chuẩn bị xét xử vụ án hình sự và việc hoàn thiện các quy định pháp luật về chuẩn bị xét xử

chuẩn bị xét xử vụ án hình sự và việc hoàn thiện các quy định pháp luật về chuẩn bị xét xử

Mục lục Trang

III - Những quyết định của tòa án trong khi chuẩn bị xét xử 5

a, Quyết định trả hố sơ vụ án để điều tra trong các trường hợp sau 5

b, Những trường hợp không cần trả lại hố sơ để điều tra bổ sung 6

4 Quyết định áp dụng, thay đổi hoặc hủy bỏ biện pháp ngăn chặn 8

II - Áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn 11

B.3 - Những hạn chế và phương pháp hoàn thiện 12

……… 9

5 Triệu tập những người cần xét hỏi……… 9

6 Quyết định đưa vụ án ra xét xử……… .9

B.2 Chuẩn bị xét xử phúc thẩm……… 10

I - Thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm……….10

II - Áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn………11

III - Thông báo việc xét xử……… 12

B.3 - Những hạn chế và phương pháp hoàn thiện……….12

1.Những hạn chế………12

2.Giải pháp hoàn thiện……….13

C KẾT LUẬN……….… 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

A – Mở bài

Luật tố tụng hình sự Việt nam năm 2003 thay thế bộ luật tố tung hình sự năm

1989 Trong đó, bộ luật mới đã hoàn thiện những điểm bất cập và hạn chế của bộ luật tố tụng hình sự năm 1989 Nhưng trong cuộc sống không có gì là hoàn hảo do vậy mặc dù đã sửa đổi nhưng cũng không tránh khỏi những bất cập và hạn chế Trong một quá trình tố tụng hình sự thì gồm bảy giai đoạn: khởi tố vụ án hình sự, điêu tra vụ án hình sự, truy tố,xét xử sơ thẩm, xét xử phúc thẩm, thi hành án và thủ tục giám đốc thẩm Những giai đoạn này thống nhất với nhau, có mối quan hệ khăng khít nhưng mỗi giai đoạn lại gắn liền với trách nhiệm của từng cơ quan tiến hành tố tụng do vậy càng không tránh khỏi những thiếu sót và hạn chế Trong mỗi giai đoạn lại có những giai đoạn khác nhau ví dụ như giai đoạn xét xử sơ thẩm thì bao gồm: chuẩn bị xét xử, xét xử tại phiên tòa, nghị án…Sau đây bài làm của em

1

xin trình bày ý kiến của mình về chuẩn bị xét xử vụ án hình sự và việc hoàn thiện các quy định pháp luật về chuẩn bị xét xử

B – Nội dung

Theo nguyên tắc thực hiện chế độ xét xử hai cấp quy định tại điều 19 BLTTHS năm 2003 thì một vụ án sẽ được xét xử tại hai cấp tòa: sơ thẩm và phúc thẩm Do đó tại mỗi cấp sẽ có giai đoạn chuẩn bị khác nhau

B.1 Chuẩn bị xét xử sơ thẩm.

Trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm thì bao gồm 2 giai đoạn chính: thụ

lý, nghiên cứu hồ sơ và ra các quyết định của thẩm phán được phân công làm chủ tọa phiên tòa Đây là giai đoạn diễn ra móc nối giữa Viện kiểm sát cùng quyết định truy tố và Tòa án cùng quyết định đưa vụ án ra xét xử Do vậy đây có thể nói là giai đoạn rất quan trọng và rất cần thiết nên phải được quy định chi tiết đầy đủ rõ ràng các chức năng và nhiệm vụ của các cơ quan tiến hành tố tụng

Chuẩn bị xét xử được quy định từ điều 176 đến điều 183 bộ luật tố tụng hình sự năm 2003 Giai đoạn này gồm những nội dung chính sau:

I - Thụ lý và nghiên cứu hồ sơ vụ án hình sự

Quá trình này được quy định tại khoản 1 điều 176 BLTTHS: “Sau khi nhận

hồ sơ vụ án, Thẩm phán được phân công chủ tọa phiên tòa có nhiệm vụ nghiên cứu

hồ sơ; giải quyết các khiếu nại và yêu cầu của những người tham gia tố tụng và tiến hành những việc khác cần thiết cho việc mở phiên tòa”

1 Thụ lý hồ sơ vụ án hình sự

Sau khi nhận được hồ sơ vụ án được chuyển từ viện kiểm sát, người nhận hố

sơ phải đối chiếu bản kê khai tài liệu với các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và kiểm tra việc giao bản cáo trạng cho bị can Tòa án nhận hồ sơ vụ án và váo sổ thụ lý nếu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án đầy đủ so với bản kê khai tài liệu và bản cáo trạng

đã được giao cho bị can

2 Nghiên cứu hồ sơ vụ án hình sự

Sau khi vụ án đã được thụ lý, chánh án tòa án phân công ngay thẩm phán làm chủ tọa phiên tòa và phân công thẩm phán, hội thẩm, thư ký tòa án tiến hành tố

tụng đối với vụ án Trong trường hợp cần thiết, chánh án tòa án có thể phân công thẩm phán và hội thẩm dự khuyết theo mục 3 phần I nghị quyết số

04/2004/NQ-HĐTP: “Để không phải hoãn phiên toà và bảo đảm đúng quy định của BLTTHS

trong trường hợp Hội thẩm được phân công tham gia xét xử vụ án không tiếp tục tham gia xét xử được sau khi có quyết định đưa vụ án ra xét xử, thì đồng thời với việc phân công Hội thẩm chính thức cần phân công Hội thẩm dự khuyết và cùng ghi họ tên Hội thẩm dự khuyết vào quyết định đưa vụ án ra xét xử.”

Thẩm phán, hội thẩm được phân công xét xử vụ án hính sự nghiên cứu hồ sơ

vụ án trước khi mở phiên tòa Trong thời hạn ít nhất 7 ngày là việc trước khi mở phiên tòa, thẩm phán được phân công làm chủ tọa phiên tòa gửi giấy mời hội thẩm

đế trụ sở tòa án để nghiên cứu hồ sơ vụ án và trao đổi các vấn đề cần thiết về nghiệp vụ xét xử đồi với vụ án theo điều 21 quy chế về tổ chức và hoạt động của hội thẩm TAND ban hành kèm theo Nghị quyết số

05/2005/NQLT-TAND-BNV-UBMTTQVN: “Khi được phân công làm nhiệm vụ xét xử, trong thời hạn ít nhất 7

ngày làm việc trước khi mở phiên tòa, Thẩm phán được phân công làm chủ tọa phiên tòa có trách nhiệm gửi giấy mời Hội thẩm đến trụ sổ Tòa án để nghiên cứu

hồ sơ vụ án và trao đổi các vấn đề cần thiết về nghiệp vụ xét xử đối với vụ án đó”

Thẩm phán được phân công làm chủ tọa phiên tòa có nhiệm vụ nghiên cứu

hồ sơ vụ án, tiếp nhận, giải quyết khiếu nại, yêu cầu của người tham gia tố tụng và tiến hành những việc cần thiết cho mở phiên tòa

Trên cơ sở nghiên cứu hồ sơ vụ án, thẩm phán được phân công làm chủ tọa phiên tòa có thể ra quyết định: trả hồ sơ để điều tra bổ sung; đình chỉ vụ án; tạm đình chỉ

vụ án; đưa vụ án ra xét xử; áp dụng, thay đổi hoặc hủy bỏ biện pháp ngăn chặn không phải là tạm gianm Cũng tren cơ sở đó thẩm phán đó đề nghị chánh án tòa án

ra quyết định áp dụng,thay đổi, hủy bỏ biện pháp tạm giam; áp dụng hoặc hủy bỏ biện pháp kê bien tài sản; gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử; thay đổi người tiến hành tố tụng; chuyển vụ án

II, Thời hạn chuẩn bị xét xử

Theo quy định tại điều 176 bộ luật TTHS năm 2003 thì thời hạn chuẩn bị xét

xử sơ thẩm được quy định tính kể từ ngày thẩm phán được phân công làm chủ tọa

3

phiên tòa nhận hồ sơ vụ án: “2 Trong thời hạn ba mươi ngày đối với tội phạm ít

nghiêm trọng, bốn mươi lăm ngày đối với tội phạm nghiêm trọng, hai tháng đối với tội phạm rất nghiêm trọng, ba tháng đối với tội phạm đặc biệt nghiêm trọng, kể từ ngày nhận hồ sơ vụ án, Thẩm phán được phân công chủ tọa phiên tòa phải ra một trong những quyết định sau đây:

a) Đưa vụ án ra xét xử ;

b) Trả hồ sơ để điều tra bổ sung;

c) Đình chỉ hoặc tạm đình chỉ vụ án

Đối với những vụ án phức tạp, Chánh án Tòa án có thể quyết định gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử, nhưng không quá mười lăm ngày đối với tội phạm ít nghiêm trọng

và tội phạm nghiêm trọng, không quá ba mươi ngày đối với tội phạm rất nghiêm trọng và tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Việc gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử phải được thông báo ngay cho Viện kiểm sát cùng cấp.

Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày có quyết định đưa vụ án ra xét xử, Toà

án phải mở phiên toà; trong trường hợp có lý do chính đáng thì Toà án có thể mở phiên toà trong thời hạn ba mươi ngày.

Đối với vụ án được trả lại để điều tra bổ sung thì trong thời hạn mười lăm ngày sau khi nhận lại hồ sơ, Thẩm phán được phân công chủ tọa phiên tòa phải ra quyết định đưa vụ án ra xét xử.” Ngoài ra thời hạn chuẩn bị xét xử còn được quy định tại

1.2 mục 1 phần I nghị định số 04/2004/NĐ – HĐTP ngày 05/11/2004 Trong trường hợp ra quyết định tạm đình chỉ vụ án, thời hạn chuẩn bị xét xử tính lại kể từ ngày tòa án tiếp tục giải quyết vụ án khi lí do tạm đình chỉ không còn nữa Trường hợp thẩm phán được phân công làm chủ tọa phiên tòa ra quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung, quyết định đình chỉ hoặc tạm đình chỉ vụ án thì thời hạn chuẩn bị xét xử kết thúc vào ngày ra quyết định

- Thời hạn chuẩn bị xét xử bao gồm thời hạn để thẩm phán được phân công chủ tọa phiên tòa ra quyết định cần thiết và thời hạn mở phiên tòa theo quyết định đưa

vụ án ra xét xử

- Thời hạn để chủ tọa phiên tòa ra quyết định trong chuẩn bị xét xử là:

+ 30 ngày đối với tội phạm ít nghiêm trọng

+ 45 ngày đối với tội phạm nghiêm trọng

+ 60 ngày đối với tội phạm nghiêm trọng

+ 90 ngày đối với tội phạm đặc biệt nghiêm trọng

- Thời hạn mở phiên tòa kể từ ngày có quyết định đưa vụ án ra xét xử là 15 ngày hoặc 30 ngày trong trường hợp có lý do chính đáng

- Gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử

Đối với những vụ án phức tạp, chánh án tòa án có thể quyết định gia hạn thời hạn

chuẩn bị xét xử “vụ án phức tạp là vụ án thuộc một trong các trường hợp sau: có

nhiều bị can, phạm tội có tổ chức hoặc phạm nhiều tội; liên quan đến nhiều lĩnh vực hoặc nhiều địa phương; có nhiều tài liệu, có các chứng cứ mâu thuẫn với nhau cần có thêm thời gian để nghiên cứu, tổng hợp các tài liệu có trong hồ sơ vụ án hoặc để tham khảo ý kiến của cơ quan chuyên môn”(1) Khi thời hạn chuẩn bị xét xử còn lại không quá 5 ngày thì thẩm phán được phân công làm chủ tọa phiên tòa ra quyết định ra hạn chuẩn bị xét xử và thông báo ngay cho viện kiểm sát cùng cấp Thời hạn gia hạn chuẩn bị xét xử đối với tội ít nghiêm trọng và nghiêm trọng là 15 ngày, tội rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng là 30 ngày

- Như vậy, thời hạn chuẩn bị xét xử tối đa đối với tội phạm ít nghiêm trọng là 45 ngày, tội phạm nghiêm trọng là 60 ngày, tội phạm rất nghiêm trọng là 70 ngày, tội phạm đặt biết nghiêm trọng là 120 ngày

III- Những quyết định của tòa án trong khi chuẩn bị xét xử

Trong khi chuẩn bị xét xử thì tòa án có những quyết định sau: trả hồ sơ để điều tra bổ sung; tạm đình chỉ vụ án; đình chỉ vụ án;áp dụng, thay đổi và hủy bỏ biện pháp ngăn chặn; đưa vụ án ra xét xử

1, Quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung

Về quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung thì luật tố tụng hình sự năm 2003 quy

định tại điều 179: “1 Thẩm phán ra quyết định trả hồ sơ cho Viện kiểm sát để điều

tra bổ sung trong những trường hợp sau đây:

a) Khi cần xem xét thêm những chứng cứ quan trọng đối với vụ án mà không thể

bổ sung tại phiên tòa được;

1() Mai Thành Hiếu, Nguyễn Chí Công Trình tự thủ tục giải quyết vụ án hình sự, NXB lao động 2007 trang 119

5

b) Khi có căn cứ để cho rằng bị cáo phạm một tội khác hoặc có đồng phạm khác; c) Khi phát hiện có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng.” thẩm phán được phân

công làm chủ tọa phiên tòa có thẩm quyền ra quyết định trả hồ sơ cho viện kiểm sát

để điều tra bổ sung

a , Quyết định trả hố sơ vụ án để điều tra trong các trường hợp sau:

+ Cần xem xét thêm những chứng cứ quan trọng đối với vụ án mà không thể bổ sung tại phiên tòa, đó là những chứng cứ về phần dân sự trong vụ án hình sự, những chứng cứ liên quan đến việc xác định cấu thành tội phạm, đến việc xem xét tăng nặng giảm nhẹ trách nhiệm hình sự đối với bị can, bị cáo

Ví dụ về thiếu chứng cứ trong phần dân sự liên quan đến vụ án hính sự: A đã dùng súng đe dọa lấy đi của B tài sản gồm một chiếc xe máy, một chiếc điên thoại E72, một đồng hồ đeo tay, một dây chuyền vàng, với tổng thiệt hại của B theo lời khai của người bị hại là 40 triệu đồng Cơ quan điều tra chưa chứng minh được lời khai của người bị hại có căn cứ hay không và giá trị thực tế là bao nhiêu Việc chứng minh tổng thiệt hại thực tế là rất cần thiết để kết tội A thuộc vào tội thuộc khoản nào của điều 133 BLHS

+ Có căn cứ cho rằng bị can phạm tội khác hoặc có đồng phạm khác

Trong trường hợp này thì thẩm phán quyết định trả hồ sơ nếu có căn cứ cho rằng còn có người khác phạm tội cùng bị can mà cơ quan điều tra chưa phát hiện, hoặc viện kiểm sát chưa truy tố Hay có căn cứ cho rằng bị can phạm tội nặng hơn tội

mà viện kiểm sát đã truy tố

+ Phát hiện có vi phạm nghiêm trọng trong thủ tục tố tụng:

Đây là trường hợp mà những thủ tục mà BLTTHS quy định bắt buộc phải tiến hành nhưng cơ quan tiến hành tố tụng đã bỏ qua hoặc thự hiện không đúng, xâm phạm nghiêm trọng đến quyền lợi của bị can, người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự,… ví dụ trường hợp bắt buojc phải có người bào chữa theo khoản 2 điều 57 BLTTHS mà các giai đoạn tố tụng trước đó chưa có sự tham gia của người bào chữa

b, Những trường hợp không cần trả lại hố sơ để điều tra bổ sung :

+ Trong hồ sơ thiếu những chứng cứ về phần dân sự mà không liên quan đến việc xác định cấu thành tội phạm, đến việc xem xét tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự của bị can, luật quy định như vậy nhằm làm vụ việc được giải quyết nhanh chóng, không làm mất quyền lợi của các bị can bị cáo, người bị hai…

+ Nếu có căn cứ xét xử bị can theo tội khác bằng hoặc nhẹ hơn tội mà viện kiểm sát đã truy tố( điều 196 BLTTHS)

2 Quyết định tạm đình chỉ vụ án

Theo quy định tại điều 180 thì các trường hợp được tòa án ra quyết định tạm đình chỉ vụ án:

+ Bị can bị bệnh tâm thần hoặc bệnh hiểm nghèo khác có chừng nhận của hội đồng giám định pháp y Nếu bị can bị mắc bệnh tâm thần, tòa án quyết định áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh đã khỏi bệnh, tòa án có thể áp dụng khoản 2 điều

317 BLTTHS để ra quyết định phục hồi tố tụng đã bị đình chỉ

+ Không biết rõ bị can đang ở đâu

Trong trường hợp này, tòa án yêu cầu cơ quan điều tra truy nã bị ca, hết thời hạn chuẩn bị xét xử mà việc try nã chưa có kết quả, thẩm phán ra quyết định tạm đình chỉ vụ án Nếu truy nã không có kết quả, tòa án xét xử vắng mặt bị cáo Nếu vụ án

có nhiều bị can, bị cáo tòa án có thể tạm đình chỉ đối với từng bị can, bị cáo nếu có

căn cứ để tạm đình chỉ vụ án mà không liên quan đến tất cả các bị can bị cáo.

Quyết định tạm đình chỉ vụ án được gửi cho viện kiểm sát cùng cấp và các bên có liên quan

3 Quyết định đình chỉ vụ án

Theo quy định tại điều 180 BLTTHS thì các trường hợp sau thẩm phán được phân công làm chủ tọa phiên tòa ra quyết định đình chỉ vụ án :

+ Có căn cứ quy định tại khoản 2 điều 105: người đã yêu cầu khởi tố tự nguyện rút yêu cầu trong trường hợp vụ án đã được khởi tố theo yêu cầu của họ

+ Có một trong những căn cứ quy định tại các điểm 3,4,5,6,7 điều 107 BLTTHS: Người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội chưa đến tuổi chịu trách nhiệm hình sự; người mà hành vi phạm tội của họ đã có bản án hoặc quyết định đình chỉ vụ án

có hiệu lực pháp luật;đã hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự; tội phạm được

7

đại xá, người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội đã chết Trong trường hợp không có sự việc phạm tội, hành vi không cấu thành tội phạm quy định tại khoản 1

và 2 điều 107 BLTTHS, thảm phán không có quyền đình chỉ vụ án, mà phải đưa vụ

án để hội đồng xét xử quyết định Bởi vì cá nhân thẩm phán cho rằng không có sự việc phạm tội, hành vi không cấu thành tội phạm thì không được khách quan vì chỉ

có mình ý kiến của thẩm phán cho rằng là không có tội trong khi đó tất cả các cơ quan điều tra và viện kiểm sát đều cho rằng dó là có tội nên phải được đưa ra hội đồng xem xét

+ Viện kiểm sát rút toàn bộ quyết định truy tố trước khi mở phiên tòa: sau khi đã quyết định truy tố và tòa án đã thụ lý hồ sơ vụ án viện kiểm sát vẫn có thể rút quyết định truy tố nếu xét thấy: có một trong những căn cứ quy định tại điều 107 BLTTHS; có căn cứ để miễn trách nhiệm hình sự cho bị can quy định tại điều 19, điều 25 và khoản 2 điều 69 BLHS

4 Quyết định áp dụng, thay đổi hoặc hủy bỏ biện pháp ngăn chặn

a, Biện pháp tạm giam:

+ Chánh án hoặc phó chánh án có thẩm quyền áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp tạm giam

+ Trường hợp áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp tạm giam:

- Biện pháp tạm giam được áp dụng trong trường hợp: bị can, bị cáo chưa bị tạm giam hoặc đang bị tạm giam mà thời hạn tạm giam đã hết và căn cứ vào điều 88 BLTTHS xét thấy cần thiết tạm giam hoặc tiếp tục tạm giam bị can bị cáo

- Biện pháp tạm giam được thay đổi trong trường hợp bị can, bị cáo đang bị tạm giam, nhưng xét thấy không cần thiết tiếp tục tạm giam bị cáo, mà có thể áp dụng biện pháp ngăn chặn khác

- Biện pháp tạm giam được hủy bỏ trong trường hợp bị can, bị cáo đang bị tam giam mà xét thấy không cần thiết tạm giam Ví dụ như thẩm phán được phân công

là chủ tọa phiên tòa ra quyết định đình chỉ vụ án mà bị can bị cáo trong vụ án đó không bị giam giữ về hành vi vi phạm pháp luật khác

+ Thời hạn tạm giam để chuẩn bị xét xử không được qáu thời hạn chuẩn bị xét xử

quy định tại điều 176 BLTTHS: “trong thời hạn ba mươi ngày đối với tội phạm ít

nghiêm trọng, bốn mươi lăm ngày đối với tội phạm nghiêm trọng, hai tháng đối với tội phạm rất nghiêm trọng, ba tháng đối với tội phạm đặc biệt nghiêm trọng”.

Trong trường hợp vụ án có nhiều bị can bi cáo bị truy tố về nhiều tội khác nhau ( tội ít nghiêm trong, nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng) thì thời hạn tạm giam đối với từng bị can không được quá thời hạn chuẩn bị xét xử đối với tội phạm nặng nhất mà bị can đó bị truy tố

Đối với bị can đang bị tạm giam: thời hạn tạm giam tính kể từ ngày nhận hồ sơ vụ án( trong trường hợp khi nhận hồ sơ vụ án thời hạn tạm giam còn lại không quá 5 ngày) hoặc kể từ ngày tiếp theo ngày tạm giam cuối cùng của lệnh tạm giam trước

đó Ví dụ: ngày 1/2/2004, tòa án nhận được hồ sơ vụ án đối với bị can A Bị can A

bị VKS truy tố về tội nghiêm trọng và đang bị tạm giam theo lệnh tạm giam của VKS đến hết ngày 26/03/2006 trong trường hợp này, thời hạn tạm giam theo lệnh của TAND được kể tính từ ngày 27/03/2006 và không quá 45 ngày

b, Những biện pháp khác

Chánh án, phó chánh án tòa án, thẩm phán được phân công làm chủ tọa phiên tòa

có quyền quyết định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ các biện pháp ngăn chặn khác như cầm đi khỏi nơi cư trú, bảo lĩnh,…

5 Triệu tập những người cần xét hỏi

Trước khi mở phiên tòa, tòa án phải triệu tập những người có liên quan để xét hỏi

tại phiên tòa: “ Triệu tập những người cần xét hỏi đến phiên tòa

Căn cứ vào quyết định đưa vụ án ra xét xử, Thẩm phán triệu tập những người cần xét hỏi đến phiên tòa.” Những người cần xét hỏi ở đây là những người mà lời khai

báo của họ có ảnh đến việc giải quyết vụ án được đúng đắn.Việc triệu tập thì tòa án phải gửi giấy triệu tập đến tận tay người được triệu tập Và người được triệu tập không được vắng mặt nếu vắng mặt phải có ly do chính đáng

6 Quyết định đưa vụ án ra xét xử

Thẩm phán được phân công làm chủ tọa phiên tòa ra quyết định đưa vụ án ra xét xử nếu không có căn cứ để trả hồ sơ điều tra bổ sung, đình chỉ, tạm đình chỉ vụ

án hoặc chuyển vụ án

9