Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp bảo tồn đa dạng sinh học tại khu bảo tồn thiên nhiên Pù Luông, tỉnh Thanh Hóa

KBTTN Pù Luông cùng với VQG Cúc Phương, KBTTN Ngọc Sơn của tỉnh Hoà Bình tạo thành liên khu sinh cảnh đá vôi Pù Luông - Cúc Phương là một khu vực đại diện điển hình quan trọng mang tính

Chương 2 địa điểm, thời gian và ph-ơng pháp nghiên cứu 12

2.1.4 Hiện trạng sử dụng đất của cỏc xó nằm trong KBT 15

3.2 Đa dạng sinh học của Khu Bảo tồn Thiên nhiên Pù Luông 33

3.2.5 Sự suy thoái đa dạng sinh học và các nguyên nhân ở Khu Bảo tồn

Thiên nhiên Pù Luông

3.3.6 Các chính sách có liên quan đến Khu Bảo tồn và mối quan hệ giữa

Ban quản lý Khu Bảo tồn Thiên nhiên Pù Luông với các bên liên quan trong

công tác quản lý, bảo tồn đa dạng sinh học

72

3.4 Đề xuất giải pháp bảo tồn đa dạng sinh học tại Khu Bảo tồn Thiên

nhiên Pù Luông

80

UNDP: Tổ chức Phát triển Liên hợp quốc

IUCN : Tổ chức Bảo tồn Thiên nhiên Thế giới

WWF : Quỹ Quốc tế về Bảo vệ Thiên nhiên

KBT: Khu Bảo tồn

KBTTN: Khu Bảo tồn Thiên nhiên

KHKT: Khoa học kỹ thuật

UBND: Uỷ ban nhân dân

PCCCR: Phòng cháy chữa cháy rừng

Bảng 3.2: Dân số của các dân tộc trực tiếp sống trong KBTTN Pù Luông 22

Bảng 3.4: Mật độ dân số của các xã nằm trong Khu BTTN Pù Luông 23 Bảng 3.5: Tỷ lệ sinh, chết, tăng tự nhiên qua các năm tại các xã thuộc

Bảng 3.6: Lao động và phân bố lao động của các xã thuộc KBT 24 Bảng 3.7: Lao động phân theo ngành nghề ở các xã nằm trong KBT 25 Bảng 3.8: Tình hình sản xuất nông nghiệp tại 9 xã nằm trong KBTTN

Bảng 3.11: Thu nhập của người dân trong ở 9 xã nằm trong KBTTN Pù

Bảng 3.12: Thu nhập của người dân ở 9 xã nằm trong KBTTN Pù Luông

Bảng 3.13: Tổng thu nhập của người dân ở 9 xã nằm trong KBTTN Pù

Bảng 3.14: Các kiểu và phân kiểu rừng nguyên sinh chính tại KBT Pù

Bảng 3.28: Bảng tổng hợp các hạng mục đã đầu tư thực hiện theo quyết

định của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá (giai đoạn I, từ năm 1999 đến

năm 2004)

65

Bảng 3.29: Bảng phân tích mối quan hệ giữa KBTTN Pù Luông và các

DANH MỤC CÁC HÌNH

Trang

Hình 3.1: Rừng lá rộng trên núi đá vôi thuộc KBTTN Pù Luông 35

MỞ ĐẦU

Bảo tồn ĐDSH là một trong những vấn đề quan trọng hiện nay Sự phụ thuộc lẫn nhau giữa bảo tồn ĐDSH và phát triển của xã hội đã được chính thức công nhận tại Hội nghị Liên Hiệp Quốc về Môi trường và Phát triển ở Rio de Janeiro tháng 6 năm 1992 [13] Nhận thức được giá trị to lớn của ĐDSH và đứng trước sự suy thoái nghiêm trọng của nguồn tài nguyên này, trong những năm qua, Nhà nước ta đã rất quan tâm đến công tác bảo tồn ĐDSH và đã có hàng loạt chính sách cũng như hoạt động thực tiễn nhằm bảo tồn ĐDSH [13, 17]

Công tác này hiện nay đang gặp phải nhiều khó khăn, thách thức, nhất là sức

ép về mặt dân số Vì vậy, sự tồn tại và phát triển các KBTTN và VQG bên cạnh sự

nỗ lực của các cấp ngành từ trung ương đến địa phương, các tổ chức quốc tế, đòi hỏi sự hỗ trợ, cộng tác từ phía các cộng đồng dân cư địa phương, mà cách thiết thực nhất là xây dựng và phát triển vùng đệm theo hướng phát triển bền vững để người dân đồng thuận tham gia vào việc quản lý và xây dựng các KBTTN và VQG [14]

Khu BTTN Pù Luông có diện tích 16.983 ha, nằm ở phía Tây Bắc tỉnh Thanh Hoá KBTTN Pù Luông cùng với VQG Cúc Phương, KBTTN Ngọc Sơn của tỉnh Hoà Bình tạo thành liên khu sinh cảnh đá vôi Pù Luông - Cúc Phương là một khu vực đại diện điển hình quan trọng mang tính toàn cầu về HST rừng trên núi đá vôi có diện tích rộng lớn và có giá trị ĐDSH cao còn lại duy nhất trên vùng đất thấp miền Bắc Việt Nam, được các nhà khoa học trong nước và quốc tế xác định

là khu vực ưu tiên cho việc bảo tồn tính ĐDSH của HST rừng trên núi đá vôi Ở đây còn lưu giữ những khu rừng tự nhiên còn giàu tài nguyên động thực vật cùng nhiều cảnh quan thiên nhiên tươi đẹp với những thửa ruộng bậc thang trải dài xanh tươi, những thác nước, những nhà sàn cổ, những khu làng ven rừng và trên đỉnh núi mang dáng vẻ nguyên sơ, những hang động mang nhiều vẻ đẹp riêng Cùng với nét văn hoá truyền thống của các dân tộc Thái, Mường, di tích lịch sử: Đường 15C, Đồn Cổ lũng, Sân bay Pù Luông v.v, tất cả đã tạo nên một giá trị đích thực cho KBTTN Pù Luông [15, 36]

Hiện tại trong KBTTN Pù Luông có mật độ cư dân đông đúc sinh sống tại

cả vùng lõi và vùng đệm, bên cạnh đó có khoảng hơn 1.502 hộ, 7.280 cư dân tỉnh Hoà Bình sống liền kề KBT Đây là nơi cư trú của 2 nhóm tộc người chính là Thái

và Mường với những phong tục tập quán đang còn lạc hậu, nhận thức của người dân

về công tác bảo tồn còn hạn chế Các hoạt động kinh tế của cộng đồng địa phương chủ yếu là sản xuất nông lâm nghiệp nhưng do năng suất thấp và thiếu đất canh tác nên đời sống của người dân còn gặp nhiều khó khăn Vì vậy, công tác bảo tồn ĐDSH tại KBTTN Pù Luông phụ thuộc nhiều từ phía cộng đồng dân cư trong và xung quanh KBT [27]

BQL KBTTN Pù Luông được thành lập năm 1999, được giao nhiệm vụ quản

lý nguồn tài nguyên của KBT Ngay sau khi được thành lập BQL đã có những kế hoạch, giải pháp cho quản lý nguồn tài nguyên của KBT, tuy nhiên cơ quan Nhà nước không thể quản lý được các nguồn tài nguyên khi mà các nguồn tài nguyên đó lại đã và đang là nguồn sống và thu nhập của các cộng đồng dân sống trên địa bàn Các mâu thuẫn hiện nay thể hiện sự cần thiết phải có các nghiên cứu về các giải pháp kỹ thuật, kinh tế xã hội và chính sách cho cả các cộng đồng, để khuyến khích người dân đang sống trong KBT trực tiếp tham gia cùng với các cơ quan Nhà nước trong việc quản lý và sử dụng bền vững nguồn TNTN hiện có Quản lý và sử dụng bền vững các nguồn tài nguyên đang có tại KBTTN Pù Luông là một trong những nhu cầu cấp thiết hiện nay để bảo tồn được các nguồn tài nguyên quí hiếm của Quốc gia [1, 38]

Đề tài luận văn"Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp bảo tồn đa dạng sinh học tại Khu Bảo tồn Thiên nhiên Pù Luông, tỉnh Thanh Hoá” được xây dựng

trên cơ sở tổng kết những số liệu của các nghiên cứu trước đây mà tác giả là một trong các thành viên tham gia, các số liệu điều tra bổ sung mới nhằm mục đích:

 Đánh giá hiện trạng ĐDSH, tình hình quản lý tài nguyên của KBTTN Pù Luông

 Đánh giá tình hình hoạt động kinh tế - xã hội và xác định các nguyên nhân gây suy thoái ĐDSH của KBTTN Pù Luông

 Đề xuất một số giải pháp cho việc quản lý bảo tồn, phát triển bền vững TNTN tại KBTTN Pù Luông, tỉnh Thanh Hoá

Chương 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU VỀ NGHIÊN CỨU BẢO TỒN ĐDSH

Ngày nay vấn đề nghiên cứu và bảo tồn ĐDSH được cả thế giới quan tâm, nhất là sau khi Công ước ĐDSH đã được phê duyệt tại Hội nghị Thượng đỉnh Thế giới ở Rio de Janeiro năm 1992 ĐDSH được quan niệm là sự phong phú và tính muôn mầu muôn vẻ của thế giới sinh vật ở tất cả mọi nơi mọi cơ thể sống từ mọi nguồn, trong HST đất liền, dưới biển và các HST dưới nước khác và mọi tổ hợp sinh thái mà chúng tạo nên ĐDSH bao gồm sự đa dạng trong loài (Đa dạng di truyền hay đa dạng gen), giữa các loài (Đa dạng loài) và các HST (Đa dạng HST) ĐDSH bao gồm cả các nguồn tài nguyên di truyền, các cơ thể hay các phần của cơ thể, các quần thể hay các hợp phần sinh học khác của HST, hiện đang có giá trị sử

dụng hay có tiềm năng sử dụng cho loài người [13] Thuật ngữ ĐDSH được dùng

lần đầu tiên vào năm 1988 (Wilson, 1988) và sau khi Công ước ĐDSH được ký kết

(1993), đã được dùng phổ biến trên các diễn đàn Quốc tế [6, 40]

1.1 Trên thế giới

Hiện nay bảo tồn và sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên sinh học đã trở thành một chiến lược chung trên toàn cầu Nhiều tổ chức Quốc tế đã ra đời để hướng dẫn việc đánh giá, bảo tồn ĐDSH như: Hiệp hội Bảo tồn Thiên nhiên Quốc

tế (IUCN), Chương trình Môi trường Liên hiệp quốc (UNEP), Quỹ Quốc tế Bảo vệ Thiên nhiên (WWF), Viện Tài nguyên Di truyền Quốc tế (IPGRI).v.v Nhiều hội nghị và hội thảo được tổ chức và nhiều cuốn sách mang tính chất chỉ dẫn về ĐDSH được ra đời [11]

Tuy nhiên với nhịp điệu phát triển kinh tế xã hội ngày một tăng, ĐDSH trên thế giới ngày càng bị suy thoái với tốc độ ngày một nhanh (WWF, IUCN) Có nhiều nguyên nhân dẫn đến sự suy thoái ĐDSH, nguyên nhân trực tiếp chủ yếu là do: khai thác gỗ, khai thác củi, khai thác các lâm sản ngoài gỗ khác; tình trạng khai thác, săn bắt và buôn lậu động thực vật hoang dã; sự mở rộng đất nông nghiệp bằng cách lấn

vào đất rừng; xây dựng cơ bản, nguyên nhân sâu xa của sự suy giảm ĐDSH xuất phát từ dân số đông; đời sống người dân địa phương còn gặp nhiều khó khăn; nhận thức về giá trị ĐDSH của các bên liên quan còn hạn chế; sự tham gia của chính quyền còn yếu kém; các chính sách chưa nhất quán, chưa phù hợp với người dân

18, 23] Sự mất mát về ĐDSH hiện nay là đáng lo ngại, con người đang khai thác thiên nhiên một cách tàn bạo làm cho nhiều loài bị tiêu diệt, chúng ta đã đánh mất một kho tàng nguồn gen động thực vật hoang dã quí hiếm, đánh mất lá phổi xanh của nhân loại và đánh mất những cỗ máy giúp điều hoà khí hậu, bảo vệ môi trường sống cho tất cả các loài sinh vật trên quả đất 22, 24] Theo số liệu nghiên cứu trong những năm gần đây, tốc độ mất nơi sống tự nhiên của các loài động vật hoang dã ngày càng gia tăng ở các nước châu Phi (65%) và Đông Nam Á (68%) [42] Trên thế giới, hàng năm có khoảng 4,9 triệu ha rừng nguyên sinh tại các vùng nhiệt đới bị phá huỷ; Từ năm 1950 đến nay, ước tính có 600.000 loài bị diệt vong, cứ ba loài đang tồn tại có hai loài có nguy cơ bị tiêu diệt; IUCN thông báo có 5.200 loài động vật đang có nguy cơ bị tiêu diệt: 1.100 thú (25%), 1.100 chim (11%), 2.000 cá nước ngọt (20%), 253 bò sát (20%), 124 ếch nhái (25%); Trong số 170.000 loài thực vật bậc cao có 34.000 loài đang nguy cấp, đa số ở vùng nhiệt đới [32]

Trước tình hình đó, đã có hàng chục Công ước liên quan đến bảo tồn ĐDSH trên thể giới đời, một số công ước quan trọng liên quan đến công việc bảo tồn ĐDSH như: Công ƣớc ĐDSH Là công ước toàn cầu về ĐDSH đã được thông qua

tại Nairobi ngày 22/05/1992 Công ước được thoả thuận vào ngày 05/06/1992 tại Hội nghị LHQ về Môi trường và Phát triển tại Rio de Janeiro vào năm 1992 đến nay

đã được 183 nước phê chuẩn, trong đó có Việt Nam và có hiệu lực vào ngày 29/12/1993; Công ước Ramsar (Công ước về các vùng Đất ngập nước có tầm quan trọng quốc tế, đặc biệt là nơi cư trú của chim nước) Là công ước về các khu đất ngập nước quan trọng được xác định dựa theo Chỉ tiêu Ramsar, dựa trên tính đặc biệt và những giá trị về ĐDSH Công ước Ramsar được bắt đầu thực hiện từ năm

1975 và tính tới ngày 04/04/2002, đã có 131 thành viên tham gia ký kết vào Công ước và bảo vệ 1150 khu đất ngập nước trên thế giới Công ước này được bổ sung

bằng một Nghị định thư tại Paris năm 1982 Việt Nam đã tham gia vào Công ước này từ 20/9/1988 và đã thành lập một KBT Đất ngập nước Xuân Thuỷ và khu này

đã được đưa vào „Danh sách các khu Đất ngập nước có tầm quan trọng quốc tế‟ để

bảo vệ các loài chim di cư, trong đó có loài cò thìa (Platalea minor); Công ƣớc về

buôn bán quốc tế các loài động vật thực vật hoang dã đang bị nguy cấp (CITES) Công ước CITES được hoàn thành vào ngày 03/03/1973 tại Washington

với 13 thành viên ban đầu và bắt đầu có hiệu lực từ năm 1975 Hiện nay có 158 quốc gia tham gia vào Công ước CITES Việt Nam đã tham gia vào Công ước CITES và trở thành thành viên chính thức vào ngày 20/01/1994 [4, 6]

Chương trình hỗ trợ ĐDSH (The Biodiversity Support Program, BSP, 2000)

đã thực hiện nhiều dự án với nhiều mục tiêu cho bảo tồn ĐDSH Những nghiên cứu

bước đầu đã chỉ ra một số điều kiện thành công của bảo tồn: Một là, mục tiêu bảo

tồn phải được thảo luận, đàm phán và nhất trí bởi tất cả các chủ thể hoặc đối tác có

liên quan Hai là, các hoạt động bảo tồn phải xác định và hỗ trợ các lợi ích và nhu cầu địa phương Ba là, nhận thức, kiến thức về bảo tồn ĐDSH sẽ dẫn đến động lực,

nhưng động lực không thì chưa đủ Để biến ý tưởng thành hành động thì con người phải có đầy đủ kỹ năng và năng lực cần thiết [35]

Nick Salafky trong Biodiversity Support Program, Washington, DC, USA,

2000 cho rằng vào những năm 90 của thế kỷ trước, các nhà bảo tồn bắt đầu phát triển một cách tiếp cận mới nhằm đáp ứng nhu cầu về lợi ích kinh tế và bảo tồn Những cách tiếp cận này dựa vào việc thực hiện các hoạt động sinh kế độc lập và có mối liên hệ trực tiếp với bảo tồn Đặc điểm cơ bản của chiến lược này là giải quyết mối quan hệ giữa ĐDSH và người dân sống ở đó Các chủ thể địa phương có cơ hội huởng lợi ích trực tiếp từ ĐDSH và như vậy sẽ có thể hạn chế được các tác nhân gây hại từ bên ngoài đối với ĐDSH Sinh kế sẽ giúp cho bảo tồn ĐDSH chứ không phải cạnh tranh với nhau Hơn nữa chiến lược này công nhận vai trò của người dân địa phương trong bảo tồn ĐDSH Cũng trong chiến lược này, các nhà bảo tồn có thể giúp cho người dân địa phương khai thác, sử dụng LSNG hoặc phát triển du lịch sinh thái

để nâng cao đời sống của mình [39]

Quỹ Quốc tế về Bảo vệ Thiên nhiên (WWF) (2001) đã đưa ra một thông điệp chung rất đơn giản: “Hoạt động bảo tồn phải đề cập đến vấn đề xoá đói giảm nghèo như là một phần quan trọng của chính sách bảo tồn tài nguyên rừng” [43]

Có nhiều phương pháp và công cụ để bảo tồn và quản lý ĐDSH Một số phương pháp và công cụ được sử dụng để phục hồi một số loài đặc biệt nào đó, các dòng di truyền hay các sinh cảnh Một số khác được sử dụng để sản xuất một cách bền vững các sản phẩm, hàng hoá và dịch vụ từ các tài nguyên sinh học Một số nữa

có xu hướng tạo ra sự phân phối một cách công bằng các lợi nhuận thu được từ việc bảo tồn ĐDSH, sử dụng bền vững các tài nguyên sinh học [7] Có thể phân chia các phương pháp và công cụ thành các nhóm như sau:

Bảo tồn nguyên vị (in situ) Bảo tồn nguyên vị bao gồm các phương pháp và công

cụ nhằm mục đích bảo vệ các loài, các chủng và các sinh cảnh, các HST trong điều kiện tự nhiên Tuỳ theo đối tượng bảo tồn mà các hành động quản lý thay đổi Thông thường bảo tồn nguyên vị được thực hiện bằng cách thành lập các KBT và

đề xuất các biện pháp quản lý phù hợp Theo Hiệp hội Bảo tồn Thiên nhiên Quốc tế (IUCN) thì có 6 loại KBT: Loại I: KBT nghiêm ngặt (hay khu bảo tồn hoang dã), Loại II : VQG, chủ yếu để bảo tồn các HST và sử dụng vào việc du lịch, giải trí , giáo dục; Loại III: Công trình thiên nhiên, chủ yếu bảo tồn các cảnh quan thiên nhiên đặc biệt; Loại IV: KBT sinh cảnh hay các loài, chủ yếu là nơi bảo tồn một số sinh cảnh hay các loài đặc biệt cần bảo vệ; Loại V: KBT cảnh quan đất liền hay cảnh quan biển, chủ yếu bảo tồn các cảnh quan thiên nhiên đẹp, sử dụng cho giải trí

và du lịch; Loại VI: KBT quản lý TNTN, chủ yếu quản lý với mục đích sử dụng một cách bền vững các HST và TNTN Ngoài ra theo Chương trình Giáo dục Khoa học và Văn hoá Liên Hiệp Quốc (UNESCO) còn có Khu di sản thế giới, và theo công ước RAMSAR có KBT Đất ngập nước RAMSAR Tuy nhiên, bảo tồn nguyên

vị còn bao gồm cả các công việc qủan lý các động thực vật hoang dã, các nguồn TNTN ngoài các KBT Trong nông nghiệp và lâm nghiệp, bảo tồn nguyên vị được hiểu là việc bảo tồn các giống loài cây trồng và cây rừng được trồng tại đồng ruộng hay trong các rừng trồng [7]

Bảo tồn chuyển vị (ex situ) Bảo tồn chuyển vị bao gồm các biện pháp di dời các

loài cây, con và các vi sinh vật ra khỏi môi trường sống thiên nhiên của chúng Mục đích của việc di dời này là để nhân giống, lưu giữ, nhân nuôi vô tính hay cứu hộ trong trường hợp: nơi sinh sống bị suy thoái hay huỷ hoại không thể lưu giữ lâu hơn các loài nói trên, dùng để làm vật liệu cho nghiên cứu, thực nghiệm và phát triển sản phẩm mới, để nâng cao kiến thức cho cộng đồng Bảo tồn chuyển vị bao gồm các vườn thực vật, vườn động vật, các bể nuôi thuỷ hải sản, các bộ sưu tập vi sinh vật, các bảo tàng, các ngân hàng hạt giống, bộ sưu tập các chất mầm, mô cấy Do các sinh vật hay các phần của cơ thể sinh vật được lưu giữ trong môi trường nhân tạo, nên chúng bị tách khỏi quá trình tiến hoá tự nhiên Vì thế mà mối liên hệ gắn bó giữa bảo tồn chuyển vị với bảo tồn nguyên vị rất bổ ích cho công tác bảo tồn ĐDSH

Phục hồi Phục hồi bao gồm các biện pháp để dẫn đến bảo tồn nguyên vị hay bảo tồn chuyển vị Các biện pháp này được sử dụng để phục hồi lại các loài, các quần

xã, sinh cảnh , các quá trình sinh thái Việc hồi phục sinh thái bao gồm một số công việc như phục hồi lại các HST tại những vùng đất đã bị suy thoái bằng cách nuôi trồng lại các loài chính của địa phương, tạo lại các quá trình sinh thái, tạo lại vòng tuần hoàn vật chất, chế độ thuỷ văn, tuy nhiên không phải là để sử dụng cho công việc vui chơi, giải trí hay phải phục hồi đủ các thành phần động, thực vật như trước

đã từng có [7]

Sử dụng hợp lý đất đai Sử dụng hợp lý đất đai bao gồm các hoạt động về lâm

nghiệp, nông nghiệp, thuỷ sản, quản lý các loài hoang dã, du lịch kết hợp với công tác bảo tồn, sử dụng hợp lý tài nguyên Cần thiết phải có quy hoạch sử dụng đất đai, phù hợp với việc bảo tồn các HST và các nguồn tài nguyên sinh học để phát triển được bền vững [7]

Biện pháp chính sách và tổ chức Biện pháp chính sách và tổ chức bao gồm các

công cụ nhằm giới hạn việc sử dụng các nguồn tài nguyên thông qua việc xây dựng quy hoạch sử dụng đất đai; chính sách khuyến khích sản xuất, chính sách thuế để hướng việc sử dụng đất đai vào công việc nào đó; điều chỉnh thời hạn sử dụng đất

đai để đảm bảo được quyền lợi của cộng đồng và cá nhân, nhằm tạo được cảnh quan phù hợp cho việc bảo tồn ĐDSH Điều cần lưu ý là trong thực tiễn, không thể xây dựng kế hoạch sử dụng lâu bền cho tất cả các loài riêng biệt vì rằng trong vùng có thể có rất nhiều loài mà mỗi loài lại đòi hỏi có những điều kiện riêng biệt Để có thể bảo tồn được hàng nghìn loài cùng một lúc, có lẽ biện pháp bảo vệ tốt các sinh cảnh, nơi sinh sống của các loài, các HST là biện pháp tốt nhất và có tính thực tiễn cao nhất Tuy nhiên mỗi khi nói đến quy hoạch quản lý HST, cần lưu ý là mỗi HST cũng đòi hỏi cách quản lý phù hợp Ví dụ HST đồng cỏ cần phải luân phiên đốt cỏ,

vì rằng nhiều loài cỏ chỉ có thể phát triển được một cách bình thường sau khi bị đốt Trái lại các loài cây thuộc HST rừng ẩm nhiệt đới rất dễ bị chết khi rừng bị cháy [7]

Bảo vệ và hồi phục các HST, các loài, các chủng quần và đa dạng gen Như chúng

ta đã biết các HST là nơi có tính ĐDSH cao Vì rằng các quần xã sinh vật, các loài, các chủng quần, gen, và các quá trình sinh địa học để bảo toàn sự sống đều diễn ra

và tồn tại trong các HST, mà các cố gắng để bảo tồn thiên nhiên tập trung vào việc bảo tồn các HST Công việc quản lý các KBT là đề xuất các phương pháp, các hành động nhằm điều chỉnh các hoạt động của con người trong các vùng địa lý có thể gây những tác động xấu đến các chủng quần sinh vật hay làm cản trở các quá trình sinh thái Một trong những mục tiêu quan trọng trong việc bảo tồn sinh học là bảo

vệ các đại diện của HST và các thành phần của ĐDSH Ngoài cách xây dựng các KBT cũng cần thiết phải giữ gìn các phần của sinh cảnh, hay các hành lang còn sót lại trong khu vực mà con người đã làm thay đổi cảnh quan thiên nhiên, và bảo vệ

cả các khu vực được xây dựng để thực hiện chức năng sinh thái đặc trưng (như chế

độ thuỷ văn) quan trọng cho công tác bảo tồn ĐDSH [7]

Để thực hiện bảo tồn ĐDSH theo hướng bền vững, trong những năm gần đây

ở mỗi nước, mỗi khu vực đều tìm tòi, thử nghiệm và lựa chọn cho mình một chiến lược và chính sách quản lý tài nguyên thích hợp Tuỳ thuộc vào đặc điểm kinh tế - chính trị - xã hội, điều kiện tự nhiên và tập quán canh tác của mỗi dân tộc, mỗi quốc gia mà hình thành nên một hệ thống quản lý sử dụng tài nguyên khác nhau Nhìn

tổng quát, có xu hướng chung là gắn liền đất đai tài nguyên rừng với những cư dân địa phương, phát triển một phương sách quản lý tài nguyên vì con người, do con người [37]

Một trong những bước đi cơ bản quan trọng nhất trong việc bảo tồn các quần

xã sinh vật là đã thành lập được một hệ thống các KBT Đến năm 1997 đã có 12754 KBT được Liên hợp quốc công nhận, ngoài ra còn có khoảng hơn 17 500 điểm khác không được đưa và danh sách của LHQ vì diện tích nhỏ hơn 1 000 hec ta, không đáp ứng tiêu chuẩn tối thiểu của quốc tế Dù ở dạng nào, các KBT này đã được quản lý nhằm mục đích bảo vệ nghiêm ngặt các dạng tài nguyên cho đến việc khai thác tài nguyên được kiểm soát hoặc được sử dụng theo mục đích khác, tất cả các KBT đều góp phần, bằng cách này hay cách khác vào mục tiêu bảo tồn ĐDSH [7]

1.2 Ở Việt Nam

Việt Nam với diện tích khoảng 332.000 km2 nằm ở phía đông trên bán đảo Đông Dương, thuộc khu vực Đông Nam Á Vị trí địa lý của Việt Nam (chỉ kể phần đất liền) giới hạn ở kinh độ 102o,9‟-109o,30‟; vĩ độ: 8o10‟-23o24‟ Đông và Đông Nam giáp biển Đông và Thái Bình Dương, Bắc giáp Trung Quốc, Tây giáp Lào và Tây-Nam giáp Campuchia Do vị trí địa lý và lịch sử phát triển, Việt Nam có sự đa dạng rất lớn về điều kiện tự nhiên, địa hình, khí hậu, thuỷ văn và văn hóa Vì vậy, Việt Nam có mức độ ĐDSH cao và độc đáo

Tổng kết các công bố về hệ thực vật Việt Nam, Nguyễn Nghĩa Thìn (1999) đã ghi nhận có 13.766 loài thực vật, trong đó, có 2.393 loài thực vật bậc thấp và 11.373 loài thực vật bậc cao (bảng 6.2) Theo đánh giá, 10 % số loài thực vật dã phát hiện được cho là đặc hữu Cho đến nay đã thống kê được 307 loài giun tròn (Nematoda),

161 loài giun sán ký sinh ở gia súc, 200 loài giun đất (Oligochaeta), 145 loài ve giáp (Acarina), 5.268 loài côn trùng, 260 loài bò sát (Reptilia), 120 loài ếch nhái

(Amphibia), 840 loài chim (Avecs), gần 300 loài và phân loài thú (Mammalia)

Ở Việt Nam, tình trạng suy giảm số lượng cá thể các loài, đặc biệt là các loài quý hiếm, có giá trị khai thác ngày càng tăng, năm 2002-2003, theo tiêu chuẩn mới của IUCN, Sách Đỏ Việt Nam đã được các nhà khoa học soạn thảo lại Trong đó, số

lượng các loài động, thực vật được đưa vào Sách Đỏ lần này cao hơn số lượng đã công bố (417 loài động vật, 450 loài thực vật) vào năm 1992, 2000 (Phần Động vật), năm 1995 (Phần thực vật) [7] Chúng ta đã đánh mất một kho tàng nguồn gen động thực vật hoang dã quí hiếm, đánh mất lá phổi xanh của nhân loại và đánh mất những cỗ máy giúp điều hoà khí hậu, bảo vệ môi trường sống cho tất cả các loài sinh vật trên Quả đất 22

Nhận thức được tầm quan trọng của các nguồn tài nguyên, của ĐDSH đối với sự phát triển kinh tế, văn hoá và xã hội, trong vài thập niên gần đây Chính phủ Việt nam đã tiến hành hàng loạt các giải pháp tích cực nhằm bảo vệ các nguồn TNTN quí

giá của đất nước, trong đó có việc đề xuất chiến lược xây dựng hệ thống các KBTTN Việt nam [9, 33] Theo thống kê, từ năm 1958 đến nay, có tới gần 100 văn bản pháp luật của Nhà nước Việt nam liên quan đến bảo tồn ĐDSH và các tài liệu hướng dẫn thi hành lần lượt được ban hành Năm 1962, Cục Kiểm lâm được thành lập cùng với sự ra đời của khu rừng cấm Cúc Phương - rừng cấm đầu tiên của Việt nam Năm 1985, Chiến lược Bảo tồn Quốc gia của Việt Nam (NCS) được ban hành Năm 1993, Việt nam đã ký công ước Quốc tế về ĐDSH Công ước được Quốc Hội Việt nam phê chuẩn vào tháng 10/1994 Để thể hiện những cam kết và trách nhiệm của mình, Nhà nước Việt nam đã tiến hành xây dựng Kế hoạch hành động ĐDSH (BAP) với sự hỗ trợ về tài chính của UNDP, Quỹ Môi trường Toàn cầu (GEF) trong khuôn khổ dự án VIE/91/G31 cùng với sự giúp đỡ về kỹ thuật của WF, IUCN BAP được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 22 tháng 12 năm 1995 Đây là văn bản có tính pháp lý và kim chỉ nam cho hành động của Việt Nam trong việc bảo tồn ĐDSH ở tất cả các cấp từ trung ương đến địa phương, các ngành và các đoàn thể Năm 1991, Luật Bảo vệ và Phát triển rừng đã được ban hành, năm 2004 được sửa đổi bổ sung Năm 2004, Luật Bảo vệ Môi trường được ban hành v.v [7]

Trong những năm gần đây, với sự thay đổi quan điểm nhận thức về bảo tồn, chúng ta nhận thấy công tác quy hoạch hệ thống KBT của Việt nam trước đây còn nhiều hạn chế: không bao gồm hết các HST cần được bảo vệ, chưa thể hiện được

quan điểm bảo tồn kết hợp với phát triển Về thuật ngữ chúng ta dùng “Rừng đặc dụng“ thay cho “Rừng cấm” nhưng về nội dung quản lý chúng ta vẫn cấm mọi hoạt động khai thác gỗ, thu hái lâm sản, thu thập mẫu vật, sắn bắt chim thú và đánh bắt hải sản, của mọi người dân sống trong và xung quanh KBT, mặc dù đôi khi hoạt động của họ không ảnh hưởng đến các đối tượng cần bảo vệ, thay vì việc cấm chỉ nên cần tìm cho họ các nguồn thu nhập khác để bảo đảm cuộc sống hàng ngày Do vậy, chúng ta chưa tranh thủ được sự ủng hộ và tham gia tích cực của chính quyền

và dân địa phương đối với KBT Nhiều kế hoạch quản lý các KBT còn mang tính lý thuyết, ít khả thi dẫn đến ĐDSH ở các khu rừng đặc dụng bị giảm sút nhiều Do đó thách thức quan trọng nhất đối với nước ta trong công cuộc bảo tồn ĐDSH là sớm tìm được giải pháp ngăn chặn kịp thời sự suy thoái của rừng nhiệt đới, suy thoái các HST điển hình cùng với hệ động vật và hệ thực vật phong phú ở đó [12]

Ngày nay ở Việt nam, bảo tồn ĐDSH dựa vào cộng đồng đã được nhận thức như một trong những giải pháp hiệu quả để quản lý TNTN vùng cao Đó là cách quản lý mà mọi thành viên cộng đồng đều được tham gia vào quá trình phân tích đánh giá thực trạng, xác định nguyên nhân và hình thành giải pháp để phát huy mọi nguồn lực của địa phương cho bảo vệ, phát triển và sự dụng tối ưu các nguồn TNTN

vì sự phồn thịnh của mỗi gia đình và cộng đồng [14]

Tuy nhiên, các giải pháp để khuyến khích cộng đồng tham gia quản lý TNTN

ở mỗi hoàn cảnh cụ thể sẽ khác nhau, nó phụ thuộc vào đặc điểm của nguồn tài nguyên hiện có, vào chính sách, luật pháp Nhà nước, vào những quy định của cộng đồng, làng xóm, những phong tục, tập quán, ý thức tôn giáo, nhận thức và kiến thức, kinh nghiệm và trình độ của người dân v.v Trong nhiều trường hợp ở nước ta,

sự phụ thuộc này vẫn chưa được làm sáng tỏ đầy đủ Đây là lý do vì sao việc nghiên cứu nhằm xây dựng giải pháp quản TNTN trên cơ sở cộng đồng ứng với mỗi khu vực cùng toàn bộ phức hệ các điều kiện tồn tại của họ vẫn đang được đặt ra như một trong những nhiệm vụ cấp bách ở Việt Nam [10, 11]

1.3 Ở KBTTN Pù Luông

Khu BTTN Pù Luông nằm trên địa bàn hai huyện Quan Hoá và Bá Thước, tỉnh Thanh Hoá, đây là khu vực cư trú của 3 nhóm tộc người chính là Thái, Mường

và Kinh Đã có một số nghiên cứu về ĐDSH của KBTTN Pù Luông được thực hiện bởi Viện điều tra quy hoạch rừng và Dự án bảo tồn cảnh quan dãy núi đá vôi Pù Luông- Cúc Phương Các kết quả khảo sát điều tra ĐDSH taị KBTTN Pù Luông đã xác định được 1.109 loài thực vật thuộc 447 chi, 152 họ; 602 loài động vật thuộc

130 họ, 31 bộ

Từ khi KBTTN Pù Luông được thành lập (năm 1999) đến nay đã có nhiều hoạt động nhằm bảo tồn ĐDSH được thực hiện, đặc biệt là sự cố gắng trong các hoạt động bảo tồn của BQL KBTTN Pù Luông Tuy nhiên chưa có một nghiên cứu nào về Quản lý bền vững TNTN theo cách tiếp cận dựa vào cộng đồng hoặc dựa

trên HST được thực hiện và đề xuất

Chương 2 ĐỊA ĐIỂM, THỜI GIAN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Địa điểm nghiên cứu

Nghiên cứu được tiến hành tại Khu BTTN Pù Luông, tỉnh Thanh Hoá

Phía Đông giáp với các huyện Tân Lạc và Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình

Phía Tây giáp giáp với phần đất còn lại của các xã Hồi Xuân, Phú Nghiêm, Thanh Xuân, thuộc KBT

Khu BTTN Pù Luông có diện tích 16.983 ha, trong đó diện tích rừng tự nhiên

là 16.329,88 ha chiếm 96,15% diện tích KBT KBT có 3 phân khu chức năng: phân khu bảo vệ nghiêm ngặt, phân khu phục hồi sinh thái và phân khu hành chính dịch

vụ

Hình 2-1: Bản đồ tổng quan KBTTN Pù Luông

2.1.2 Địa hình - thổ nhưỡng

Khu BTTN Pù Luông bao gồm 2 dãy núi chạy song song theo hướng Tây

Nam - Đông Bắc, được “ngăn cách” với nhau bởi một thung lũng ở giữa và được

chia làm 2 phần, vùng núi đất Pù Luông là dãy núi cao đổ về phía sông Mã và vùng núi đá có đặc điểm địa hình không cao nhưng lại bị chia cắt thành nhiều phần nhỏ

mà độ dốc ở phía sườn núi rất lớn Khu vực này có đặc điểm địa chất rất phức tạp

và đa dạng, bao gồm nhiều loại đá có nguồn gốc khác nhau (đá biến chất, đá macma

và đá trầm tích thuộc 15 thế hệ) và năm tuổi khác nhau (800 triệu năm tuổi tính đến nay) [15, 28]

Địa chất và địa mạo của khu vực KBTTN Pù Luông gần như chỉ được hình thành từ đá cacbonat (đá vôi karst) Đá trầm tích chiếm phần lớn trong phạm vi phía Đông Bắc vùng lõi, đặc trưng của khu vực này là các loại địa hình đá vôi karst bị

chia cắt mạnh và các hệ thống hang động rộng lớn Phía Tây Nam vùng lõi được hình thành bởi đá macma và đá bazan Khu vực có độ cao từ 60 - 1.650m so với mặt nước biển, điểm cao nhất là núi Pù Luông Đặc trưng của vùng đệm lân cận là các thung lũng phẳng có sông phù sa và suối chảy qua, các đồi đá phiến, đá phiến sét và

đá cát pha sét thấp và các vùng đá vôi karst nằm biệt lập [15, 36]

2.1.3 Khí hậu - thuỷ văn

KBTTN Pù Luông nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa có gió mùa Đông - Bắc từ tháng 11 đến tháng 2, và gió mùa Đông - Nam từ tháng 3 đến tháng

10 Một loại gió thổi từ hướng Tây nóng và khô được biết đến là gió Lào xuất hiện vào giữa tháng 4 và tháng 5 [15, 28]

Nhiệt độ trung bình hàng năm biến động trong khoảng từ 20 - 250C Nhiệt độ tối đa đạt xấp xỉ 370C đến 390C, trong khi nhiệt độ tối thiểu trong khoảng từ 5 - 100C Nhiệt độ trên các vùng cao có thể xuống tới điểm đóng băng Lượng mưa trung bình hàng năm tương đối thấp, từ 1.500 - 1.600 mm Lượng mưa tối đa ước đạt 2.500 mm, tập trung từ tháng 7 đến tháng 9 (chiếm 65 - 70%) Mưa phùn tập trung vào mùa Xuân (từ tháng 12 đến tháng 2 ) Lượng mưa tối thiểu khoảng 1.000 mm [15]

2.1.4 Hiện trạng sử dụng đất của các xã nằm trong KBT

Đất đai của các xã nằm trong KBTTN Pù Luông được chia ra các hạng mục: đất lâm nghiệp bao gồm rừng tự nhiên và rừng trồng; đất nông nghiệp bao gồm đất trồng lúa nước, đất trồng màu và đất nương rẫy; đất khác bao gồm đất thổ cư, đất chưa sử dụng [20, 21] Diện tích các loại đất theo mục đích sử dụng của các xã nằm

trong KBT được thể hiện tại Bảng 2.1

Bảng 2.1: Diện tích các loại đất theo mục đích sử dụng của các xã nằm trong

KBTTN Pù Luông

T

Tổng diện tích

Diện tích đất lâm nghiệp

Diện tích đất nông nghiệp

Diện tích đất khác

Nguồn: Phòng thống kê huyện Bá Th-ớc, Phòng thống kê huyện Quan Hoá

(2006), Niên giám thống kê thời kỳ 2001 - 2005 Thanh Hoá

Qua Bảng 2.1 cho thấy ở tất cả các xã nằm trong KBT, diện tích đất lâm nghiệp đều chiếm tỷ lệ khá cao (73,51%), cao nhất là ở xã Lũng cao (91,06%) Diện tích đất nông nghiệp chiếm tỷ lệ thấp (7,97%), thấp nhất là ở xã Thanh Xuân (4,02%) Vì vậy ở tất cả các xã thuộc KBT, một phần đất quy hoạch cho mục đích

sử dụng lâm nghiệp hiện ng-ời dân vẫn đang canh tác n-ơng rẫy (trồng sắn và ngô)

để tăng sản l-ợng l-ơng thực, giải quyết nhu cầu l-ơng thực tr-ớc mắt

Một điểm đặc biệt là tại 2 xã thuộc KBT ( Cổ Lũng và Lũng Cao) có tới 9 thôn bản nằm gọn trong vùng lõi KBT (Kịt, Cao Hoong, Pốn, Thành Công, Son, Bá, M-ời của xã Lũng Cao và các thôn Hiêu, Khuyên của xã Cổ Lũng), trong đó các thôn Kịt, Cao Hoong, Pốn, Thành Công, Hiêu, Khuyên nằm trong đất của KBT; diện tích đất các thôn Son, Bá M-ời (tổng diện tích 500 ha) không thuộc KBT (diện tích này đã đ-ợc UBND huyện Bá Th-ớc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) Đây

là một thách th-c lớn cho công tác bảo tồn tại đây

Bảng 2.2: Thống kê hiện trạng sử dụng đất của KBTTN Pù Luông

Tổng diện tích tự nhiên 16983,00 (ha) 100 (%)

Nguồn: UBND tỉnh Thanh Hoá, Viện điều tra quy hoạch rừng (1998), Dự án

đầu t- xây dựng KBTTN Pù Luông Thanh Hoá

Diện tích này thuộc phạm vi 9 xã của 2 huyện Quan Hoá và Bá Th-ớc Huyện Quan Hoá bao gồm 5 xã: Phú Lệ, Thanh Xuân, Phú Xuân, Phú Nghiêm và Hồi Xuân Huyện Bá Th-ớc bao gồm 4 xã: Lũng Cao, Cổ Lũng, Thành Lâm, Thành Sơn [2, 29]

Bảng 2.3: Phạm vi diện tích của KBTTN Pù Luông thuộc các xã

nhiên (ha)

Diện tích KBT (ha) Ghi chú

5 Phú Nghiêm 1.892,25 621,2 Huyện Quan Hoá

6 Thành Lâm 2.838,9 1.435,9 Huyện Bá Th-ớc

7 Thành Sơn 3.833,7 2.039,5 Huyện Bá Th-ớc

Tổng 43.013,03 16.983

Nguồn: BQL KBTTN Pù Luông (2005), Dự án đầu t- xây dựng đề xuất của

KBTTN Pù Luông giai đoạn 2006 đến 2010 Thanh Hoá và UBND tỉnh Thanh Hoá (1999), Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất rừng KBTTN Pù Luông Thanh Hoá

2.2 Thời gian nghiên cứu

Đề tài luận văn đ-ợc tiến hành nghiên cứu từ tháng 10 năm 2005 đến tháng

2.3.2 Ph-ơng pháp nghiên cứu

- Ph-ơng pháp hồi cứu số liệu S-u tầm, tổng hợp, hệ thống, phân tích tất cả các tài

liệu sẵn có có liên quan đến các nội dung nghiên cứu ĐDSH của KBT đ-ợc xác

định qua việc kế thừa các tài liệu sẵn có nh-: Báo cáo điều tra của Viện Sinh thái và Tài nguyên Sinh vật, báo cáo của Tổ chức Bảo tồn Động Thực vật Hoang dã Quốc tế (FFI), Luận chứng kinh tế kỹ thuật KBTTN Pù Luông; Kế thừa các số liệu về kinh tế xã hội của các xã, huyện, ở các báo cáo tổng kết các năm của các xã, niên giám thống kê của các huyện

- Ph-ơng pháp điều tra bổ sung ngoài thực địa

+ Ph-ơng pháp điều tra đa dạng sinh học: Điều tra thảm thực vật/HST, thành phần loài các nhóm sinh vật quan trọng đ-ợc tiến hành theo các ph-ơng pháp điều tra

ĐDSH phổ biến hiện nay cho từng nhóm sinh vật phù hợp (KBT đã phối hợp với các

tổ chức thực hiện những cuộc điều tra tại KBT và tác giả cũng đã trực tiếp tham gia)

+ Ph-ơng pháp điều tra tình hình kinh tế - xã hội: Tiến hành thực hiện các nghiên

cứu điều tra bổ sung theo ph-ơng pháp đánh giá nông thôn có sự tham gia của ng-ời dân (ph-ơng pháp đánh giá nhanh nông thôn và có sự tham gia của ng-ời dân (RRA/PRA)) [19, 16] Nội dung chính cần điều tra gồm: Tình hình thu nhập, các

hoạt động sản xuất, nhu cầu sử dụng tài nguyên rừng KBT

- Ph-ơng pháp xác định các nguyên nhân làm suy thoái ĐDSH Sử dụng ph-ơng

pháp PRA để điều tra các nguyên nhân trực tiếp gây suy giảm ĐDSH, xác định tình hình khai thác gỗ, các loại lâm sản ngoài gỗ và săn bắt động vật; Đánh giá nhận thức và thái độ của cộng đồng ng-ời dân trong việc bảo vệ nguồn tài nguyên rừng Chúng tôi chọn 4 xã của khu vực để tiến hành điều tra các loài cây gỗ, loài

động vật rừng th-ờng bị khai thác, săn bắt Ở mỗi xó tiến hành chọn 2 thụn, mỗi

thụn chọn 15 hộ để tiến hành phỏng vấn, điều tra

- Phương phỏp đỏnh giỏ cụng tỏc tổ chức, quản lý KBT Thu thập cỏc bỏo cỏo, số

liệu về cỏc chương trỡnh hoạt động của BQL KBTTN từ năm 1999 đến nay; Sử dụng cỏc cụng cụ PRA như: sơ đồ Venn để phõn tớch mối quan hệ giữa cỏc bờn liờn quan, phõn tớch SWOT để xỏc định cỏc điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thỏch thức đối nhằm xỏc định cỏc thuận lợi, khú khăn đối với cụng tỏc bảo tồn; Phõn tớch cỏc bờn liờn quan: Sử dụng ma trận để xỏc định cỏc bờn liờn quan chớnh; Phõn tớch mối quan hệ giữa cỏc bờn: Sử dụng ma trận và phương phỏp SWOT để xỏc định ảnh hưởng và năng lực của cỏc bờn liờn quan

- Phương phỏp phõn tớch số liệu Phõn tớch hệ thống, so sỏnh và ma trận để xỏc định

mối liờn quan giữa ĐDSH, điều kiện tự nhiờn, kinh tế - xó hội, thực trạng quản lý và cỏc chớnh sỏch từ đú xỏc định cỏc nguyờn nhõn làm suy thoỏi ĐDSH, từ đú đề xuất

cỏc giải phỏp bảo tồn cho KBTTN Pự Luụng

- Phương pháp phân tích chính sách Thu thập các văn bản pháp quy của Nhà nước

quy định các thể chế, các cơ chế, chính sách cho KBTTN Pù Luông Sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp để đánh giá mức độ ảnh hưởng của các chính sách tới KBT

- Nguyên tắc đề xuất các giải pháp Thu thập các văn bản pháp qui của Nhà nước

làm cơ sở pháp lý cho việc đề xuất các giải pháp bảo tồn ĐDSH; Sử dụng phương pháp tiếp cận khung logic (LFA-Logical Framwork Approach) để xác định các hành động ưu tiên Nguyên tắc đề xuất giải pháp: Các giải pháp cần có sự điều phối và phối hợp liên ngành ở cấp cao và lập kế hoạch với sự tham gia của các tổ chức quan tâm Các mối liên hệ liên ngành phải được thực hiện ở cấp trung ương, tỉnh, huyện

và xã; Các giải pháp phải thể hiện được nguyện vọng kinh tế của người dân sống ở các cộng đồng xung quanh KBT; Các giải pháp phải phù hợp với những khả năng

về kiến thức sắn có của người dân địa phương nhằm không ngừng nâng cao hiệu quả công tác bảo tồn; Nhà nước, tỉnh phải hỗ trợ quản lý cho KBT thông qua đầu tư ngày càng tăng từ ngân sách Nhà nước

Thông tin về

điều kiện tự nhiên,

hiện trạng ĐDSH

Thông tin về tình hình quản lý ĐDSH

Chính sách

Thông tin về điều kiện kinh tế - xã hội, tình hình sử dụng ĐDSH

Hình 2.2: Sơ đồ quá trình nghiên cứu

Chương 3 KẾT QỦA VÀ THẢO LUẬN 3.1 Đặc điểm kinh tế xã hội

3.1.1 Tình hình dân số và dân tộc

* Phân bố dân cư

Khu BTTN Pù Luông nằm trong khu vực đông dân cư Phần lớn người dân địa phương (> 95%) ở đây là các dân tộc Thái, Mường Do ảnh hưởng của điều kiện

tự nhiên, và do những yêu cầu thiết yếu của cuộc sống dẫn đến sự phân bố dân cư trong vùng không đồng đều Đa số các dân tộc chỉ tập trung sống ở những vùng có

Phân tích tổng hợp

Đề xuất những giải pháp bảo tồn ĐDSH

thể canh tác nông nghiệp Người dân sống thành từng thôn (bản) phân bố rải rác, không tập trung Nhìn tổng thể có thể phân chia ra làm các khu vực chính:

- Vùng núi đất Pù Luông Đây là vùng đất đai màu mỡ phía dưới chân núi Pù Luông

là những vùng đất bằng phẳng, có các tuyến giao thông như đường 15A, 15 C, có nguồn sông suối thuận lợi cho canh tác lúa nước, trồng hoa màu cũng như dùng nước sinh hoạt Khu vực này là nơi tập trung sinh sống của người Thái và người Kinh sống chủ yếu bằng nghề trồng lúa nước, chăn nuôi gia súc gia cầm và các hoạt động dịch vụ khác

- Vùng núi đá Trong vùng chủ yếu là núi đá xen lẫn giữa là các thung lũng nhỏ có đất đai màu mỡ có thể trồng lúa nước và canh tác các loài cây nông nghiệp khác, nơi đây là nơi tập trung sinh sống chủ yếu của người Mường Tuy nhiên, do địa hình hiểm trở, giao thông đi lại khó khăn là một trở ngại lớn cho phát triển kinh tế Mặt khác do ảnh hưởng của việc canh tác trong khu vực đã ảnh hưởng rất lớn đến công tác BTTN, làm giảm vùng sống của các loài động vật trong vùng

Hiện trạng phân bố dân cư tại khu vực KBTTN Pù Luông được thể hiện tại Bảng 3.1 [20, 21]

Bảng 3.1: Phân bố dân cƣ của các xã nằm trong Khu BTTN Pù Luông

7 Thành Sơn 526 2.931

Nguồn: Phòng thống kê huyện Bá Thước, Phòng thống kê huyện Quan Hoá

(2006), Niên giám thống kê thời kỳ 2001 - 2005 Thanh Hoá

Trong khi hầu hết người dân sống ở vùng đệm, thì có 312 hộ, 1.593 nhân khẩu sống trong vùng lõi (cả phân ở phân khu bảo vệ nghiêm ngặt và phân khu phục hồi sinh thái) tại 9 bản: Kịt, Cao Hoong, Pốn, Thành Công, Son, Bá, Mười của

xã Lũng Cao và các bản ấm, Hiêu của xã Cổ Lũng [4]

Bảng 3.2: Dân số của các dân tộc trực tiếp sống trong KBTTN Pù Luông

Nguồn: Điều tra bổ sung của tác giả (tháng 12 năm 2005)

Phân bố dân cư tại vùng lõi KBT ở các phân khu chức năng (phân khu bảo

vệ nghiêm ngặt và phân khu phục hồi sinh thái) được thể hiện tại Bảng 3.3

Bảng 3.3: Phân bố dân cƣ trong vùng lõi KBT

Bảng 3.4: Mật độ dân số của các xã nằm trong Khu BTTN Pù Luông

Nguồn: Tính toán của tác giả (tháng 12 năm 2005)

Nhìn chung mật độ dân số trong vùng thấp và phân bố không đều, trung bình

có 102 người/km2, vùng thuộc KBT mật độ 63 người/km2 Nếu so sánh với mật dộ dân số trung bình của toàn quốc thì mật độ dân số ở đây rất thưa thớt

* Tỷ lệ tăng dân số

Theo số liệu đến hết năm 2005, tỷ lệ tăng dân số tại các xã thuộc KBTTN

Pù Luông 7,4% Trong đó chủ yếu là tỷ lệ tăng dân số tự nhiên, tỷ lệ tăng dân số

cơ học hầu như không có [20, 21] Tỷ lệ sinh, chết, tăng dân số tự nhiên tại các

xã trong khu vực KBTTN Pù Luông từ năm 2001 đến năm 2005 được thể hiện qua Bảng 3.5

Bảng 3.5: Tỷ lệ sinh, chết, tăng tự nhiên qua các năm tại các xã thuộc

Nguồn: Phòng thống kê huyện Bá Thước, Phòng thống kê huyện Quan Hoá

(2006), Niên giám thống kê thời kỳ 2001 - 2005 Thanh Hoá

Qua Bảng 3.5 cho thấy tỷ lệ sinh tự nhiên hàng năm tại khu vực còn cao so với toàn quốc Dự tính trong vòng 10 năm tới dân số trong vùng sẽ tăng lên 4000-

5000 người Đây là một sức ép lớn đối với xã hội nói chung và ảnh hưởng đến KBTTN Pù Luông nói riêng

3.1.2 Lao động và phân bố lao động

Theo số liệu thống kê đến hết năm 2005 cho thấy lực lượng lao động ở các

xã nằm trong KBTTN Pù Luông được thể hiện qua Bảng 3.6

Bảng 3.6: Lao động và phân bố lao động của các xã thuộc KBT

Nguồn: BQL KBTTN Pù Luông (2005), Dự án đầu tư xây dựng đề xuất của

KBT thiên nhiên Pù Luông giai đoạn 2006 đến 2010 Thanh Hoá

Qua Bảng 3.6 cho thấy lực lượng lao động trong khu vực rất phong phú có 9.378 lao động chiếm 53,36% tổng số dân Trong đó lao động nam là 4.473 người chiếm 47,7% tổng số lao động, lao động nữ là 4.905 lao động chiếm 52,3% tổng số lao động Số lao động này có thể tham gia tốt vào công tác quản lý bảo vệ rừng, song số lao động dư thừa cũng là một sức ép lớn đối với công tác quản lý bảo vệ rừng nếu như không có được nghề nghiệp ổn định

Cơ cấu ngành nghề của dân cư cũng rất đơn điệu Chủ yếu người dân sống bằng nghề nông nghiệp như trồng lúa nước, trồng hoa màu, chăn nuôi gia súc, gia cầm Một số sống bằng nghề trồng rừng trên đất được giao theo Nghị định 02, số ít khác làm việc trong các lĩnh vực khác như: tiểu thủ công nghiệp; y tế; giáo dục;

nghiệp

Lâm nghiệp

Giáo duc, y tế

Ngành khác

Nguồn: BQL KBTTN Pù Luông (2005), Dự án đầu tư xây dựng đề xuất của

Khu Bảo tồn thiên nhiên Pù Luông giai đoạn 2006 đến 2010 Thanh Hoá

Qua Bảng 3.7 cho thấy trong khu vực có 89,57% số người lao động trong ngành nông nghiệp nhưng diện tích đất nông nghiệp của các xã bình quân chỉ chiếm 7,97% Trong khi diện tích đất lâm nghiệp của các xã bình quân chiếm 73,51% thì

số lao động lại chỉ chiếm có 2,51% (Bảng 3.1) Ngoài ra một số ngành khác cũng bổ sung vào cơ cấu ngành nghề như đồ mộc, dệt thổ cẩm v.v nhưng tỷ lệ không nhiều

Đa phần người dân vẫn phải dựa vào sản xuất nông nghiệp

3.1.3 Các hoạt động kinh tế của người dân

a) Sản xuất nông nghiệp

Sản xuất nông nghiệp là nghề kinh tế chủ yếu của người dân trong vùng chiếm đến 89,57% tổng số người lao động

án “Pù Luông-Cúc Phương” cùng với các dự án khác tổ chức tập huấn kỹ thuật trồng lúa nước, trồng ngô bước đầu đã thu được nhiều hiệu quả đáng khích lệ, năng suất cây trồng được nâng lên rõ rệt, song số này chưa nhiều so với tổng thể [38] Tình hình sản xuất nông nghiệp được thể hiện qua Bảng 3.8

Bảng 3.8: Tình hình sản xuất nông nghiệp tại 9 xã nằm trong KBTTN

Pù Luông (năm 2005)

TT Hạng mục

Diện tích (ha)

Năng xuất (tạ/ha)

Sản lƣợng (Tấn)

Màu quy thóc (tấn)

Nguồn: BQL KBTTN Pù Luông (2005), Dự án đầu tư xây dựng đề xuất của

KBTTN Pù Luông giai đoạn 2006 đến 2010 Thanh Hoá

Qua Bảng 3.8 cho thấy: Diện tích đất trồng cây lương thực trong khu vực là 5.807,6 ha, trong đó diện tích đất trồng lúa nước rất thấp, bình quân chỉ bằng 1/4,5 lần tổng diện tích đất trồng màu Diện tích đất trồng màu, bình quân chỉ có: 360 m2/người

- Năng xuất cây trồng Do trình độ canh tác còn thấp hệ thống thuỷ lợi không đáp ứng được cho tưới tiêu nên năng xuất cây trồng còn thấp chỉ đạt 3,75 tấn/ha/năm, chỉ bằng 40 % năng xuất bình quân trên toàn quốc Năng xuất lúa cả năm chỉ đạt 41 tạ/ha [3]

- Tập đoàn cây trồng Cơ cấu cây trồng trong vùng còn đơn điệu, cây lương thực chủ yếu chỉ có lúa nước, lúa nương; cây màu chỉ có sắn, ngô là chính, các cây trồng khác như na, nhãn, chè, …được nhân dân địa phương gây trồng nhưng rất phân tán thiếu tập trung, chỉ trồng để giải quyết nhu cầu tại chỗ Mô hình canh tác theo phương thức nông - lâm kết hợp chưa phát triển, cây công nghiệp có nhiều triển vọng như cây mía cũng chưa phát triển, cây ăn quả chưa được trồng tập trung để có thể trở thành vùng hàng hoá (mặc dù đã có dự án phát triển cây na dai, cây cam được thực hiện tại đây)

Bảng 3.9: Diện tích trồng và năng xuất cây phi lương thực tại 9 xã nằm

trong KBTTN Pù Luông

Diện tích (ha)

Năng xuất (tấn/ha)

Sản lượng (tấn)

2 Cây công nghiệp ngắn ngày

Nguồn: BQL KBTTN Pù Luông (2005), Dự án đầu tư xây dựng đề xuất của

KBTTN Pù Luông giai đoạn 2006 đến 2010 Thanh Hoá

Bình quân lương thực trên đầu người/năm Do diện tích đất nông nghiệp ít,

trình độ canh tác thấp, chưa áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nên năng xuất

không cao, bình quân lương thực theo đầu người thấp chỉ đạt: 294 kg/người; trong

đó Ngô quy thóc là: 41,3 kg/người; Sắn quy thóc là 109 kg/người Như vậy bình quân lương thực theo đầu người là rất thấp so với bình quân của cả nước.Với số lương thực này thì người dân chỉ đủ ăn được khoảng 9 tháng như vậy còn khoảng 3 tháng không có lương thực Sản xuất nông nghiệp không đủ cung cấp cho các chi phí thiết yếu khác của cuộc sống

* Chăn nuôi

Cùng với trồng trọt, chăn nuôi chiếm tỷ trọng lớn trong sản xuất nông nghiệp Trong điều kiện đất có thể trồng trọt canh tác khan hiếm thì chăn nuôi sẽ trở thành nguồn thu nhập chính cho người dân Phát triển chăn nuôi sẽ thúc đẩy sự phát triển của ngành trồng trọt Nhưng hiện nay chăn nuôi trong khu vực đang gặp phải những khó khăn nhất định nên vẫn chưa phát triển Nguyên nhân chính là do trình

độ dân trí còn hạn chế, người dân quen sống trông chờ nhiều vào điều kiện tự nhiên,

ít ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật mới vào thực tiễn sản xuất nên việc chăn nuôi không đạt năng xuất cao, gia súc gia cầm hay bị dịch bệnh Một số xã thuộc vùng trọng điểm đã được BQL KBTTN Pù Luông kết hợp với dự án „Pù Luông-Cúc Phương” tổ chức tập huấn kỹ thuật chăn nuôi lợn, nuôi cá, nuôi ong bước đầu

đã thu được nhiều hiệu quả đáng khích lệ, song số này chưa nhiều so với tổng thể [20, 21] Tổng số đàn gia súc gia cầm của các xã nằm trong KBTTN Pù Luông được thể hiện qua Bảng 3.10

Bảng 3.10: Thống kê đàn gia súc, gia cầm tại các xã nằm trong KBTTN

Nguồn: Phòng thống kê huyện Bá Thước, Phòng thống kê huyện Quan Hoá

(2006), Niên giám thống kê thời kỳ 2001 - 2005 Thanh Hoá

Qua Bảng 3.10 cho thấy chăn nuôi trong vùng cũng chưa được chú trọng, số lượng loài chưa phong phú, bên cạnh các loài vật nuôi chính là trâu, bò, lợ, gà, vịt, một số hộ còn chăn nuôi cá, nhưng cũng chỉ ở mức độ để cải thiện bữa ăn hàng ngày Cũng có một số hộ mạnh dạn trong việc nuôi dê Đã có những đánh giá bước đầu về hiệu quả kinh tế từ việc nuôi dê, nhưng đây lại là một trong những mối đe doạ tiềm tàng đối với công tác bảo tồn vì việc thả rông dê vào KBT dẫn đến việc phá hoại nghiêm trọng tài nguyên rừng khu bảo tồn Mặc dù có nguồn tài nguyên đất đai dồi dào nhưng 100% số xã thuộc KBT chưa có vùng chăn thả gia súc (chưa được quy hoạch), chủ yếu là theo phương thức thả rông Điều này đã gây ảnh hưởng lớn đến các hoạt động trồng trọt của người dân địa phương cũng như trong hoạt động bảo tồn

b) Sản xuất Lâm nghiệp

* Quản lý bảo vệ rừng Từ khi có chính sách giao đất giao rừng, diện tích rừng thuộc KBT đã được giao khoán cho người dân và người dân cùng có thêm thu thập

từ hoạt động bảo vệ rừng rừng Thu nhập của người dân từ hoạt động quản lý bảo

vệ rừng được thể hiện tại Bảng 3.11

Bảng 3.11: Thu nhập của người dân trong ở 9 xã nằm trong KBTTN Pù

Luông từ việc quản lý bảo vệ rừng Địa điểm bảo vệ Diện tích rừng Tổng thu nhập Bình quân

bảo vệ (ha) (đồng) /người (đồng)

Bảng 3.12: Thu nhập của người dân ở 9 xã nằm trong KBTTN Pù

Luông từ trồng rừng và khai thác rừng

TT Hạng mục Số lượng

Đơn giá (đ)

Tổng thu nhập (đ)

Bình quân/ người/năm (đ)

1 Khai thác luồng 58.000 cây 5000 290.000.000 6.500

Nguồn: Ban quản lý KBTTN Pù Luông (2005), Dự án đầu tư xây dựng đề

xuất của KBTTN Pù Luông giai đoạn 2006 đến 2010 Thanh Hoá

Tổng thu nhập từ sản xuất Lâm nghiệp là: 25.551 + 10.800 = 36.351 đồng/người/năm Như vậy người dân trong vùng sống trực tiếp với rừng mà thu nhập từ các hoạt động sản xuất Lâm nghiệp rất thấp, chỉ đạt: 36.351 đồng/người/năm

* Tổng thu nhập bình quân/người/năm: Tổng thu nhập của người dân trong

vùng được thể hiện qua Bảng 3.13

Bảng 3.13: Tổng thu nhập của người dân ở 9 xã nằm trong KBTTN

Pù Luông

TT Hạng mục Số lượng Đơn giá

(đ)

Tổng thu nhập (đ)

Bình quân/ người/năm (đ)

Nguồn: Tổng hợp của tác giả (tháng 3 năm 2006)

Qua Bảng 3.13 cho thấy Tổng thu nhập của người dân trong vùng là rất thấp chỉ đạt: 1.435.515 đ/người/năm nếu so sánh với mức thu nhập của toàn quốc chỉ bằng 13 %, trong đó thu nhập chủ yếu là từ nông nghiệp mang lại Người dân sống trực tiếp với rừng mà thu nhập từ các hoạt động sản xuất Lâm nghiệp chỉ đạt 36.351 đ/người/năm, số tiền này chủ yếu là thu nhập từ quản lý bảo vệ rừng Rừng được giao khoán bảo vệ là rừng đặc dụng không được khai thác củi, lâm sản phụ và các sản phẩm khác Diện tích đất 02 ít người dân cũng đã tổ chức trồng rừng song hiệu quả mang lại chưa cao Cây Luồng vốn là thế mạnh trong vùng, song do trình độ kỹ thuật canh tác chưa có nên năng xuất thu được thấp, hơn nữa do điều kiện giao thông còn thấp kém, vận chuyển khó khăn nên hay bị tư thương ép giá, trung bình chỉ bán được từ 4000-5000 đồng trong khi đó giá ở nông thôn hoặc thành phố từ 12.000-15.000/cây

Qua đó chúng ta thấy rằng tiềm năng về sản xuất Lâm nghiệp trong vùng rất dồi dào nhưng lại chưa được khai thác hết, chưa phát huy được thế mạnh cũng như tiềm năng đât đai của vùng

3.1.4 Cơ sở hạ tầng và văn hoá giáo dục

a) Giao thông vận tải

Trong vùng có tuyến đường 15C là đường cấp phối dài khoảng 40-50 km xuất phát từ cầu La Hán đi qua Thành Lâm, Thành Sơn là tuyến đường giao thông chính trong khu vực, hiện tại tuyến đường này đã bị xuống cấp nghiêm trọng (tuyến đường được xây dựng từ thời Pháp thuộc) Ngoài ra còn có một số tuyến đường khác nhưng là đường đất chưa được rải nhựa Nhìn chung hệ thống giao thông đường bộ trong khu vực còn đang trong tình trạng thấp kém, không lưu thông được hàng hóa nhất là các thôn (bản) thuộc vùng sâu, vùng xa, đặc biệt khó khăn vào mùa mưa Điều này đã kìm hãm sự phát triển kinh tế của người dân trong khu vực

Trong vùng còn có tuyến giao thông đường thuỷ đó là sông Mã có thể vận chuyển hàng hoá, nhưng chỉ ở tuyến thuộc các xã của huyện Quan Hoá

b) Hệ thống thuỷ lợi, thuỷ điện

Hệ thống thuỷ lợi trong khu vực còn đang trong tình trạng thấp kém, không

có khả năng điều tiết nước phục vụ cho công tác tưới tiêu của các hoạt động sản xuất

Trong những năm qua, với sự giúp đỡ của BQL KBTTN Pù Luông đã đầu tư xây dựng được 3 đập thuỷ lợi tại các xã Phú Lệ (thôn Đuốm), Cổ Lũng (thôn Nà Khà), và tại Lũng Cao (thôn Hin) đã góp phần cải thiện đáng kể diện tích tưới tiêu trong khu vực

Thuỷ điện Trong vùng có nhiều tiềm năng để phát triển thuỷ điện ở quy mô nhỏ có thể cung cấp điện thắp sáng cho các hộ gia đình Hiện nay hầu hết các hộ gia đình sử dụng máy Tua bin mini để cung cấp điện cho sinh hoạt

c) Công tác giáo dục, y tế

Kết quả điều tra năm 2002 cho thấy trong toàn khu vực có 883 học sinh mầm non; 19 trường cấp I với 4.186 học sinh; 13 trường cấp II với tổng số 4.228 học sinh.Tổng số giáo viên là 710 người [4]

Hầu hết các xã đều đã có các trường cấp I và cấp II song còn đang nằm trong tình trạng tạm bợ, số học sinh đi học còn ít, dụng cụ giảng dạy, bàn ghế còn thiếu thốn

Công tác y tế trong khu vực chưa phát triển, các trạm xá cơ sở vật chất còn nghèo nàn Số lượng y sĩ, y tá trong vùng còn chưa đáp ứng được nhu cầu chữa bệnh cho người dân

d) Công tác văn hoá thông tin

Công tác văn hoá thông tin trong vùng còn nhiều hạn chế, số lượng ti vi, ra

đi ô còn ít Các thôn vùng sâu, vùng xa hầu như không có do vậy công tác tuyên truyền các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước đến cho người dân còn nhiều bất cập

3.2 ĐDSH của Khu BTTN Pù Luông

- Cũng là kiểu rừng này nhưng do sinh trưởng và phát triển trên núi đá cho nên đặc điểm về cấu trúc rừng và đặc điểm sinh thái rất khác so với cũng kiểu rừng này phân bố trên núi đất, rõ nhất là cấu trúc loài và tầng thứ của rừng Chiều cao của rừng thấp hơn, loài cây ưu thế khác và tầng cây bụi thảm tươi cũng rất khác là đặc trưng khác biệt giữa rừng phân bố trên núi đá vôi với chính kiểu này phân bố trên núi đất