tiểu luận Vấn đề khủng bố ở Đông Nam á (thực trạng và phương hướng)

Hiện nay chủ nghĩa khủng bố đang bao trùm toàn nhân loại, nhiệm vụ chống khủng bố thuộc về tất cả các nước chứ không phải thuộc về một cá nhân, tổ chức, hay một quốc gia nào.. Qua sự kiệ

Mục Lục: Trang

I Mở đầu 1

II Chủ nghĩa khủng bố ở ĐNA 2

1 Chóng ta hiểu nghư thế nào về chủ nghĩa khủng bố hiện nay 2

2 Thực trạng và phương hướng giải quyết vấn đề chủ nghĩa khủng bố ở ĐNA với vấn đề an ninh quốc phòng trong hu vực 6

2.1 Tình hình chủ nghĩa khủng bố ở ĐNA 6

2.2 Phương hướng giải quyết ván đề chủ nghĩa kủng bố ở ĐNA 9

III Kết Luận 11

VẤN ĐỀ KHỦNG BỐ Ở ĐÔNG Nam Á

(thực trạng và phương hướng)

Mở đầu.

Sau khi chiến tranh lạnh kết thúc, tình hình thế giới mới có nhiều thay đổi quan trọng Xu thế quốc tế hoá, toàn cầu hoá ngày càng diễn ra mạnh mẽ, mặt khác sự phát triển của thế giới là lấy hợp tác phát triển kinh tế làm trọng tâm Hoà bình thế giới được củng cố nguy cơ của một cuộc nhiến tranh thế giới thứ

ba trước mắt là không thể có Song hoà bình nhiều khu vực bị đe doạ, thậm chí

có nơi xung đột diễn ra liên miên, chiến tranh tôn giáo sắc téc xảy ra nhiều nơi… Nhưng đặc biệt vào ngày 11-9-2001, mét sự kiện lớn chưa từng có đã xảy ra trong lịch sử hơn 200 năm cuả Hiệp chủng quốc Hoa Kú: trung tâm thương mại quốc tế ở New York và lầu năm góc, hai biểu tượng về sức mạnh kinh tế và quân sù của Mỹ đã bị những kẻ khủng bè quốc tế tấn công Lúc này cả thế giới mới kêu gào lên về chủ nghĩa khủng bố, khủng bố đã trở thành vấn đề được quan tâm hàng đầu của thế giới, nã không còn là vấn đề nội bộ của từng nước nào mà

đã trở thành vấn đề toàn cầu Nã đã chi phối mạnh mẽ đến quan hệ quốc tế hiện nay

Đông Nam Á (ĐNA), mà hiện nay được coi là khu vực phát triển năng động vào bậc nhất của thế giới Nhưng đây cũng là khu vực mà an ninh được đặt vào tình trạng báo động bởi vấn đề khủng bố ở đây Đáng chú ý hơn, đây lại là khu vực mà người hồi giáo chiếm tỷ lệ 1/5 của thế giới Thực tế thời gian qua ở ĐNA đã liên tiếp xảy ra các vụ khủng bố đẫm máu gắn liền với mạng lưới chủ nghĩa khủng bố quốc tế Đây cũng là hồi chuông cảnh báo cho khu vực và quốc

tế về vấn đề khủng bố ở đây, và giải quyết nh thế nào vấn để này để đảm bảo an ninh cho khu vực và trên thế giới

II Chủ nghĩa khủng bố ở ĐNA.

1 Chóng ta hiểu thế nào là chủ nghĩa khủng bố hiện nay?

Hiện nay chủ nghĩa khủng bố đang bao trùm toàn nhân loại, nhiệm vụ chống khủng bố thuộc về tất cả các nước chứ không phải thuộc về một cá nhân,

tổ chức, hay một quốc gia nào Từ sau vô 11/9/2001 ở Mỹ thì người ta mới đổ sô vào tìm hiểu nghiên cứu về khủng bố và chủ nghĩa khủng bố Vậy chủ nghĩa khủng bố là gì? về vấn đề này, nhận định và quan điểm của các học giả, của quần chúng nhân dân và của các quan chức nhà nước đều khác nhau Bên cạnh

đó, mọi người thường nhầm lẫn giữa “chủ nghĩa khủng bố” và “khủng bè” nên

đã làm cho “chủ nghĩa khủng bố” mất đi nghĩa gốc vốn có của nó Thuật ngữ

“chủ nghĩa khủng bố” bắt nguồn từ thời kỳ cách mạng Pháp Ở thời kỳ này “chủ nghĩa khủng bố” được giải thích là “sử dụng có hệ thống những cá nhân có thủ đoạn áp bức, cưỡng chế nhằm mục đích truyền niềm tin của bản thân và buộc lực lượng bên ngoài coi trọng hơn niềm tin đó”(1)

Từ đó có thể thấy rằng định nghĩa này vẫn chưa bao hàm và thể hiện rõ động cơ, thủ đoạn của chủ nghĩa khủng bố Vì thế, Marthe Crenshaw- chuyên

gia nghiên cứu chủ nghĩa khủng bố hiện nay cho rằng “việc phân định giới hạn một cách quy phạm khó tránh khỏi bị đạo đức và tình cảm chi phối, do đó cần lợi dụng chỉ tiêu về hành vi, mục tiêu, hiệu suất thành công về chính trị của chủ nghĩa khủng bố” Ông cho rằng, chủ nghĩa khủng bố phải tạo ra hiệu quả tâm lý

để lùa chọn mục tiêu vô tội mang tính tượng trưng rồi tiến hành công kích Vì thế cần phân tích các hành động khủng bố cùng với sự hỗ trợ phép nghiên cứu thực chứng mới giúp Ých cho việc tìm hiểu hành vi thực tế của chủ nghĩa khủng

bố, từ đó mới đưa ra được khái niệm cụ thể(2)

Cho đến nay, chóng ta chưa có một định nghĩa nào thật chính xác và đầy

đủ về chủ nghĩa khủng bố Nhưng thực tế thì chủ nghĩa khủng bố do các lực lượng hồi giáo cực đoan tiến hành đã có từ lâu Năm 1981 Anwar Sadat, tổng thống Ai Cập bị các lực lượng hồi giáo cực đoan trong tổ chức gọi là “anh em hồi giáo” giết chết ngay giữa ban ngày trong cuộc duyệt binh nhân ngày quốc khánh vì bị các lực lượng này xem là đã phản bội lại lợi Ých của nhân dân ARập

(1) (2) Lý VÜnh Long- Cè Trêng Vinh- VÒ chñ nghÜa khñng bè ë §«ng Nam ¸ Nghiªn Cøu §«ng Nam ¸ 1/2004.

và hồi giáo khi ông ta ký kết hiệp ước với Israel Các lực lượng hồi giáo cực đoan này khi tiến hành ám sát Sadat đã có tinh thần liều chết vì họ biết thế nào cũng không chạy thoát Trong cuộc khủng hoảng Afganistan, các lực lượng hồi giáo cực đoan đã được Mỹ, Pakistan và các nược khác bảo trợ và khuyến khích trong cái gọi là phong trào Nujahidin nhằm tiến hành các cuộc thánh chiến (Jihad) chống lại các lực lượng Liên Xô ở Afganistan và nhất là sau khi Liên Xô tan rã (1991), Mỹ trở thành kẻ thù chính của những người hồi giáo cực đoan Nhiều vụ đánh bom đã diễn ra rên thế giới, đánh vào các trung tâm lợi Ých và quyền lợi của Mỹ nh sứ quan Mỹ ở Konxa và Tanzania, tầu chiến Sscole đậu ở vịnh Yemen Tuy nhiên, chỉ đến ngày 11/9/2001, khi trong một lúc các mục tiêu tượng trưng cho quyền lực và sức mạnh của Mỹ ngay trên đất Mỹ là toà tháp đôi của trung tâm thương mại quốc tế ở New York, Bé quốc phòng Mỹ và suýt là nhà trắng thì Mỹ và sau đó là toàn thế giới mới la ã lên về chủ nghĩa khủng bố quốc tế Tuy phần lớn các nước đều chia sẻ sù mất mát của Mỹ qua sự kiện ngày 11/9/2001, nhưng cho đến nay chóng ta chưa có một định nghĩa rõ ràng nào về chủ nghĩa khủng bố quốc tế Qua sự kiện 11/9, chóng ta thấy được những vấn đề sau: Trước hết, mục tiêu tấn công của chủ nghĩa khủng bố nà Al Qaeda được xem là tổ chức đầu sỏ chỉ nhằm vào lợi Ých của Mỹ và các nước ủng hộ Mỹ tích cực nhất Hai là, những người tiến hành các cuộc khủng bố là người Hồi giáo cuồng nhiệt nhất Nhiều nước Hồi giáo vẫn xem Mỹ là bạn nhưng một số trung tâm quyền lợi của Mỹ và đồng minh ở các khu vực này vẫn bị đánh bom (Thổ nhĩ kỳ, Arập Xê ut, Indonesia…) Ba là, ngày nay báo chí phương tây có xu hướng quy kết tất cả những phong trào nổi dậy vò trang chống lại chính phủ đương quyền của các nước đều là khủng bố, bất kể cuộc nổi dậy đó là chính đáng hay không chính đáng Điểm lấn cấn khi đi đến một định nghĩa thống nhất

về chủ nghĩa khủng bố quốc tế là việc Mỹ tù cho phép mình cái quyền liệt bất cứ nước nào mà mình thích vào danh sách của “trục ma quỷ” hay là những “nhà nước nuôi dưỡng bọn khủng bố” trong lúc Mỹ vẫn âm thầm nuôi dưỡng mét số phần tử phản động lưu vong trên đất Mỹ hoặc ở các nước Phương tây đồng minh

với Mỹ, huấn luyện và vũ trang cho chúng rồi tung về tiến hành các hoạt động khủng bố phá hoại chống lại chính nước mẹ của chúng Năm là, cùng một vụ khủng bố xảy ra thì mỗi nước lại có ý kiến khác nhau, người thì cho đó là hoạt động khủng bố, người thì cho đó là hoạt động cách mạng Ngay ở ĐNA, Indonesia và Malaysia là hai nước theo chủ nghĩa Hồi giáo ôn hoà, nhưng Malaysia thì ủng hộ Mỹ trong cuộc chiến Irag, còn Indonesia thì phản đối(1)

Điều này còn gây nhiều tranh cãi trên thế giới bởi vì chúng ta có được những khái niệm chính xác liên quan đến chủ nghĩa khủng bố từ những nghiên cứu thực chứng hay không, còn phải chờ sự đánh giá phân tích Để tập hợp

thống nhất khái niệm chủ nghĩa khủng bố , học giả Alex P.Schmid đã từng làm

bài điều tra đối với 100 học giả trên thế giới chuyên nghiên cứu về chủ nghĩa khủng bố với mục đích tìm ra giới định chung của chủ nghĩa khủng bố Kết quả

có 81% học giả chấp nhận giới định nh sau: chủ nghĩa khủng bố là thủ đoạn do

cá nhân, đoàn thể hoặc hành động của nhà nước sử dụng hành động bạo lực để gây sự sợ hãi, lo âu, mất ổn định Các phần tử khủng bố thông thường chọn đối tượng trực tiếp bị hại mà không có mục tiêu hoặc tìm đối tượng trong quần chúng một cách có lùa chọn, người trực tiếp bị hại rong hành động khủng bố không phải là mục tiêu hành động chính mà là trung gian truyền tin; mục đích cần đạt tới của chủ nghĩa khủng bố sẽ quyết định phương thức hoạt động khủng

bố mà đoàn thể đó sử dụng.(2)

Ngoài ra, Paul Wilkinson một học giả nghiên cứu về chủ nghĩa khủng bố phát hiện ra một điều là, thông thường các nhà ghiên cứu đều cho rằng: chủ nghĩa khủng bố là hình thức đặc thù của bạo lực chính trị, là vũ khí và cách thức

mà các quốc gia hoặc các tổ chức dưới quốc gai sử dụng nhằm đạt được mục đích chính trị, xã hội Như vậy, chủ nghĩa khủng bố có những đặ tính dưới đây: Một là, chủ nghĩa khủng bố có sự mưu tính trước, và mục đích là tạo ra không khí khủng bố hoặc hoảng sợ; Hai là, mục tiêu khủng bố không phải nhằm vào người bị hại trong hành động bạo lực mà là mhằm vào đông đảo quần chúng

(1) Phan Do·n Nam- ThÕ Giíi n¨m 2004- mét sè dù b¸o, Nghiªn cøu Ch©u ¢u sè 2- 2004.

(2) Lý VÜnh Long- Cè Têng VÜnh- VÒ chñ nghÜa khñng bè §NA, Nghiªn cøu §NA 1/2004.

đứng phía sau; Ba là, đối tượng mà chủ nghĩa khủng bố đã chọn là sù lùa chọn theo thời cơ và mang tính tượng trưng; Bèn là, trong nhận thức chung của xã hội, hành động bạo lực mà chủ nghĩa khủng bố sử dụng đều vượt xa so với lẽ thường, trái với đạo đức xã hội gây căm phẫn cho nhân dân; Năm là, mục đích của chủ nghĩa khủng bố là công khai tuyên truyền chủ trương và nguyện vọng chính trị của mình, đồng thời có ý đồ sử dụng phương thức bạo lực khủng bố để gây ảnh hưởng đến hành vi chính trị của mục tiêu, buộc mục tiêu phải nhượng bộ hoặc chấp nhận yêu cầu(1)

2 Thực trạng và phương hướng giải quyết vấn đề chủ nghĩa khủng bè ở ĐNA với vấn đề an ninh quèc phòng trong khu vực.

2.1 Tình hình chủ nghĩa khủng bố ở ĐNA

Mấy năm gần đây, ở các nước nh Indonesia, Phippin liên tiếp xẩy ra các

vụ tấn công khủng bố nghiêm trọng thu hót sự quan tâm chú ý của các tổ chức quốc tế Các nước Phương Tây và một số nhà phân tích nói rằng khu vùc ĐNA

đã trở thành mắt trận chống khủng bố thứ hai sau chiến tranh Afganixtan Bởi vì, trong khu vực ĐNA có nhiều nhóm Hồi giáo phân tán, trong khi đó sự hợp tác trong khu vực lại kém hiệu quả khiến cho nhiều tổ chức cực đoan lợi dụng điều này để bồi dưỡng giáo dục nguồn lực cho tổ chức khủng bố Ví dụ, các khu vực sinh sống của các dân téc thiểu số theo đạo Hồi đÒu là những khu vực nghèo đói nhất, thu nhập thấp nhất, tỷ lệ tử vong và tỷ lệ mù chữ cao Hoàn cảnh sống khiến cho khu vực này rất rễ bị các thế lực cực đoan và phần tử khủng bố gây ảnh hưởng sâu sắc Thêm vào đó là sự thiếu kiện toàn tổ chức nhà nước và hợp tác khu vực có hiệu quả Ví dụ: các tổ chức khủng bố xuyên quốc gia như tổ chức những người theo đạo Ixlam, tổ chức những người tham gia thánh chiến ở Malaysia lợi dụng sự lỏng lẻo trong quản lý xuất nhập cảnh của một số quốc gia

và mạng lưới thông tin tiên tiến để tính kế hành động khủng bố(2)

(1)(2) Lý vÜnh Long- Cè Têng VÜnh- §D…

Mạng lưới khủng bố ở ĐNA đó từng tồn tại từ nhiều năm trước Nổi lờn

là những vụ tàn sỏt dõn lành, bắt cúc con tin người nước ngoài thường xuyờn xẩy

ra ở Philippnes mà kẻ chủ mưu là tổ chức hồi giỏo cực đoan Abusayyaf Sau ngày 11/9/2001, dư luận thế giới cú phần lo ngại cho khu vực ĐNA, nơi sinh sống của 1/5 số tớn đồ Hồi giỏo trờn thế giới, nơi mà tỡnh hỡnh chớnh trị luụn xao động bởi những cuộc lổi dậy đũi ly khai và mõu thuẫn sắc tộc, tụn giỏo dai dẳng(*) Đó cú nhiều bằng cớ về mối liờn hệ giữa tổ chức khủng bố Al Qaeda với nhúm Abusayyaf ở Philippines, nhúm Jemaah Islamiyah (JI) ở Indonesia cựng mạng lưới Hồi giỏo cực đoan tại một số nước trong khu vực này(1)

Vấn đề nổi lờn là chủ yếu ở ba nước thường xuyờn cú những vụ khủng bố

là Indonesia, Malaysia và Philippines Ở Indonesia vào ngày 12/10/2002, tại đảo Bali đó xảy ra vụ nổ lớn làm 200 người bị chết và bị thương(2) Vụ khủng bố này

đó cho thấy mối lo ngại trờn là cú cơ sở, càng bộc lộ mức độ nghiờm trọng của tỡnh hỡnh và tớnh cấp thiết của cỏc cuộc đấu tranh chống khổng bố Cú người gọi

đõy là “sự kiện 11/9 của Chõu Á”, đỏnh giỏ “thảm hoạ Bali ngày 12/10 cho thấy rằng sau Trung Đụng, ĐNA đó trở thành sàn diễn thứ hai của cỏc hoạt động do Binladen chỉ đạo và tài trợ hoạc gợi ý”(3) Tiếp đú, vào ngày 24/10 lại xảy ra một

vụ nổ khỏc Người ta nghi ngờ thủ phạm của hai vụ nổ này đều là thành viờn của

tổ chức Hồi giỏo(4) Ở Indonesia, hiện cú hơn 40 tổ chức khủng bố cực đoan đang tồn tại Cỏc tổ chức khủng bố này đa số được thành lập vào năm 1998 do sự cạnh

tranh giữa cỏc tổ chức đồng thời mang danh nghĩa là “quõn thỏnh chiến”, cú rất

nhiều thành viờn của tổ chức này đó được huấn luyện ở Afganixtan và Pakixtan Bờn cạnh đú sự kiện ngày 11/9, Indonesia bị coi là mắt xớch yếu nhất trong xõu chuỗi chống khủng bố của Mỹ ở ĐNA, hơn nữỏ sau sự kiện 11/9 tổng thống Indonesia Megawati vẫn chưa cú những hoạt động tớch cực đối phú với chủ nghĩa khủng bố trong nước nờn đó bị đả kớch mạnh mẽ Tất cả cỏc nhõn tố này

*(*) Trong 11 tháng năm 2004 vừa qua bạo động ở 3 tỉnh miền Nam Thái Lan- nơi tập chung chủ yếu những ngời Hồi giáo đang sinh sống ở Thái Lan đã có 500 ngời bị chết.

(1) (3) Vũ Dơng Ninh- ASEAN- Những thách thức đầu thế kỷ mới- Đông á Đông Nam á những vấn đề lịch

sử và hiện tại, Nxb Thế Giới, HN 2004.

(2)(4) (5)- Lý Vĩnh Long- Cố Tờng Vĩnh- ĐD…

làm cho Mỹ cảm thấy rằng Indonesia là nơi gây nhiều áp lực và bất lợi cho Mỹ trong cuộc chiến chống khủng bố, đồng thời hiệu quả tức thì của cuộc hành động chông khủng bố(5)

Ở Malaysia, tổ chức nhóm Hồi giáo trong lãnh thổ Indonesia và Malaysia

có quan hệ với tổ chứ hồi giáo lớn nhất ở Philippines (mặt trận giải phóng Moro)(1) Nhưng ở Malaysia thì hoạt động của tổ chức khủng bố không cao vả lại Malaysia cùng Singapore tích cực hợp tác trong công cuộc chống khủng bố nên mức độ hoạt động khủmg bố giảm dần đã tạo được sự ổn định an ninh ở cả hai nước này Chóng ta đều biết rằng, sù kiện 11/9, Malaysia trở thành nước chốmg khủng bố hiệu quả cao ở trong khu vực

Còn Philippines, khủng bố có phần căng thẳng hơn Malaysia Ở đây, các

tổ chức khủng bố được chia làm hai loại: loại thứ nhất là “quân đội nhân dân mới- chủ trương chống Mỹ đi theo chủ nghĩa cộng sản”; loại thứ hai là mặt trận Hồi giáo tự do giáo Moro Ngoài ra còn một nhóm phần tử Hồi giáo cực đoan

với tên gọi “nhóm Aba Sayyaf ” tách từ mặt trận giải phóng hồi giáo Moro từ

1991, hiện có khoảng 200 thành viên(2) Tất cả các nhóm kể trên đều có liên quan đến tổ chức OSama Binladen thậm chí còn là chi nhánh của chúng Tuy nhiên,

do các tổ chức khủng bố bên trong lãnh thổ Philippinse có phạm vi hoạt động rộng lại có tổ chức nên ở đây thường xuyên xảy ra các vụ đánh bom, bắt cóc ví

dụ như vụ đánh bom ngày 17/10/2002 ở thành phè Tam Bảo miền nam Philippines, đồng thời xảy ra liên tiếp những vụ nổ lớn có liên quan tại những địa phương khác hoặc những vụ bắt cóc tống tiền(3)

Chóng ta biết rằng từ sau sự kiện 11/9, tấn công khủng bố dã mở rộng trên phạm vi toàn cầu dưới nhiều hình thức khác nhau và chủ yếu nhằm vào các mục tiêu mềm, mục tiêu kinh tế và dân sự, nhằm tạo những tác động tiêu cực to lớn lên chính trị, kinh tế, xã hội ở mọi cấp độ như đã chứng kiến ở Bali, Jakacta

và Madrid Nguy cơ khủng bố không chỉ từ trên không, trên đường sắt, đường

bộ, trên mạng, các mục tiêu kinh tế, dân sự như nhà máy điện nguyên tử, các khu

(1)(2)(3) Lý VÜnh Long- Cè Têng VÜnh- §D…

du lịch, khách sạn, sân vận động như chúng ta chứng kiến ở nhiều nơi trên thế giới mà chúng còn đến từ các vùng biển và đại dương, nơi tiếp giáp có tầm quan trọng về địa chiến lược, địa kinh tế đối với các nước trong khu vực Châu á Thái Bình Dương và ĐNA chung ĐNA vốn là khu vực chủ yếu là đảo và bán đảo, nơi có những yết hầu cảng quá cảnh quan trọng nh eo Malaca Cho nên khủng bè trên biển cũng là một vấn đề và thực trạng ở khu vực này Ở đó có các mục tiêu tấn công ngày càng đa dạng của bọn khủng bố từ các giàn khoan, đến các cảng biển, tàu chở Container, tàu chở các loại vũ khí huỷ diệt hàng loạt, an ninh của

eo biển Malaca có ý nghĩa sống còn đối với an ninh và phát triển kinh tế không chỉ của các nước tiếp giáp như Singapore, Malaysia, Indonesia mà còn của các trung tâm kinh tế lớn ở khu vực Châu Á Thái Bình Dương và thế giới nói chung Khu vực ĐNA đã từng chứng kiến các tổ chức chân rết của Al Qaeda như AbuSayyaf và Jemaah Islamiyah (JI) tấn công khủng bố tàu thuyền trong khu vực như vụ dùng bom đánh đắm phà ở vịnh Manila ngày 26/1, làm thiệt mạng

116 người, Singapore còng phát hiện ra âm mưu của JI hồi tháng 12 năm 2001 tấn công các tàu chiến của Mỹ ghé thăm Singapore(1) Eo Malaca ở ĐNA có tầm quan trọng rát lớn đối với thương mại khu vực và toàn cầu, nối liền cảng biển ở Châu Âu, Trung Đông và Châu Á Eo này rộng 600 dặm, nằm giữa Indonesia, Malaysia và Singapore, là tuyến đường hàng hải chiến lược chuyên chở 1/4 hàng hoá và 1/2 lượng dầu mỏ vận chuyển bằng đường biển trên thế giới Hàng ngày

có khoảng từ 150 đến 900 tàu qua lại eo này và đặc biệt cảng Singapore là cảng quá cảnh bận nhất thế giới(2) Cho nên, ngăn chặn và chống hải tặc khủng bố ở đây không những đối với khu vực mà còn đối với cả thế giới

Có thể nói, khu vực ĐNA hiện nay vấn đề khủng bố vẫn được coi là vấn

đề nóng bỏng trên thế giới Giải quyết vấn đề khủng bố ở đây được đặt lên nhiệm vụ hàng đầu và phụ thuộc vào quan hệ hợp tác của các nước trong khu vực và cộng đồng thế giới để giải quyết vấn đề an ninh ở đây

(1)(2) Vò Lª Th¸i Hoµng- Ng¨n chÆn khñng bè trªn biÓn ë khu vùc §NA: th¸ch thøc vµ triÓn väng, Nghiªn cøu quèc tÕ, sè 57.

2.2 Phương hướng giải quyết vấn đề chủ nghĩa khủng bố ở ĐNA.

Đang trong mối lo lắng của vấn đề khủng bố ở ĐNA, thì hội nghị ngoại trưởng ASEAN lần 33 (7/2002) đã thảo luận biện pháp chống khủng bố Bản hiệp định hợp tác chống khủng bố đã được ký kết giữa ba nước Indonesia, Malaysia và Philippines bao gồm kế hoạch theo dõi và phong toả tài sản của các nhóm khủng bố, trao đổi thông tin nhằm ngăn chặn tội phạm xuyên quốc gia như cướp biển, buôn lậu, ma tuý, nhập cư bất hợp pháp, buôn bán phụ nữ và trẻ em… Tiếp đó, hội nghị cấp cao ASEAN VII (Phnom Penh 11/2002) đã ra tuyên bố chống khủng bố Các nhà lãnh đạo ASEAN lên án mạnh mẽ những hành động khủng bố, khẳng định quyết tâm tăng cường hợp tác chống khủng bố và kêu gọi cộng đồng quốc tế ủng hộ ASEAN trong cuộc đấu tranh này nhằm khôi phục lòng tin của giới kinh doanh đầu tư vào khu vực cũng như giữ vững sức hấp dẫn đối với khách du lịch quốc tế Gần đây, các nước Campuchia, Thái Lan phối hợp với Indonesia, Malaysia và Singapore đã bắt giữ nhiều phần tử JI là những kẻ chủ mưu vụ tán công Bali thể hiện những cố gắng mới trong cuộc đấu tranh chung(1)

Tại hội nghị bộ trưởng ngoại giao ASEAN- 35, ASEAN+3, ARF-9/PMC

tổ chức tại Brunei từ 28/7 đến 1/8/2002 đã tập chung giải quyết vấn đề chống khủng bố ở đây Chống khủng bố là vấn đề nổi cộm trong họp ASEAN, ARF và giữa ASEAN và các nước đối thoại Trong khi khẳng định xu thế hoà bình hợp tác để phát triển vẫn là xu thế chủ đạo, các nước đều coi vấn đề khủng bố là vấn

đề an ninh truyền thống đe doạ trực tiếp và lâu dài đối với hoà bình và ổn định , đòi hỏi phải hợp tác song phương, đa phương khu vực và liên khu vực Nhiều nước nhất là ASEAN nhấn mạnh: để chống khủng bố mét cách có hiệu quả thì càn phải giải quyết tận gốc các vấn đề như đói nghèo, bất bình đẳng, phân biệt chủng téc, không được gắn vấn đề khủng bố với vấn đề dân téc và tôn giáo; không thi hành chính sách hai mặt, lợi dụng ván đề chống khủng bố để phục vô ý

đồ chính trị của các nước lớn, nhất là Mỹ; đề nghị tăng cường chia sẻ thông tin

(1) Vò D¬ng Ninh- §D…