những vấn đề chung trong công nghiệp hóa hiện đại hóa và công nghiệp hóa hiện đại hóa nông thôn

Đại hội lần thứ IX của đảng Cộng sản Việt Nam lại một lần nữa xácđịnh mục tiêu cho những năm trớc mắt: “Đẩy mạnh công nghiệp hoá,hiện đại hoá đất nớc, đa đất nớc ra khỏi tình trạng kém p

Với đặc điểm 80% dân số nớc ta sống ở nông thôn và trên 70% lực ợng lao động làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp, việc phát triển toàndiện nông thôn có một ý nghĩa vô cùng to lớn đối với sự nghiệp pháttriển kinh tế-xã hội ở nớc ta Kinh nghiệm trên thế giới đã chỉ ra rằng nếukhông phát triển nông thôn thì không một nớc nào có thể phát triển ổn

l-định, bền vững với tốc độ cao một cách lâu dài

Thực hiện công nghiệp hoá và hiện đại hóa nông thôn là một tất yếutrong quá trình công nghiệp hoá và hiện đại hoá nớc ta nhằm:

1 Thúc đẩy quá trình phân công lao động ở nông thôn, từ đó nângcao hiệu quả kinh tế, tăng thu nhập cho bộ phận dân c khu vựcnông thôn, tăng khả năng tích luỹ nội bộ từ nông thôn và nâng caokhả năng đầu t vào khu vực nông thôn

2 Mở rộng thị trờng, tạo cơ sở phát triển sản xuất nông nghiệp, côngnghiệp và các ngành kinh tế khác ở nông thôn cũng nh trong cả n-

ớc

3 Giải quyết các vấn đề kinh tế-xã hội ở nông thôn, đặc biệt là vấn

đề việc làm, khai thác nguồn nhân lực ở mỗi địa phơng, khắc phụctình trạng chênh lệch không đáng có giữa các vùng, các dân tộc

4 Thực hiện đô thị hoá nông thôn, giảm bớt sức ép của dòng di dân

từ nông thôn chuyển vào các đô thị, tạo đIều kiện để các đô thịphát triển thuận lợi

ơng I Những vấn đề chung về công nghiệp hiện đại hoá và công nghiệp hoá-hiện đại hoá nông

hoá-thôn.

I Tính tất yếu của công nghiệp hoá-hiện đại hoá

1 Công nghiệp hoá-hiện đại hoá

1.2 Tính tất yếu của công nghiệp hoá-hiện đại hoá

Tất cả các nớc khi tiến lên chủ nghĩa xã hội đều phải trải qua thời kỳquá độ và tiến hành xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xãhội Có 2 loại quá độ lên chủ nghĩa xã hội: quá độ tuần tự và quá độ tiếnthẳng

ở các nớc quá độ tuần tự hay còn gọi là những nớc quá độ từ chủnghiã t bản lên chủ nghĩa xã hội, mặc dù cha có cơ sở vật chất kỹ thuậtcủa chủ nghĩa xã hội nhng cũng đã có tiền đề vật chất là nền đại côngnghiệp cơ khí do chủ nghiã t bản để lại Vì vậy, để xây dựng cơ sở vậtchất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, những nớc này chỉ cần tiếp tục đẩymạnh cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật và công nghệ, ứng dụng thànhtựu của nó vào sản xuất, tiến hành cuộc cách mạng xã hội chủ nghiã vềquan hệ sản xuất, phân bố và phát triển sản xuất một cách đồng bộ trongcả nớc Thực chất của quá trình này là biến những tiền đề vật chất do chủnghĩa t bản để lại thành cơ sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội ởtrình độ cao hơn

ở các nớc tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chủ nghĩa t bản nh

ở nớc ta, sự nghiệp xây dựng cơ sở vật chât kĩ thuật cho chủ nghĩa xã hội

đợc thể hiện bằng quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc Côngnghiệp hoá hiện đại hoá là quá trình biến đổi một nớc có nền kinh tế lạchậu trở thành một nớc công nghiệp hiện đại Qua các kì đại hộiVI,VII,VIII Đảng ta luôn xác định công nghiệp hoá hiện đại hoá là mộtnhiệm vụ trọng tâm trong suốt thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nớc

ta Đại hội lần thứ IX của đảng Cộng sản Việt Nam lại một lần nữa xác

định mục tiêu cho những năm trớc mắt: “Đẩy mạnh công nghiệp hoá,hiện đại hoá đất nớc, đa đất nớc ra khỏi tình trạng kém phát triển; tậptrung sức xây dựng có chọn lọc một số cơ sở công nghiệp nặng quantrọng và công nghệ cao sản xuất t liệu sản xuất cần thiết để trang bị vàtrang bị lại kĩ thuật công nghệ tiên tiến cho các ngành kinh tế nôngnghiệp, công nghiệp, dịch vụ đáp ứng đợc nhu cầu quốc phòng, tạo nềntảng để đến năm 2020 nớc ta cơ bản trở thành nớc công nghiệp”

2 Công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn.

2.1 Khái niệm

Công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn là quá trìnhchuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt động sản xuất trong nông nghiệp

và bộ mặt kinh tế –xã hội nông thôn, biến lao động thủ công thành lao

động cơ giới, đa sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn hàng hoá; là quá trìnhchuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hớng tăng tỷtrọng các hoạt động sản xuất phi nông nghiệp nhằm khai thác mọi tiềmnăng tạo ra năng suất lao động, hiệu quả kinh tế-xã hội cao nhất trongnông nghiệp nông thôn, từ đó biến đổi bộ mặt kinh tế-xã hội nông thôntiến gần đến thành thị.Trong đó:

- Công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn là quá trình chuyển dịch cơcấu kinh tế

- Hiện đại hoá nông nghiệp là quá trình không ngừng nâng cao trình độkhoa học kĩ thuật, công nghệ, trình độ tổ chức và quản lý sản xuất nôngnghiệp

2.2 Quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông thôn

Quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông thôn bao gồm:

- Đa phơng pháp sản xuất công nghiệp, máy móc thiết bị vào sử dụngtrong nông nghiệp và sản xuất ở nông thôn để thay thế cho lao động thủcông

- áp dụng phơng pháp quản lý mới, hiện đại tơng ứng với công nghệ vàthiết bị vào nông nghiệp nông thôn

- Tạo ra hệ thống cơ sở hạ tầng thích hợp với việc đa máy móc thiết bị vàcông nghệ mới vào nông thôn

II Một số nhận định về tình hình nông nghiệp, nôngthôn nớc ta hiện nay

1 Nông nghiệp đã phát triển nhanh về sản lợng đặc biệt là lơng thực nhng chất lợng nông sản còn thấp, khả năng cạnh tranh còn yếu kém.

Từ năm 1981 đến nay, nông nghiệp đã phát triển với nhịp độ bìnhquân hàng năm là 4,5% Năm 2000 sản xuất nông-lâm-ng nghiệp pháttriển toàn diện tăng bình quân 5% Sản xuất lơng thực tăng nhanh, bìnhquân mỗi năm tăng khoảng 1,3 triệu tấn Lơng thực bình quân đầu ngờităng từ 370 kg (năm 1995) lên 435 kg (năm 2000) Năng xuất lúa từ 32tạ/ha (năm 1990) lên 43 tạ/ ha (năm 2000) Sản xuất mầu cũng ổn định,nhất là ngô Năm 1995 diện tích cả nớc mới đạt 55 vạn ha, năng suất 21tạ /ha, sản lợng 1,184 triệu tấn Đến năm 1999 diện tích ngô 69 1 vạn ha,năng suất 25 tạ/ha, sản lợng 1,75 triệu tấn Cây công nghiệp, cây ăn quả

có bớc phát triển khá bình quân 10 năm1990-1999 so với bình quân 5năm trớc đó: sản lợng lạc tăng 74% cà phê nhân tăng 2,8 lần, cao su tăng87%, hồ tiêu tăng 68%, chè tăng 27,3%, bông tăng 2,83 lần Cây ăn quảcả nớc năm 1999 đạt 512,8 nghìn ha

Chăn nuôi có bớc tăng trởng khá cao và ổn định Bình quân 10 năm1990-2000 so với bình quân 5 năm trớc đó: đàn lợn tăng 20%, bò tăng10%, sản lợng trứng tăng 33%

Thuỷ hải sản tăng liên tục Hoạt động khai thác thuỷ sản trên sông,trên biển phát triển mạnh Đến năm 2000 cả nớc có 229,9 nghìn hộ dântrang bị 7150 tầu đánh cá cơ giới

(Nguồn: Tạp chí Kinh tế và Dự báo số 12 năm 2000, trang 6,7,8)

Tuy nhiên do sản xuất các mặt hàng nông sản tăng nhanh so với nhucầu trong nớc khiến cho sản lợng hàng hoá cần đợc xuất khẩu tăng lên.Vì vậy giá cả nông sản phần lớn phụ thuộc vào xuất khẩu Trong thờigian qua một số mặt hàng nông sản giá xuống thấp: lúa gạo, cà phê, tiêu,

… chủ yếu là do xuất khẩu kém hiệu quả Chính vì vậy để phát triển nôngnghiệp chúng ta cần chú trọng đến tiêu thụ sản phẩm, giảm khó khăn chongời nông dân Muốn giải quyết đợc vấn đề này cần phải thay đổi cơ cấu

và chất lợng sản giống, áp dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến và đồng bộ từsản xuất đến chế biến, bảo quản để nâng cao chất lợng hàng hoá Bêncạnh đó để nâng cao khả năng cạnh tranh các mặt hàng nông sản, chúng

ta phải đa dạng hoá sản phẩm, tập trung phát triển những mặt hàng chiếnlợc dựa vào lợi thế so sánh giữa các vùng sản xuất hàng hoá

2 Hình thành các khu vực sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp tập trung

Việt Nam đã hình thành các vùng sản xuất hàng hoá chuyên canh tậptrung nh: lúa, cao su, cà phê … nhng nhìn chung vẫn còn phân tán, manhmún, qui mô hộ gia đình nhỏ bé, trớc mắt có thể có hiệu quả nhng về lâudài thì sẽ là một cản trở cho quá trình công nghiệp, hoá hiện đại hoá.Trong khi các vùng chuyên canh về cao su, cà phê, chè, tiêu đã khá ổn

định thì các vùng chuyên canh khác còn trong quá trình hình thành, ít về

số lợng, qui mô nhỏ, cha ổn định Các vùng chuyên canh cây ăn quả,chăn nuôi gia súc gia cầm chủ yếu phát triển dựa trên cơ sở các vùngtruyền thống, thiếu sự tác động của khoa học công nghệ Hiện nay cả nớc

có tới hàng triệu thửa ruộng nhỏ, manh mún tập trung chủ yếu ở đồngbằng sông Hồng và miền trung Những thửa ruộng này chỉ phù hợp vớisản xuất bằng lao động thủ công Đây chính là một trở ngại lớn của quátrình công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn

3 Nông nghiệp nớc ta đã bớc đầu đợc thuỷ lợi hoá, hoá học hoá, cơ khí hoá, điện khí hoá, áp dụng các thành tựu của khoa học công nghệ nhng cơ sở hạ tầng còn thấp, lao động thủ công vẫn còn khá phổ biến, trình độ khoa học công nghệ còn thấp so với thế giới.

Trong những năm qua nhà nớc và nhân dân đã thực hiện nhiều côngtrình xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sự nghiệp phát triển nông nghiệp,nông thôn Tuy nhiên chất lợng các công trình còn thấp cần tiếp tục đợc

tu bổ, nâng cấp, xây dựng mới Hiện nay chúng ta đã hình thành một hệthống các công trình phân bố trên phạm vi rộng với 743 hồ chứa nớc lớn

và vừa, 1017 đập dâng, 4716 cống tới tiêu, 1796 trạm bơm đIện và hơn

2000 trạm biến thế chuyên dùng cho thuỷ lợi Đã xây dựng đợc mạng lớigiao thông nông thôn phát triển theo chiều sâu và rộng Năm 1994 tỷ lệxã có đờng ô tô về đến trung tâm xã là 86,5%, năm 1999 tăng lên 95%,khoảng 9777 xã Tuy nhiên đờng giao thông lạc hậu đã gây ách tắc vềgiao lu hàng hoá trên thị trờng ĐIện đã xuống đợc thôn xóm nhng chấtlợng còn thấp và giá cả cao so với thu nhập của ngời dân nông thôn.Năm 1999 có 8 894 143 hộ ở nông thôn có đIện dùng, đạt 69,3% số hộ

báo số 12 năm 2000 trang 7).

Việc sử dụng các loại hoá chất trong nông nghiệp nớc ta ngày mộttăng Mặc dù các loại hoá chất đã góp một phần quan trọng trong việcgia tăng sản lợng nông sản, nhng cũng đặt ra những vấn đề về môi trờng,

về sức khoẻ ngời tiêu dùng, do vậy cần phải hớng dẫn và quản lý chặt chẽviệc sử dụng các loại hoá chất trong nông nghiệp

Nhờ việc ứng dụng thành tựu cách mạng sinh học trong những nămgần đây, chúng ta đã tạo ra nhiều giống cây trồng, cây lơng thực, cây lâm

nghiệp, đặc biệt là các loại giống lai có khả năng thích nghi với thời tiếttốt và cho năng suất cao Trong lĩnh vực chăn nuôi và thuỷ sản, chún ta

đã có những giống lợn có tỷ lệ nạc cao, gà công nghiệp có tốc độ sing ởng nhanh, tốn ít thức ăn Tuy nhiên trình độ áp dụng thành tựu cáchmạng sinh học của nớc ta còn thấp nên cha tạo đợc các bớc đột phá

tr-4 Công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản có bớc tiến bộ đáng kể, nhng còn nhỏ bé và ở trình độ thấp

4.1 Chế biến nông sản

Công nghiệp chế biến lâm sản ở nớc ta bớc đầu đã vợt qua những khókhăn của thời kỳ đầu chuyển sang nền kinh tế thị trờng và đã có nhữngtiến bộ Hầu hết các doanh nghiệp chế biến nông sản đã đi vào đầu t xâydựng nguyên liệu, đổi mới thiết bị và công nghệ, tăng thêm cơ sở và nângcao năng suất, làm cho năng lực chế biến nông sản tăng nhanh, đặc biệt

là công nghiệp chế biến đờng Các doanh nghiệp đã xúc tiến nhanh việctiếp cận với thị trờng trong và ngoài nớc, bố trí lại sản xuất, đa dạng hoásản phẩm, cải tiến mẫu mã cho phù hợp với thị hiếu tiêu dùng của từngthị trờng Hiện nay đã có một số nhà máy xay xát, đánh bóng, phân loạigạo, chế biến đờng, cao su… mới đợc xây dựng, trang thiết bị hiện đạisong số lợng còn ít

Tuy nhiên, trong lĩnh vực chế biến nông sản còn nhiều mặt yếu kém.Nổi bật là:

4 2 Chế biến lâm sản

Công nghiệp chế biến gỗ nớc ta đã phát triển thành một mạng lới toànquốc gồm hơn 800 doanh nghiệp cả trong và ngoài nớc Mặc dù cácdoanh nghiệp đã cố gắng đầu t chiều sâu, nhập thiết bị công nghệmới đểtinh chế và nâng cao chất lợng sản phẩm nhng nhìn chung công nghiệpchế biến gỗ ở nớc ta còn ở trình độ thấp, sản xuất chủ yếu ở qui mô nhỏ,phân tán, sản phẩm chủ yếu là gỗ xẻ và đồ mộc các loại từ gỗ nguyênchiếm tới 68,5% trong khi đồ mỹ nghệ là 3% Tuy nhiên việc kết hợp sửdụng công nhân với tay nghề cao đã làm hàng lâm sản chế biến ở nớc ta

có khả năng cạnh tranh chiếm lĩnh thị trờng ở một số mặt hàng nh thị ờng đồ gỗ ngoài trời ở EU

tr-4.3 Chế biến thuỷ hải sản

Công nghiệp chế biến thuỷ hải sản ở nớc ta chủ yếu vẫn chỉ là làmsạch, bảo quản và đóng hộp Công nghệ cha cao và còn thủ công Tuynhiên ngành thuỷ sản vẫn là ngành sản xuất mũi nhọn với mức tăng trởngcao, giải quyết nhiều công ăn việc làm Năm 1999 giá trị xuất khẩu thuỷsản đạt 979 triệu USD, tăng 57,6% so với năm 1995

5 Ngành nghề nông thôn đang phát triển nhanh chóng, đóng góp quan trọng trong việc giải quyết việc làm và tăng thu nhập ở nông thôn, nhng công nghệ kỹ thuật và chất lợng sản phẩm thấp

Hiện nay ở nông thôn nớc ta có nhiều cơ sở sản xuất vật liệu xâydựng, chế tạo, sửa chữa cơ khí, rèn, đúc, xây dựng, dệt, may, thêu ren,làm gốm sứ…Trong cả nớc có khoảng 1450 làng nghề với 450 000 hộ,thu hút khoảng 1,2 triệu lao động tham gia Tuy nhiên, do sức ép của dluận cũ hình thành từ thời ngự trị của chế độ quản lý bao cấp, rất nhiều

hộ gia đình giàu đã không dám thuê mớn công nhân, họ sử dụng chủ yếulao động gia đình Vấn đề đặt ra là công tác t tởng, công tác thông tintuyên truyền bằng một phức hợp các phơng tiện cần phải xếp ở một vị tríthích đáng Làm đợc việc đó d luận xã hội mới có tác động mạnh mẽhơn, thúc đẩy nhanh tiến trình đổi mới nói chung và phát triển sản xuấtkinh doanh trong nông nghiệp nói riêng

Trình độ văn hoá và tay nghề của ngời lao động ở gia đình nói chung

là thấp Bên cạnh đó, cơ sở vật chất kỹ thuật, vốn của các cơ sở, hộ nôngthôn còn rất thấp, chủ yếu là vốn tự có nên sản phẩm họ làm ra chủ yếuphục vụ nhu cầu trong nớc, mặt hàng đơn điệu, chất lợng thấp, mẫu mã,bao bì kém Cho đến nay, Việt nam vẫn là nớc nông nghiệp mang tính tựcung tự cấp

Các ngành nghề phi nông nghiệp ở nông thôn phát triển đã thúc đẩyquá ttình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở nông thôn theo hớng công nghiệp

và dịch vụ Đến năm 1990 cơ cấu kinh tế nông thôn nông lâm ng nghiệp80%, công nghiệp 9,8%, dịch vụ 10,2% Đến năm 1999 cơ cấu kinh tếnông thôn tơng tự là: 70,2%-16,1%-13,7%

6 Thu nhập và đời sống của tuyệt đại đa số nông dân đã đợc cải thiện rõ rệt nhng nhìn chung vẫn còn thấp, bấp bênh, tình trạng

thiếu việc làm, nghèo đói, du canh, du c, di dân tự do đặt ra nhiều khó khăn cần khắc phục.

Qua 15 năm đổi mới đời sống của phần đông nhân dân ta đã đợc cảithiện rõ rệt Điều kiện sinh hoạt, vui chơi, giải trí đợc nâng lên Tỷ lệ hộ

đói nghèo năm 2000 chỉ còn là 10-11% Bình quân thu nhập của ngờidân năm 2000 khoảng gần 350.000 đồng

Tuy nhiên đời sống của phần lớn dân c nông thôn vẫn bị chi phối bởithiên tai và sự lên xuống thất thờng của giá cả thị trờng Đời sống của bàcon nhân dân ở vùng núi, vùng sâu,vùng xa còn rất khó khăn

Do thu nhập của ngời nông dân chủ yếu phụ thuộc vào nông nghiệpnên thu nhập của họ còn thấp, bấp bênh và chênh lệch ngày càng xa sovới thành thị Điều này thể hiện ở chỗ thu nhập giã các hộ thuần nông vàcác hộ ngành nghề ở nông thôn nớc ta đang có sự chênh lệch rất lớn vàthực tế là sau khi đa vào chế biến công nghiệp, giá trị các sản phẩm nôngnghiệp cao hơn rất nhiều

Mặc dù Nhà nớc đã có nhiều cố gắng lớn và đã đạt đợc thành quả lớn,song cho tới nay tình trạng di dân tự do và di canh di c vẫn còn khá phổbiến ở các dân tộc ít ngời, những hộ gia đình nghèo khó Những vấn đềtrên đã gây nên khó khăn cho địa phơng có dân đến, dân đi trong việcquản lý tổ chức và bố trí lao động, ngành nghề sản xuất cho phù hợp.Nhìn về tổng thể, những năm qua nông thôn Việt Nam đã có nhữngchuyển biến tích cực nhng vẫn còn nhiều vấn đề lớn và khó khăn cầnphải giải quyết Để khai thác và phát huy đợc những tiềm năng đồng thờigiải quyết những khó khăn yếu kém đó thì con đờng duy nhất là phảithúc đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá

- Trong tình trạng nớc ta dân số ngày càng đông, đất canh tác dần bị thuhẹp, các ngành nghề khác cha phát triển lắm, cho nên ở nông thôn diễn

ra tình trạng d thừa nhiều sức lao động Việc làm thờng không đem lạithu nhập đảm bảo cuộc sống gia đình

- Thể chế, chính sách của nhà nớc không bình đẳng so với thành thị khiếnngời dân ở nông thôn khó thoát khỏi cái nghèo Cụ thể đối với công nghệnông thôn cha tơng xứng với vị trí và tiềm năng của nông nghiệp trongviệc phát triển kinh tế xã hội

- Hạ tầng cơ sở cho sản xuất ở nông thôn nh đờng xá, cầu, hệ thống đIện,nớc; văn hoá, giáo dục… còn thiếu và yếu kém

II Những thuận lợi của nông thôn Việt Nam trongquá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá

- Sản lợng lơng thực tăng liên tục, đây chính là thành tựu nổi bật nhất và

có ý nghĩa chiến lợc của nớc ta trong thời kỳ thực hiện công nghiệp hoáhiện đại hoá Trên đất nớc ta về cơ bản không còn nạn đói, dự trữ quốcgia và xuất khẩu lơng thực cũng tăng lên đáng kể

- Tiềm lực của ngời nông dân đợc phát huy cả về nguồn lao động cũng

nh các phẩm chất cao quý

- Nền kinh tế nớc ta đã và bắt đầu tiếp cận, hội nhập ngày càng sâu rộngvới nền kinh tế thơng mại, nền khoa học công nghệ tiên tiến của các nớctrong khu vực và trên thế giới, tạo điều kiện để chúng ta tiếp tục phát huynội lực với lợi thế so sánh, tranh thủ ngoại lực, nguồn vốn, công nghệmới, kinh nghiệm quản lý, mở rộng thị trờng phục sự nghiệp công nghiệphoá, hiện đại hoá;

- Cơ sở vật chất kỹ thuật trong nông nghiệp và phục vụ nông nghiệp,nông thôn đợc tăng cờng làm cho sản xuất đạt mức tăng trởng khá cao vàtơng đối ổn định

- Hiện nay Đảng và Nhà nớc đã coi trọng công nghiệp hoá, hiện đại hoánông nghiệp nông thôn, cố gắng đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế;giảm tỉ lệ lao động nông nghiệp xuống còn 50%.

III Những khó khăn và thách thức

- Cho đến nay Việt Nam vẫn là một trong vài chục nớc nghèo nhất trênthế giới Đặc biệt là ở nông thôn, trình độ phát triển kinh tế, năng suấtlao động, hiệu quả kinh tế thấp Cơ cấu kinh tế nông thôn chuyển hoáchậm, công nghiệp và dịch vụ cha đủ sức thu hút đợc lực lợng lao động

d thừa trong nông thôn Cơ sở vật chất kỹ thuật, nhất là cơ cấu hạ tầngcòn mỏng và nhiều yếu kém, giao thông rất khó khăn về mùa ma

- Môi trờng nông thôn ngày càng xấu đi Rừng núi nghèo, cạn kiệt,nguồn nớc ngaỳ càng khan hiếm, đất đai bị bào mòn và suy thoái, tàinguyên sinh vật không đợc bảo tồn Khả năng phòng chống và giảm nhẹthiên tai còn nhiều hạn chế

- Sự phát triển sản xuất ở Việt nam lại diễn ra trong bối cảnh tỷ lệ tăngdân số cao 1,53% năm 2000 và tỷ lệ đói nghèo cao Công tác giáo dục

đào tạo, đặc biệt ở vùng sâu, vùng xa, miền núi còn gặp nhiều khó khăn,hạn chế Tỷ lệ hộ nghèo tuy có giảm nhng mức sống còn rất thấp Căngthẳng xã hội về nguồn nhân lực d thừa ngày càng trở nên nóng bỏng

- Sự chênh lệch ngày càng xa về mức sống vật chất và văn hoá giữa nôngthôn và thành thị

IV Nguyên nhân của thực trạng

- Nguyên nhân cơ bản của thành tựu đạt đợc đó là nhờ chính sách đổimới tác động mạnh mẽ vào cuộc sống đợc đông đảo dân c nông thôn h-ởng ứng tích cực, đã thúc đẩy nông nghiệp và kinh tế nông thôn pháttriển vợt bậc

- Nhiều tiến bộ khoa học kỹ thuật đợc đa vào thực tiễn sản xuất; kết cấuhạ tầng nông thôn phát triển tạo đIều kiện cho phát triển kinh tế

- Việc cung cấp tín dụng cho hộ nông dân đợc mở rộng và mức vay đợnâng lên, nhất là hình thức cho vay không phải thế chấp mở rộng đã giúpcho các hộ nghèo tiếp cận với nguồn vốn tín dụng, tạo điều kiện sản xuấtphát triển

- Đặc biệt đó là sự quan tâm của các cấp Đảng bộ và chính quyền trongviệc vận dụng sáng tạo đờng lối đổi mới vào nông nghiệp, nông thôn ởtừng địa phơng cụ thể cùng với sự nỗ lực cố gắng của dân c nông thôn đã

làm nên kỳ tích của nông nghiệp và nông thôn, tạo nền móng cho sự ổn

định và phát triển kinh tế xã hội

- Bên cạnh đó còn có các nguyên nhân làm cho nông nghiệp, nông thôn

bị hạn chế trong việc sản xuất:

Việc thực hiện các chủ trơng, chính sách của Đảng và Nhà nớc còncha tốt, kém nghiêm túc ở nhiều nơi, nhiều địa phơng, sự lãnh đạo,chỉ đạo, điều hành còn cha nhanh nhậy, chủ động

Trong nhiều năm, chiến lợc phát triển kinh tế, xã hội cha chú ý

đúng mức tới việc bảo vệ môi trờng

Trình độ dân trí thấp và nghèo đói đã làm cho dân c nông thônkhông hiểu biết đợc hết quyền lợi của mình và không có điều kiện vayvốn tín dụng

- Ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp và dịch vụ ở nông thôn, khaithác nguyên vật liệu tại chỗ, sử dụng nhiều lao động và yêu cầu ít vốn,chú trọng phát triển các cơ sở nhỏ và vừa kể cả qui mô hộ gia đình.

- Công nghiệp nông thôn phải có trình độ công nghệ tiên tiến kết hợp với

kỹ thuật truyền thống để tạo ra sản phẩm có chất lợng cao đủ khả năngcạnh tranh trên thị trờng trong nớc và quốc tế

- Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn phải gắn bóchặt chẽ với sự phát triển kinh tế đô thị và các khu công nghiệp, trong đócác ngành công nghiệp nhẹ, sử dụng nhiều lao động hiện đang tập trung

ở đô thị nay đợc khuyến khích phát triển ở nông thôn

- Công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nông thôn phải dựa trên cơ sở sử dụnghợp lý các nguồn tài nguyên đất, nớc, rừng Đảm bảo những yêu cầu vềbảo vệ , cải tạo môi trờng Chủ động phòng tránh và hạn chế tác độngxấu của thiên tai, của sự biến động khí hậu bất lợi, tiếp tục giải quyết hậuquả chiến tranh để lại đối với môi trờng

điều xung yếu đợc củng cố vững chắc, hệ thống thuỷ nông phát triển vàphần lớn đợc kiên cố hoá Hầu hết các xã đợc sử dụng điện, điện thoại vàcác dịch vụ bu chính viễn thông cơ bản Cố gắng nâng quĩ thời gian lao

động ở nông thôn lên khoảng 80-85%, xoá đói giảm nghèo, nhanh chóngnâng cao thu nhập và đời sống dân c nông thôn Đa nông thôn nớc ta tiếnlên văn minh hiện đại Giảm tỷ lệ lao động nông nghiệp xuống cònkhoảng 50%

II Bớc đI của công nghiệp hoá - hiện đại hoá nôngnghiệp, nông thôn.

1 Giai đoạn từ nay đến năm 2010.

Đa nông nghiệp và kinh tế nông thôn nớc ta ra khỏi tình trạng lạchậu, hiện đại hoá nông nghiệp trên cơ sở chuyển dịch cơ cấu, hình thànhcác vùng chuyên canh tập trung, xây dựng cơ sở hạ tầng cơ bản ở nôngthôn, chủ yếu là đờng giao thông, hệ thống thuỷ lợi, hệ thống cấp đIện, n-

ớc, thông tin liên lạc, áp dụng các thành tựu của cách mạng sinh học;phát triển công nghiệp ( chủ yếu là công nghiệp chế biến nông, lâm sản;dệt may; vật liệu xây dựng; thuỷ tinh; sành sứ…) ngành nghề thủ công vàdịch vụ, giải quyết việc làm ở nông thôn

2 Giai đoạn 2010-2020.

Hiện đại hoá nông nghiệp bằng cơ giới hoá, điện khí hoá và áp dụngcác thành tựu của cách mạng sinh học ở mức độ cao; hiện đại hoá cơ sởsản xuất công nghiệp cũng nh các ngành nghề, dịch vụ để tăng nâng suấtlao động, làm ra các sản phẩm có chất lợng cao, đáp ứng nhu cầu trongnớc và xuất khẩu

III Một số phơng hớng về phát triển công nghiệp hoá

- hiện đại hoá nông thôn

1 Phát triển nền nông nghiệp hàng hoá đa dạng, xây dựng các vùng chuyên canh sản xuất trên qui mô lớn và từng bớc hiện đại hoá.

Dựa vào điều kiện của từng vùng, từng địa phơng về khí hậu, đất đai…

và các ngành truyền thống để thúc đẩy nhanh tiến độ áp dụng các thànhtựu khoa học, kỹ thuật tạo ra các vùng chuyên canh sản xuất với qui môlớn Tạo ra một dây chuyền thông suốt từ khâu sản xuất, phân phối vàtiêu thụ sản phẩm Phát triển, nâng cao sức cạnh tranh của các sản phẩm.Từng bớc phát triển các ngành nghề mới có khả năng; coi trọng cácngành sản xuất nông sản quí hiếm có lợi thế để phát huy tiềm lực đadạng của nền nông nghiệp

Trong 10 năm tới phát huy từng vùng tập trung vào các định hớng:

- Đồng bằng sông Hồng và các vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ:

Chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động, đa nhiều lao

động nông nghiệp sang các ngành công nghiệp , dịch vụ đi lập nghiệp ởnơi khác