Thực trạng và giải pháp quản lý giảng dạy ở các trường trung cấp chuyên nghiệp của tỉnh Khánh Hòa

Thực trạng và giải pháp quản lý giảng dạy ở các trường trung cấp chuyên nghiệp của tỉnh Khánh Hòa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH



NGUYỄN THỊ BÍCH LIÊN

THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ GIẢNG DẠY

Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP

CỦA TỈNH KHÁNH HÒA

Chuyên ngành: Quản lý Giáo dục

Mã số: 60 14 05

LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

TS TRẦN THỊ THU MAI

Thành phố Hồ Chí Minh - 2007

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với Quý Thầy, Cô ở trường Đại học

Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh; quý thầy, cô trong hội đồng khoa học, đặc biệt là

cô TS Trần Thị Thu Mai đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo cho tôi những kiến thức và

thông tin vô cùng quý giá

Tôi xin chân thành cảm ơn các Thầy, Cô phòng Khoa học Công nghệ và Sau

đại học; các Thầy, Cô trong khoa Tâm lí- Giáo dục; cùng các bạn học cùng lớp Cao

học chuyên ngành Quản lí giáo dục- khóa 16 ( 2005- 2008 ), đã quan tâm giúp đỡ,

động viên tôi trong suốt khóa học

Tôi cũng xin chân thành cảm ơn Ban giám đốc, các anh chị chuyên viên Sở

Giáo dục và Đào tạo Khánh Hòa; cảm ơn các Cán bộ quản lý của các trường trung

học Kinh tế Khánh Hòa, trường Cao đẳng Nghề Nha Trang, trường Văn hóa Nghệ

thuật và Du lịch Nha Trang, trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa đã tạo điều kiện

thuận lợi và dành thời gian quý báu để tham gia đóng góp ý kiến, chia sẻ thông tin

trong quá trình nghiên cứu đề tài

Tuy rất cố gắng nhưng luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót, rất

mong quý thầy cô, các anh chị đồng nghiệp tận tình góp ý

TP.HCM, tháng 12 năm 2007

NGUYỄN THỊ BÍCH LIÊN

- TCCN : Trung cấp chuyên nghiệp

- TTCM : Tổ trưởng chuyên môn

- XS-G : Xuất sắc, giỏi

- Y-K : Yếu, kém

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

1.1.Thế giới đã bước vào thế kỷ 21, thế kỷ của nền kinh tế tri thức, với xu thế này các nước trên thế giới đều chú trọng phát triển nguồn nhân lực thông qua việc lấy giáo dục đào tạo làm động lực phát triển Trong bối cảnh Việt Nam chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cùng với sự phát triển nhanh chóng của khoa học công nghệ, xu thế toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế, việc Việt Nam gia nhập WTO, tất cả vừa là thời cơ vừa là thách thức lớn đối với nền giáo dục Những tiến bộ của khoa học kỹ thuật, công nghệ trên thế giới đã làm thay đổi đặc điểm lao động và nội dung lao động, cách thức lao động và vị thế của người lao động, đồng thời nảy sinh nhiều ngành nghề mới, mất đi một số ngành nghề cũ, người lao động không chỉ biết một nghề mà biết nhiều nghề Thang giá trị của người lao động không những được đo bằng bằng cấp mà được tính bằng cả nghề nghiệp

1.2 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X đã chỉ rõ mục tiêu: “Sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển; tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta

cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại”, và “con đường công nghiệp hoá, hiện đại hóa của nước ta cần và có thể rút ngắn thời gian so với các nước đi trước, vừa có những bước tuần tự, vừa có những bước nhảy vọt” Để thực hiện được mục tiêu đó chúng ta phải có nguồn nhân lực chất lượng cao, đủ sức tiếp thu sự chuyển giao công nghệ khoa học tiên tiến và vận dụng sáng tạo vào thực tiễn của nước nhà Vì vậy, giáo dục nghề nghiệp chính là động lực thúc đẩy sự phát triển, đặc biệt bậc trung cấp chuyên nghiệp là một nhân tố quan trọng

Trung cấp chuyên nghiệp là một cấp học quan trọng nhằm đào tạo người lao động có kiến thức, kỹ năng thực hành cơ bản của một nghề, có khả năng làm việc độc lập và có tính sáng tạo, ứng dụng công nghệ vào công việc Ngày nay, với cơn lốc cách mạng công nghệ thông tin trên thế giới đã tạo cho người học có nhiều cơ hội học ở khắp nơi: học ở thầy, học ở bạn, học trên mạng, học ở sách vở, học ở thực tiễn Học

sinh là người chủ động đi tìm tòi kiến thức, còn người thầy với vai trò hướng dẫn giúp học sinh tìm tới chân lý của khoa học Điều đó đòi hỏi các trường trung cấp chuyên nghiệp phải đổi mới việc giảng dạy cho đáp ứng với giai đoạn mới

1.3 Khánh Hoà có bốn trường Trung cấp chuyên nghiệp, đã từ lâu các trường này đã là nơi cung cấp nguồn lao động cho các lĩnh vực ngành nghề khác nhau, đáp ứng phần nào sự nghiệp phát triển kinh tế của địa phương Tuy nhiên, việc đào tạo nguồn nhân lực trung cấp chuyên nghiệp của tỉnh chưa thật sự đáp ứng được nhu cầu lao động thực tế, hiệu quả quản lý giảng dạy còn chưa cao, chưa khai thác hết tiềm năng nghề nghiệp, các biện pháp quản lý về giảng dạy còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng với yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay

Xuất phát từ các lý do trên, nên đề tài : “Thực trạng và giải pháp quản lý giảng dạy ở các trường trung cấp chuyên nghiệp của tỉnh Khánh Hoà’’ là đề tài góp phần nâng cao chất lượng quản lý giảng dạy ở các trường TCCN của tỉnh

2 Mục đích nghiên cứu

Nghiên cứu thực trạng quản lý giảng dạy và đề xuất một số giải pháp quản

lý giảng dạy của các trường TCCN ở Khánh Hoà

3 Khách thể nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

- Cán bộ quản lý của: Sở giáo dục và Đào tạo và các trường TCCN tỉnh Khánh Hòa

- Giáo viên và học sinh các trường TCCN ở tỉnh Khánh Hòa

3.2 Đối tượng nghiên cứu

- Thực trạng quản lý giảng dạy và giải pháp quản lý giảng dạy ở các trường TCCN của tỉnh Khánh Hoà

4 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý giảng dạy TCCN ở tỉnh Khánh Hoà

- Khảo sát thực trạng quản lý giảng dạy TCCN ở Khánh Hoà Phân tích nguyên nhân dẫn tới thực trạng trên

- Đề xuất giải pháp quản lý giảng dạy TCCN trong giai đoạn mới ở các trường trung cấp chuyên nghiệp tỉnh Khánh Hoà

5 Giả thuyết khoa học

Giảng dạy là nhiệm vụ trọng tâm của một nhà trường, có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao chất lượng giáo dục nói chung và chất lượng đào tạo bậc TCCN nói riêng

Nếu đánh giá đúng thực trạng quản lý giảng dạy và xác định được các giải pháp quản lý giảng dạy một cách hợp lý thì sẽ nâng cao chất lượng quản lý giảng dạy ở các trường TCCN của Khánh Hoà

6 Phạm vi nghiên cứu

- Nội dung : Nghiên cứu thực trạng và đề xuất một số giải pháp quản lý giảng dạy TCCN của các trường ở Khánh Hoà

- Phạm vi nghiên cứu: Bốn trường TCCN ở tỉnh Khánh Hoà

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận

- Thu thập tài liệu, tham khảo các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài

- Phân tích, tổng hợp những vấn đề lý luận và thực tiễn có liên quan đến đề tài nghiên cứu

- Nghiên cứu các văn bản về chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước, của ngành giáo dục

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

7.2.1 Phương pháp chuyên gia kết hợp phương pháp phỏng vấn

- Phỏng vấn CBQL Sở Giáo dục, CBQL và giáo viên các trường để tìm hiểu thực trạng

- Tham khảo ý kiến các chuyên gia để đưa ra những giải pháp hữu hiệu

7.2.2 Phương pháp điều tra bằng phiếu

Gồm 2 bộ phiếu:

Bộ phiếu 1: Phiếu khảo sát thực trạng (dành cho CBQL và GV các trường TCCN)

Bộ phiếu 2: Phiếu khảo nghiệm các giải pháp quản lý (dành cho CBQL và

GV các trường TCCN)

Tổng số phiếu phát ra là 150 phiếu (CBQL có ký hiệu là A: 50 phiếu; GV có ký hiệu là B: 100 phiếu) Tổng số phiếu thu vào là 150 phiếu, hợp lệ 150 phiếu

- Trung học Kinh tế Khánh Hòa : 35 phiếu (CBQL: 10; GV: 25);

- Cao đẳng Nghề Nha Trang : 40 phiếu (CBQL:15; GV:25);

- Cao đẳng y tế Khánh Hòa : 35 phiếu (CBQL: 12; GV:23);

- Cao đẳng Văn Hóa Nghệ thuật và Du lịch Nha Trang : 40 phiếu

N: Số câu hỏi xi: Số ý kiến

( Chủ yếu dùng phần mềm EXEL hỗ trợ)

8 Đóng góp của luận văn

- Đề tài nhằm hệ thống lý luận về quản lý, quản lý giảng dạy hệ TCCN của các trường

- Qua nghiên cứu thực trạng quản lý giảng dạy hệ TCCN của các trường ở tỉnh Khánh Hòa, luận văn đề ra một số giải pháp quản lý giảng dạy để nâng cao chất lượng giảng dạy

9 Cấu trúc của luận văn

Luận văn gồm 3 phần:

- Mở đầu: Lý do chọn đề tài, mục đích, đối tượng, nhiệm vụ nghiên cứu, giả

thuyết khoa học cũng như một số vấn đề chung của đề tài nghiên cứu

- Kết quả nghiên cứu: Gồm 3 chương

+ Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý giảng dạy ở các trường trung cấp

chuyên nghiệp

+ Chương 2: Thực trạng giảng dạy và quản lý giảng dạy ở các trường

trung cấp chuyên nghiệp ở tỉnh Khánh Hòa

+ Chương 3: Giải pháp quản lý giảng dạy trung cấp chuyên nghiệp Khánh

Hòa trong giai đoạn mới

- Kết luận và kiến nghị

- Tài liệu tham khảo

- Phụ lục

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ QUẢN LÝ GIẢNG DẠY

TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP

Công tác quản lý trường học nói chung và quản lý giảng dạy nói riêng đã từ lâu được nhiều nhà khoa học và giáo dục nghiên cứu

Những công trình nổi tiếng phải kể đến VA.Xukhomlinki “Một số kinh nghiệm lãnh đạo của hiệu trưởng trường phổ thông”, VP.Xtrezicondin, Jaxapob trong “ Tổ chức lao động của hiệu trưởng”

P.V.Zimin, M.I.Kođakốp, N.ISaxerđôtốp đi sâu nghiên cứu quản lý giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, xem đây là khâu then chốt của hoạt động quản lý trong nhà trường

Ở nước ta, vấn đề quản lý giảng dạy cũng được nhiều tác giả nghiên cứu như Chủ tịch Hồ Chí Minh trong tác phẩm “ Đời sống mới’’, dưới hình thức hỏi và đáp, ngày về thăm trường cấp III Chu Văn An năm 1958, Người dạy:“Học đi đôi với hành, lý luận đi với thực hành, cần cù đi với tiết kiệm”[27]

Trần Kiểm, Nguyễn Văn Lê, Hoàng Chúng,Võ Quang Phúc các tác giả nghiên cứu đi sâu ở những bình diện khác nhau, nhưng tất cả đều nhằm giải quyết mối quan hệ giữa GV và người quản lý, nội dung quản lý giảng dạy của CBQL

Tác giả Nguyễn Ngọc Quang xác định: “Quản lý nhà trường thực chất là quản lý trình lao động sư phạm của thầy” [28, tr 24]

Ngoài ra, vấn đề quản lý giảng dạy cũng được nhiều tác giả nghiên cứu ở nhiều bậc học khác nhau như tiểu học, THCS, THPT, Cao đẳng, Đại học Thí dụ như luận văn của thạc sĩ Nguyễn Thanh Bình ở thành phố Mỹ Tho (năm 2006) về

“Quản lý hoạt động dạy học ở các trường Tiểu học của thành phố Mỹ Tho-Thực trạng và giải pháp”, của thạc sĩ Nguyễn Bạch Nga (năm 2007) về “ Quản lý hoạt động giảng dạy của hiệu trưởng tại các trường trung học phổ thông Dân lập ở quận

3, TP Hồ Chí Minh- Thực trạng và giải pháp”, của thạc sĩ Nguyễn Thị Thanh Nga ở thành phố Hồ Chí Minh (năm 2007) về “ Quản lý hoạt động giảng dạy và nghiên cứu khoa học của giảng viên trường ĐH Sư phạm kỹ thuật thành phố HCM”…

Tuy nhiên, chưa có đề tài nào nghiên cứu thực trạng quản lý giảng dạy TCCN tại các trường ở tỉnh Khánh Hòa, để từ đó tìm ra giải pháp quản lý giảng dạy hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng giảng dạy TCCN trong tỉnh nói riêng cũng như trong cả nước nói chung trong giai đoạn hiện nay

Nói tóm lại, các tác giả Việt Nam cũng như các nhà nghiên cứu ở nước ngoài, đều đưa ra những giải pháp quản lý việc giảng dạy trong nhà trường Thật vậy, làm thế nào để nâng cao chất lượng quản lý giảng dạy TCCN trong giai đoạn mới thực sự là vấn đề bức xúc, đề tài này chưa được nghiên cứu ở tỉnh Khánh Hòa Vấn đề chúng tôi đặt ra ở luận văn này là tìm hiểu thực trạng quản lý giảng dạy TCCN ở tỉnh Khánh Hoà và từ đó đề xuất những giải pháp quản lý phù hợp, mang

tính khả thi góp phần nâng cao chất lượng dạy học hệ TCCN tại Khánh Hòa

1.1.1.2 Giáo dục nghề nghiệp ở các quốc gia

Nhật Bản

Nhật Bản là một đất nước đã bị kiệt quệ sau chiến tranh thế giới thứ hai, với hai quả bom nguyên tử thả xuống hai thành phố Nagasaki và Hisrôshima năm 1945 làm cho nền kinh tế Nhật Bản suy yếu trầm trọng Giáo dục Nhật Bản rơi vào thời

kỳ khó khăn nhất Nhưng chỉ sau năm mươi năm, Nhật Bản đã vươn lên đứng hàng nhất nhì thế giới Vậy điều gì đã khiến người Nhật làm nên sự diệu kỳ đó?

“ Đi lên bằng giáo dục là chân lý của thời đại” chân lý đó đã đưa người Nhật

đi tới sự vinh quang của công cuộc kiến thiết nước nhà Người Nhật bước vào thế kỷ

XXI với tham vọng xây dựng đất nước hùng cường và dẫn đầu thế giới với phương châm: Tinh thần Nhật Bản, công nghệ phương Tây; “Giáo dục được coi là nền tảng trong một trăm năm tới của quốc gia” [27, tr.247] Với 3 cuộc cải cách giáo dục, Nhật Bản xây dựng đất nước dựa trên sáng tạo và khoa học công nghệ, giáo dục cũng trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp Là đất nước có nguồn tài nguyên khan hiếm, đất liền rất ít, chủ yếu là những hòn đảo, nhưng người Nhật đã dùng tài nguyên vô cùng quí giá là “chất xám” để phát triển nền kinh tế

Hệ thống giáo dục Nhật Bản rất chú trọng đến giáo dục nghề nghiệp Việc phân luồng sau tốt nghiệp THCS được coi trọng Sở dĩ Nhật Bản có đội ngũ chuyên gia kỹ thuật giỏi là do hàng năm có từ 30% đến 40% học sinh sau tốt nghiệp THCS

đi học hệ này, để từ đó tạo nguồn nhân lực kỹ thuật dồi dào

Việc đào tạo ở các nhà trường luôn gắn liền với sử dụng; nhà trường có mối liên hệ chặt chẽ với doanh nghiệp cùng hợp tác đào tạo: đào tạo ngay tại nơi sản xuất

và các chuyên gia ở lĩnh vực sản xuất cùng tham gia viết chương trình đào tạo nghề Các trường ở Nhật Bản còn liên kết với nhiều nước trên thế giới để hợp tác đào tạo

GV và học sinh, bên cạnh đó còn mời chuyên gia, giáo sư ở nước ngoài về dạy

Giáo dục ở Nhật Bản được đa dạng hóa, có nhiều loại hình trường như công lập tư thục Bằng cách đầu tư xây dựng trường lớp chuẩn hiện đại, Nhật Bản rất thành công ở lĩnh vực thu hút du học từ các nước trên thế giới, đặc biệt du học từ châu Á đem lại nguồn lợi lớn về ngoại tệ cho đất nước

Đầu tư cho mỗi đơn vị trường học là các trung tâm nghiên cứu khoa học, tiếp cận khoa học công nghệ thế giới bằng cách mạnh dạn nhập công nghệ mới vừa học vừa lắp đặt, vừa sử dụng Nhật Bản có xu hướng thương mại hoá giáo dục, giáo dục được coi là một dịch vụ và dịch vụ này cần được tự do hóa trong thương mại

Người lao động Nhật Bản có tính kỷ luật cao, có tinh thần đồng đội Sự giúp

đỡ lẫn nhau là truyền thống của người Nhật Nhật Bản rất coi trọng chất lượng GV, nguồn GV được đào tạo bài bản và tuyển chọn kỹ càng, ngay cả khi được cấp bằng giáo viên họ cũng không thể tự động trở thành GV, mà phải vượt qua một kỳ sát hạch của Ban Giáo dục quận

Hình 1.1: Sơ đồ hệ thống giáo dục của Nhật Bản

Nhìn vào hình 1.1 ta thấy, Nhật Bản rất chú trọng việc đào tạo thợ lành nghề

Sự phân luồng rõ rệt sau THCS đã phát huy tính ưu việt của nguồn nhân lực Nhật Bản đã thành công trong phương diện giáo dục nghề nghiệp với “Chiến lược nguồn

SAU ĐẠI HỌC (THẠC SỸ,TIẾN SỸ )

ĐẠI HỌC

KỸ THUẬT

(2 NĂM )

ĐẠI HỌC (4-6 NĂM )

CAO ĐẲNG (3 NĂM)

TRUNG CẤP CHUYÊN

NGHIỆP (2 NĂM )

CAO ĐẲNG

KỸ THUẬT

(5 NĂM)

TRUNG HỌC NGHỀ (3,5 NĂM )

BẬC PHỔ THÔNG (THPT-3 NĂM )

BẬC PHỔ THÔNG (THCS- 3 NĂM )

TIỂU HỌC (6 NĂM)

MẦM NON (KHÔNG BẮT BUỘC )

con người: phát huy tinh thần Nhật Bản để khắc vào kỷ nguyên mới - Từ đồng nhất sang độc lập và sáng tạo’’[27, tr.251]

Hàn Quốc

Hàn Quốc là quốc gia có nhiều điểm tương đồng về lịch sử và văn hoá với Việt Nam Hàn Quốc có lịch sử giáo dục lâu đời Khổng giáo ảnh hưởng mạnh mẽ đến giáo dục Hàn Quốc

Sau chiến tranh thế giới thứ 2, nền giáo dục Hàn Quốc đã có sự phát triển phi thường về tốc độ trên diện rộng dù nguồn tài nguyên thiên nhiên thiếu thốn Hàn Quốc đã xây dựng một hệ thống giáo dục mới phù hợp với kỷ nguyên tin học và toàn cầu hoá Quan điểm cơ bản của hệ thống là xây dựng một “Xã hội giáo dục sống động và mở cửa”[14], có hình ảnh mẫu người tương lai: Tự tin - sáng tạo - có đạo đức, với hệ thống giáo dục nghề nghiệp suốt đời; tăng cường hướng nghiệp ở trường phổ thông; gắn cơ sở giáo dục nghề nghiệp với doanh nghiệp (tạo điều kiện học suốt đời, bằng con đường học nghề có thể lên đại học, dễ dàng học tập để chuyển đổi nghề nghiệp, nhiều cơ hội học tập cho đối tượng thiệt thòi…)

Ở Hàn Quốc giáo dục đại học theo hướng chuyên biệt hoá và đa dạng hóa, mỗi trường đại học là cái nôi của sự phát minh khoa học, là nơi chuyển giáo dục khoa học công nghệ vào thực tiễn đời sống Hệ thống giáo dục quốc dân ở Hàn Quốc thể hiện rất rõ quan điểm đào tạo người lao động có trình độ và có tay nghề Hàn Quốc đào tạo những ngành nghề mà xã hội đang cần, đào tạo theo yêu cầu, đào tạo gắn liền giảng dạy với thực tiễn sản xuất Học sinh vừa học vừa làm, mỗi nhà trường là một đơn vị sản xuất và kinh doanh do đó học sinh ra trường đều dễ dàng

có việc làm vì đã trải qua thực tế

Tỷ lệ việc làm của sinh viên tốt nghiệp ra trường đạt 70% đến 80% thông qua sự giới thiệu của nhà trường và qua việc tham dự các kỳ thi tuyển được công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng

Hàn Quốc là một đất nước thành công về xã hội hóa giáo dục, thương mại hóa giáo dục, coi giáo dục là một dịch vụ Hệ thống giáo dục của Hàn quốc như sau:

+ Tiểu học: 5 năm (bắt buộc)

+ Trung học: 4 năm (bắt buộc)

+ Trung cấp: gồm hệ phổ thông và hệ dạy nghề : 3 năm

+ Cao đẳng và đại học: 4 năm

Hệ thống Giáo dục Hàn Quốc có sự phân luồng sớm vào trung học bậc trung

và đào tạo kỹ thuật nghề nghiệp khi mới tốt nghiệp tiểu học

Sự sáng tạo“một Hàn Quốc mới” với tư cách là trung tâm thế giới, chủ nghĩa

yêu nước và tinh thần dân tộc là động lực cải cách giáo dục của Hàn Quốc, giáo dục

đã và đang được xem là “ tiếng gọi thiêng liêng” ở Hàn Quốc [27, tr.260]

Như vậy, điểm qua nền giáo dục của 2 nước Nhật Bản và Hàn Quốc ta đều thấy:

Cả 2 nước đều xuất phát từ những nước lạc hậu nghèo đói, kiệt quệ sau chiến tranh; đều có đất đai, tài nguyên khoáng sản hạn hẹp thiếu thốn Nhưng với tinh thần quật cường, tự tôn dân tộc đã dùng vốn tài nguyên quí giá đó là “chất xám”vươn lên trở thành những cường quốc đứng hàng đầu của thế giới, trở thành những nước văn minh, có mức thu nhập cao nhất nhì thế giới, xứng danh là những con hổ của châu Á

Đánh giá chung những điểm mà giáo dục Việt Nam cần phải nghiên cứu học tập ở giáo dục của Nhật Bản và Hàn Quốc:

1, Làm tốt việc phân luồng sau THCS và chú ý giáo dục nghề nghiệp ngay cả khi còn học ở cấp tiểu học, xây dựng hệ thống giáo dục nghề nghiệp suốt đời Nhờ thế nên đã xây dựng được một đội ngũ kỹ thuật hùng hậu, giỏi tay nghề do được đào tạo bài bản từ thấp lên cao, tận dụng được nguồn nhân lực lao động cho xã hội

2, Đẩy mạnh việc nghiên cứu khoa học, kết hợp với các trung tâm nghiên cứu khoa học để tiếp cận khoa học công nghệ thế giới bằng cách mạnh dạn nhập công nghệ mới vừa học vừa lắp đặt, vừa sử dụng Nhanh chóng tạo ra sự nhảy vọt

về khoa học kỹ thuật, cập nhật kịp thời công nghệ mới hiện đại, ứng dụng sáng tạo vào hoàn cảnh cụ thể của nước nhà Có chính sách đãi ngộ và sử dụng người tài

3, Thương mại hóa giáo dục, giáo dục được coi là một dịch vụ và dịch vụ này cần được tự do hoá trong thương mại, giáo dục có thể nhập khẩu hoặc xuất khẩu Các trường học vừa là nơi dạy học, là nơi nghiên cứu, sản xuất và kinh doanh

4, Có mối liên kết chặt chẽ giữa nhà trường và doanh nghiệp trong hợp tác đào tạo, do đó tạo ra được sản phẩm có chất lượng được xã hội chấp nhận

5, Đào tạo theo nhu cầu, đào tạo những ngành nghề mà xã hội đang cần

6, Đẩy mạnh việc liên kết đào tạo để tận dụng được điểm mạnh trong liên kết nâng cao chất lượng dạy và học; mời GV, chuyên gia trong nước cũng như nước ngoài về dạy Xây dựng trường lớp chuẩn, hiện đại đáp ứng nhu cầu du học của học sinh các nước trên thế giới

1.1.2 Giáo dục nghề nghiệp ở Việt nam

Ngay từ những năm đầu lập nước, Bác Hồ đã rất quan tâm đến sự nghiệp trồng người, Người nói:“Vì lợi ích mười năm phải trồng cây, vì lợi ích trăm năm phải trồng người” hoặc “Mỗi người phải biết một nghề để sinh hoạt…ai lãnh đạo trong ngành hoạt động nào thì phải biết chuyên môn về ngành ấy” Quan điểm về giáo dục nghề nghiệp của Bác còn được thấm nhuần bởi tư tưởng của các sĩ phu yêu nước thức thời, như Nguyễn Tư Giản từng nói: “Kẻ sĩ cũng phải tham gia công việc đồng áng bởi vì ngồi mà ăn không là xấu…ngồi không làm lụng chân tay lười biếng, thân thể bạc nhược…Nhà trường không phải dạy cho người ta hư văn mà phải cung cấp cái học hữu dụng, phải vừa học, vừa biết làm ruộng Đó là cách kết hợp học và hành [27, tr.113]

Nguyễn Trường Tộ viết “Học là cái gì ? học tức là học cái chưa biết để mà biết để mà làm việc, làm việc gì? làm việc ở đâu? Làm tức là làm công việc trong nước hiện nay và để việc làm hữu dụng đó cho đời sau mãi mãi” [27, tr.113]

Xuất phát từ một nước nông nghiệp có nền sản xuất nhỏ lạc hậu, cuộc sống đói nghèo, các cơ sở dạy nghề, các trường còn thiếu thốn, các ngành nghề mang tính chất thủ công, manh mún, nhưng với đường lối lãnh đạo đúng đắn của Đảng Cộng sản Việt Nam coi “Giáo dục là quốc sách hàng đầu”, hơn 6 thập kỷ qua đất nước chúng ta đã đạt được nhiều thành tựu to lớn trong sự phát triển kinh tế, Việt Nam đã bước sang trang mới của thời đại, là thành viên của tổ chức WTO, có vị trí trong thường trực Hội đồng Bảo An Liên Hiệp Quốc càng chứng tỏ vai trò của Việt Nam trên trường quốc tế

Để đáp ứng với sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, chúng ta cần có đội ngũ lao động qua đào tạo, cần nhiều chuyên gia giỏi để đủ sức chuyển giao công nghệ tiên tiến trên thế giới vào sự phát triển kinh tế ở nước nhà

Luật Giáo dục nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 27/6/2005, pháp lệnh số 11/2005/LCTN, điều 32 ghi rõ:

“Giáo dục nghề nghiệp bao gồm: Trung cấp chuyên nghiệp được thực hiện

từ 3 đến 4 năm học đối với người có bằng tốt nghiệp trung học cơ sở, từ 1 đến 2 năm học đối với người có bằng tốt nghiệp trung học phổ thông Dạy nghề được thực hiện dưới 1 năm đối với sơ cấp, từ 1 đến 3 năm đối với đào tạo nghề trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng”

Hình 1.2: Sơ đồ hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam

Như vậy, giáo dục trung cấp chuyên nghiệp ở Việt Nam đào tạo người lao động có kiến thức, kỹ năng thực hành cơ bản của một nghề, có khả năng làm việc

độc lập, sáng tạo, ứng dụng công nghệ vào công việc Giáo dục trung cấp chuyên nghiệp nằm trong hệ thống giáo dục Quốc dân thể hiện qua hình 1.2 ở trên

Trung cấp chuyên nghiệp có nhiệm vụ đào tạo khoảng 80% đội ngũ lao động cho đất nước Trong giai đoạn hiện nay chúng ta rất cần có nhiều thợ lành nghề có trình độ TCCN Hiện nay hệ thống trung cấp chuyên nghiệp có hơn 300 trường với khoảng 12 nghìn giáo viên; 165 trường đại học có hệ trung cấp chuyên nghiệp, hơn một triệu học sinh vào học Với chủ trương xã hội hoá, đa dạng hoá các loại hình đào tạo, các trường trung cấp chuyên nghiệp dân lập, bán công, tư thục ra đời ngày càng nhiều và đáp ứng với nhu cầu của người học

Năm học 2006- 2007 vừa qua, tổng số học sinh tăng vọt lên đến trên 300.000 học sinh Đây là con số lớn nhất từ trước tới nay Khoảng 5 năm đến 10 năm nữa quy mô lực lượng lao động kỹ thuật sẽ tăng lên gấp bội, có như vậy mới đáp ứng được yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

Đội ngũ giáo viên được đào tạo từ nhiều nguồn: các trường công nhân kỹ thuật, các trường đại học, các trường sư phạm kỹ thuật và những người có tay nghề cao, nhân viên kỹ thuật, các nghệ nhân Thực tế chỉ có khoảng 65% giáo viên có trình độ ĐH, CĐ trở lên còn lại là trình độ trung cấp và công nhân kỹ thuật, số giáo viên dạy lý thuyết chiếm 50%, trong khi đó yêu cầu đối với các ngành nghề kỹ thuật đòi hỏi có đội ngũ chuyên sâu về thực hành nhiều hơn Cả nước hiện nay chỉ có khoảng 10.000 giáo viên như vậy còn thiếu hơn 6000 giáo viên Đội ngũ giáo viên chưa được cập nhật kiến thức hiện đại.(nguồn: Bộ Giáo dục và Đào tạo)

Xã hội còn chưa quan tâm đến mảng dạy nghề, tâm lý làm “thầy” chứ không làm “thợ” còn ăn sâu vào tư tưởng của mỗi người Chỉ những học sinh học yếu, nghèo hoặc không có chỗ học, hoặc học tạm để chờ thi đại học mới chịu học TCCN, khiến tỉ lệ thầy - thợ ở Việt Nam mất cân đối nghiêm trọng

Trong xu thế toàn cầu hoá, giáo dục sẽ là chìa khoá để cạnh tranh và thành công trong thế giới phẳng, từ đó giáo dục cũng sẽ phẳng Nghĩa là giáo dục sẽ trở thành một sân chơi phẳng, liên kết mạng, trong đó mọi người có thể học hỏi và phát triển kỹ năng Và cơ chế kinh tế phẳng đang được áp dụng trong giáo dục nghề nghiệp

Trên đây là những đặc điểm mà giáo dục nghề nghiệp Việt Nam đặc biệt là hệ giáo dục TCCN cần phải nhìn nhận rõ để từ đó đề ra giải pháp hữu hiệu để phát triển hệ TCCN

1.2 Một số khái niệm cơ bản liên quan đến đề tài

1.2.1 Quản lý

1.2.1.1 Quản lý là một loại hoạt động trong đó chủ thể đề ra những mục tiêu

cần phải đạt và những chủ trương, biện pháp kế hoạch phải thực hiện, lựa chọn nhân

sự, huy động và sử dụng vật lực và tài lực đang có, tổ chức điều hành bộ máy để thực hiện mục tiêu đề ra một cách có hiệu quả

Theo Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý là tác động có định hướng, có kế hoạch của chủ thể QL đến đối tượng bị quản lý trong tổ chức để vận hành tổ chức, nhằm đạt mục đích nhất định” [28, tr.24]

Các Mác nói: “Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều cũng cần đến một sự chỉ đạo để điều hoà những hoạt động cá nhân và thực hiện chức năng chung phát sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ chế sản xuất khác với sự vận động của các khí quan độc lập của nó Một độc tấu vĩ cầm thì tự mình điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng”[23, tr.480]

Quản lý vừa là khoa học, vừa là nghệ thuật: HT phải là nhà sư phạm giỏi, một nhà hoạt động xã hội, một cán bộ hành chính, một nhà kinh doanh giỏi, một nhà cách tân giỏi [17] Chính vì thế người cán bộ quản lý phải thường xuyên học tập, cập nhật về tri thức khoa học quản lý và các khoa học khác làm cơ sở khoa học cho công tác quản lý

hiệu quả các nguồn lực giáo dục (nhân lực, vật lực, tài lực) phục vụ cho mục tiêu phát triển giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội”[21, tr.36]

Đặc trưng của quản lý giáo dục: Kết quả của Giáo dục là sản phẩm có tính đặc thù, nên quản lý phải chú ý ngăn ngừa sự rập khuôn máy móc trong việc tạo ra sản phẩm cũng như không cho phép tạo ra sản phẩm hỏng

1.2.1.3 Chức năng của quản lý: Lao động quản lý là dạng lao động đặc biệt

gắn liền với quá trình lao động tập thể và sự phân công xã hội Hoạt động quản lý thông qua sự tác động của chủ thể đến đối tượng quản lý

Theo tác giả Phạm Thanh Liêm: “Chức năng quản lý là một hệ thống được quy định một cách khách quan bởi những phân công và hợp tác lao động của đối tượng quản lý và sự phân công của lao động quản lý” [ 24, tr 25]

Bao gồm : Kế hoạch hoá, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra

- Kế hoạch hoá: Là chức năng cơ bản nhất, chức năng này định hướng

toàn bộ các hoạt động của quá trình quản lý, là cơ sở để nhà quản lý huy động tối đa các nguồn lực phục vụ cho việc thực hiện các mục tiêu và căn cứ để kiểm tra, đánh giá quá trình thực hiện mục tiêu và là căn cứ để kiểm tra, đánh giá quá trình thực hiện nhiệm vụ của tổ chức của đơn vị mình

- Tổ chức: Chức năng tổ chức trong quản lý là việc thiết kế cơ cấu sao cho

phù hợp với mục tiêu

- Chỉ đạo: Là hướng dẫn cụ thể theo một định hướng nhất định, liên kết

động viên người dưới quyền hoàn thành nhiệm vụ để đạt được mục tiêu của tổ chức

- Kiểm tra: Nhằm theo dõi, giám sát quá trình hoạt động từ đó tiến hành

đôn đốc, uốn nắn, điều chỉnh cho phù hợp để đạt được mục tiêu đã định

1.2.2 Quản lý nhà trường

1.2.2.1 Nhà trường

Trường học là tổ chức giáo dục mang tính nhà nước - xã hội, trực tiếp làm

công tác đào tạo giáo dục toàn diện cho thế hệ tương lai Trường học là một xã hội thu nhỏ, vừa mang tính nhà nước, vừa mang tính xã hội

Tác giả Phạm Minh Hạc quan niệm: “Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và từng học sinh”[16, tr 66]

1.2.2.2 Quản lý nhà trường:

Là sự quản lý của hiệu trưởng trường đó đối với toàn bộ những con người, những hoạt động, những tổ chức và những phương tiện vật chất, kỹ thuật tài chính của trường để đạt cho được mục tiêu của việc giáo dục và đào tạo loại học sinh đó

PGS.TS Phạm Viết Vượng cho rằng: “Quản lý nhà trường là hoạt động của các cơ quan quản lý nhằm tập hợp và tổ chức các hoạt động của giáo viên, học sinh

và các lực lượng giáo dục khác, huy động tối đa các nguồn lực giáo dục để nâng cao giáo dục và đào tạo trong nhà trường”[ 38, tr 205]

Quản lý trường học mang tính đặc thù đối với mỗi loại hình trường học, phân biệt với mọi quản lý xã hội khác Thực chất là quản lý quá trình lao động sư phạm của người thầy, hoạt động học tập của trò

1.2.3 Quản lý giảng dạy

1.2.3.1 Khái niệm về giảng dạy

Dạy học là quá trình truyền thụ tri thức, những kinh nghiệm mà xã hội đã sáng tạo và tích lũy được qua các thế hệ [10, tr 26]

Hoạt động dạy là sự truyền thụ những tri thức khoa học, những kỹ năng và phương pháp hành động [10, tr 29]

Dạy học xuất hiện ngay từ khi loài người mới sinh ra Có xã hội là có giáo dục, có dạy học Dạy học bao gồm 2 quá trình: dạy và học

Giảng dạy là quá trình hoạt động của thầy, thông qua sự hướng dẫn, truyền đạt tri thức đến với học sinh, người học sinh chủ động nắm kiến thức

1.2.3.2 Khái niệm về quản lý giảng dạy

Quản lý giảng dạy: Là quản lý giáo viện thực hiện nhiệm vụ cơ bản: đó là quá trình người quản lý phải hoạch định, tổ chức, điều khiển, kiểm tra đánh giá các

hoạt động của giáo viên: thầy là trực tiếp, trò là gián tiếp; Thông qua việc quản lý hoạt động của thầy mà quản lý hoạt động của trò

(Luận văn ở đây chỉ nghiên cứu hoạt động giảng dạy của thầy trong quá trình tương tác với trò nhằm đạt được mục tiêu đề ra)

1.3 Khái niệm trường trung cấp chuyên nghiệp

Trung cấp chuyên nghiệp là một cấp học quan trọng nhằm đào tạo người lao động có kiến thức, kỹ năng thực hành cơ bản của một nghề, có khả năng làm việc độc lập và có tính sáng tạo, ứng dụng công nghệ vào công việc [8]

1.3.1 Vị trí, nhiệm vụ và quyền hạn của trường trung cấp chuyên nghiệp

Theo quyết định số 24/2000/QĐ- BGD ĐT ngày 11 tháng 7 năm 2000 của

Bộ trưởng BGD&ĐT về việc ban hành Điều lệ trường trung học chuyên nghiệp đã quy định:

1.3.1.1 Vị trí

Trường TCCN là cơ sở giáo dục nghề nghiệp sau trung học cơ sở và trung học phổ thông Đào tạo chương trình liên thông dạy nghề, cao đẳng và đại học trong

hệ thống giáo dục quốc dân, là bậc học trung gian giữa phổ thông và đại học, cao

đẳng, trường TCCN có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng

5, Thực hiện các dịch vụ khoa học công nghệ, sản xuất kinh doanh phù hợp

với ngành nghề đào tạo và các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật;

6, Quản lý giáo viên, cán bộ và nhân viên;

7, Tuyển sinh và quản lý học sinh;

8, Phối hợp với gia đình học sinh, các tổ chức cá nhân trong hoạt động giáo dục đào tạo;

9, Tổ chức cho giáo viên, cán bộ, nhân viên và học sinh tham gia các hoạt động xã hội;

10, Quản lý, sử dụng đất đai, trường sở, trang thiết bị và tài chính theo quy

11, Liên kết với các tổ chức kinh tế, văn hoá, xã hội, các cơ sở đào tạo nhằm phát triển công tác đào tạo, nâng cao chất lượng đào tạo, gắn đào tạo với việc làm, phục vụ phát triển kinh tế-xã hội , bổ sung nguồn tài chính cho trường;

12, Sử dụng nguồn thu từ ngân sách nhà nước cấp, từ hoạt động kinh tế để xây dựng cơ sở vật chất của trường, mở rộng sản xuất, kinh doanh theo ngành nghề

và chi cho các hoạt động giáo dục, đào tạo theo quy định của pháp luật;

13, Hợp tác về đào tạo, nghiên cứu khoa học với nước ngoài theo quy định của chính phủ;

14, Được nhà nước giao đất, được thuê nhà, được miễn giảm thuế và vay tín dụng theo quy định của pháp luật;

15, Các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật

1.3.2 Mục tiêu đào tạo của trường trung cấp chuyên nghiệp

Là đào tạo người lao động có kiến thức, kỹ năng thực hành cơ bản của một nghề ở trình độ trung cấp, có đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tác phong công nghiệp, có khả năng làm việc độc lập và có tính sáng tạo, ứng dụng công nghệ vào công việc, có sức khoẻ nhằm tạo điều kiện cho người lao động có khả năng tìm việc làm, tự tạo việc làm hoặc tiếp tục học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh [8]

1.3.3 Đặc điểm của trường trung cấp chuyên nghiệp

Trường TCCN nằm trong hệ thống giáo dục quốc dân, chịu sự quản lý nhà nước của cơ quan quản lý giáo dục theo sự phân cấp của nhà nước

Hệ thống trường TCCN gồm: trường TCCN trung ương và trường TCCN địa phương, loại hình tổ chức: trường công, tư thục

Cấp quản lý trường trung cấp chuyên nghiệp :

- Bộ Giáo dục và Đào tạo: Quản lý việc giao chỉ tiêu kế hoạch hàng năm, mở ngành mới, quản lý chương trình khung các ngành nghề đào tạo, quản lý bằng cấp

- Bộ Lao động Thương binh xã hội: Quản lý dạy nghề

- Sở Giáo dục và Đào tạo: Quản lý trực tiếp chương trình, kế hoạch đào tạo TCCN Trường trung cấp chuyên nghiệp là một cơ sở đào tạo ngành nghề mang tính đặc thù, nên vừa làm nhiệm vụ dạy học, vừa là nơi nghiên cứu khoa học, vừa là nơi sản xuất, vừa làm nhiệm vụ kinh doanh Các trường đều đào tạo nhiều cấp học theo hướng đa dạng hoá các hình thức dạy học: chính quy, tại chức, từ xa, liên kết đào tạo, liên thông Các ngành nghề đào tạo không cố định, điều 32 của điều lệ TCCN có ghi :

“Trường trung cấp chuyên nghiệp được mở thêm ngành đào tạo khi có nhu cầu

và có đủ điều kiện đảm bảo về giáo viên, trang thiết bị, cơ sở phục vụ đào tạo, được cơ quan cấp Bộ hoặc uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Căn cứ vào nhu cầu xã hội, yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của địa phưong để xây dựng kế hoạch phát triển ngành nghề cho trường theo từng giai đoạn trên các phương diện như bổ sung, bồi dưỡng giáo viên, tăng cường cơ sở vật chất để đón đầu công tác đào tạo trong giai đoạn mới”

Hoạt động giảng dạy phải quán triệt nguyên lý: học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn liền với xã hội Hoạt động đào tạo có nội dung phải giáo dục toàn diện: chính trị, đạo đức văn hoá và khoa học kỹ thuật

Có chức năng liên kết : được liên kết với các cơ sở giáo dục, cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ, các tổ chức kinh tế xã hội, đào tạo theo địa chỉ, gắn với việc làm của xã hội Thực hiện nghiên cứu khoa học, thực nghiệm và kinh doanh gắn với ngành nghề

đào tạo Qua đây nâng cao tay nghề, cập nhật kiến thức mới cho giáo viên và giải quyết những vấn đề do yêu cầu kinh tế và địa phương đặt ra

Bậc học trung cấp chuyên nghiệp được tuyển sinh bằng nhiều hình thức: cử tuyển, thi, xét tuyển, tuyển thẳng Được tuyển sinh thành nhiều đợt theo nhu cầu của

xã hội, có các lớp học quanh năm (phương thức: ngắn hạn, dài hạn, chính quy hay không chính quy) Được liên thông lên bậc Cao đẳng và Đại học

Hiệu trưởng nhà trường tổ chức cấp phát văn bằng và các chứng chỉ cho người học đối với những chuyên ngành do trường đào tạo

1.3.4 Khái niệm quản lý giảng dạy TCCN và vai trò của công tác quản lý giảng dạy ở các trường TCCN

1.3.4.1 Khái niệm về quản lý giảng dạy TCCN

Giảng dạy TCCN là quá trình hoạt động của thầy để truyền đạt kiến thức cho

học trò để đào tạo trò trở thành người lao động có tay nghề ở trình độ trung cấp, có đạo đức nghề nghiệp

Quản lý giảng dạy TCCN là quản lý việc thực hiện nhiệm vụ của người giáo viên

Theo điều lệ trường TCCN giáo viên có tiêu chuẩn và nhiệm vụ sau[4]:

* Tiêu chuẩn của GV TCCN như sau:

1, Phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt;

2, Có bằng tốt nghiệp đại học;

3, Có chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm ( trừ giáo viên tốt nghiệp ở các trường sư phạm );

4, Có sức khoẻ để giảng dạy

* Nhiệm vụ của GV:

1, Giáo dục, giảng dạy theo mục tiêu, nguyên lý giáo dục, thực hiện đầy đủ

và có chất lượng chương trình giáo dục, kế hoạch giảng dạy của nhà trường;

2, Tham gia thực nghiệm, nghiên cứu khoa học, viết giáo trình, đổi mới phương pháp giảng dạy;

3, Thực hiện các quy định của pháp luật, của điều lệ và quy chế đào tạo;

4, Rèn luyện đạo đức, không ngừng học tập và bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, năng lực sư phạm và phẩm chất đạo đức;

5, Hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn và các nhiệm vụ khác của nhà trường

Vì là các trường dạy nghề đặc thù nên cũng tuân theo Điều Luật dạy nghề sau: Điều 58 Luật dạy nghề quy định :

1, Giáo viên dạy nghề là người dạy lý thuyết, dạy thực hành hoặc vừa dạy lý thuyết vừa dạy thực hành ở các cơ sở nghề

2, Trình độ chuẩn của giáo viên dạy nghề như sau:

Giáo viên dạy lý thuyết trình độ trung cấp nghề phải có bằng tốt nghiệp đại học Sư phạm Kỹ thuật hoặc đại học chuyên ngành; giáo viên dạy thực hành phải là người có bằng tốt nghiệp cao đẳng nghề hoặc là nghệ nhân, người có tay nghề cao

(có chứng chỉ đào tạo sư phạm)

1.3.4.2 Vai trò của quản lý giảng dạy TCCN

Quản lý giảng dạy là vấn đề then chốt của nhà trường, quyết định đến chất lượng đào tạo ở một nhà trường dạy nghề có nhiệm vụ cung cấp nguồn nhân lực cho xã hội

Quản lý giảng dạy là quá trình hoạch định, tổ chức, điều khiển, kiểm tra các hoạt động giảng dạy của giáo viên nhằm đạt được mục tiêu đã đề ra

Trường TCCN là loại hình đào tạo nghề nghiệp đặc thù, nên phải đào tạo người lao động có tay nghề TCCN đáp ứng với nhu cầu của xã hội, đáp ứng với thị trường sử dụng lao động Chính vì thế phải quản lý giảng dạy để mọi hoạt động giảng dạy đi theo đúng hướng đào tạo được nguồn nhân lực chất lượng cao

1.3.5 Nội dung quản lý giảng dạy TCCN

Ở trường TCCN quản lý giáo dục là quản lý các hoạt động giảng dạy của người giáo viên trong việc thực hiện các mục tiêu giáo dục, bao gồm:

- Quản lý việc lập kế hoạch và phân công giảng dạy

- Quản lý việc soạn bài và chuẩn bị lên lớp của GV

- Quản lý giờ lên lớp của GV

- Quản lý việc kiểm tra đánh giá học sinh

- Quản lý sinh hoạt tổ nhóm

- Quản lý phương tiện, điều kiện cơ sở vật chất kĩ thuật phục vụ giảng dạy

- Quản lý công tác bồi dưỡng, nâng cao trình độ của giáo viên

1.3.5.1 Lập kế hoạch và phân công giảng dạy

Lập kế hoạch

Là thiết kế các bước đi cần thiết cho hoạt động tương lai để đạt được những mục tiêu nhất định, nó có khả năng ứng phó với sự bất định và sự thay đổi Kế hoạch sẽ giúp nhà quản lý có cái nhìn tổng thể toàn diện qua đó thấy được sự tương tác giữa các bộ phận Lập kế hoạch cho phép lựa chọn các phương án tối ưu sử dụng nguồn lực tạo hiệu quả hoạt động cho toàn bộ hệ thống Việc lập kế hoạch trong một trường TCCN được tiến hành ở nhiều cấp

CBQL cần tổ chức cho GV tham gia xây dựng 2 kế hoạch: Kế hoạch, phương hướng thực hiện mục tiêu chung của nhà trường và kế hoạch giảng dạy của GV

Đầu năm GV tham gia đóng góp ý kiến cho kế hoạch chung của nhà trường, của tổ, khoa cho tổ nhóm Sau đó trực tiếp xây dựng cho mình một kế hoạch giảng dạy của mình, trên cơ sở chương trình khung của do Bộ Giáo dục và Đào tạo qui định và kế hoạch chung của nhà trường Tuy nhiên, việc lập kế hoạch không phải cứng nhắc mà còn phải xây dựng cho phù hợp với mỗi loại hình, phải xây dựng phát triển theo hướng đa dạng hoá, chuẩn hoá, hiện đại hoá, gắn liền với thực tiễn

Quản lý thực hiện chương trình trên cơ sở kế hoạch đã được GV và nhà trường xác lập: Chương trình dạy học là văn bản mang tính pháp lệnh của nhà nước do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành, quy định nội dung số tiết, thời gian cho từng môn học, nhà quản lý phải nắm vững để điều khiển hoạt động dạy và học để đúng nội dung, tiến

độ dạy học

- Để quản lý tốt, CBQL phải sử dụng các phương tiện để quản lý: kế hoạch, thời khoá biểu, phiếu báo giảng, sổ ghi bài, sổ dự giờ, bài học của học sinh để kiểm

tra theo dõi việc thực hiện chương trình Việc kiểm tra phải làm thường xuyên, và sau khi kiểm tra phải điều chỉnh xử lý kịp thời

- Dựa trên kế hoạch đã được xây dựng GV thực hiện bước chuẩn bị bài: Giáo trình, tài liệu tham khảo, tìm hiểu trình độ đối tượng học, thảo luận với nhóm để thống nhất về nội dung cần truyền đạt, phương pháp giảng dạy, đồ dùng, trang thiết

bị dạy học Đối với bài dạy thực hành phải rất chú ý phần xuống xưởng: chuẩn bị đồ nghề, dụng cụ, tranh ảnh, máy móc, và làm thử để kiểm tra tình trạng máy móc, dụng cụ, an toàn nghề nghiệp, an toàn lao động vệ sinh…

Phân công giảng dạy cho GV

Phân công giờ dạy theo định mức, đảm bảo tính vừa sức Ở trường TCCN mỗi giáo viên dạy không quá 430 tiết -510 tiết /1 năm, giờ thực hành = 1,5 giờ lý thuyết, đối với giáo viên chủ nhiệm giảm 10% số giờ định mức, đối với giáo viên kiêm phụ trách phòng thực hành thí nghiệm được giảm từ 10%-15% số giờ giảng

định mức, trong thời gian thử việc được giảm 30% giờ dạy

Phân công giảng dạy cho giáo viên là công việc rất quan trọng trong một nhà trường, việc phân công hợp lý sẽ nâng cao chất lượng giảng dạy Khi phân công phải khéo léo kết hợp giữa trình độ năng lực chuyên môn về hoàn cảnh và điều kiện của mỗi cá nhân, ngoài ra còn phải căn cứ vào tình hình nhà trường, yêu cầu về giảng dạy và quyền lợi của học sinh Nhưng dù thế nào cũng phải đặt quyền lợi học sinh lên trên hết

Tóm lại, việc lập kế hoạch phân công giảng dạy là việc làm thường xuyên của cán bộ quản lý và GV ở đầu năm và đầu kỳ, kế hoach giảng dạy chính là một phần của việc thực hiện mục tiêu

1.3.5.2 Quản lý việc soạn bài và chuẩn bị lên lớp của GV

Quản lý việc soạn bài

Soạn bài và chuẩn bị giờ lên lớp là một trong những yếu tố quyết định đến

việc thành bại của bài giảng, đây là hoạt động đòi hỏi tính độc lập, tự giác cao của người thầy Vì vậy, CBQL cần xác định cho GV công việc cần phải làm:

- Xác định rõ mục tiêu của bài dạy;

- Tìm hiểu kỹ đối tượng học;

- Tham gia biên soạn, nghiên cứu phần giáo trình mà mình giảng dạy, đưa kiến thức thực tiễn vào bài giảng, đọc các tài liệu tham khảo để cập nhật kiến thức mới liên quan đến bài giảng;

- Xây dựng hệ thống câu hỏi bài dạy theo hướng phát huy tính sáng tạo, phát huy tính chủ động của học sinh;

- Thực hiện đầy đủ các bước lên lớp;

- Đối với giáo án thực hành, phải rất chú ý đến phần chuẩn bị trước khi dạy: trang thiết bị máy móc, các thiết bị an toàn, quy trình công nghệ, bản vẽ giấy bút, quần áo bảo hộ lao động, nguyên vật liệu để thực hành v.v.v;

- Có lịch trình giảng dạy, khi giảng có ký duyệt giáo án

Quản lý giờ lên lớp GV

Đây là khâu tổng hợp của quá trình chuẩn bị vì “giờ lên lớp là khâu trong quá trình dạy học được kết thúc trọn vẹn trong một khuôn khổ nhất định về thời gian theo quy định kế hoạch của lớp học”[18], sự chuẩn bị bài lên lớp tốt sẽ đem lại kết quả tiếp thu bài giảng của học sinh

Khi lên lớp người giáo viên có quyền cao nhất trong giờ dạy, người cán bộ quản lý chỉ quản lý giờ lên lớp thông qua thời khoá biểu và tạo điều kiện về mọi mặt để giáo viên thực hiện tốt giờ dạy của mình

Vì vậy, người CBQL cần xây dựng các quy định về giờ lên lớp, hướng dẫn cho GV thực hiện và căn cứ vào đó để xử lý nếu có vi phạm :

- Xây dựng tiêu chuẩn đánh giá giờ lên lớp (dựa trên tiêu chuẩn đánh giá giờ lên lớp của Bộ Giáo dục và Đào tạo) theo hướng đổi mới phương pháp dạy học;

- Xây dựng và sử dụng thời khoá biểu để quản lý giờ lên lớp: Thời khoá biểu là lịch học của toàn trường, do đó, phải xây dựng một cách khoa học, hợp lý để duy trì nề nếp dạy học CBQL sử dụng thời khoá biểu để quản lý trực tiếp giờ dạy của GV

- Tạo điều kiện cho GV về cơ sở vật chất, phương tiện trang thiết bị và về

mọi mặt để GV thực hiện giờ dạy tốt nhất;

- Kiểm tra giờ dạy trên lớp: Dự giờ và rút kinh nghiệm sư phạm bài dạy, đây

là biện pháp để CBQL đánh giá năng lực dạy học của GV: trình độ khoa học, nghiệp vụ sư phạm, tổ chức điều khiển giờ học v.v.v

Để làm việc này cho tốt, ban giám hiệu phải có kế hoạch dự giờ thường xuyên, định kỳ và đột xuất, kết hợp cùng với nhóm chuyên môn để việc rút kinh nghiệm có hiệu quả Khi rút kinh nghiệm giờ dạy nên góp ý với thái độ thiện chí, dùng phương pháp gián tiếp như một người hướng dẫn nêu bật những mặt mạnh mặt yếu, nhằm mục đích cải tiến việc dạy học chứ không phải là tìm kiếm những sai sót, hạn chế người dạy gây căng thẳng, hoặc dùng việc dự giờ để hạ uy tín đồng nghiệp

- Nên lắng nghe những phản hồi từ người học, vì đó chính là kết quả của việc dạy Tuy nhiên, cũng nên sàng lọc các ý kiến để tiếp thu và điều chỉnh chính xác phương pháp giảng dạy

- Xử lý nghiêm khắc giáo viên khi vi phạm các quy định

1.3.5.3 Quản lý sinh hoạt Khoa và tổ bộ môn trực thuộc trường

Khoa và tổ bộ môn đóng vai trò rất quan trọng trong việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của nhà trường, CBQL xây dựng những quy định về sinh hoạt tổ nhóm chuyên môn làm tiêu chí để đánh giá kết quả hoạt động có những nội dung như sau:

- Có hồ sơ, sổ sách sinh hoạt, thời khoá biểu, lịch báo giảng;

- Có kế hoạch, chương trình của bộ môn;

- Tổ chức quá trình đào tạo, giảng dạy, học tập và các hoạt động giáo dục khác theo chương trình, kế hoạch giảng dạy của nhà trường;

- Tổ chức biên soạn chương trình, kế hoạch giảng dạy, tổ chức nghiên cứu cải tiến phương pháp giảng dạy, học tập; đề xuất xây dựng kế hoạch bổ sung, bảo trì thiết bị dạy học, thực hành, thực tập;

- Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện việc bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên;

- Tổ chức thực hiện các hoạt động thực nghiệm, nghiên cứu khoa học, dịch

vụ khoa học và công nghệ, gắn đào tạo với sử dụng

1.3.5.4 Quản lý phương tiện, điều kiện cơ sở vật chất phục vụ dạy và học

Thiết bị dạy học là một bộ phận của cở sở vật chất trường học có mặt trực tiếp trong các giờ học được thầy và trò cùng sử dụng Việc quản lý tốt các điều kiện

sẽ nâng cao chất lượng dạy và học

Phương tiện, điều kiện cơ sở vật chất gồm: Các yếu tố đảm bảo về chính trị,

xã hội, tâm lý và tổ chức, các yếu tố đảm bảo về phương tiện cơ sở vật chất

- Các yếu tố đảm bảo về chính trị, xã hội, tâm lý và tổ chức: CBQL phải làm cho giáo viên quán triệt thực hiện các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước, xây dựng một tập thể đoàn kết nhất trí Xây dựng và cải tiến bộ máy quản lý nhà trường theo hướng đổi mới, tin học hoá trong quản lý nhà trường (cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, điểm số của học sinh) Có mối quan hệ tốt với các tổ chức xã hội: phường, công an, các tổ chức đoàn thể địa phương nơi đặt vị trí Liên hệ chặt chẽ với gia đình Xây dựng cảnh quan môi trường xanh sạch đẹp, bảo đảm an ninh

- Các yếu tố đảm bảo về phương tiện cơ sở vật chất:

+ Phương tiện dạy học bao gồm mọi thiết bị kỹ thuật từ đơn giản đến phức tạp, hiện đại được dùng trong quá trình dạy học để làm dễ dàng cho sự truyền đạt và lĩnh hội kiến thức kỹ năng kỹ xảo

+ Thiết bị dạy học bao gồm: các thí nghiệm và thiết bị phòng thí nghiệm, các máy móc thiết bị kỹ thuật trong dạy học dạy nghề, các phương tiện nghe nhìn: phim nhựa, phim đèn chiếu, các loại máy chiếu, máy nghi âm, đĩa hình, vô tuyến truyền hình, máy tính, projector, overhead …

* CBQL cần phải xây dựng việc quản lý theo hướng sau:

+ Việc quản lý sử dụng theo các bước: Kế hoạch hoá, tổ chức thực hiện, điều hành, kiểm tra giám sát;

+ Tổ chức việc khai thác và sử dụng thiết bị đồ dùng giảng dạy theo kế hoạch và chương trình giảng dạy;

+ Xây dựng môi trường sư phạm đảm bảo thuận lợi cho việc sử dụng đồ

dùng dạy học

+ Phát động phong trào thi đua làm đồ dùng thiết bị dạy học;

+ Các tổ nhóm thực hiện chế độ bảo trì, bảo dưỡng và cải tiến hiệu quả sử dụng của trang thiết bị

1.3.5.5 Quản lý hoạt động kiểm tra đánh giá

- Kiểm tra đánh giá là công cụ hay phương tiện đo lường đánh giá trình độ kiến thức của học sinh.Việc kiểm tra đánh giá tri thức, kỹ năng, kỹ xảo của học sinh

là một phần tất yếu trong quá trình dạy học.Việc kiểm tra không chỉ dừng lại ở điểm

số và xếp loại, mà mục đích cuối cùng là thông qua kiểm tra đánh giá thúc đẩy được việc học của học sinh, việc giảng dạy của giáo viên và nắm vững được chất lượng đào tạo của nhà trường

- Nhờ đánh giá, giáo viên biết được trình độ của học sinh, phân loại giúp đỡ học sinh, qua đó rút kinh nghiệm bài giảng của mình., điều chỉnh quá trình dạy học

- Để làm tốt việc này CBQL cần thực hiện các công tác sau :

+ Quản lý kế hoạch kiểm tra của các bộ môn các khoa;

+ Xây dựng quy trình thi và kiểm tra theo đúng chức năng của khảo thí

+ Xây dựng ngân hàng đề thi;

+ Tổ chức để GV tham gia ra đề thi;

+ Thực hiện “hai không” trong thi cử;

+ Yêu cầu GV chấm bài đúng hạn, công bố công khai đáp án, sửa bài và ghi nhận xét và trả bài cho học sinh;

+ Tổ chức tổng hợp, đánh giá phân loại để rút kinh nghiệm cho cách dạy

và cách học

1.3.5.6 Quản lý công tác bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn của GV

Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng của giáo dục, chính vì thế nên phải luôn bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho giáo viên nhất là trong thời kỳ đổi mới

Vậy để quản lý công tác này người CBQL cần :

- Dự giờ thăm lớp, tổ chức rút kinh nghiệm;

- Tổ chức thao giảng toàn trường vể đổi mới phương pháp dạy học;

- Tổ chức cho GV tham gia học các lớp bồi dưỡng nâng cao: trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, công nghệ khoa học, nâng cao tay nghề, tập huấn chuyên môn do Bộ Giáo dục và Đào tạo hoặc các Sở chủ quản tổ chức;

- Tổ chức đào tạo lại, khuyến khích GV tự học, tự nâng cao trình độ, học tập và nghiên cứu khoa học, tích cực học ngoại ngữ để mở mang kiến thức;

- Tăng cường bồi dưỡng khả năng sử dụng thiết bị dạy học, giáo án điện tử

Tiểu kết chương 1:

Quản lý giảng dạy trường TCCN là quản lý việc thực hiện nhiệm vụ của

người GV Qua phân tích những cơ sở lý luận, lịch sử nghiên cứu vấn đề; những

khái niệm liên quan đến đề tài về quản lý giảng dạy, ta thấy đối với một nhà trường nhiệm vụ quan trọng nhất đó là giảng dạy và quản lý giảng dạy là một nhiệm vụ quan trọng của người CBQL Trường TCCN là loại hình đào tạo nghề nghiệp đặc thù, cung ứng nguồn nhân lực cho xã hội và đáp ứng với thị trường sử dụng lao

động Giảng dạy trong nhà trường TCCN là quá trình hoạt động của thầy truyền đạt

kiến thức cho trò để đào tạo trở thành người lao động có tay nghề ở trình độ trung cấp, có đạo đức nghề nghiệp Quản lý giảng dạy TCCN đó là quá trình hoạch định, tổ chức, điều khiển kiểm tra đánh giá các hoạt động của GV, thông qua việc quản lý hoạt động của thầy để quản lý hoạt động của trò Vì thế nhà quản lý phải là nhà quản lý giỏi, nhà kinh doanh, nhà nghệ thuật, nhà cách tân giỏi Muốn nâng cao chất lượng giảng dạy TCCN thì phải quản lý tốt các mặt cụ thể như sau :

1, Quản lý việc lập kế hoạch và phân công giảng dạy;

2, Quản lý việc soạn bài và chuẩn bị lên lớp của GV;

3, Quản lý giờ lên lớp của GV;

4, Quản lý việc kiểm tra đánh giá học sinh;

5, Quản lý sinh hoạt khoa và tổ nhóm;

6, Quản lý phương tiện, điều kiện cơ sở vật chất kĩ thuật phục vụ giảng dạy;

7, Quản lý công tác bồi dưỡng, nâng cao trình độ của giáo viên

Những cơ sở lý luận đã nêu ở trên chính là cơ sở để kiểm nghiệm việc thực hiện việc quản lý giảng dạy của các trường, dựa trên việc phân tích thực trạng, đánh giá nguyên nhân để chúng ta đưa ra những giải pháp đúng đắn cho việc quản lý giảng dạy trung cấp chuyên nghiệp của các trường ở tỉnh Khánh Hoà

Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ GIẢNG DẠY Ở CÁC TRƯỜNG

TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP TỈNH KHÁNH HÒA

2.1.Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội - giáo dục tỉnh Khánh Hòa

Khánh Hoà là một tỉnh ven biển miền nam Trung bộ, phía bắc giáp Phú Yên, nam giáp Ninh Thuận, tây giáp Đắc Lắc và Lâm Đồng, đông giáp biển Đông Nhìn tổng quan, Khánh Hoà có hình dạng thon hai đầu, phình ra ở giữa, chiều dài 160 km (theo đường chim bay) Khánh Hòa có diện tích tự nhiên là 5.197 km2, trong đó đất liền chiếm 626 km2, đảo và quần đảo chiếm trên 600 km2 Dân số năm 2006 gần 1,3 triệu người

Cơ cấu kinh tế của tỉnh là: Dịch vụ - Du lịch - Công nghiệp - Nông nghiệp Trong 5 năm qua, nền kinh tế phát triển tương đối cao, tổng sản phẩm GDP hàng năm tăng trên 10,84 %, GDP bình quân đầu người năm 2006 là 768 USD Thu ngân sách luôn luôn vượt kế hoạch Năm 2006, thu ngân sách ước tính 3572 tỉ đồng, đạt 100% kế hoạch, tăng 6% so năm 2005 và tăng 6% so với dự toán

Sản xuất công nghiệp: giá trị công nghiệp xây dựng ước tính tăng 19% so với 2005 Sản xuất nông lâm thuỷ sản: ước tính đạt 2.284 tỷ đồng, tăng 7,56%

Sản xuất nông nghiệp: sản lượng lương thực 210.885 tấn, tăng 42,5 % so với năm 2005

Về giáo dục: năm học 2005 – 2006 số cháu mẫu giáo tăng 7% so với năm học trước, học sinh tiểu học giảm 4%, học sinh THCS đã giảm 1,7%, học sinh THPT tăng 3,1%, bổ túc văn hoá tăng 2,7% Tỷ lệ tốt nghiệp THPT của tỉnh là 69,4% trong đó công lập là 39,6%, ngoài công lập là 29,8%

Hoạt động du lịch ngày càng phát triển, số lượng du khách đến Khánh Hoà ngày càng tăng lên rõ rệt Từ 2 năm nay, tại thành phố Nha Trang của tỉnh đã diễn ra cuộc thi Hoa hậu Trái đất, Hoa hậu Thế giới người Việt Sắp tới tại đây sẽ có cuộc thi Hoa hậu Hoàn vũ thế giới Mọi người biết đến Khánh Hoà bởi có vịnh Nha Trang là

một trong 29 vịnh đẹp nhất thế giới, có Hòn Ngọc Việt, có Tháp Bà Ponaga, có bờ

biển chạy dọc thành phố, con người Khánh Hoà hiền hoà, thân thiện, mến khách

Bên cạnh những ưu thế, những thành tựu trên đây Khánh Hoà cũng còn một

số vấn đề cần quan tâm đó là:

- Hoạt động kêu gọi đầu tư, môi trường đầu tư, đầu tư còn dàn trải, thiếu tập trung

- Việc chủ trương xã hội hoá các lĩnh vực giáo dục đào tạo và y tế, thông tin,

thể thao rất chậm

- Giáo dục ở hai huyện miền núi Khánh Sơn và Khánh Vĩnh còn gặp nhiều

khó khăn Việc thực hiện “hai không” đã mang lại hiệu quả nâng cao chất lượng

giáo dục, nhưng cũng là thử thách mới để giải quyết những trường hợp học sinh

ngồi nhầm lớp, học sinh bỏ học Năm 2007 số học sinh bỏ học trong hè là :

Bảng 2.1: Số lượng học sinh bỏ học ở 2 huyện miền núi trong hè 2007

Tiểu học Trung học cơ sở Huyện miền núi Tổng số Tỉ lệ Tổng số Tỉ lệ

Nguồn: Sở Giáo dục và Đào tạo Khánh Hòa

Chất lượng văn hóa đầu năm ở 2 huyện: tỉ lệ học sinh yếu chiếm 50%, một

số GV người dân tộc giảng dạy yếu kém nhưng khó mà thay thế được, phải nói đây

là những điểm khó khăn nhất đối với giáo dục Khánh Hòa

Tuy còn nhiều khó khăn nhưng trong những năm qua Đảng bộ và nhân dân

tỉnh Khánh Hoà đã không ngừng vươn lên và đã đạt được nhiều thắng lợi Hy vọng

rằng không bao lâu nữa Khánh Hoà sẽ trở thành tỉnh giàu và đẹp bậc nhất

Việt Nam

2.2 Khái quát tình hình về giáo dục trung cấp chuyên nghiệp của tỉnh Khánh Hòa

Trước năm 2006, Khánh Hoà có 4 trường trung cấp chuyên nghiệp, các trường có nhiệm vụ đào tạo các ngành nghề cung ứng nguồn nhân lực cho địa phương, đã đóng góp đáng kể vào sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của tỉnh

Sau năm 2006, có 3 trong số 4 trường nâng cấp thành trường Cao đẳng, nhưng vẫn làm nhiệm vụ đào tạo hệ trung cấp Các trường có hệ đào tạo TCCN đó là:

1, Trường Trung học Kinh tế Khánh Hoà

2, Trường Cao đẳng Văn hoá - Nghệ thuật và Du lịch Nha Trang

3, Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hoà

4, Trường Cao đẳng Nghề Nha Trang

Khoảng 5, 6 năm trở lại đây nền kinh tế Khánh Hoà đã có nhiều khởi sắc, với

cơ cấu kinh tế của tỉnh là: Dịch vụ - Du lịch - Công nghiệp- Nông nghiệp Trước nhu cầu thực tế của địa phương, các trường đã mở thêm nhiều ngành nghề mới, chú ý chất lượng đào tạo để cung ứng kịp thời nguồn nhân lực cho xã hội Đặc biệt nghề du lịch

đã đào tạo cho tỉnh hàng trăm học sinh, sau khi học xong các em đã được tiếp nhận vào các khách sạn, nhà hàng, phục vụ lượng khách ngày càng tăng

Trong thời kỳ hội nhập hiện nay, nhiều trường tìm cách vươn lên thành trường cao đẳng Mặc dù đã được nâng cấp, nhưng do số lượng học sinh tăng quá nhanh, cở sở vật chất còn thiếu thốn, đội ngũ giáo viên còn thiếu về số lượng và yếu

về chất lượng khiến cho việc đào tạo gặp nhiều khó khăn Một số trường nhận được

sự đầu tư (các dự án) thì phát triển mạnh, còn trường nào không nhận được đầu tư thì tỏ ra lúng túng, như cái áo lâu ngày đã chật rồi nay lại càng chật hơn Đã đến lúc phải thay áo mới Điều tất yếu là hệ TCCN trong các trường Cao đẳng ít được quan tâm, việc tuyển sinh hệ TCCN giảm đi nhiều trong năm 2007

Một số học sinh tốt nghiệp TCCN ra trường không xin được việc vì không đáp ứng được nhu cầu sử dụng hoặc được sau khi tiếp nhận các doanh nghiệp phải đào tạo lại

Đây là một thực tế mà giáo dục TCCN Khánh Hoà phải nhìn nhận, để hiểu rõ

thực trạng tình hình giáo dục TCCN Khánh Hoà, chúng ta hãy khảo sát một số vấn

đề sau:

2.2.1 Quy mô, số lượng, chất lượng

Đầu năm 2006-2007, hệ TCCN có 4 trường với số lượng học sinh học chính quy là

2343 em (so với năm 2005 giảm khoảng 15%), trong đó đầu vào là học sinh THCS

là 150 em, THPT là 2193 em, với 27 ngành nghề

Bảng 2.2: Tình hình trường lớp, học sinh TCCN ở Khánh Hoà năm 2007

Số

TT

Đơn vị ( hệ trung cấp)

Loại hình Số nghề

HS hệ THCS

HS hệ THPT

Tổng cộng

1 Trung cấp Kinh tế Khánh Hoà CQ 4 95 674 769

2 Cao đẳng Y tế Khánh Hoà CQ 5 0 546 546

3 Cao đẳng Nghề Nha Trang CQ 6 0 571 571

4 Cao đẳng Văn hóa Nghệ

Nguồn : Các trường có hệ TCCN ở Khánh Hòa ( Năm học 2007 – 2008)

Ở trường TH kinh tế:: Tin học kế toán, kế toán doanh nghiệp sản xuất, Lâm

sinh, Kế toán thương mại, năm 2007 có thêm trung cấp xây dựng

Ở trường Cao đẳng Y tế Khánh Hoà: Điều dưỡng đa khoa, Hộ sinh, Dược sỹ

trung học Năm 2007 mới mở thêm: Xét nghiệm, Nha khoa

Ở trường Văn hoá Nghệ thuật và Du lịch Nha Trang: Âm nhạc, Múa, Văn

hoá du lịch, Mỹ thuật, diễn viên Kịch - Điện ảnh, Văn thư, Sân khấu Tuồng và Dân

ca, Sư phạm âm nhạc, sư phạm Mỹ thuật, Âm nhạc (sơ cấp), Mỹ thuật (sơ cấp), Múa (sơ cấp)

Ở trường Cao đẳng Nghề: Du lịch, sửa chữa và khai thác thiết bị cơ khí (ô

tô), điện tử công nghiệp , tin học, cơ khí chế tạo, Điện công nghiệp và dân dụng

Với cơ cấu và qui mô ngành nghề như trên, hàng năm các trường cung cấp trên hai nghìn nguồn nhân lực qua đào tạo cho tỉnh, ngoài ra qua liên kết các trường đào tạo: y sỹ, văn hóa nghệ thuật cho các tỉnh lân cận (Ninh Thuận, Bình Thuận,

Gia Lai )

Nhìn vào bảng 2.2 ta thấy đào tạo TCCN ở hệ THCS còn rất ít, điều đó chứng tỏ công tác phân luồng sau THCS còn yếu, bởi thực tế xã hội đang rất cần người có tay nghề cao và có học vấn phổ thông nhưng ở đây mô hình này quá ít Trong khi đó còn khoảng 60% số học sinh không được vào THPT: thì có 35% vào học các trường dân lập, bán công, 15% học sinh vào học các TTGDTX, BTVH , 5% vào TCCN, còn lại 5% ở nhà đi lao động không qua đào tạo Như vậy đã để lãng phí nguồn nhân lực lao động phổ thông, việc học tập ở các em để đi theo con đường vào ĐH, CĐ thật gian nan Để tạo nguồn lao động phổ thông sau THCS không phải

là dễ, tâm lý của phụ huynh của xã hội vẫn còn coi thường “thợ”, trọng “thầy”, công tác tư vấn nghề nghiệp ở các trường phổ thông chưa tốt, các em không hiểu được năng lực, sở trường, sở đoản của mình, khiến cho việc tạo nguồn nhân lực lao động thật bất cập

Tỉnh Khánh Hòa là tỉnh đã đi đầu trong cả nước về đầu tư nguồn nhân lực ở miền núi, mỗi học sinh dân tộc ở các huyện miền núi đi học được tỉnh trợ cấp 600.000đ/ 1 tháng đối với ĐH, 500.000đ/ 1 tháng đối với Cao đẳng, TCCN, mỗi năm học sịnh được trợ cấp 10 tháng Hiện nay ở 4 trường có 49 em là người dân tộc được tỉnh cử đi để học TCCN, với cách thức như thế này 9 năm qua đã cung cấp nguồn nhân lực cho miền núi, góp phần đáng kể vào sự nghiệp phát triển kinh tế ở miền núi

Bảng 2.3: Kết quả học tập của học sinh năm học 2006-2007

Xuất sắc, giỏi Khá

Tỉ lệ

TN TCCN

Nguồn: Các trường có hệ TCCN của tỉnh Khánh Hòa (năm học 2006-2007)

Qua đánh giá kết quả năm 2006- 2007, tổng số học sinh TCCN tỉnh Khánh Hoà là 2343 em, học sinh giỏi là 37 em chiếm tỉ lệ 0,15%, học sinh khá là 374 em chiếm tỉ lệ 1,5%, học sinh TB là 1822 em chiếm tỉ lệ 77,76%, học sinh yếu 31 em chiếm tỉ lệ 0,13 %, học sinh kém 15 em chiếm tỉ lệ 0,06 %

Trường trung học Kinh tế có 10 học sinh giỏi chiếm 13%, học sinh kém 15% (đây là số học sinh dân tộc cử tuyển ), trường Cao đẳng Văn hoá và Nghệ thuật

có số học sinh giỏi chiếm 5,47 %

Thể hiện qua hình 2.1 sau:

0 20 40 60 80 100

Kết quả HT

Hình 2.1: Biểu đồ kết quả học tập của học sinh TCCN năm học 2006-2007

Tỉ lệ tốt nghiệp của các trường tương đối cao, chứng tỏ đầu vào tuyển sinh

bảo đảm chất lượng, trong quá trình học, học sinh chăm chỉ học tập và cĩ nhiều cố

gắng Tuy nhiên cũng phải xem xét về chất lượng đầu ra, thực tế qua điều tra chỉ

hơn 50% học sinh ra trường cĩ việc làm kể cả trong cơ quan nhà nước và các doanh

nghiệp tư nhân Thu hút nhất là các học sinh ở ngành du lịch, Nha Trang ngày càng

cĩ nhiều khách sạn để phục vụ du khách nên cĩ lúc khơng đủ để cung ứng, các

khách sạn tư nhân đành phải tuyển tay ngang làm việc Cịn các ngành khác thì khĩ

tuyển dụng hơn, cĩ tuyển cũng phải đào tạo lại, hoặc cĩ ngành nghề mà các doanh

nghiệp cần mà Nha Trang khơng cĩ (ở số ngành nghề kỹ thuật) hoặc như ngành

Lâm sinh, mục đích đào tạo cho học sinh dân tộc ở miền núi để trồng trọt và quản lý

rừng, phát triển nghề trồng rừng, nhưng đào tạo ra chính quyền địa phương chưa

quản lý được ngành nghề này vì chưa cĩ chính sách cụ thể, khiến các em thất

nghiệp, gây lãng phí rất lớn về nguồn nhân lực (học sinh lại đi làm rẫy, làm nương,

thậm chí cịn phá rừng)

2.2.2 Về cán bộ quản lý, đội ngũ giáo viên

* Về đội ngũ CBQL: Vì là các trường đào tạo nghề nghiệp đặc thù nên đội

ngũ CBQL đều là người cĩ trình độ chuyên mơn phù hợp với ngành nghề của