Slide môn lịch sử kinh tế quốc dân: Lịch sử kinh tế Việt Nam

Đặc điểm kinh tế giai đoạn 1947 - 1950  Nông nghiệp: Giữ vị trí quan trọng số 1 trong nền kinh tế kháng chiến nền kinh tế kháng chiến dựa vào nông nghiệp, nông thôn  Chính sách, biện

Phần thứ hai LỊCH SỬ KINH

TẾ VIỆT NAM

 Thủ đô: Hà Nội

 Tổng diện tích: 329.314 km 2

 Dân số: 84,2 tr (2006)

Chương 9 - THỜI KỲ PHONG KIẾN

 Ruộng đất và tình hình nông nghiệp

 Công nghiệp và thủ công nghiệp

 Giao thông vận tải

 Thương nghiệp

 Tài chính – tiền tệ

 Đánh giá tổng quát về những chuyển biến của

nền kinh tế Việt Nam sau hơn 80 năm Pháp đô hộ

Giai đoạn 1945 - 1946

 Nạn đói có nguy cơ tiếp diễn

 Khó khăn về tài chính – tiền tệ

 Hậu quả chế độ thực dân phong kiến để lại

 Khẩn trương mở chiến dịch cứu đói

 Đấu tranh xây dựng nền tài chính – tiền tệ độc lập

 Phục hồi công thương nghiệp và chuyển dần nền kinh

tế sang thời chiến

Đường lối chính sách kinh tế kháng chiến

gia xây dựng kinh tế kháng chiến

Đặc điểm kinh tế giai đoạn 1947 - 1950

 Nông nghiệp: Giữ vị trí quan trọng số 1 trong nền kinh tế kháng

chiến (nền kinh tế kháng chiến dựa vào nông nghiệp, nông thôn)

 Chính sách, biện pháp

 Kết quả

 Thủ công nghiệp: giữ vị trí thứ hai, tập trung sản xuất các sản phẩm

thiết yếu, tạm ngừng sản xuất các mặt hàng xa xỉ

 Công nghiệp: vừa phát triển công nghiệp trung ương vừa phát triển

công nghiệp địa phương, phát triển công nghiệp quốc phòng với

phương châm bí mật, dễ phân tán, di chuyển

 Thương nghiệp và tiếp tế vận tải: Đảm bảo nguồn hàng cung cấp

phục vụ kháng chiến và dân sinh

 Tài chính tiền tệ: Thực hiện chính sách phân tán

- Yêu cầu đẩy mạnh cải cách dân chủ (gắn kết nhiệm vụ chống đế quốc và

chông phong kiến)

3.2 Chính sách và biện pháp

Đại hội Đảng lần 2 (2/1951) đã đề ra chủ trương chấn chỉnh toàn diện công tác

kinh tế tài chính

- Chấn chỉnh công tác kinh tế - tài chính (tập trung vào 3 công tác lớn cấp

bách: tài chính, ngân hàng, mậu dịch)

- Thực hiện kế hoạch sản xuất và tiết kiệm, củng cố các doanh nghiệp

 Chi tiêu tiết kiệm, tập trung chi cho kháng chiến (chi quốc phòng)

 Kết quả: khắc phục được tình trạng thâm hụt ngân sách (số liệu)

 Thành lập cơ quan mậu dịch quốc doanh (14.5.1951) với nhiệm vụ cung cấp hàng hoá

phục vụ các cơ quan, bộ đội…; điều hoà thị trường, ổn định giá cả; đấu tranh với địch trên lĩnh vực lưu thông tiền tệ…

 Kết quả: ổn định thị trường, giá cả, đáp ứng phần nào nhu cầu của kháng chiến và dân

sinh

Thực hiện kế hoạch sản xuất và tiết

kiệm, củng cố các doanh nghiệp quốc

Triệt để giảm tô và cải cách ruộng đất

 Phát động quần chúng thực hiện phong trào đòi triệt để

giảm tô, giảm tức và thực hiện thoái tô

 Giảm khó khăn cho nông dân, có thêm lương thực

 Đánh vào thế lực kinh tế của địa chủ

 Tiến hành cải cách ruộng đất ở một số vùng (270 xã thuộc

Thanh Hoá, Thái Nguyên, Bắc Giang) từ đầu năm 1954,

sau khi Quốc hội thông qua Luật cải cách ruộng đất

(4.12.1953)

 Kết quả: tịch thu được 44.500 ha đất, 1 vạn trâu, bò chia cho nông

dân, có tác dụng to lớn động viên tinh thần của nông dân và bộ đội

Những chuyển biến cơ bản của kinh tế vùng

kháng chiến giai đoạn 1947 – 1954 và bài

học kinh nghiệm

 Những chuyển biến cơ bản của kinh tế vùng

kháng chiến giai đoạn 1947 – 1954

 Những bài học kinh nghiệm

Chương 12 - THỜI KỲ 1955 - 1975

A Miền Bắc

I Đặc điểm tình hình và nhiệm vụ kinh tế cơ bản

 Đặc điểm tình hình: thuận lợi, khó khăn

 Nhiệm vụ kinh tế cơ bản: cải tạo XHCN và xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật của CNXH thông qua công nghiệp hoá

II Quá trình thực hiện nhiệm vụ xây dựng nền kinh

tế xã hội chủ nghĩa (4 giai đoạn) III Đánh giá chung về những chuyển biến của nền

kinh tế miền Bắc sau 20 năm xây dựng chủ nghĩa

xã hội

B Miền Nam

Quá trình thực hiện nhiệm vụ xây dựng

nền kinh tế xã hội chủ nghĩa

1 Giai đoạn 1955 – 1957: Khôi phục kinh tế

2 Giai đoạn 1958 – 1960: Cải tạo và phát triển

kinh tế

3 Giai đoạn 1961 – 1965: Kế hoạch 5 năm lần

thứ nhất

4 Giai đoạn 1965 – 1975: Chuyển hướng kinh tế

chống chiến tranh phá hoại và khôi phục

kinh tế sau chiến tranh

Giai đoạn 1955 – 1957: Khôi phục kinh tế

 Thực trạng kinh tế miền Bắc sau giải phóng

 Chính sách và biện pháp

dựng mới các cơ sở sản xuất, hạ tầng cơ sở

 Thống nhất về thị trường, giá cả, tiền tệ, chính sách thuế…

 Kết quả

 Bài học kinh nghiệm

 Cải tạo xã hội chủ nghĩa (trọng tâm)

của nhân dân

 Kết quả thực hiện

Cải tạo xã hội chủ nghĩa (1958 - 1960)

1 Chủ trương, đường lối của Đảng

- Thực chất là chuyển biến nền kinh tế nhiều thành

phần thành nền kinh tế XHCN dựa trên chế độ công

hữu về tư liệu sản xuất (hai hình thức là kinh tế

quốc doanh và kinh tế tập thể

- Cải tạo trên tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế,

trong đó nông nghiệp là khâu chính

Đối với nông nghiệp

đưa nông dân cá thể vào làm ăn tập thể:

 Tiến hành dần từng bước từ thấp đến cao

 Hợp tác hoá trước cơ giới hoá, song song với thuỷ lợi hoá

và cải tiến kỹ thuật

quản lý dân chủ

nông dân tham gia vào

dựng được trên 40.000 HTX nông nghiệp, thu hút

85,8% số hộ nông dân, 78% diện tích canh tác

tham gia

Đối với công thương nghiệp tư bản tư

doanh

kinh tế yếu kém, bản chất chính trị non nớt

hoà bình cải tạo với chính sách chuộc lại, trả dần

đối với tư liệu sản xuất của tư sản thông qua việc

thiết lập các loại hình kinh tế tư bản nhà nước (kinh

tiêu, đại lý, gia công, đặt hàng, công tư hợp doanh)

để biến họ thành người lao động

– Hành chính – Kinh tế

được cải tạo

 Chủ yếu là tuyên truyền, vận động;

 Nhà nước có sự hỗ trợ về vốn, tư liệu sản xuất và đào tạo cán bộ

 Kết quả: Cuối 1960 có 87,9% số thợ thủ công tham gia vào

các hình thức sản xuất tập thể (HTX tiểu thủ công nghiệp)

 Chuyển một bộ phận tiểu thương sang sản xuất

 Đưa tiểu thương vào hệ thống thương nghiệp xã hội chủ nghĩa (HTX mua bán và mậu dịch quốc doanh)

 Chuyển được 11.000 người sang sản xuất

 45,6% số tiểu thương tham gia mạng lưới thương nghiệp địa phương (chủ yếu là các HTX mua bán)

 Một số được tuyển vào mậu dịch quốc doanh

Đánh giá chung về cải tạo XHCN

và bài học kinh nghiệm

 Thành tựu

thành, biểu hiện: chế độ công hữu về tư liệu sản xuất đã được

xác lập một cách phổ biến

 Hạn chế

 Chủ quan, nóng vội; đồng nhất hợp tác hoá với tập thể hoá

 Chỉ chú ý đến quy mô, số lượng ít quan tâm đến chất lượng, hiệu

quả

 Nguyên tắc tự nguyện trong hợp tác hoá nhiều khi bị vi phạm

 Bài học kinh nghiệm

 Thực hiện một bước công nghiệp hoá XHCN

 Hoàn thành cải tạo xã hội chủ nghĩa

Công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa

đại hội III của Đảng (9-1960), trong kế hoạch 5 năm lần thứ nhất (1961-1965) chỉ thực hiện

một bước nhằm xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật bước đầu của CNXH

ưu tiên phát triển công nghiệp nặng một cách hợp lý đồng thời ra sức phát triển nông nghiệp

và công nghiệp nhẹ

Công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa

công nghiệp (chiếm 48% tổng vốn đầu tư XDCB, 78% dành cho công nghiệp nặng), tập trung xây dựng nhiều công trình công nghiệp quy mô lớn

đơn vị cơ sở

Phong”, “Sóng Duyên Hải”, “Thi đua mỗi người làm việc bằng hai” …

Công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa

chủ yếu (luyện kim, cơ khí, hoá chất,…);

Công nghiệp nhẹ cũng hình thành và phát triển theo cơ cấu hoàn chỉnh (dệt, chế biến thực phẩm…); Bước đầu góp phần trang bị

cơ sở vật chất cho nông nghiệp

(14,6% bình quân năm giai đoạn 1960 – 1964), nhất là công nghiệp nặng

nghiệp chiếm 55%

Công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa

được nhu cầu thực tế

nguyên liệu nhập khẩu

Giai đoạn 1965 – 1975

hoại của đế quốc Mỹ (1965 - 1968) và 1972

phá hoại (1969 - 1971) và (1973 – 1975)

tạo XHCN, phát triển các ngành kinh tế và tăng

cường chi viện cho miền Nam

Đánh giá những chuyển biến cơ bản của nền kinh

tế miền Bắc sau 20 năm xây dựng CNXH (1955 –

1975)

Chương 13 - THỜI KỲ 1976 - 1985

I Đặc điểm tình hình và đường lối kinh tế của

Đảng và Nhà nước

 Đặc điểm tình hình: thuận lợi, khó khăn

 Đường lối kinh tế

II Thực trạng nền kinh tế

III Thành tựu

IV Hạn chế, yếu kém

V Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém

VI Bài học kinh nghiệm

Thực trạng nền kinh tế

Về cải tạo xã hội chủ nghĩa (chế độ sở hữu)

 Đối với kinh tế tư bản tư doanh: chuyển biến thành kinh tế tư bản nhà nước thông qua các hình thức như gia công, đặt hàng, xí nghiệp hợp tác, xí nghiệp công

 Tiến hành tổ chức lại sản xuất theo địa bàn huyện

và theo hướng tăng cường chuyên môn hoá

 Giai đoạn 1981 – 1985: Đưa các hợp tác xã trở về quy mô nhỏ hơn

về cơ bản nhiệm vụ cải tạo XHCN: Chế độ công hữu được xác lập phổ biến; Kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể chiếm đại bộ phận trong nền kinh tế Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận nhỏ kinh tế tư bản tư nhân, kinh tế cá thể.

Thực trạng nền kinh tế

Về cơ chế quản lý kinh tế

trung, bao cấp trên phạm vi cả nước với đặc trưng:

động của nền kinh tế

thống các loại kế hoạch mang tính pháp lệnh, giao xuống từng đơn vị kinh tế cơ sở

tiêu dùng

Thực trạng nền kinh tế

Về cơ chế quản lý kinh tế

hợp tác xã nông nghiệp ở miền Bắc và sự yếu kém của các xí nghiệp quốc doanh công nghiệp, Đảng và Nhà nước đã có chủ trương cải tiến cơ chế quản lý kinh tế Điển hình:

 Chỉ thị 100 CT của Ban bí thư TW Đảng (01-1981)

về khoán sản phẩm cuối cùng đến nhóm và người lao động (khoán 100)

 Quyết định 25 CP của Hội đồng Chính phủ 1981) về một số chủ trương và biện pháp nhằm phát huy quyền chủ động sản xuất kinh doanh và quyền tự chủ về tài chính cho các xí nghiệp quốc doanh (chế độ kế hoạch 3 phần)

(01- Điều chỉnh giá và tổng điều chỉnh giá – lương – tiền

Vấn đề thảo luận: Về cơ chế quản lý kinh tế

khi có Chỉ thị 100 của Ban bí thư Trung ương Đảng

nghiệp quốc doanh trước khi có quyết định CP

quốc doanh khi thực hiện chế độ kế hoạch 3 phần, tác động tích cực?

tác xã và xã viên khi thực hiện chế độ khoán 100

hoạch 3 phần

Thực trạng nền kinh tế

Về công nghiệp hoá

 Chủ trương, đường lối: Ưu tiên phát triển công nghiệp

nặng một cách hợp lý trên cơ sở phát triển nông nghiệp và công nghiệp nhẹ Từ Đại hội V (03-1982)

xác định nông nghiệp là mặt trận hàng đầu.

 Giải pháp:

 Nhà nước tăng vốn đầu tư cho phát triển công nghiệp (giai đoạn 1976 – 1980 chiếm 35,5% tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản, giai đoạn 1981 – 1985 chiếm trên 40%)

 Đầu tư xây dựng nhiều công trình công nghiệp lớn: Thuỷ điện Hoà Bình, Trị An, Dầu khí Vũng Tàu, xi măng Bỉm Sơn, Hoàng Thạch…

 Với xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho nông nghiệp:

xây dựng, cải tạo các công trình thuỷ lợi, mở rộng cơ giới hoá nông nghiệp

 Với giao thông vận tải: sửa chữa, cải tạo, xây dựng mới các tuyến đường sắt, đường bộ Đặc biệt xây dựng hai cầu lớn: Thăng Long, Chương Dương

Vấn đề thảo luận: Về công nghiệp hoá

Thực trạng nền kinh tế

Về kinh tế đối ngoại

kinh tế đối ngoại.

 Nguyên nhân: Do sự yếu kém của các hợp tác xã nông nghiệp, khó khăn của các xí nghiệp quốc doanh công nghiệp (nguồn vốn bao cấp sụt giảm)

 Khắc phục được đà giảm sút của giai đoạn trước, tốc độ tăng trưởng cao hơn (công nghiệp tăng bình quân 9,5%; nông nghiệp 4,9%

 Nguyên nhân:

 Tác động của những cải tiến cơ chế quản lý kinh tế những năm 1981 – 1985

 Sự gia tăng vốn đầu tư của nhà nước

 Một số công trình công nghiệp hoàn thành và đi vào hoạt động

 Nền kinh tế chủ yếu vẫn còn là sản xuất nhỏ Đại bộ phận lao động xã hội là lao động thủ công Phân

công lao động xã hội kém phát triển Năng suất lao động xã hội rất thấp

 Cơ cấu kinh tế bị mất cân đối nghiêm trọng.

 Phân phối lưu thông bị rối ren

 Bội chi ngân sách nhà nước ngày càng lớn

 Lạm phát ngày càng nghiêm trọng

 Đời sống nhân dân ngày càng khó khăn

Những điều đó chứng tỏ trong thời gian này nước ta đã rơi vào tình trạng khủng hoảng

về kinh tế - xã hội

Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém

 Về đánh giá tình hình, xác định mục tiêu, bước đi

 Về bố trí cơ cấu kinh tế

 Về cải tạo xã hội chủ nghĩa

 Về cơ chế quản lý kinh tế và thực hiện quản lý

trong lãnh đạo kinh tế - xã hội bắt nguồn từ những khuyết điểm trong hoạt động tư

tưởng, tổ chức và công tác cán bộ của Đảng

Đây là nguyên nhân của mọi nguyên nhân”

Bài học kinh nghiệm

Chương 14 - THỜI KỲ ĐỔI MỚI (1986 –

NAY)

Nội dung chủ yếu của đổi mới kinh tế

 Chính sách kinh tế nhiều thành phần

 Điều chỉnh cơ cấu ngành kinh tế

 Đổi mới cơ chế quản lý kinh tế

 Mở cửa - đổi mới hoạt động kinh tế đối ngoại

Chính sách kinh tế nhiều thành phần

và chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần là một chủ trương có tính chiến lược

lâu dài nhằm huy động mọi tiềm năng, mọi nguồn lực của mọi tầng lớp nhân dân, mọi thành phần kinh tế cho đầu tư phát triển

 Nhà nước ban hành hệ thống luật pháp tạo hành lang pháp lý cho sự hoạt động của các thành phần kinh tế: Luật Công ty TNHH, Luật Doanh nghiệp

tư nhân sau này là Luật doanh nghiệp (1999), Luật Hợp tác xã…

 Ban hành hệ thống các chính sách cải cách khu vực kinh tế nhà nước (khoán, bán, cho thuê…); cải cách khu vực kinh tế tập thể, khuyến khích khu vực kinh tế tư nhân và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài

 Trong nền kinh tế nhiều thành phần, kinh tế nhà nước được xác định đóng vai trò chủ đạo

Vấn đề thảo luận: Chính sách nhiều thành phần

phù hợp với trình độ pt của lực lượng sản

xuất

kinh tế tư nhân

trên chế độ công hữu sang nền kinh tế có

nhiều loại hình sở hữu, nhiều thành phần

Điều chỉnh cơ cấu ngành kinh tế

nghiệp hoá ở Việt Nam

kinh tế mục tiêu: lương thực – thực phẩm, hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu Điều chỉnh

cơ cấu kinh tế, cơ cấu đầu tư.

kinh tế mục tiêu; gắn CNH với HĐH để tránh nguy cơ tụt hậu trong phát triển

Vấn đề thảo luận: Về công nghiệp hoá

về công nghiệp hoá, hiện đại hoá

kỳ đổi mới so với thời kỳ trước 1986:

Đổi mới cơ chế quản lý kinh tế

liêu bao cấp

nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa

 Đổi mới các công cụ và chính sách quản lý kinh tế của nhà nước

 Cải tiến công tác kế hoạch hoá

 Xoá bỏ bao cấp, tự do hoá giá cả, khôi phục các quan hệ hàng hoá – tiền tệ

 Đổi mới chính sách tài chính – tiền tệ

 Tạo lập và từng bước hình thành đồng bộ các yếu tố thị trường: thị trường hàng hoá dịch vụ, thị trường lao động, thị trường vốn…

 Kiện toàn và nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý kinh tế của nhà nước

Vấn đề thảo luận: Cơ chế quản lý kinh tế

tập trung, quan liêu, bao cấp) và cơ chế

mới

của Nhà nước

trường

Đổi mới và nâng cao hiệu quả kinh tế

đối ngoại

hoá, đa phương hoá các hoạt động kinh

tế đối ngoại;

Xoá bỏ nguyên tắc nhà nước độc quyền ngoại thương

Cho phép mọi thành phần kinh tế được kinh doanh xuất nhập khẩu

Thành tựu

năm có tốc độ cao (22 năm liên tục)

về hình thức, đa phương về thị trường

bước

Cơ cấu ngành kinh tế

Nông, lâm nghiệp và thủy sản

Công nghiệp và xây

dựng Dịch vụ

Cơ cấu lao động phân theo ngành kinh tế

Nông, lâm nghiệp và thủy sản

Công nghiệp và xây

dựng Dịch vụ

Hạn chế

nhân tố chiều rộng

(cơ cấu ngành, cơ cấu lao động)

năng lực công nghệ

được cải thiện

bền vững

Năm 2004 tính theo tỷ giá hối

đoái Năm 2003 tính theo PPP

Mức đạt được (USD) Việt Nam so với các nước (%) được (USD) Mức đạt

Việt Nam so với các nước

Một số bài học kinh nghiệm

 Về chính sách khuyến khích đầu tư

 Về phát huy động lực cạnh tranh của các thành phần

kinh tế

 Về chính sách huy động và sử dụng các nguồn lực

phát triển kinh tế

 Về phát triển kinh tế thị trường

 Về chính sách kinh tế đối ngoại

 Về gắn tăng trưởng kinh tế với xoá đói giảm nghèo