hình thức, phương pháp nhằm giải bất đồng quyền nghĩa vụ chủ thể kinh doanh bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể có tranh chấp b ý nghĩa việc giải tranh chấp kinh tế, thương mại Đảm bảo việc giải tranh chấp nhanh chóng kịp thời, xác, nghiêm minh, pháp luật Đảm bảo cho phán Toà án thực thi cách nghiêm chỉnh pháp luật Đồng thời, bảo đảm đến mức tối đa gián đoạn hoạt động kinh doanh chủ thể tranh chấp c Ưu điểm phương thức giải tranh chấp kinh tế, thương mại Toà án Có phương thức giải tranh chấp phổ biến: Thương lượng, Hoà giải, Trọng tài, Toà án Trong giải tranh chấp kinh tế, thương mại Tồ án phương thức quan trọng Bởi vì, Toà án quan Nhà nước tiến hành theo thủ tục tố tụng chặt chẽ, nhằm án hay định vụ tranh chấp đảm bảo thi hành sức mạnh cưỡng chế Nhà nước d Nhược điểm phương thức giải tranh chấp kinh tế, thương mại Toà án Phương thức nhiều thời gian (Từ sơ thẩm-phúc thẩm-tái thẩmgiám đốc thẩm) phải xét xử công khai Do đó, dễ bị lộ bí kinh doanh, uy tín bị giảm sút) 2.3 THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI CỦA TOÀ KINH TẾ Các vụ việc phát sinh từ hoạt động kinh doanh, thương mại đa dạng phức tạp Quyền lựa chọn đương vụ tranh chấp rộng hơn, thoả thuận với lựa chọn đường Toà án Trọng tài.Trong thực tiễn xét xử vụ án tranh chấp kinh tế, thương mại Bước làm phát sinh quyền nghĩa vụ bên hoạt động tố tụng việc khởi kiện nguyên đơn Sau nhận đơn khởi kiện nguyên đơn chứng , tài liệu kèm theo Tồ án phải vào sổ nhận đơn xem xét Sau quan Tồ án phải xem xét điều kiện thụ lý vụ án kinh tế, thuộc thẩm quyền Tồ kinh tế Tồ nhận đơn khởi kiện nguyên đơn thông báo cho người khởi kiện biết để họ nộp tiền tạm ứng án phí Sau người khởi kiện nộp tiền tạm ứng án phí Toà án định nhận giải vụ án vào sổ thụ lý vụ án kinh tế để giải Thời điểm thụ lý mốc xác định thời hạn tố tụng ràng buộc trách nhiệm nghĩa vụ Toà Sau thụ lý vụ án, Thẩm phán phải triệu tập đương Toà án phải tuân thủ thời hạn luật định chuẩn bị xét xử mở phiên Toà, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp đương Toà án trả lại đơn kiện tranh chấp thuộc trường hợp quy định Điều 168 BLTTDS năm 2004 Điểm khác biệt BLTTDS so với Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế là: Điều 12 Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế dùng khái niệm: “Tranh chấp hợp đồng kinh tế”, BLTTDS năm 2004 dùng khái niệm “Tranh chấp hoạt động kinh doanh, thương mại’’ Trong BLTTDS liệt kê hành vi kinh doanh thương mại thuộc thẩm quyền giải Toà án đầy đủ quy định Pháp lệnh -Về chủ thể tranh chấp kinh doanh, Thương mại: Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế quy định tranh chấp hợp đồng kinh tế phát sinh pháp nhân với pháp nhân, pháp nhân với cá nhân có đăng ký kinh doanh Còn BLTTDS quy định tranh chấp kinh doanh, thương mại cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh Như vậy, tranh chấp mà tham gia bên pháp nhân khơng coi tranh chấp kinh tế không giải theo Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế Pháp lệnh hợp đồng kinh tế quy định Hợp đồng kinh tế phải có mục đích kinh doanh, cịn Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế không quy định mục đích bên tranh chấp Do đó, xảy tranh chấp thoả mãn mặt chủ thể hình thức hợp đồng kinh tế giải tranh chấp kinh tế Trong BLTTDS quy định chủ thể hoạt động kinh doanh thương mại phải có mục đích lợi nhuận Như vậy, điểm khác biệt pháp lệnh cũ BLTTDS giải tranh chấp Bộ luật coi trọng vấn đề mục đích chủ thể ,vấn đề hình thức chủ thể quan hệ tranh chấp 10 a Thẩm quyền Toà án cấp Việc phân định thẩm quyền Toà án cấp dựa vào nhiều tiêu chí để đảm bảo việc giải xác, pháp luật Có thể vào mức độ phức tạp loại tranh chấp để phân định thuộc thẩm quyền giải Toà án cấp huyện hay Toà án cấp tỉnh Pháp lệnh cũ quy định tranh chấp quyền sở hữu công nghiệp (Điều 29 pháp lệnh bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp) Cịn Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế quy định Toà án cấp huyện có thẩm quyền giải vụ án kinh tế có giá ngạch 50.000.000 triệu đồng trừ trường hợp có nhân tố nước ngồi Việc quy định giá ngạch tranh chấp để phân định thẩm quyền khơng hợp lý Bởi có nhiều vụ án có giá trị tranh chấp khơng lớn phức tạp Bên cạnh có nhiều vụ án có giá trị tranh chấp lớn việc giải tranh chấp lại đơn giản Khắc phục hạn chế đó, BLTTDS quy định dựa vào tính chất phức tạp vụ việc để phân định thẩm quyền Điều 29, Điều 35 Bộ luật liệt kê tranh chấp giải Toà án huyện: Mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ, phân phối, đại diên, đại lý, ký gửi, thuê, cho thuê, thuê mua, xây dựng, tư vấn, kỹ thuật; vận chuyển hàng hoá, hành khách đường sắt, đường bộ, đường thuỷ nội địa Trong trường hợp tranh chấp nêu thuộc thẩm quyền Toà án cấp tỉnh có yếu tố: - Có đương nước ngồi ; - Có tài sản tranh chấp nước ngoài; - Cần uỷ thác tư pháp, quan lãnh Việt Nam nước Điều 29, Điều 30 Bộ luật tố tụng dân quy định trường hợp thuộc thẩm quyền Toà án nhân dân cấp tỉnh tranh chấp phát sinh hoạt động vận chuyển hàng hoá, hành khách đường biển, đường hàng không; mua bán cổ phiếu, trái phiếu giấy tờ có giá khác; đầu tư tài chính, ngân hàng; bảo hiểm; thăm dị, khai thác; tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ; chuyển giao công nghệ tổ chức, cá nhân với có mục 14 phần Xây dựng Hùng Vương phải tốn cho Cơng ty TNHH khai thác Đá Hương Cần : 400.236.000 đồng Trong tranh chấp Hợp đồng kinh tế tranh chấp Hợp đồng xây dựng Hợp đồng mua bán hàng hố có số lượng lớn (hợp đồng xây dựng 14 vụ chiếm 45,1%, Hợp đồng mua bán hàng hố :10 vụ chiếm 32,2%) Cịn số vụ tranh chấp Hợp đồng vận chuyển hàng hoá vụ chiếm 12,9%; tranh chấp Hợp đồng xuất nhập uỷ thác vụ chiếm 6,4% Tranh chấp Hợp đồng có nhân tố Nước ngồi :1 vụ chiếm 3,4 % Điều cho thấy rằng, tranh chấp Hợp đồng vận chuyển hàng hoá; tranh chấp xuất nhập uỷ thác; tranh chấp Hợp đồng có nhân tố Nước Ngồi có số lượng Tóm lại: tranh chấp Hợp đồng xây dựng Hợp đồng Mua bán hàng hố có tỷ lệ cao Đó phát triển kinh tế thị trường; tổ chức kinh tế(Doanh nghiệp; Hợp tác xã; Công ty) bước vào kinh doanh Đây quy luật tất yếu, dẫn đến tổ chức kinh tế gặp nhiều bỡ ngỡ; chưa hiểu biết nhiều pháp luật Do đó, cịn nhiều thủ tục chưa pháp luật đầu tư kinh doanh -Số vụ án lại từ năm sang năm khác không nhiều (chỉ chiếm tới 2%) Đặc biệt năm 2001 khơng có vụ án giải -Số vụ án Tạm đình có vụ chiếm tới 6,4% -Số vụ án cịn lại khơng có -Số vụ án có áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời vụ chiếm tới 6,2% -Số vụ án có người bảo vệ có quyền lợi ích đương chiếm tới 25% C Quyết định Toà án: + Di lý( chuyển vụ án lên Toà án có thẩm quyền) vụ chiếm tới 9,4% + Tạm đình chỉ, đình vụ chiếm tới 6,2% + Số vụ án hoà giải thành vụ chiếm tới 40% + Số vụ án xét xử 25 vụ chiếm tới 78,1% 15 + Số vụ án có kháng cáo, kháng nghị 10 vụ chiếm tới 31,2% + Giá trị giải quyết: thường có giá trị lớn PHẦN IV : NHỮNG VẤN ĐỀ VƯỚNG MẮC TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TẠI ĐỊA PHƯƠNG 4.1 Thời điểm trước 1/1/2005 : - Các vụ án kinh doanh, thương mại loại án mới, phức tạp, nhạy cảm, giải phải nghiên cứu, áp dụng nhiều loại văn pháp luật, nhiều thời điểm khác nên Cán Toà án phân cơng làm cơng tác xét xử khơng khỏi có nhận thức không đầy đủ , không tinh thần điều luật - Kinh nghiệm nghiệp vụ của số đội ngũ cán làm công tác giải vụ án kinh doanh thương mại không đồng đều, việc bồi dưỡng đào tạo nghiệp vụ công tác TANDTC hạn chế, chưa thường xun -Việc tìm kiếm hệ thống hố văn pháp luật cần tra cứu áp dụng giải vụ án kinh tế,thương mại chưa quan tâm đầy đủ nên trình giải vụ án này, Toà kinh tế- Toà án nhân dân Tỉnh Phú Thọ thường gặp nhiều khó khăn việc tìm kiếm, tra cứu văn pháp luật cần thiết cho trình giải vụ án Do đó, lực giải vụ án kinh doanh thương mại nhiều hạn chế -Hệ thống văn pháp luật Nhà Nước dùng để điều chỉnh mối quan hệ kinh doanh, thương mại đời sống xã hội chưa thật đầy đủ, đồng bộ, kịp thời ,có cịn chồng chéo Một số văn pháp luật khơng cịn phù hợp chậm huỷ bỏ sửa đổi, bổ sung Điều 13 pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế qui định thẩm quyền giải vụ án kinh tế Toà án cấp huyện tranh chấp có giá trị 50 triệu đồng ; qui định khơng cịn phù hợp với đời sống kinh tế xã hội năm qua dẫn đến việc dồn lên Toà kinh tế, nhiều loại việc phát sinh theo tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế khơng quan có thẩm quyền bổ sung kịp thời, vào văn pháp luật qui định thẩm quyền giải 16 Toà án, gây khó khăn cho Tồ việc thụ lý giải tranh chấp - Vai trị Tồ Kinh tế, Chánh kinh tế, Thư ký Toà án kinh tế tố tụng kinh doanh, thương mại chưa văn pháp luật quy định rõ ràng, cụ thể gay khó khăn cho Tồ q trình thực nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật qui định -Trình độ nhận thức số phận công dân, người đại diện hợp pháp quan, tổ chức kinh tế-xã hội cịn có nhiều hạn chế dẫn đến việc ký kết, thực hợp đồng kinh tế cịn có nhiều thiếu sót, khơng qui định pháp luật nên dễ xảy tranh chấp xảy tranh chấp quan tiến hành tố tụng khó tìm để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người bị hại 4.2 Từ thời điểm 1/1/2005 đến Khi BLTTDS bắt đầu có hiệu lực thi hành nghĩa vụ, quyền hạn Tồ án thực cơng tác giải vụ án kinh doanh, thương mại có thay đổi so với quy định Luật Tổ Chức Toà án năm 2002 Mặt khác, số thẩm phán Tồ kinh tế trình độ cịn chưa cạp nhật với tinh thần điều Luật mới.Cho nên giải cịn gặp nhiều khó khăn Dẫn đến nhiều vụ án giải tranh chấp cịn sai sót trình tự, thủ tục, tố tụng Khi bị kháng cáo, kháng nghị lên Tồ án cấp bị huỷ vi phạm trình tự thủ tục tố tụng Các vụ việc tương đối mới, Tồ kinh tế chưa có kinh nghiệm giải (Trong tổng số 32 vụ có vụ bị huỷ, sửa lỗi chủ quan Hội Đồng Xét Xử) Nguyên nhân chủ yếu vi phạm thủ tục tố tụng áp dụng pháp luật thiếu xác, đánh giá chứng chưa sát, thu thập tài liệu chưa đầy đủ Nguyên nhân thiếu sót tinh thần trách nhiệm cơng tác số Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Toà án chưa cao, phương pháp làm việc chưa khoa học, chưa giành nhiều thời gian tự học tập, nghiên cứu văn Các yêu cầu nguyên đơn đưa đơn khởi kiện mang tính chất yêu cầu kinh doanh, thương mại phát sinh từ hoạt động 17 Cơng ty Có thể u cầu khơng cơng nhận kiện pháp lý làm phát sinh quyền nghĩa vụ cuẩ Cổ đơng, u cầu Tồ án công nhận quyền kinh doanh, thương mại Thực tế cho thấy, có Tồ án cịn nhầm lẫn giải vụ việc kinh doanh, thương mại thường vào sổ thụ lý tranh chấp kinh doanh, thương mại Trong rõ ràng hai, thủ tục giải tranh chấp yêu cầu giải tranh kinh doanh, thương mại khác Ví dụ: quy định thời hiệu yêu cầu; thành phần giải việc kinh doanh, thương mại, thủ tục tiến hành phiên họp xét yêu cầu PHẦN V : MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM THỰC THI HIỆU QUẢ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT CÁC VỤ VIỆC KINH DOANH, THƯƠNG MẠI CỦA TOÀ KINH TẾ Ở ĐỊA PHƯƠNG 5.1 Một số giải pháp khắc phục thiếu sót, tồn thực tiễn xét xử Toà án Toà kinh tế đề cao trách nhiệm cá nhân nâng cao hiệu công tác, bồi dưỡng nâng cao trình độ, chun mơn ý thức trách nhiệm đội ngũ Thẩm phán, Thư ký, Hội thẩm nhân dân Tăng cường công tác kiểm tra nghiệp vụ xét xử, công tác thi hành án kinh tế, thương mại việc chuyển giao án, chấn chỉnh kịp thời thiếu sót áp dụng pháp luật Rà sốt lại trường hợp có án bị huỷ, sửa nghiêm trọng Yêu cầu Thẩm phán phải kiểm điểm, rút kinh nghiệm văn bản, kiên xử lý trường hợp vi phạm nghiêm trọng thủ tục 5.2 Một số kiến nghị nhằm thực thi hiệu cơng tác giải Tồ án 18 Điều quan tâm đương liệu vụ việc có giải cách nhanh chóng, xác, pháp luật hay không, liệu án, định tồ án có thực nghiêm túc thực tế hay không? Khi giải tranh chấp kinh tế, thương mại cần phải phân biệt tranh chấp Dân Nếu không coi tranh chấp kinh doanh, thương mại coi tranh chấp Dân thuộc thẩm quyền giải Toà án vụ án Dân Cách làm loại bỏ vướng mắc phải xác định thẩm quyền giải tranh chấp phát sinh từ quan hệ nằm nhóm tranh chấp Dân qui định Điều 25 tranh chấp kinh doanh, thương mại qui định Điều 29 BLTTDS Điều quan tâm đương liệu vụ việc có giải cách nhanh chóng, xác, pháp luật hay khơng, liệu án, định Tồ án có thực nghiêm túc thực tế hay không? Khi giải tranh chấp kinh tế, thương mại cần phải phân biệt tranh chấp dân Nếu không coi tranh chấp kinh doanh, thương mại coi tranh chấp dân thuộc thẩm quyền giải Toà dân Cách làm loại bỏ vướng mắc phải xác định thẩm quyền giải tranh chấp phát sinh từ quan hệ nằm ngồi nhóm tranh chấp dân qui định Điều 25 tranh chấp kinh doanh, thương mại qui định Điều 29 BLTTS Nêu định nghĩa cách khái quát đưa dấu hiệu cụ thể để nhận biết hoạt động coi hoạt động kinh doanh, thương mại cụ thể khơng văn pháp luật liệt kê hết hoạt động kinh doanh thương mại tiến hành thực tế Các dấu hiệu nhận biết hoạt động kinh doanh, thương mại là: a Mọi hoạt động từ đầu tư, sản xuất, mua bán, cung ứng dịch vụ thị trường b Do chủ thể kinh doanh (những tổ chức, cá nhân có đăng ký kinh doanh) tiến hành 19 c Được tiến hành để phục vụ cách trực tiếp gián tiếp cho hoạt động kinh doanh tìm kiếm lợi nhuận d Cần thống tiêu chí để xác định chủ thể tham gia quan hệ coi mục đích lợi nhuận Trong thời gian qua, việc phân biệt mục đích lợi nhuận hay mục đích sinh hoạt, tiêu dùng chủ thể tham gia quan hệ kinh tế khó khăn hay hay nhầm lẫn, chủ thể cá nhân có đăng ký kinh doanh Ví dụ: Một cá nhân có đăng ký kinh doanh ký hợp đồng văn để sử dụng điện thoại di động Cá nhân dùng điện thoại để liên lạc với bạn hàng (vì mục đích lợi nhuận) mà dùng điện thoại để liên lạc với bạn bè, người thân (vì mục đích sinh hoạt tiêu dùng) Vậy tranh chấp hợp đồng sử dụng dịch vụ điện thoại tranh chấp kinh doanh, thương mại hay tranh chấp dân sự? Theo em, để đơn giản cho việc áp dụng pháp luật nhằm mở rộng phạm vi tranh chấp coi tranh chấp kinh tế, thương mại cần quan niệm mục đích lợi nhuận theo nghĩa rộng với xu hướng sau: - Mọi hành vi chủ thể kinh doanh thực để phục vụ cách trực tiếp( ví dụ: hành vi mua hàng để bán lại công ty thương mại) hay gián tiếp(ví dụ: Mua máy tính để lưu giữ thông tin, soạn thảo văn phục vụ cho hoạt động bán hàng mình) phải suy đốn có mục đích kinh doanh Thậm chí hành vi tưởng tuý sinh hoạt, tiêu dùng Công ty thương mại ký hợp đồng với Công ty điện tử để mua ti vi cho Cán bộ, Công nhân viên xem phải coi mục đích lợi nhuận, Hợp đồng ký với danh nghĩa Cơng ty thương mại tiền tốn tính vào chi phí kinh doanh Cơng ty - Trường hợp bên tham gia quan hệ Hợp đồng cá nhân có đăng ký kinh doanh, văn hợp đồng nêu rõ thông tin đăng ký kinh doanh phải suy đốn Hợp đồng ký danh nghĩa chủ thể kinh doanh nhằm mục đích lợi nhuân Ví dụ: Ơng Nguyễn Văn A 20 Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh để tiến hành hoạt động kinh doanh với tư cách cá nhân có đăng ký kinh doanh Nếu văn Hợp đồng ghi rõ: Nguyễn Văn A, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số… phải suy đốn ơng A có mục đích lợi nhuận tham gia quan hệ hợp đồng - Cần quan niệm tranh chấp phát sinh từ việc thành lập, tổ chức quản lý tổ chức hoạt động doanh nghiệp nói chung Cơng ty nói riêng tranh chấp kinh doanh, thương mại để Toà án giải vụ án kinh tế mà không bắt buộc bên tranh chấp phải thành viên Công ty Công ty Cụ thể: + Các tranh chấp Công ty thành viên Công ty với người Công ty thuê làm Giám đốc điều hành( thành viên Công ty) + Các tranh chấp phát sinh giai đoạn tiền lập Công ty( tư cách Công ty thành viên Cơng ty chưa hình thành) + Các tranh chấp phát sinh trình chuyển nhượng vốn thành viên Cơng ty cho người ngồi, người nhận vốn chuyển nhượng chưa xác lập tư cách thành viên Công ty người chuyển nhượng vốn chấm dứt tư cách thành viên công ty + Các tranh chấp xã viên Hợp tác xã với nhau; tranh chấp xã viên Hợp tác xã, tranh chấp Hợp tác xã, xã viên với người thuê chủ nhiệm Hợp tác xã( Theo Luật Hợp tác xã 2003) liên quan đến việc thành lập họat động giải thể Hợp tác xã Chủ nhiệm Hợp tác xã(theo Luật Hợp tác xã 2003) liên quan đến việc thành lập họat động giải thể Hợp tác xã Để phù hợp với quy định BLTTDS , Tồ án Nhân Dân Tối Cao hướng dẫn tranh chấp nói tranh chấp khác kinh doanh, thương mại quy định mang tính dự phịng khoản điều 29 BLTTDS - Cần xây dựng ban hành hệ tiêu chí cụ thể minh bạch để xác định tiêu chí cụ thể, minh bạch để xác định tính chất phức tạp tranh chấp phát 21 sinh từ hoạt động kinh doanh, thương mại nhu cầu uỷ thác tư pháp cho quan Lãnh Việt Nam Nước Toà án Nhà nước nhằm phân định xác thẩm quyền Tồ án cấp tỉnh, qua hạn chế tình trạng chuyển vụ án từ huyện lên tỉnh từ tỉnh xuống huyện cách tuỳ tiện - Cần hướng dẫn theo hướng mở rộng quyền thoả thuận bên để lựa chọn Toà án thích hợp giải tranh chấp phát sinh BLTTDS quy định trường hợp bên tranh chấp quyền thoả thuận lựa chọn Toà án giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo Điểm b khoản Điều 35 đương có quyền tự thoả thuận với văn u cầu Tồ án, nơi ngun đơn có trụ sở cư trú giải tranh chấp Nhưng thực tế có nhiều trường hợp bên tham gia quan hệ thoả thuận trước với lựa chọn Toà án địa phương cụ thể giải tranh chấp; ví dụ: Tồ án nơi thực Hợp đồng, Tồ án nơi bên có chi nhánh… thoả thuận có giá trị ràng buộc bên hay không? - Cần hướng dẫn theo hướng mở rộng quyền thoả thuận bên để lựa chọn Tồ án thích hợp giải tranh chấp phát sinh BLTTDS quy định trường hợp bên tranh chấp quyền thoả thuận lựa chọn Toà án giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo Điểm b khoản Điều 35 đương có quyền tự thoả thuận với văn yêu cầu Toà án, nơi nguyên đơn có trụ sở cư trú giải tranh chấp Nhưng thực tế có nhiều trường hợp bên tham gia quan hệ thoả thuận trước với lựa chọn Toà án địa phương cụ thể giải tranh chấp; ví dụ: Tồ án nơi Thực Hợp đồng, Tồ án nơi bên có chi nhánh… thoả thuận có giá trị ràng buộc bên hay không? - Cần hướng dẫn cụ thể thẩm quyền giải yêu cầu kinh doanh, thương mại Toà án với vấn đề lưu ý sau: 22 + Toà kinh tế nên sử dụng tính kinh doanh, thương mại án, định Toà án Trọng tài nhà nước tiêu chí để phân cơng việc giải u cầu cho Tồ Dân hay Tồ Kinh tế khơng nên coi để thụ lý (hoặc không thụ lý) yêu cầu lại coi để công nhận (hoặc không công nhận) án, định + Hướng dẫn bổ sung yêu cầu phát sinh trình tổ chức quản lý hoạt động loại hình Doanh nghiệp như: yêu cầu hỗ trợ tư pháp hoạt động Trọng tài Nước Ngoài, yêu cầu huỷ định quản lý máy quản lý nội Doanh nghiệp, yêu cầu tuyên bố Hợp đồng kinh tế ký kết vơ hiệu tồn bộ… Một số kiến nghị để giải tranh chấp Công ty Toà án Theo khoản Điều 29 BLTTDS năm 2004 quy định tranh chấp Công ty thuộc thẩm quyền giải Toà án tranh chấp Công ty với liên quan đến việc thành lập, hoạt động, giải thể, sát nhập, hợp nhất, chia tách, chuyển đổi hình thức tổ chức cơng ty Tuy nhiên theo Luật Tố Tụng hành, tranh chấp Cơng ty thuộc thẩm quyền giải Tịa án bị giới hạn chủ thể tranh chấp bó hẹp tranh chấp liên quan đến thành lập, hoạt động, giải thể, sát nhập, hợp nhất, chia, tách, chuyển đổi hình thức tổ chức loại Cơng ty Vì vậy, qúa trình áp dụng quy định nhằm xác định thẩm quyền giải theo vụ việc cần ý vấn đề sau: Thứ nhất: Chủ thể tranh chấp công ty công ty thành viên công ty (tranh chấp phát sinh cơng ty với thành viên công ty với nhau) Tuy nhiên, bên tranh chấp phải có tư cách cơng ty thành viên công ty vào thời điểm nào: Khi xác lập quan hệ, quan hệ bên phát sinh tranh chấp hay Tồ án thụ lý vụ án? ví dụ: ơng A ơng B có xác lập hợp đồng chuyển nhượng góp vốn, theo Ơng A chuyển tồn 23 vốn góp cho ơng B Khi xác lập quan hệ này,ông A ông B thành viên công ty Tuy nhiên, sau thời gian, ơng B tốn hết số tiền chuyển nhượng vốn cho ông A bên có phát sinh tranh chấp Lúc này, ơng A ơng B khơng cịn thành viên Công ty TNHH C Tranh chấp phát sinh từ quan hệ chuyển nhượng vốn góp có phải tranh chấp công ty không? Theo em tranh chấp phải coi tranh chấp công ty (bởi quan hệ phát sinh tranh chấp là quan hệ chuyển nhượng vốn góp thành viên cơng ty) Do vậy, xác định tiêu chí chủ thể phải vào thời điểm quan hệ dẫn đến tranh chấp xác lập Thứ hai: Tranh chấp phát sinh từ quan hệ pháp luật liên quan đến việc thành lập, hoạt động giải thể Công ty Cần lưu ý thực tế có nhiều tranh chấp phát sinh từ quan hệ hợp đồng ký kết công ty với thành viên công ty thành viên công ty với hợp đồng vay vốn, hợp đồng giao khoán kinh doanh, hợp đồng dễ phát sinh giao dịch tư lợi,…Hợp đồng lao động… ví dụ : cơng ty TNHH A có thành viên sáng lập gồm: B,C,D,E Trong năm hoạt động đầu tiên, Hội đồng thành viên công ty A bầu bà B làm Chủ tịch Hội đồng thành viên Do không đồng ý với cách quản lý bà B, Hội đồng thành viên bãi nhiệm chức Chủ tịch Hội đồng thành viên bà B bầu thành viên khác công ty giữ chức chủ tịch hội đồng thành viên Bà B không đồng ý với định Hội đồng thành viên không trao lại dấu cho công ty Cơng ty A khởi kiện bà B Tồ án yêu cầu trả lại dấu công ty Tranh chấp có phải tranh chấp cơng ty hay khơng? Để làm rõ tính chất tranh chấp, cần vào yêu cầu khởi kiện Công ty A đơn khởi kiện, Công ty A yêu cầu bà B phải trả lại dấu cho công ty Tuy dấu có nhiều ý nghĩa khác hoạt động công ty, xét cho dấu loại tài sản công ty mà Trong tranh chấp này, cơng ty địi lại loại tài sản vậy, xét chất tranh chấp công ty mà tranh chấp quyền sở hữu tài sản 24 dân mà thơi Hay ví dụ khác: Một Cơng ty TNHH có thành viên góp vốn sau thành lập, công ty giao kết với thành viên việc thực hoạt động kinh doanh ba cửa hàng công ty Mỗi thành viên công ty chịu trách nhiệm hoạt động kinh doanh cửa hàng, hàng quý phải nộp Công ty số lợi nhuận định Một thành viên công ty không nộp công ty khoản tiền lợi nhuận công ty ấn định sau thời gian kinh doanh Công ty khởi kiện thành viên công ty Tồ án u cầu trả khoản tiền Đây có phải tranh chấp cơng ty hay khơng? Có thể khẳng định, tranh chấp công ty chất tranh chấp phát sinh từ hợp đồng giao khốn kinh doanh cơng ty với thành viên cơng ty Trong trường hợp này, thành viên công ty người nhận khoán kinh doanh Mặc dù, chủ thể tranh chấp công ty với thành viên công ty, tranh chấp dân phát sinh từ Hợp đồng dân Thứ 3: Tranh chấp công ty xung đột bất đồng bên vịêc thực quyền nghĩa vụ thành viên công ty Thực tiễn áp dụng pháp luật hay nhầm lẫn việc phân biệt vụ án phát sinh từ tranh chấp công ty với việc kinh doanh, thương mại phát sinh từ hoạt động công ty Trong trình giải vụ án, cần lưu ý xác định dựa đơn khởi kiện nguyên đơn xem vụ việc tranh chấp công ty hay vụ việc kinh doanh, thương mại phát sinh từ hoạt động cơng ty, để từ xác định trình tự, thủ tục giải vụ án Ví dụ: Ngày 26/4/2005 Toà án nhân dân Tỉnh Phú Thọ nhận đơn khởi kiện cổ đông Công ty cổ phần xây dựng Hùng Lô Đơn khởi kiện đưa yêu cầu không công nhận điều lệ Công ty cổ phần xây dựng Hùng Lô thông qua ngày 23/6/2003; huỷ bỏ định việc tăng vốn điều lệ côngty từ 1.494.700.000đ lên 3.154.100000đ; công nhận nguyên đơn chiếm tổng cộng 18.3% vốn điều lệ Tranh chấp công ty với tư cách tranh chấp xuất với trình mở cửa kinh tế khuyến khích thành phần kinh tế 25 phát triển Các tranh chấp phát sinh đòi hỏi phải giải cách thoả đáng, nhằm bảo vệ quyền lợi ích cho nhà đầu tư đảm bảo môi trường kinh doanh lành mạnh Vấn đề thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh tế, thương mại có đặc thù: Hai tháng kể từ thời điểm thụ lý, vụ việc có tính chất phức tạp trở ngại khách quan, Chánh án Tồ án có quyền hạn không tháng (Điều 179 BLTTDS) quy định kế thừa Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế xuất phát từ tính chất quan hệ tranh chấp Việc giải nhanh chóng kịp thời để hạn chế tối đa thiệt hại lợi ích chủ thể kinh doanh Việc thực thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm triệt để tránh tình trạng vụ án kéo dài vài năm làm cho bên tranh chấp tốn nhiều thời gian theo kiện d Việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Toà án phải tuân theo trình tự thủ tục tố tụng nghiêm ngặt nên bên tranh chấp thường thấy “gị bó” so với tố tụng Trọng tài Vì vậy, xây dựng chế giải tranh chấp kinh tế, thương mại Toà án vừa đảm bảo thủ tục luật định vừa phù hợp với tính chất loại tranh chấp này: Hình thức tổ chức phiên tồ theo hướng hội nghị bàn tròn tiến hành tranh tụng với bên tham gia để hạn chế bớt tâm lý nặng nề; đảm bảo bí mật kinh doanh bên yêu cầu Toà án xét thấy hợp lý hạn chế số lượng người tham gia phiên tồ bên cạnh tranh muốn có thông tin tung thị trường gây hoang mang cho chủ thể hợp tác, làm ăn với doanh nghiệp; tôn trọng quyền tự định đoạt bên tranh chấp Ngoài ra, để giải tranh chấp kinh tế, thương mại có hiệu quả, bên cạnh việc hồn thiện quan có thẩm quyền giải quyết, chế giải việc hồn thiện pháp Luật kinh tế làm sở pháp lý cho trình giải tranh chấp sửa đổi quy định Hợp đồng Bộ Luật Dân bao gồm Hợp đồng kinh tế lĩnh vực pháp luật kinh tế khác phạm vi thẩm quyền giải Toà án theo Điều 29 BLTTDS 26 e Phạm vi tranh chấp kinh doanh, thương mại thuộc thẩm quyền giải Toà án theo điều 29 BLTTDS mở rộng đến nhiều lĩnh vực nên tranh chấp ngày đa dạng, phức tạp Do đó, cần xây dựng đội ngũ cán làm cơng tác xét xử tranh chấp kinh tế, thương mại vấn đề cần đặt f việc áp dụng chế tài thực tiễn giải tranh chấp kinh tế, thương mại Toà kinh tế- Toà án nhân dân tỉnh Phú Thọ 27 PHẦN VI :KẾT LUẬN Qua việc q trình tìm hiểu, phân tích, đánh giá thực tiễn giải tranh chấp địa phương Cho thấy bên cạnh phương pháp thương lượng, hồ giải , trọng tài phương thức giải Toà án ngày đóng vai trị quan trọng khơng nhiều nước mà Việt Nam ưu riêng phương pháp Khi nghiên cứu chuyên đề này, giúp em hiểu trình thụ lý giải vụ án tranh chấp kinh tế, Thương mại Thơng qua đó, em hiểu tính chất,phương pháp hướng giải vụ việc nghiệp vụ xét xử thẩm phán Toà kinh tế Hơn nữa, qua chuyên đề, giúp cho em hiểu rõ lí luận học giảng đường Ngồi , Nó cịn giúp ích cho em đường nghiệp sau Do thời gian có hạn, chun đề thực tập em khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đóng góp q báu thầy khoa kinh tế Và cuối cho phép em xin chân thành cảm ơn Sinh viên : Hoàng Văn Hùng 28 ... THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI TẠI TOÀ KINH TẾ-TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ 2.1 Vài nét khái quát tranh chấp kinh tế, thương mại giải Tranh chấp Kinh tế, Thương mại Toà. .. nghĩa phương thức giải tranh chấp kinh tế, thương mại Toà án Vì lẽ đó, em xin chọn chun đề 5 PHẦN II THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI TẠI TOÀ KINH TẾ-TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ... niệm tranh chấp kinh tế, thương mại việc giải tranh chấp kinh tế, thương mại Toà án Giải tranh chấp kinh tế, thương mại địi hỏi phải có hình thức, thủ tục đa dạng, linh hoạt, khn khổ pháp luật kinh