Đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam trong thập niên đầu thế kỷ 21

Lý do chọn đề tài Lý thuyết cũng như thực tiễn đã chứng minh rằng các hoạt động kinh tế đối ngoại, trong đó có vấn đề thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI, đóng vai trò rất quan

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

ĐỖ THỊ HẢI

ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP CỦA HÀN QUỐC VÀO VIỆT NAM

TRONG THẬP NIÊN ĐẦU THẾ KỶ 21: THỰC TRẠNG VÀ TRIỂN VỌNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUAN HỆ QUỐC TẾ

Hà Nội - 2012

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

ĐỖ THỊ HẢI

ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP CỦA HÀN QUỐC VÀO VIỆT NAM

TRONG THẬP NIÊN ĐẦU THẾ KỶ 21: THỰC TRẠNG VÀ TRIỂN VỌNG

Ngành: QUỐC TẾ HỌC Chuyên ngành: QUAN HỆ QUỐC TẾ

MỤC LỤC

PHẦN A: MỞ ĐẦU……… ……… 2

I Lý do chọn đề tài……… ……….…… 2

II Tình hình nghiên cứu……… ……… 3

III Đối tượng và phạm vi nghiên cứu……… ……… …… 4

IV Phương pháp nghiên cứu……… ……… …… 4

V Mục tiêu và nhiệm vụ của đề tài…… ……… 4

VI Kết cấu của luận văn……… ………… …… 5

PHẦN B: NỘI DUNG……… … ……… …… 6

Chương 1: Các nhân tố chủ yếu thúc đẩy FDI của Hàn Quốc vào Việt Nam 6

1.1 Một số khái niệm cơ bản về FDI……… 6

1.2 Sự phát triển mạnh mẽ của quan hệ chính trị - ngoại giao Việt Nam và Hàn Quốc… ……… ……….…… 17

1.3 Các nhân tố quốc tế……….…… 33

1.4 Các nhân tố nội tại của Việt Nam……… 35

1.5 Các nhân tố nô ̣i ta ̣i của Hàn Quốc……… …… 38

Chương 2: Thực trạng FDI của Hàn Quốc tại Viê ̣t Nam… ……….…… 40

2.1 Tổng quan về FDI vào Viê ̣t Nam nói chung……….…… …… 40

2.2 Thực tra ̣ng FDI của Hàn Quốc tại Viê ̣t Nam……… ………….…… 43

Chương 3: Nhận xét đánh giá và gợi ý chính sách……… …… 56

3.1 Tác động của FDI Hàn Quốc đối sự phát triển kinh tế của Việt Nam và quan hệ song phương giữa hai nước ……… ……… ……… 56

3.2 Mô ̣t số ha ̣n chế và nguyên nhân……….…… 57

3.3 Triển vọng của FDI Hàn Quốc tại Việt Nam……….…… 64

3.4 Một số gợi ý chính sách……… …… 68

KẾT LUẬN……… …… 72

TÀI LIỆU THAM KHẢO……….…… 74

ĐỀ TÀI

“ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP CỦA HÀN QUỐC VÀO VIỆT NAM

TRONG THẬP NIÊN ĐẦU THẾ KỶ 21: THỰC TRẠNG VÀ TRIỂN VỌNG”

PHẦN A: MỞ ĐẦU

I Lý do chọn đề tài

Lý thuyết cũng như thực tiễn đã chứng minh rằng các hoạt động kinh tế đối ngoại, trong đó có vấn đề thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), đóng vai trò rất quan trọng đối với sự phát triển kinh tế của một quốc gia, nhất là trong bối cảnh toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế đang diễn ra mạnh mẽ hiện nay

Trên nền tảng là sự phát triển như vũ bão của khoa học, công nghệ, thương mại, đầu tư qui mô toàn cầu tăng trưởng theo cấp số nhân, hình thành hàng loạt những mối quan hệ khăng khít giữa các quốc gia như quan hệ bạn hàng, quan hệ nước đầu tư

và nước nhận đầu tư

Mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế nhằm phát triển một nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa là một chủ trương lớn của Đảng và Chính phủ Việt Nam trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Sau 26 năm (1987 - 2012) đổi mới, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của nước ta đã đạt được những thành tựu rất đáng khích lệ, góp phần quan trọng vào sự phát triển chung của đất nước Cùng với chính sách kinh tế mở cửa, Luật đầu tư nước ngoài được ban hành và từng bước được sửa đổi đã tạo điều kiện ngày càng thuận lợi hơn cho các nhà đầu tư Đến nay đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam đã có mặt ở hầu khắp các tỉnh thành trong cả nước, với sự hiện diện của hàng chục quốc gia và vùng lãnh thổ Trong đó, Hàn Quốc là một trong những nước đứng đầu trong danh sách các nước và vùng lãnh thổ có số vốn đầu tư lớn nhất vào Việt Nam Tính đến cuối năm 2011, tổng luỹ kế vốn đầu tư của Hàn Quốc vào Việt Nam đã đạt con số xấp xỉ 23 tỷ USD, đứng đầu trong

số các nước và vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam Đồng thời, Việt Nam cũng trở thành một trong những quốc gia thu hút đầu tư lớn nhất của Hàn Quốc Theo Báo cáo của Bộ Tài chính Hàn Quốc công bố ngày 13/2/2008, Việt Nam đứng thứ ba trong số

các nước và vùng lãnh thổ thu hút đầu tư lớn nhất của Hàn Quốc Với tỷ lệ 9,2%, Việt Nam chỉ đứng sau Trung Quốc (với 23,5%) và Mỹ (với 15,7%) Cơ quan Xúc tiến thương mại và đầu tư Hàn Quốc đánh giá rằng Việt Nam trở thành điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư Hàn Quốc, do nhờ những lợi thế về giá nhân công thấp, môi trường đầu tư ngày càng được cải thiện, nền kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao và vị trí địa lý thuận lợi - là trung tâm khu vực ASEAN

Có thể khẳng định rằng, cùng với sự phát triển nhanh chóng của quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc, thu hút FDI của Hàn Quốc vào Việt Nam đã đạt được những thành tựu rất đáng khích lệ đóng góp tích cực vào sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá của nước ta Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đã đạt được, FDI của Hàn Quốc vào Việt Nam vẫn còn khá nhiều hạn chế, bất cập Có thể kể ra một số hạn chế như: quy mô trung bình của dự án nhỏ, phân bố không đều, tốc độ thực hiện chậm, vấn đề chuyển giao công nghệ nguồn chưa được thực hiện, lao động có tay nghề cao chưa được chú trọng đào tạo, quan hệ giữa người lao động và nhà quản lý còn nhiều bất cập gây ra những mâu thuẫn, bất đồng không đáng có FDI còn được coi là nguyên nhân gây ra sự thâm hụt thương mại ngày càng lớn của Việt Nam trong trao đổi mậu dịch với Hàn Quốc

Xuất phát từ tình hình thực tế nói trên, việc nghiên cứu và đánh giá một cách sâu sắc và toàn diện tiến trình thu hút FDI của Hàn Quốc vào Việt Nam, chỉ rõ những thành tựu đã đạt được cũng như những hạn chế, bất cập và nguyên nhân của chúng để

từ đó đưa ra những gợi ý chính sách nhằm thu hút ngày càng nhiều và có hiệu quả hơn FDI của Hàn Quốc nói riêng và vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài nói chung vào Việt

Nam là hết sức cần thiết Chính vì vậy, tác giả chọn đề tài “Đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam thập niên đầu thế kỷ 21: Thực trạng và triển vọng” làm đề tài luận

văn thạc sỹ

II Tình hình nghiên cứu

Đã có nhiều bài viết nghiên cứu về đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam Tuy nhiên, hiện chưa có một nghiên cứu nào đầy đủ, đi sâu về xu hướng và chính sách đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam

Trong bài “Bước phát triển mới trong quan hệ hợp tác đầu tư của Hàn Quốc vào Việt Nam”, của tác giả Ngô Thị Trinh (Tạp chí Những vấn đề Kinh tế và chính trị thế giới - số 11, 2007), tác giả đã sơ lược về tình hình đầu tư của Hàn Quốc tại Việt Nam các giai đoạn 1988 - 2005, 2006, 2007 và cho rằng Hàn Quốc đã vươn lên vị trí thứ nhất trong số các quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam Tác giả cũng đã

đề cập đến các lĩnh vực đầu tư của Hàn Quốc vào Việt Nam, hiệu quả đầu tư và những vấn đề đặt ra cần giải quyết

Trong bài “Hợp tác kinh tế giữa Việt Nam và Hàn Quốc thông qua đầu tư trực tiếp nước ngoài” của GS.TS Hwy - chang - moon (Hợp tác kinh tế Việt Nam - Hàn Quốc trong bối cảnh hội nhập Đông Á - NXb Khoa học xã hội 6 - 2005), tác giả đã dùng phương pháp phân tích tổng thể được thực hiện thông qua việc sử dụng các thuyết liên quan như mô hình cạnh tranh kim cương, thuyết bất cân đối về FDI để giải thích Hàn Quốc và Việt Nam đạt được thành tựu trong hợp tác kinh tế thông qua FDI như thế nào

Trong bài ROK - A Leading Foreign Investor in Viet Nam của tác giả Thanh Thanh (Vietnam Economic News, số 39 năm 2010), tác giả đã quát thực trạng đầu tư của Hàn Quốc vào Việt Nam trong 10 tháng đầu năm 2010 Bài đã nêu những lĩnh vực

mà các nhà đầu tư Hàn Quốc quan tâm qua đó ch ỉ rõ cho thấy Hàn Quốc nằm trong tốp đầu những nước đang đầu tư ta ̣i Viê ̣t Nam hiê ̣n nay Tác giả cũng đã đề xuất một vài kiến nghị chính sách và một số giải pháp nhằm thu hút hơn nữa đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Viê ̣t Nam

III Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam; phạm vi nghiên cứu là thập niên đầu thế kỷ 21

IV Phương pháp nghiên cứu

Đề tài sử dụng phương pháp lịch sử, tổng hợp, so sánh, SWOT, phân tích, hệ thống hóa tư liệu để đưa ra được những đánh giá về đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam

V Mục tiêu và nhiệm vụ của đề tài:

Mục tiêu tổng quát : Phân tích và đánh giá thực trạng FDI của Hàn Quốc vào

Việt Nam thập niên đầu thế kỷ 21, chỉ rõ những thành tựu đã đạt được, những tồn tại

và nguyên nhân của chúng,từ đó đề xuất các giải pháp chính sách nhằm thúc đẩy hơn nữa FDI của Hàn Quốc nói riêng và FDI nói chung vào Việt Nam trong thời gian tới

Nhiê ̣m vu ̣ nghiên cứu:

- Phân tích các nhân tố chủ yếu thúc đẩy FDI của Hàn Quốc vào Viê ̣t Nam

- Phân tích thực trạng FDI của Hàn Quốc vào Việt Nam thập niên đầu thế kỷ 21 trong tương quan so sánh với giai đoa ̣n trước năm 2000 và với FDI của một số nước

và FDI vào Viê ̣t Nam nói chung trên các khía ca ̣nh : (1) tổng vốn đầu tư qua từng năm; (2) tổng lũy kế vốn đầu tư; (3) số lượng và quy mô dự án; (4) mức đô ̣ thực hiê ̣n; (5) cơ cấu vốn đầu tư theo ngành; (6) cơ cấu vốn đầu tư theo vùng, đi ̣a phương

- Phân tích và đ ánh giá những thành tựu (hay tác đô ̣ng tích cực ) triển vọng và hạn chế của FDI Hàn Quốc vào Việt Nam ; nguyên nhân và những ha ̣n chế ; đề xuất các giải pháp chính sách

VI Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục các chữ viết tắt, danh mục bảng biểu, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 3 chương

Chương 1 Các nhân tổ chủ yếu thúc đẩy FDI của Hàn Quốc vào Việt Nam

Chương 2 Thực trạng FDI của Hàn Quốc vào Việt Nam

Chương 3 Triển vọng và gợi ý chính sách

PHẦN B: NỘI DUNG

Chương 1: Các nhân tổ chủ yếu thúc đẩy FDI của Hàn Quốc vào Việt Nam

1.1 Một số khái niệm cơ bản về FDI

1.1.1 Khái niệm:

Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) xảy ra khi công dân của một nước (nước đầu tư) nắm giữ quyền kiểm soát các hoạt động kinh tế ở một nước khác (nước chủ nhà hay nước nhận đầu tư) Trong khái niệm này, thật sự không có sự đầu tư gia tăng về kinh tế hay một sự chuyển giao ròng giữa các quốc gia mà đơn thuần chỉ là một sự di chuyển tư bản từ quốc gia này sang quốc gia khác Các công ty nắm quyền kiểm soát hoạt động ở nhiều quốc gia được xem như các công ty đa quốc gia, các công ty xuyên quốc gia hay các công ty toàn cầu Sự phát triền hoạt động của các công ty này chính

là động lực thúc đầy sự phát triển trong thương mại quốc tế thông qua hình thức đầu

tư trực tiếp vào các quốc gia khác trên thế giới

Trong Luật Việt Nam đã quy định: “Đầu tư trực tiếp nước ngoài” là việc nhà đầu tư nước ngoài đưa vào Việt Nam vốn bằng tiền hoặc bất kỳ tài sản nào để tiến hành các hoạt động đầu tư…” trong đó nhà đầu tư nước ngoài có thể là tổ chức hay cá nhân (trích Luật đầu tư Việt Nam năm 1996) Có một số định nghĩa vốn FDI được thừa nhận rộng rãi như dưới đây:

- Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI là nguồn vốn thuộc sở hữu ngoại quốc của các tài sản như nhà máy, mỏ khoáng sản và đất đai ở các nước nhưng không bao gồm chứng khoán

- Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI là các hình thức đầu tư dài hạn của các

cá nhân hay công ty nước này vào các nước khác bằng cách thiết lập cơ sở sản xuất, kinh doanh, trong đó cá nhân hay công ty nước ngoài đó sẽ nắm quyền quản lý cơ sở sản xuất kinh doanh này ở nước có đầu tư

Tổ chức Thương mại thế giới WTO đưa ra định nghĩa như sau về FDI: Đầu tư trực tiếp nước ngoài được thực hiện khi một nhà đầu tư từ một nước (nước chủ đầu tư)

có được một tài sản (do đầu tư mà có) ở một nước khác (nước thu hút đầu tư) cùng với quyền quản lý tài sản đó Phương diện quản lý trực tiếp là dấu hiệu để phân biệt FDI với các công cụ tài chính khác như chứng khoán, tín dụng

Như vậy, ba đặc trưng cơ bản của FDI là:quyền quản lý việc sử dụng, khai thác nguồn vốn đó

- Có yếu tố vốn của tư nhân nước ngoài (cá nhân hoặc doanh nghiệp),

- Dùng vốn đó để đầu tư ra ngoài nước bằng cách thiết lập tài sản mới,

- Bên nước ngoài nắm

Trong phần lớn các trường hợp, cả nhà đầu tư lẫn tài sản mà người đó quản lý ở nước ngoài là các cơ sở kinh doanh Trong những trường hợp đó, nhà đầu tư thường được gọi là các công ty mẹ và các đơn vị kinh doanh tài sản này ở nước ngoài được gọi là công ty con hay chi nhánh công ty Gần đây đang phổ biến cả hình thức mua lại, sáp nhập và thâu tóm, trong đó bên đầu tư nước ngoài mua lại, thâu tóm các doanh nghiệp đã có sẵn để lập doanh nghiệp mới Đó là hình thức làm mới nguồn vốn của chủ sở hữu mà tạm thời chưa làm thay đổi việc đầu tư hình thành công trình, dự án mới Đây là hình thức đầu tư đã được Hàn Quốc cũng như nhiều nước khác sử dụng phổ biến để ứng phó với tác động tiêu cực của cuộc khủng hoảng tài chính Đông Á

sau năm 1997

1.1.2 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài:

Đầu tư trực tiếp nước ngoài tồn tại dưới các dạng sau:

Phân theo hình thức đầu tư:

* Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh:

Đây là một văn bản được ký kết giữa một chủ đầu tư nước ngoài và một chủ

kinh doanh ở nước chủ nhà trên cơ sở quy định về trách nhiệm và phân phối kết quả kinh doanh mà không thành lập một công ty, xí nghiệp hay không ra đời một tư cách pháp nhân mới nào

Hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài này có đặc điểm

- Cả hai bên cùng hợp tác kinh doanh trên cơ sở văn bản hợp đồng đã ký kết giữa các bên về sự phân định trách nhiệm, quyền lợi và nghĩa vụ

- Không thành lập một pháp nhân mới, tức là không cho ra đời một công ty mới

- Thời hạn của hợp đồng hợp tác kinh doanh do hai bên thoả thuận, phù hợp với tính chất hoạt động kinh doanh và sự cần thiết để hoàn thành mục tiêu của hợp đồng

Vấn đề vốn kinh doanh không nhất thuyết phải được đề cập trong văn bản hợp đồng hợp tác kinh doanh

* Hình thức công ty hay xí nghiệp liên doanh:

Xí nghiệp hay công ty liên doanh được thành lập giữa một bên là một thành viên của nước nhận đầy tư và một bên là các chủ đầu tư ở nước khác tham gia một xí nghiệp liên doanh có thể gồm hai hoặc nhiều bên tham gia liên doanh đặc điểm của hình thức liên doanh này là:

- Cho ra đời một công ty hay một xí nghiệp mới, với tư cách pháp nhân mới và được thành lập dưới dạng công ty trách nhiệm hữu hạn

- Thời gian hoạt động, cơ cấu tổ chức quản lý của công ty, xí nghiệp liên doanh được quy định tùy thuộc vào luật pháp cụ thể của mỗi nước

- Các bên tham gia liên doanh phải có trách nhiệm góp vốn liên doanh, đồng thời phân chia lợi nhuận và rủi ra theo tỉ lệ góp vốn

* Hình thức công ty hay xí nghiệp 100%vốn từ nước ngoài: Đây là hình thức

các công ty hay xí nghiệp hoàn toàn thuộc quyền sở hữu của tổ chức cá nhân nước ngoài và do bên nước ngoài tự thành lập, tự quản lý và hoàn toàn chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh Đặc điểm của các công ty này là:

- Được thành lập dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn và là một pháp nhân mới ở nước nhận đầu tư

- Hoạt động dưới sự chi phối của Luật pháp nước nhận đầ tư

* Các hình thức khác:

Đầu tư vào các khu chế xuất, khu phát triển kinh tế, thực hiện những hợp đồng xây dựng - vận hành - chuyển giao (B.O.T) Những dự án B.O.T thường được chính phủ các nước đang phát triển tạo mọi điều kiện thuận lợi để thực hiện việc nâng cấp

cơ sở hạ tầng kinh tế

Phân theo bản chất đầu tư:

* Đầu tư phương tiện hoạt động: là hình thức FDI trong đó công ty mẹ đầu tư

mua sắm và thiết lập các phương tiện kinh doanh mới ở nước nhận đầu tư Hình thức

này làm tăng khối lượng đầu tư vào

* Mua lại và sáp nhập: là hình thức FDI trong đó hai hay nhiều doanh nghiệp

có vốn FDI đang hoạt động sáp nhập vào nhau hoặc một doanh nghiệp này (có thể đang hoạt động ở nước nhận đầu tư hay ở nước ngoài) mua lại một doanh nghiệp có vốn FDI ở nước nhận đầu tư Hình thức này không nhất thiết dẫn tới tăng khối lượng đầu tư vào

Phân theo tính chất dòng vốn

* Vốn chứng khoán:

Nhà đầu tư nước ngoài có thể mua cổ phần do một công ty trong nước phát hành ở một mức đủ lớn để có quyền tham gia vào các quyết định quản lý của công ty

* Vốn tái đầu tư:

Doanh nghiệp có vốn FDI có thể dùng lợi nhuận thu được từ hoạt động kinh doanh trong quá khứ để đầu tư thêm

* Vốn vay nội bộ hay giao dịch nợ nội bộ:

Giữa các chi nhánh hay công ty con trong cùng một công ty đa quốc gia có thể cho nhau vay để đầu tư hay mua cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp của nhau

Phân theo động cơ của nhà đầu tư

* Vốn tìm kiếm tài nguyên:

Đây là các dòng vốn nhằm khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên rẻ và dồi dào

ở nước tiếp nhận, khai thác nguồn lao động có thể kém về kỹ năng nhưng giá thấp

đích khai thác các tài sản sẵn có thương hiệu ở nước tiếp nhận (như các điểm du lịch nổi tiếng) Nó cũng còn nhằm khai thác các tài sản trí tuệ của nước tiếp nhận Ngoài

ra, hình thức vốn này còn nhằm tranh giành các nguồn tài nguyên chiến lược để khỏi lọt vào tay đối thủ cạnh tranh

* Vốn tìm kiếm hiệu quả:

Đây là nguồn vốn nhằm tận dụng giá thành đầu vào kinh doanh thấp ở nước tiếp nhận như giá nguyên liệu rẻ, giá nhân công rẻ, giá các yếu tố sản xuất như điện nước, chi phí thông tin liên lạc, giao thông vận tải, mặt bằng sản xuất kinh doanh rẻ, thuế suất ưu đãi, v.v

* Vốn tìm kiếm thị trường:

Đây là hình thức đầu tư nhằm mở rộng thị trường hoặc giữ thị trường khỏi bị đối thủ cạnh tranh giành mất Ngoài ra, hình thức đầu tư này còn nhằm tận dụng các hiệp định hợp tác kinh tế giữa nước tiếp nhận với các nước và khu vực khác, lấy nước tiếp nhận làm bàn đạp để thâm nhập vào các thị trường khu vực và toàn cầu

1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến FDI

- Tình hình chính trị

Các nhà đầu tư thường tìm đến những quốc gia mà họ cảm thấy yên tâm không

có những biến động về chính trị vì chính trị không ổn định sẽ ảnh hưởng tới dự án của mình và nhất là xác suất về rủi ro là rất cao, có thể dự án sẽ không tiếp tục được thực hiện và không có cơ hội sinh lời, thậm chí còn có thể sẽ mất khả năng thu hồi vốn Các biến động về chính trị có thể làm thiệt hại cho các nhà đầu tư do có những quy định đưa ra sẽ khác nhau khi có những biến động chính trị vì khí thể chế thay đổi thì các quy định và các luật có liên quan cũng hoàn toàn thay đổi và những hiệp định ký kết giữa hai bên sẽ không còn do đó các nhà đầu tư phải gánh chịu hoàn toàn những bất lợi khi xẩy ra biến động chính trị Khi có chiến tranh xẩy ra sẽ khiến cho các hoạt động kinh doanh ngừng trệ và có thể gây ra thiệt hại về cơ sở vật chất

Đây là yếu tố thường được các nhà đầu tư nước ngoài phải thường xuyên quan tâm theo dõi trước khi có nên quyết định đầu tư vào quốc gia này hay không Những

bất ổn về chính trị không chỉ làm cho nguồn vốn đầu tư bị kẹt mà còn có thể không thu lại được hoặc bị chảy ngược ra ngoài

Trong giai đoạn hiện nay nước ta được coi là một nước có tình hình chính trị ổn định nhất, đây là lợi thế rất lớn cho chúng ta và chúng ta phải luôn tạo ra được sự tin tưởng từ phía các đối tác

- Yếu tố kinh tế

Với điều kiện của từng nước mà các nhà đầu tư quyết định tham gia vào từng khu vực với từng dự án cho phù hợp với điều kiện của nước đó như về điều kiện kinh tế:GDP,GDP/đầu người,tốc độ tăng trưởng kinh tế,cơ cấu các ngành…

Nói chung để quyết định đầu tư và một quốc gia nào đó các nhà đầu tư phải cân nhắc xem điều kiện kinh tế tại nước sở tạị có đáp ứng được yêu cầu về mặt kinh tế cho

dự án của mình phát triển và tồn tại hay không Chẳng hạn như thu nhập bình quân đầu người nếu quá thấp thì sẽ ảnh hưởng tới đầu ra của sản phẩm vì người dân sẽ không có tiền để mua sản phẩm đó, cơ cấu các ngành trong nền kinh tế cũng ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt đông đầu tư của các nhà đầu tư vì với cơ cấu của nền kinh

tế thiên về những ngành công nghiệp chế tạo hay công nghiệp cơ khí

Cơ chế kinh tế của nước sở tại, điều này ảnh hưởng rất lớn tới xu hướng đầu tư,

cơ chế không phù hợp sẽ là rào cản đối với họ, nếu giờ chúng ta vẫn còn giữ cơ chế tập chung thì thành phần kinh tế quốc doanh vẫn là chủ yếu thì sẽ không thể chấp nhận một dự án đầu tư trực tiếp từ nước ngoài được hơn nữa các nhà đầu tư không dại

gì mà đầu tư vào một quốc gia như thế bởi họ không được hoan nghênh và còn phải cạnh tranh với doanh nghiệp quốc doanh

- Yếu tố văn hoá

Môi trường văn hoá cũng ảnh hưởng ít nhiều đến đầu tư nước ngoài, ví dụ sau

sự kiện ngày 11/9/2001 tất cả các nhà đầu tư từ Mỹ và cả thế giới khi tìm tới đầu tư tại

một nước có dân số là đạo hồi đều rất dè dặt Đây là yếu tố rất nhạy cảm mà các nhà đầu tư đặc biệt quan tâm , theo đó các nhà đầu tư xem xét xem có nên đầu tư vào quốc gia này hay không

- Yếu tố luật pháp

Luật pháp là những quy định đã được quốc hội thông qua, bắt buộc mọi người phải tuân theo và kể cả các đối tác tham gia đầu tư vào nước đó cũng phải tuân theo điều này Để quyết định tham gia đầu tư vào một nước nào đó các nhà đầu tư phải xem xét rất kỹ về yếu tố này vì nó liên quan trực tiếp tới cách thức thực hiện đầu tư dự án của mình mà còn ảnh hưởng tới phương án kinh doanh của mình trong tương lai Các quốc gia muốn thu hút được các nhà đầu tư tham gia đầu tư vào nước mình thì phải bằng cách nào đó từng bước hoàn thiện hệ thống pháp luật của mình đặc biệt là hoàn thiện hệ thông luật đầu tư nước ngoài

Ngoài sự kín kẽ không sơ xuất của hệ thống luật đầu tư không có khe hở thì các nhà làm luật Việt Nam cũng còn phải chú ý tới các quy định để không quá khắt khe đối với nhà đầu tư Hệ thống pháp luật là thành phần quan trọng trong môi trường đầu

tư bao gồm các văn bản luật các văn bản quản lý hoạt động đầu tư nhằm tạo nên hành lang pháp lý đồng bộ và thuận lợi nhất cho hoạt động đầu tư nước ngoài

Các yếu tố quy định trong pháp luật đầu tư của nước sở tại phải đảm bảo sự an toàn về vốn cho các nhà đầu tư, bảo đảm pháp lý đối với tài sản tư nhân và môi trường cạnh tranh lành mạnh, đảm bảo việc di chuyển lợi nhuận về nước cho các nhà đầu tư được dễ dàng Nội dung của hệ thống luật ngày càng đồng bộ , chặt chẽ , không chồng chéo , phù hợp với luật pháp và thông lệ quốc tế thì khả năng hấp dẫn các nhà đầu tư sẽ cao hơn hiện nay rất nhiều

- Mức độ hoàn thiện của chính sách

Qua thời gian thực hiện và điều chỉnh sẽ làm cho các chính sách dần hoàn thiện

và phù hợp, với những quốc gia có kinh nghiệm trong thu FDI thì họ đã phải trải qua nhiều thời gian thực hiện chính sách chính vì thế mà họ đã có được những kinh

nghiệm trong lĩnh vực này, không chỉ thu hút được nhiều dự án đầu tư mà còn khiến cho các dự án đầu tư phát huy hết những ưu điểm của mình, đóng góp nhiều hơn vào thu nhập ngân sách, góp phần giải quyết các vấn đề kinh tế xã hội ,thu được những kết quả hết sức to lớn trong lĩnh vực này Với các nước mới thực hiện Chính sách đầu tư

do kinh nghiệm còn ít trong lĩng vực này và chưa hoàn thiện chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thì đóng góp của nó không phải nhiều song những gì mà đầu tư trực tiếp nước ngoài mang lại không phải là nhỏ, nếu đưa ra được chính sách đầu tư hợp lý không những sẽ thu hút được nhiều vốn mà còn làm cho các dự án phát huy hết hiệu quả của mình, góp phần vào phát triển kinh tế xã hội trong tương lai và từng bước tạo nền tảng kinh tế vững chắc phục vụ cho nền kinh tế có đà phát triển tốt hơn

- Các ưu đãi của nhà nước

Ưu đãi về thuế chiếm vị trí quan trọng hàng đầu trong số các ưu đãi tài chính giành cho đầu tư nước ngoài, mức ưu đãi thuế cao hơn là động lực lớn khuyến khích các nhà đầu tư tìm tới, vì thế cần áp dụng sự ưu đãi này với những mức khác nhau cho từng loại dự án và áp dụng với mức thấp nhất có thể, đặc biệt đối với các dự án đầu tư

có tỷ lệ vốn nước ngoài cao, quy mô lớn dài hạn, sử dụng nhiều nguyên liệu vật liệu

và lao động trong nước

Chính sách đầu tư phải đảm bảo cho các nhà đầu tư nhận thấy khi tham gia đầu

tư, họ sẽ thu được lợi nhuận cao nhất trong điều kiên kinh doanh chung của khu vực

để khuyến khích các nhà đầu tư tìm tới như một điểm tin cậy và có nhiều cơ hội để phát triển nguồn vốn của mình

- Các yếu tố thuộc nền hành chính

Mỗi quốc gia có con đường chính trị riêng của mình và kèm theo đó là đường lối phát triển kinh tế đặc thù của quốc gia đó Do đó thể chế nền hành chính cũng khác nhau Đầu tư trực tiếp nước ngoài là hình thức đầu tư xuyên quốc gia do đó nhà đầu tư khi tham gia đầu tư vào quốc gia thì phải tuân thủ theo những quy định của quốc gia

đó Một thể chế hành chính phù hợp sẽ đem lại những thuận lợi hết sức lớn cho quá trình hội nhập cũng như tiếp nhận FDI, thủ tục hành chính quá rắc rối như thủ tục cấp giấy phép có liên quan trong thực hiện đầu tư dự án, thời gian cấp giấy phép quá lâu gây lãng phí thời gian vô lý và thậm chí còn gây thiệt hại về kinh tế, làm mất cơ hội của các nhà đầu tư Điều này sẽ gây tâm lý không tốt từ phía các nhà đầu tư và có cái nhìn không tốt đối với điều kiện đầu tư ở nước đó

- Cơ sở hạ tầng

Các nước phát triển trên thế giới rất quan tâm đầu tư phát triển hệ thống giao thông đường bộ hệ thống sân bay, bến cảng, cầu cống, hệ thống cung cấp điện nước… bởi đây chính là vấn đề quan trọng hàng đầu trong chiến lược phát triển một nền kinh

tế vững mạnh Hệ thống giao thông có phát triển thì mới làm cho các dự án các công trình được triển khai và đi vào thực hiện vì đây được coi là huyết mạch lưu thông của nền kinh tế, nếu hệ thôngnày hoạt động kém có nghĩa là các hoạt động kinh tế cũng bị ảnh hưởng và không thể tiến nhanh được, các dự án đầu tư không nằm ngoài quy luật

đó nên cũng chịu ảnh hưởng của sự phát triển hệ thông giao thông và hệ thống thông tin liên lạc Các nhà đầu tư quan tâm tới điều này bởi vì nó có ảnh hưởng tới tính khả thi của dự án và liên quan tới tương lai của dự án mà họ sẽ quyết định kinh doanh Các nước trên thế giới đa phần là tận dụng nguôn vốn đầu tư phát triển và hỗ trợ để đầu tư xây dựng phát triển và hoàn thiện, nâng cao hệ thống cơ sở hạ tầng này

Vấn đề điện nước cũng là một yếu tố quan trong trong chiến lược cải thiện môi trường nhằm thu hút FDI, nếu không có các yếu tố nầy thì sẽ không thể thực hiện được dự án, hệ thống lưới điện cần phải được đưa tới tất cả các vùng và được bố chí đầy đủ hợp lý ,thuận tiên cho các dự án phát triển và đi vào thực hiện Các yếu tố về

hệ thống lưới điện hoàn thiện và nguồn nước được cung cấp tận nơi sẽ khuến khích các dự án tìm tới vì ở nơi đó cũng có điều kiện tương tự như các vùng khác và còn có thể tốt hơn

1.1.4 Vai trò của việc thu hút đầu tư nước ngoài

* Bổ sung cho nguồn vốn trong nước:

Trong các lý luận về tăng trưởng kinh tế, nhân t ố vốn luôn được đề cập Khi một nền kinh tế muốn tăng trưởng nhanh hơn, nó cần nhiều vốn hơn nữa Nếu vốn trong nước không đủ, nền kinh tế này sẽ muốn có cả vốn từ nước ngoài, trong đó có vốn FDI

* Tiếp thu công nghệ và bí quyết quản lý:

Sử dụng vốn FDI sẽ làm tăng thêm khả năng tiếp nhận chuyển giao công nghệ qua đầu tư, kể cả kỹ năng quản lý.Tuy nhiên, cần phải thông qua học hỏi và sử dụng nhiều nguồn chuyên gia và người đi học bên ngoài về để có trình độ công nghệ bắt nhịp với bước tiến Điều đó đòi hỏi nâng cao năng lực nội sinh để có trình độ tiếp thu các công nghệ và kỹ năng được chuyển giao gián tiếp vào nước sở tại

Trong một số trường hợp, vốn cho tăng trưởng dù thiếu vẫn có thể huy động được phần nào bằng "chính sách thắt lưng buộc bụng" Tuy nhiên, công nghệ và bí quyết quản lý thì không thể có được bằng chính sách đó Thu hút FDI từ các công ty

đa quốc gia sẽ giúp một nước có cơ hội tiếp thu công nghệ và bí quyết quản lý kinh doanh mà các công ty này đã tích lũy và phát triển qua nhiều năm và bằng những khoản chi phí lớn Tuy nhiên, việc phổ biến các công nghệ và bí quyết quản lý đó ra

cả nước thu hút đầu tư còn phụ thuộc rất nhiều vào năng lực tiếp thu của đất nước

* Mở mang thị trường và tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu:

Mở rộng thị trường tại nước sở tại và đưa hang hóa dịch vụ ra nước ngoài qua thương mại trong và ngoài nước, khu vực thế giới, với mạng lưới mà các công ty Mẹ

đã có sẵn

Khi thu hút FDI từ các công ty đa quốc gia, không chỉ xí nghiệp có vốn đầu tư của công ty đa quốc gia, mà ngay cả các xí nghiệp khác trong nước có quan hệ làm ăn với xí nghiệp đó cũng sẽ tham gia quá trình phân công lao động khu vực Chính vì vậy, nước thu hút đầu tư sẽ có cơ hội tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu thuận lợi cho đẩy mạnh xuất khẩu

* Tăng số lượng việc làm và đào tạo nhân công: Vì một trong những mục đích

của FDI là khai thác các điều kiện để đạt được chi phí sản xuất thấp, nên xí nghiệp có

phận dân cư địa phương được cải thiện sẽ đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế của địa phương Trong quá trình thuê mướn đó, đào tạo các kỹ năng nghề nghiệp, mà trong nhiều trường hợp là mới mẻ và tiến bộ ở các nước đang phát triển thu hút FDI,

sẽ được xí nghiệp cung cấp Điều này tạo ra một đội ngũ lao động có kỹ năng cho nước thu hút FDI Không chỉ có lao động thông thường, mà cả các nhà chuyên môn địa phương cũng có cơ hội làm việc và được bồi dưỡng nghiệp vụ ở các xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài

* Nguồn thu ngân sách lớn: Đối với nhiều nước đang phát triển, hoặc đối với

nhiều địa phương, thuế do các xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nộp là nguồn thu ngân sách quan trọng

Thêm vào đó, việc thu hút các dự án FDI cũng làm tăng thêm nguồn thu ngoại

tệ nhờ các doanh nghiệp FDI chuyển vốn vào và xuất khẩu, góp phần làm tốt cán cân thương mại tổng thể Chủ yếu, do cần tạo ra các doanh nghiệp có năng lực sản xuất và dịch vụ lớn nên có thể tạo ra các nguồn ngoại tệ, đáp ứng nhu cầu đầu tư và kinh doanh ở trong và ngoài nước Như vậy, bằng việc đẩy mạnh chuyển vốn vào cho các

dự án và đẩy mạnh xuất khẩu hang hóa và dịch vụ, các doanh nghiệp FIE có thể góp phần tăng them nguồn thu ngoại tệ cho đất nước Đối với Việt Nam, nguồn thu ngoại

tệ này là lớn, làm thăng bằng cán cân tổng thể, nhờ thặng dư cán cân vốn và giảm bớt thâm hụt thương mại nhờ đẩy mạnh xuất khẩu

* Tác động tiêu cực của đầu tư trực tiếp nước ngoài

Bên cạnh những lợi ích do việc đầu tư trực tiếp nước ngoài mang lại, còn có những yếu kém ảnh hưởng không tốt đến chất lượng và hiệu quả của việc sử dụng vốn FDI

Trong tổng lượng vốn đăng ký, có một nửa số vốn là vào các ngành khai thác tài nguyên, tận dụng bảo hộ, công nghiệp gây ô nhiễm và bất động sản Đây là cơ cấu không mong đợi bởi vì vốn đầu tư vào khai thác tài nguyên thì không có tác dụng lan tỏa; vốn đầu tư vào các ngành bảo hộ thì không có sức cạnh tranh chỉ làm cho chi phí của nền kinh tế gia tăng; vốn đầu tư vào các ngành công nghiệp gây ô nhiễm thì lợi nhuận họ hưởng, còn hậu quả và chi phí khắc phục thì ta chịu; vốn đầu tư vào bất động sản thì có thể làm căng thêm “bong bóng”, dễ gây ra bất ổn

Trong khi đó, đầu tư vào kết cấu hạ tầng, công nghiệp phụ trợ còn ít Công nghệ được sử dụng thường cao hơn mặt bằng công nghệ cùng ngành và cùng loại sản phẩm của khu vực kinh tế trong nước Có một số trường hợp, nhà đầu tư nước ngoài

đã lợi dụng sơ hở của pháp luật Việt Nam, cũng như sự yếu kém trong việc kiểm tra, giám sát tại các cửa khẩu, nên đã nhập vào Việt Nam một số máy móc, thiết bị có công nghệ lạc hậu, thậm chí là những phế thải của các nước khác

Vấn đề về văn hóa ứng xử : khi thu hút đầu tư vào Việt Nam, ban đầu chúng ta rất nhiệt tình, đến khi phía nước ngoài tiến hành đầu tư thì lại gặp khó khăn về thủ tục giấy tờ, mặt bằng không đủ đáp ứng để tiến hành dự án, không đồng bộ giữa các cấp địa phương…

Từ những tiêu cực trên, thiết nghĩ thu hút FDI là quan trọng nhưng cần phải chọn lọc các dự án, để có được các dự án FDI đáp ứng nhu cầu tăng trưởng bền vững, mang lại hiệu quả tốt như mong đợi Muốn vậy, ta cần phải đưa ra những biện pháp cải tạo thiết thực như đổi mới giáo dục, đào tạo lao động có tay nghề, mới hấp thu được nguồn vốn của các nước có công nghệ hiện đại để tương xứng với nó; hệ thống luật pháp cần phải đồng bộ và mang tính chất lâu dài, đặt vấn đề ô nhiễm môi trường lên hàng đầu khi xét duyết các dự án đầu tư …

1.2 Sự phát triển mạnh mẽ của quan hệ chính trị - ngoại giao Việt Nam và Hàn Quốc

Hàn Quốc hay còn gọi là Đại Hàn Dân Quốc có thủ đô là Seoul, nằm ở phía Nam bán đảo Triều Tiên Phía Đông, Tây, Nam giáp biển, phía Bắc giáp Triều Tiên qua giới tuyến quân sự chạy dọc vĩ tuyến 38o Bắc Hàn Quốc có khí hậu ôn đới với bốn mùa rõ rệt Hàn Quốc, Việt Nam là hai nước bán đảo nằm bên bờ Thái Bình Dương, Hàn Quốc nằm ở Đông Bắc Á, Việt Nam nằm ở Đông Nam Á Chính điều này đã tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển mạnh mẽ quan hệ song phương giữa hai nước

Việt Nam và Hàn Quốc vốn có nhiều điểm tương đồng về mặt điều kiện tự nhiên địa lý, lịch sử và văn hoá truyền thống là những yếu tố tạo nên mối quan hệ giữa hai nước trong lịch sử Việt Nam và Hàn Quốc đều là những quốc gia phương

Đông có nền văn hóa lúa nước và những phong tục tập quán khá giống nhau; đều là những nước đã chiến thắng rất nhiều quân ngoại xâm để duy trì nền độc lập của mình; đều là những nước đã tiếp nhận khá nhiều nền văn hóa khác nhau, nhưng đều không bị đồng hóa mà đã biết tiếp thu một cách có chọn lọc và sáng tạo những nét tinh hoa của các nền văn hóa khác để tạo nên một nền văn hóa bản địa mang tính độc đáo riêng

Quan hệ giữa hai nước có truyền thống lịch sử lâu đời, đã trải qua nhiều những thăng trầm Lịch sử bang giao giữa hai nước từ thế kỷ 12, 13 qua sự tiếp xúc bằng đường biên thông qua hai vị hoàng tử nhà Lý là Lý Dương Côn vào thế kỷ 12 và hàng

tử Lý Long Tường vào thế kỷ 13 Có thể nói, quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc đã được gieo mầm từ gần một thiên niên kỷ trước, khi các hoàng tử triều Lý của Việt Nam đến bán đảo Hàn sinh sống, hòa nhập với cộng đồng dân cư và có những đóng góp nhất định cho sự phát triển của người dân bản địa Theo GS.TS.VS Phan Huy Lê, Trường

ĐH Khoa học xã hội và nhân văn Hà Nội, “Hoàng tử Lý Long Tường và dòng họ Lý Hoa Sơn gốc Việt ở Hàn Quốc” có mối quan hệ huyết thống Còn theo GS.TS Yu In Sun, Trường ĐH Quốc gia Seoul, “Mối quan hệ giữa triều Lý ở Việt Nam với dòng họ

Lý Tinh Thiện ở Hàn Quốc” đã có từ rất lâu trong lịch sử1

Các cuộc bang giao sau đó đươ ̣c thực hiê ̣n qua sự tiếp xúc gặp gỡ trao đổi bút đàm giữa hai nước tại kinh đô Trung Hoa Quan hệ giữa hai nước đã từ lâu nhưng bắt đầu từ năm 1992 trở đi, quan hệ giữa hai nước mới thực sự phát triển vượt bậc, nhanh chóng trở thành quan hệ toàn diện trên tất cả các lĩnh vực: chính trị, văn hóa, kinh tế, khoa học và kỹ thuật

Thời kỳ trước năm 1975, Hàn Quốc chỉ có quan hệ ngoại giao, kinh tế, quân sự với chính quyền Sài Gòn Sau khi Việt Nam thống nhất đất nước, trong thời gian từ

1975 đến 1992, Việt Nam và Hàn Quốc chưa có quan hệ ngoại giao chính thức, chỉ có quan hệ buôn bán tư nhân qua trung gian và từ 1983 mới bắt đầu có quan hệ buôn bán trực tiếp và một số quan hệ phi chính phủ Các mốc chủ yếu đánh dấu sự phát triển của quan hệ chính trị ngoại giao chính thức giữa Việt Nam và Hàn Quốc chỉ được bắt

hiện đại” do Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học thành phố HCM và Đại học Young San tổ chức tại thành phố

HCM ngày 19/5/2012

đầu từ năm 1992 Ngày 20/4/1992, Việt Nam và Hàn Quốc ký thoả thuận trao đổi Văn phòng liên lạc giữa hai nước Ngày 22 - 12 - 1992, Việt Nam và Hàn Quốc chính thức thiết lập quan hệ ngoại giao ở cấp đại sứ Hai nước đã ký Tuyên bố chung thiết lập quan hệ ngoại giao cấp Đại sứ Cùng ngày, Hàn Quốc đã khai trương Đại sứ quán tại

Hà Nội Sự kiện này mở ra một thời kỳ phát triển quan hệ mới của hai nước, đã tạo ra

cơ sở chính trị vững chắc cho việc phát triển hữu nghị và giao lưu hợp tác giữa hai nước, kéo theo các chuyến thăm thường xuyên giữa các đoàn đại biểu cấp cao Nhà nước, Chính phủ, Quốc hội, các Bộ, Ban/Ngành Hai nước Việt Nam - Hàn Quốc có nhiều nét tương đồng về văn hóa, lịch sử, tâm lý, tập quán…cũng như cơ cấu kinh tế

có tính bổ sung cho nhau, điều đó thực sự là nhân tố tích cực góp phần củng cố niềm tin để hình thành những điều kiện thuận lợi bổ sung động lực và thúc đẩy nhanh quá trình phát triển quan hệ hai nước

Có thể khẳng định rằng việc thiết lập quan hệ ngoại giao chính thức giữa Việt Nam và Hàn Quốc là một quyết định lịch sử phù hợp với lợi ích của hai nước, đưa quan hệ giữa hai nước bước sang một giai đoạn mới, hướng tới tương lai, hợp tác cùng phát triển Trong 20 năm qua, quan hệ giữa hai nước đã phát triển với tốc độ nhanh hiếm thấy trên hầu hết các lĩnh vực, đặc biệt là về chính trị và kinh tế Hàn Quốc đã trở thành một trong những đối tác chiến lược quan trọng của Việt Nam và Việt Nam cũng đã trở thành đối tác chiến lược hàng đầu của Hàn Quốc ở Đông Nam Á

Quan hệ hợp tác Việt Nam - Hàn Quốc còn được sự thúc đẩy rất mạnh mẽ bởi quyết tâm chính trị của lãnh đạo cấp cao hai nước Chính vì vậy, chỉ sau 20 năm, quan

hệ Việt Nam - Hàn Quốc đã phát triển hết sức ngoạn mục trở thành một tấm gương điển hình về quan hệ hợp tác song phương trong khu vực Có thể khẳng định rằng việc thiết lập quan hệ ngoại giao chính thức giữa Việt Nam và Hàn Quốc là một quyết định lịch sử phù hợp với lợi ích của hai nước, đưa quan hệ giữa hai nước bước sang một giai đoạn mới, hướng tới tương lai, hợp tác cùng phát triển Trong 20 năm qua, quan

hệ giữa hai nước đã phát triển với tốc độ nhanh hiếm thấy trên hầu hết các lĩnh vực, đặc biệt là về chính trị và kinh tế Hàn Quốc đã trở thành một trong những đối tác chiến lược quan trọng của Việt Nam và Việt Nam cũng đã trở thành đối tác chiến lược

hàng đầu của Hàn Quốc ở Đông Nam Á Ngay sau khi thiết lập quan hệ ngoại giao, hai nước đã duy trì đều đặn hàng năm việc trao đổi đoàn và các cuộc tiếp xúc lãnh đạo cấp cao

Hai bên thường xuyên trao đổi các đoàn cấp cao và các cấp, các ngành đã giúp tăng cường sự hiểu biết lẫn nhau, tăng cường quan hệ hợp tác song phương Các chuyến viếng thăm và gặp gỡ thường xuyên giữa nhà các lãnh đạo hai nước đã tạo ra động lực quan trọng cho việc tăng cường quan hệ Kết quả của mỗi lần thăm viếng lẫn nhau ở cấp cao này không chỉ là hàng loạt các văn bản và thỏa thuận hợp tác được

ký kết, mà mức độ chặt chẽ của quan hệ song phương giữa hai nước cũng được tăng thêm một bậc

Xuất phát từ lợi ích chung và nguyện vọng của nhân dân hai nước cũng như phù hợp với xu thế phát triển của khu vực và trên thế giới, hai bên dã thỏa thuận xây dựng quan hệ “Đối tác toàn diện trong thế kỷ 21” giữa hai nước trên cơ sở những nguyên tắc của Hiến chương Liên hợp quốc và Luật pháp Quốc tế Theo Tuyên bố chung về quan hệ đối tác toàn diện, hai bên nhất trí:

- Mở rộng trao đổi giữa các quan chức chính phủ và các nhà lãnh đạo chính trị giữa hai nước; gia tăng quy mô thương mại và đầu tư, tăng cường hợp tác trên các lĩnh vực kỹ thuật, công nghiệp, tài nguyên, công nghệ thông tin, năng lượng

- Tăng cường giao lưu giữa nhân dân hai nước, giao lưu trên các lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, báo chí, học thuật, thể thao và du lịch, giao lưu thanh niên giữa hai nước

- Tăng cường hợp tác song phương trong khuôn khổ ASEAN+3, APEC, ASEM và Liên hợp Quốc, WTO

Khuôn khổ hợp tác này đã tạo nền tảng vững chắc và là yếu tố quyết định để thúc đẩy mối quan hệ hữu nghị và hợp tác toàn diện giữa hai nước phát triển nhanh chóng và hiệu quả

Trên tinh thần thúc đẩy quan hệ hai nước đi vào chiều sâu, nhiều cuộc gặp cấp cao giữa hai nước đã diễn ra Tháng 02/1993, Nguyên Bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Mạnh Cầm đã có chuyến đi thăm Hàn Quốc Tháng 05/1993 Nguyên Thủ tướng Võ Văn Kiệt đã sang thăm và làm việc tại Hàn Quốc Nguyên Tổng Bí thư Đỗ Mười sang

thăm chính thức Hàn Quốc vào tháng 04/1995 Tháng 03/1998, Nguyên Chủ tịch Quốc hội Nông Đức Mạnh có chuyến công du đến Hàn Quốc Tháng 08/2000, Nguyên Bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Duy Niên sang thăm chính thức Hàn Quốc

Ngày 22 đến 25/08/2001, nguyên Chủ tịch nước Trần Đức Lương đã có chuyến thăm chính thức Hàn Quốc Trong chuyến thăm này, nguyên Chủ tịch nước Trần Đức Lương cùng nguyên Tổng thống Hàn Quốc Kim Tea Chung đã ra Tuyên bố chung thiết lập khuôn khổ quan hệ đối tác mới là: “Quan hệ Đối tác toàn diện trong thế kỷ 21” Điều này xuất phát từ lợi ích chung và nguyện vọng của nhân dân hai nước cũng như phù hợp với xu thế phát triển của khu vực và trên thế giới Khuôn khổ hợp tác này đã tạo nền tảng vững chắc và là yếu tố quyết định để thúc đẩy mối quan hệ hữu nghị và hợp tác toàn diện giữa hai nước phát triển nhanh chóng và hiệu quả trong thời gian qua cũng như trong tương lai

Từ 2001 đến nay, hai bên đã có các chuyến thăm và làm việc của các cấp lãnh đạo hai nước diễn ra thường xuyên Đã có nhiều chuyến thăm cấp cao giữa hai bên

Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Tấn Dũng đã sang thăm chính thức Hàn Quốc từ ngày 29/08 đến ngày 02/09/2002 Nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải sang thăm Hàn Quốc từ ngày 15 đến ngày 19/9/2003 Nguyên Thủ tướng Võ Văn Kiệt sang thăm phía Hàn Quốc vào tháng 12/2003.Năm 2003, nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải thăm Hàn Quốc

Tháng 10/2004, Tổng thống Roh Moo-hyun thăm Việt Nam tham dự Hội nghị Thượng đỉnh ASEM Hai bên đã có cuộc gặp gỡ và thỏa thuận nâng quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc lên thành “Quan hệ đối tác toàn diện trong thế kỷ 21”

Năm 2005, Thủ tướng Lee Hae Chan thăm Việt Nam… Thông qua các chuyến thăm cấp cao này, nhà lãnh đạo hai nước đã phát triển sâu rộng mối quan hệ đối tác toàn diện

Nguyên Phó Chủ tịch nước Trương Mỹ Hoa thăm Hàn Quốc vào tháng 6/2004 Nguyên Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An từ ngày 21 đến ngày 25/7/2004 Nguyên

Bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Dy Niên từ ngày 2 đến ngày 5 5/2005 Nguyên Chủ tịch nước Trần Đức Lương dự Hội nghị APEC-13 tại Hàn Quốc tháng 11/2005, đã có

Thường trực Nguyễn Sinh Hùng thăm làm việc tại Hàn Quốc từ ngày 21đến ngày 24/5/2007

Tháng 11/2007 Tổng bí thư Nông Đức Mạnh trong chuyến thăm chính thức Hàn Quốc đã đề cập tới tầm quan trọng của việc nâng cấp quan hệ giữa hai nước

Ngày 21/02/2008, nguyên Tổng thống Hàn Quốc No Mu-hyeon đã trao tặng huân chương hạng nhất Grand Gwanghwa Medal, Huân chương cao quý của Chính phủ Hàn Quốc cho nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải vì những đóng góp tích cực vào việc phát triển quan hệ đối tác toàn diện Việt Nam - Hàn Quốc

Tháng 5/2009, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng thăm chính thức Hàn Quốc và đã thỏa thuận về việc nâng cấp quan hệ hai nước lên thành “đối tác hợp tác chiến lược”

Tháng 10/2009, Tổng thống Lee Myung-bak thăm chính thức Việt Nam Đây là chuyến thăm đánh dấu một bước phát triển mới rất quan trọng trong quan hệ giữa hai nước Nhà lãnh đạo hai bên đã chính thức tuyên bố nâng quan hệ hai nước thành “đối tác hợp tác chiến lược” vì hòa bình, ổn định và phát triển - một nhu cầu tất yếu trong bối cảnh hiện nay để theo kịp sự phát triển không ngừng của hai nước Mối quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc đã được hai bên cụ thể hóa trong Tuyên bố chung gồm 6 điểm: Hợp tác chính trị - an ninh, hợp tác kinh tế, hợp tác phát triển khoa học và kỹ thuật, hợp tác tư pháp - lãnh sự, hợp tác văn hóa - xã hội, hợp tác khu vực và trên các diễn đàn thế giới Điều này đã mở ra một chương mới trong lịch sử phát triển quan hệ giữa hai nước Quan hệ Việt Nam và Hàn Quốc đã chính thức nâng tầm cao mới, từ quan

hệ “đối tác hợp tác toàn diện” trở thành “đối tác chiến lược”, tạo cơ sở pháp lý vững chắc và điều kiện thuận lợi cho mối quan hệ của hai nước phát triển mạnh mẽ cả về bề rộng lẫn bề sâu Việc hai bên quyết định nâng tầm quan hệ cho thấy đây vừa là một nhu cầu tất yếu, vừa là thời điểm phù hợp trong quan hệ giữa hai nước

Ngày 20 đến 22/10/2010, trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Viê ̣t Nam , Tổng thống Hàn Quốc Lee Myung Bak đã có cuộc hội đàm với Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết sáng ngày 21 Tại cuộc hội đàm, hai bên đã nhất trí nâng cấp quan

hệ Việt Nam - Hàn Quốc từ “quan hệ đối tác toàn diện trong thế kỷ 21” lên tầm “đối tác hợp tác chiến lược”

Trên cơ sở đó, hai bên tiếp tục tăng cường hợp tác giao lưu giữa lãnh đạo cấp cao, các bộ, ngành, địa phương và thỏa thuận thiết lập cơ chế đối thoại chiến lược cấp thứ trưởng ngoại giao nhằm đưa quan hệ hợp tác giữa hai nước mở rộng và đi vào chiều sâu trên nhiều lĩnh vực gồm chính trị, kinh tế thương mại, ngoại giao, an ninh…

Nhân dịp này, Tổng thống Hàn Quốc Lee Myung Bak đã công nhận Viê ̣t Nam

là nền kinh tế thị trường và coi Viê ̣t Nam là đối tác hợp tác trọng điểm của Hàn Quốc trong lĩnh vực hợp tác phát triển Đặc biệt, năm 2010 Viê ̣t Nam đảm nhận cương vị chủ tịch ASEAN và Hàn Quốc giữ vai trò chủ tịch G 20 (diễn đàn của 20 nền kinh tế lớn), hai bên thỏa thuận sẽ tiếp tục phát triển hợp tác song phương Viê ̣t Nam và Hàn Quốc trong khuôn khổ ASEAN với Hàn Quốc cũng như các vấn đề khu vực và qu ốc

tế

Tại cuộc hội đàm, hai bên cũng nhất trí phấn đấu tăng kim ngạch thương mại hai chiều lên 20 tỷ USD vào năm 2015 và xem xét nâng “Dự án phát triển hai bên bờ sông Hồng” thành dự án quốc gia Đồng thời Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết khẳng định Viê ̣t Nam sẽ tạo điều kiện để doanh nghiệp hai nước đầu tư và tạo điều kiện để doanh nghiệp Hàn Quốc giữ vị trí hàng đầu về đầu tư vào Viê ̣t Nam

Nhân chuyến thăm Viê ̣t Nam lần này, Viê ̣t Nam và Hàn Quốc đã ra “Tuyên bố chung về việc thiết lập quan hệ hợp tác đối tác chiến lược” Theo đó, hai bên sẽ tăng cường giao lưu hợp tác trong các lĩnh vực chính trị - an ninh, kinh tế, phát triển và khoa học kỹ thuật, tư pháp - lãnh sự, văn hóa - xã hội, hợp tác khu vực và trên các diễn đàn quốc tế

Quan hệ giữa hai Đảng cầm quyền cũng đã được chính thức thiết lập sau chưa đầy hai năm kể từ khi hai nước thiết lập quan hệ ngoại giao Điều này đã góp phần quan trọng thúc đẩy quan hệ về mặt nhà nước và giữa nhân dân hai nước Các nhà lãnh đạo Hàn Quốc đánh giá cao vai trò lãnh đạo và chính sách đổi mới của Đảng và Chính phủ Việt Nam Mối quan hệ chặt chẽ giữa hai quốc hội hai nước là biểu tượng sinh động cho sự hợp tác nhiều mặt giữa hai nước

Ngoài ra, bên cạnh sự phát triển của quan hệ chính thức cấp Nhà nước, hàng loạt các bộ, ngành và địa phương của hai nước cũng đã có các cuộc tiếp xúc, trao đổi

và xây dựng các mối quan hệ hợp tác giữa hai bên Có thể nói cho đến nay hầu như không có bộ, ngành hay địa phương nào của hai nước không có quan hệ hợp tác với các đối tác liên quan của nước kia

Cho đến nay, hai nước đã ký kết nhiều hiệp định, thỏa thuận hợp tác, biên bản ghi nhớ hợp tác thuộc hầu hết các lĩnh vực và các ngành quan trọng, tạo cơ sở vững chắc cho sự hợp tác trên các lĩnh vực Về cơ chế hợp tác, Chính phủ hai nước đã sớm thành lập ngay từ năm 1993 Ủy ban hỗn hợp về hợp tác kinh tế - khoa học - kỹ thuật giữa hai nước và trao đổi thường niên cấp Vụ - Cục trưởng giữa hai Bộ Ngoại giao từ năm 1995 Một điều hiếm thấy là cơ chế hợp tác đó đã được duy trì đều đặn hàng năm

và có kết quả thiết thực, thể hiện quyết tâm của hai nước muốn tiếp tục phát triển mạnh mẽ quan hệ

Trong nhiều vấn đề quốc tế và khu vực, hai nước có sự chia sẻ và gần gũi về quan điểm Việt Nam luôn mong muốn Hàn Quốc ổn định và phát triển, giữ vai trò làm nhân tố bảo đảm hòa bình, ổn định ở khu vực Châu Á - Thái Bình Dương và trên thế giới Thêm vào đó, Việt Nam mạnh, có vị trí ở Đông Nam Á cũng phù hợp với yêu cầu chiến lược của Hàn Quốc trong khu vực Việt Nam đóng vai trò quan trọng trong việc triển khai chiến lược của Hàn Quốc ở Đông Nam Á, là nhân tố mà Hàn Quốc không thể bỏ qua trong chính sách của mình đối với các nước trong khu vực Mặt khác, nhân tố Hàn Quốc có ý nghĩa quan trọng và cần thiết trong chính sách đa dạng hóa, đa phương hóa của Việt Nam Hợp tác với Hàn Quốc đóng vai trò nhất định trong

sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, tạo thêm lơ ̣i thế cho Việt Nam trong viê ̣c thực hiện chính sách thúc đẩy quan hệ với các nước trong khu vực theo hướng đa dạng hóa, đa phương hóa Chính vì thế, việc đẩy mạnh phát triển quan hệ đối tác hợp tác chiến lược với Hàn Quốc là một yêu cầu khách quan và đáp ứng lợi ích trước mắt và lâu dài của hai nước

- Quan hệ kinh tế:

Quan hệ chính trị ngoại giao là cơ sở vững chắc cho sự phát triển hợp tác kinh

tế giữa các quốc gia Sự mở cửa và hội nhập kinh tế của Việt Nam đã mang lại những thành tựu quan trọng, nâng cao vị thế của Việt Nam trên các diễn đàn thế giới và khu vực Trong tổng hòa mối quan hệ hợp tác này, hợp tác kinh tế giữa Việt Nam - Hàn Quốc không ngừng phát triển, là cơ sở vững chắc cho việc đối tác hợp tác chiến lược giữa hai quốc gia Kể từ khi thiết lập quan hệ ngoại giao, Hàn Quốc đã trở thành một đối tác quan trọng trong lĩnh vực kinh tế, luôn là một trong năm quốc gia có quan hệ kinh tế lớn nhất của Việt Nam Xét trên các nội dung của hợp tác kinh tế như thương mại, đầu tư và hỗ trợ phát triển chính thức, Hàn Quốc luôn là đối tác quan trọng và chủ yếu trong các lĩnh vực này Điều này góp phần to lớn cho việc xây dựng mối quan

hệ giữa hai nước trở thành “đối tác hợp tác chiến lược” trong bối cảnh hội nhập và phát triển của mỗi quốc gia

Quan hệ kinh tế giữa Việt Nam - Hàn Quốc khởi sắc bắt đầu từ những năm vào thập kỷ 1980 Đầu tiên, mối quan hệ giữa kinh tế giữa hai nước bắt đầu trong lĩnh vực trao đổi hàng hóa sau đó mối quan hệ này nhanh chóng được phát triển rộng sang các lĩnh vực khác như đầu tư, trao đổi lao động, du lịch, hợp tác khoa học kỹ - thuật…

Về quan hệ thương mại Việt Nam - Hàn Quốc có bước phát triển vượt bậc, phản ánh tầm quan trọng của mối quan hệ song phương giữa hai nước Trước khi thiết lập ngoại giao, quan hệ thương mại giữa Việt Nam - Hàn Quốc đã tồn tại nhưng với quy mô nhỏ bé Theo Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, năm 1983, tổng kim ngạch thương mại giữa hai nước mới đạt 23,5 triệu đô la Mỹ, chiếm khoảng 1,4% trong tổng kim ngạch ngoại thương của Việt Nam; đến năm 1991 tổng kim ngạch thương mại giữa hai quốc gia đạt 240,1 triệu đô la và chiếm 5,4% tổng kim ngạch ngoại thương của Việt Nam

Ngay sau khi ký quan hệ ngoại giao, kim ngạch thương mại giữa Việt Nam - Hàn Quốc tăng gấp đôi và con số này tiếp tục tăng trưởng một cách bền vững ở các năm tiếp theo

Đến năm 2001, tổng kim ngạch thương mại đã tăng 4,3 lần so với năm 1992 và

nước đã cao gấp 26,3 lần so với tổng kim ngạch năm 1992 và 86 lần so với năm 1990, cao hơn nhiều so với mức 10 tỷ đô la mà hai quốc gia dự kiến vào năm 2010 Một đặc điểm, đặc trưng dễ nhận thấy nhất trong quan hệ thương mại giữa Việt Nam - Hàn

Quốc là kim ngạch trao đổi được gia tăng liên tục

Tốc độ tăng trưởng giữa hai quốc gia luôn ở mức cao, đặc biệt trong giai đoạn đầu khi hai nước mới thiết lập quan hệ ngoại giao Trong giai đoạn đầu nhập khẩu của Việt Nam từ Hàn Quốc tăng nhanh hơn so với xuất khẩu từ Việt Nam sang Hàn Quốc Khi nâng tầm quan hệ lên “Quan hệ đối tác toàn diện trong thế kỷ 21”, thương mại giữa hai nước cũng đã duy trì được tốc độ tăng trưởng khá cao Tốc độ tăng trưởng xuất khẩu của Việt Nam sang Hàn Quốc thường cao hơn tốc độ tăng nhập khẩu, và xu hướng này càng thể hiện rõ ở những năm gần đây Tuy nhiên, do tốc độ tăng của xuất khẩu lớn hơn tốc độ tăng nhập khẩu không nhiều, thâm hụt thương mại giữa hai nước vốn đã rất lớn, giảm với tốc độ chậm Thâm hụt thương mại của Việt Nam với Hàn Quốc luôn ở mức cao, luôn ở mức trên 50% tổng kim ngạch thương mại giữa hai bên Mức thâm hụt thương mại có xu hướng giảm, tuy nhiên tốc độ còn chậm Một điểm lưu ý nữa, tốc độ tăng trưởng tổng kim ngạch thương mại tương đương tốc độ tăng trưởng nhập khẩu Điều này cho thấy nhập khẩu từ Hàn Quốc vào Việt Nam chiếm tỷ trọng rất lớn trong tổng kim ngạch thương mại giữa hai bên Lý do chủ yếu là nhập khẩu để đáp ứng nhu cầu đầu tư của các doanh nghiệp Hàn Quốc vào Việt Nam tăng nhanh trong suốt thời gian này

Với những kết quả đạt được về mặt thương mại, Việt Nam là đối tác thương mại lớn thứ 18, thị trường xuất khẩu lớn thứ 10 và quốc gia cũng cấp hàng hóa nhập khẩu lớn thứ 28 của Hàn Quốc (dựa trên số liệu năm 2009 của Korea Statistic) Về phía Việt Nam, Hàn Quốc hiện là đối tác thương mại lớn thứ 4, thị trường xuất khẩu lớn thứ 7 và đối tác cung cấp các mặt hàng nhập khẩu lớn thứ 3 cho Việt Nam (theo số liệu năm 2009 của Tổng cục Thống kê)

Cơ cấu hàng hóa trao đổi giữa hai nước cũng có sự thay đổi Sự thay đổi cơ cấu xuất nhập khẩu giữa hai nước là không lớn Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam sang Hàn Quốc bao gồm các loại sản phẩm khoáng sản nhiên liệu, nguyên liệu thô, sản phẩm nông nghiệp và sản phẩm đã qua chế biến Các mặt hàng nhập khẩu chủ

yếu của Việt Nam bao gồm: máy móc, mặt hàng sản xuất công nghiệp, các sản phẩm hóa chất, nhiên liệu và nguyên liệu đầu vào Như vậy, có thể thấy hàng hóa trong trao đổi thương mại giữa hai nước là những hàng hóa có thể bù đắp, bổ sung cho nhau Cơ cấu hàng hóa xuất nhập khẩu giữa hai quốc gia là những mặt hàng thế mạnh của mỗi nước

Tóm lại, Hàn Quốc là đối tác thương mại quan trọng của Việt Nam, là đối tác thương mại lớn thứ 4 của Việt Nam Kim ngạch thương mại hai bên liên tục tăng, tỷ trọng kim ngạch thương mại của hai bên Việt Nam - Hàn Quốc được duy trì ở mức cao trong bối cảnh Việt Nam không ngừng mở cửa và hội nhập vào nền kinh tế của thế giới, mở rộng các đối tác thương mại

Cơ cấu hàng hóa xuất nhập khẩu của Việt Nam với Hàn Quốc là một cơ cấu thương mại có tính bổ sung hơn là cạnh tranh Xuất khẩu của Việt Nam chủ yếu dựa vào sản phẩm nông nghiệp, nguyên liệu thô, hàng chế biến…còn nhập khẩu từ Hàn Quốc là hàng chế tạo, máy móc, hóa chất, nhiên liệu

Hàng Việt Nam xuất sang Hàn Quốc là những nhóm hàng sử dụng nhiều lao động còn những nhóm hàng nhập khẩu từ Hàn Quốc là nhóm sử dụng nhiều vốn, công nghệ

Nhập khẩu từ Hàn Quốc chủ yếu phục vụ cho nhu cầu của các doanh nghiệp FDI của Hàn Quốc đầu tư vào Việt Nam, do đó nhu cầu hàng chế tạo, máy móc, hóa chất chiếm tỷ trọng ngày càng lớn

Thâm hụt thương mại với Hàn Quốc là lớn, quy mô thâm hụt ngày càng tăng Tuy nhiên, tỷ trọng thâm hụt trong tổng kim ngạch thương mại song phương có xu hướng giảm mạnh, Điều này phản ánh tốc độ xuất khẩun của Việt Nam sang Hàn Quốc lớn hơn tốc độ tăng nhập khẩu từ Hàn Quốc vào Việt Nam

Quan hê ̣ hợp tác giữa Viê ̣t Nam và Hàn Quốc chính thức được thiết lâ ̣p năm

1992 với mong muốn thúc đẩy sự hiểu biết và hợp tác phát triển kinh tế Mối quan hê ̣

hơ ̣p tác giữa hai nước phát triển mô ̣t cách nhanh chóng và đa ̣t được những thành công đáng ghi nhâ ̣n Mối quan hê ̣ hợp tác kinh tế giữa hai bên phát triển ma ̣n h mẽ làm nga ̣c nhiên cả những người làm công tác ngoa ̣i giao có kinh nghiê ̣m Năm 2001, hai nước

đã nâng quan hê ̣ hợp tác giữa hai nước thành “Quan hê ̣ đối tác toàn diê ̣n trong thế kỷ XXI” và năm 2009 Viê ̣t Nam - Hàn Quốc đã trở thành “Đối tác hợp tác chiến lược”

Triển vo ̣ng mối quan hê ̣ hợp tác kinh tế Viê ̣t Nam - Hàn Quốc từ nay tới năm

2020 sẽ gắn chặt với các mục tiêu phát triển , những lĩnh vực ưu tiên và thế ma ̣nh của mỗi quốc gia và diễn biế n của mối quan hê ̣ của mỗi nước trong khu vực và trên thế giới Trong bối cảnh đó, mối quan hê ̣ hợp tác kinh tế Viê ̣t Nam - Hàn Quốc cũng sẽ có những thách thức và những cơ hô ̣i phát triển

- Giao lưu văn hóa và du lịch:

Quan hê ̣ Viê ̣t Nam - Hàn Quốc trong những năm qua không chỉ phát triền mạnh về quan hệ kinh tế mà còn phát triển mạnh về quan hệ văn hóa , du li ̣ch

Quan hê ̣ hợp tác văn hóa ngày càng phát triển ma ̣nh mẽ , sôi đô ̣ng góp phần củng cố sự hiểu biết và tin câ ̣y giữa hai nước Viê ̣t Nam đã và đang trở thành điểm đến

an toàn và hấp dẫn của khách du li ̣ch Hàn Quốc Mỗi năm có hàng trăm khách du li ̣ch Hàn Quốc đến Việt Nam Các hoạt động giao lưu văn hóa , thể thao, nghê ̣ thuâ ̣t, hô ̣i thảo học thuật cũng diễn ra thường xuyên góp phần làm phong phú thêm mối quan hệ hữu nghi ̣ và hợp tác giữa hai nước

Hợp tác văn hoá - giáo dục: Hai nước đã ký Hiệp định Văn hoá tháng 8/1994 cùng nhiều thoả thuận hợp tác giao lưu thanh niên và giáo dục khác, thường xuyên có các hoạt động giao lưu văn hoá, nghệ thuật, triển lãm, điện ảnh và công diễn Hiện đang có khoảng trên 1.000 sinh viên Việt Nam đang theo học các chương trình ngôn ngữ, cử nhân, cao học tại Hàn Quốc theo nhiều con đường khác nhau như tự túc, học bổng

Trong hơ ̣p tác giáo du ̣c , hai bên đều quan tâm thúc đẩy viê ̣c tuyên truyền , giới thiê ̣u văn hóa cũng như ngôn ngữ của nhau Đến nay nhiều trường đa ̣i ho ̣c ở cả Viê ̣t Nam và Hàn Quốc đã đưa tiếng Hàn và tiếng Viê ̣t , môn Hàn Quốc ho ̣c, Viê ̣t Nam ho ̣c vào chương trình dạy chính thức Cùng với đó, các khoa tiếng Hàn, tiếng Viê ̣t cũng đã đươ ̣c thành lâ ̣p ở nhiều trường đa ̣i ho ̣c của hai nước Quỹ giao lưu q uốc tế Hàn Quốc (Korea Foundation) đã đầu tư cho viê ̣c thực hiê ̣n môn Hàn Quốc ho ̣c và da ̣y tiếng Hàn tại Việt Nam như: mở rô ̣ng các cơ sở Hàn Quốc ho ̣c , giúp đỡ các trường đại học và cơ quan có liên quan đến quan hê ̣ Viê ̣t - Hàn, tài trợ cho các hội thảo , nghiên cứu ho ̣c

thuâ ̣t, hỗ trợ tài chính cho các hoa ̣t đô ̣ng của các Khoa tiếng hàn trong các trường đa ̣i học Việt nam , giúp xuất bản ở Việt Nam các tác phẩm văn hóa , văn ho ̣c Hàn Quốc dịch sang tiếng Viê ̣t, xuất bản giáo trình da ̣ytiếng Hàn , tổ chức các hoa ̣t đô ̣ng văn hóa Hàn Quốc , thi nói tiếng Hàn ta ̣i mô ̣t số trường đa ̣i ho ̣c ở tành phố Hà Nô ̣i , Hồ Chí Minh

Thông qua quỹ Korea Foundation , Chính phủ Hàn Quốc đã giúp đỡ Việt Nam đào ta ̣o chuyên gia Viê ̣t Nam về Hàn Quốc , đào ta ̣o giáo viên giảng da ̣y tiếng Hàn , hỗ trơ ̣ kinh phí để xuất bản các công trình nghiên cứu về Hàn Quốc của các chuyên gia , học giả Việt Nam , tổ chức các cuô ̣c hô ̣i thảo cho các nhà giáo du ̣c Hàn Quốc ho ̣c ở khu vực Đông Nam Á có sự tham gia của Viê ̣t Nam

Trong thời gian qua , Hàn Quốc đã tích cực thú đẩy quá trình giao lưu nhân sự , hàng năm mời các nhà hoạt động chính trị , văn hóa - xã hội, giáo sư, trí thức của Việt nam sang thăm quan , nghiên cứu ta ̣i Hàn Quốc , mời các nhà lãnh đa ̣o trẻ Viê ̣t Nam thuô ̣c nhiều lĩnh vực tham quan , nghiên cứu ta ̣i Hàn Quốc , thúc đẩy giao lưu văn hóa nghê ̣ thuâ ̣t giữa hai nư ớc bằng cách trao đổi các đoàn nghệ thuật , thường xuyên tổ chức các cuô ̣c triển lãm mỹ thuâ ̣t , tác phẩm nghệ thuật truyền thống và hi đại của hai nước Cùng với việc thúc đẩy quá trình nghiên cứu về Hàn Quốc , Chính phủ Hàn Quốc cũng đă ̣c biê ̣t quan tâm đến môn giảng da ̣y tiếng Hàn ở Viê ̣t Nam Đến nay Viê ̣t Nam có 10 trường đa ̣i ho ̣c thuô ̣c các thành phố lớn như Hà Nô ̣i , thành phố Hồ Chí Minh, Huế, Đà Nẵng, Đà La ̣t có khoa tiếng Hàn với h àng nghìn sinh viên theo học Ngoài hệ thống đào tạo chính quy cấp đại học , hê ̣ thống đào ta ̣o tiếng Hàn ngắn ha ̣n cho tu nghiê ̣p sinh và lao đô ̣ng đi Hàn Quốc cũng phát triển ma ̣nh mẽ Có thể nói, tại Viê ̣t Nam hiê ̣n nay tiếng Hàn đang trở thành một ngoại ngữ được quan tâm của giới trẻ Việt Nam nói chung và trong giới học sinh, sinh viên nói riêng

Nhằm thúc đẩy phát triển ma ̣nh mẽ hơn nữa viê ̣c đào ta ̣o tiếng Hàn và nghiên cứu về Hàn Quốc ta ̣i Vi ệt Nam , tháng 10/2006, Học hội đào tạo tiếng Hàn và Hàn Quốc ho ̣c Viê ̣t Nam được thành lâ ̣p Ngay sau khi được thành lâ ̣p , Học hội đã hợp tác chă ̣t chẽ và rô ̣ng rãi với các tổ chức , Học hội chuyên ngành ở Việt Nam và Hàn Q uốc Bằng những đóng góp thiết thực và hiê ̣u quả của mình , Học hỗi đã góp phần không

Nam và Hàn Quốc Hiê ̣n nay, hình ảnh Hàn Quốc , văn hóa Hàn Quốc , ẩm thực Hàn Quốc đã xuất hiê ̣n khắp nơi trên lãnh thổ Viê ̣t Nam , từ thành phố đến nông thôn, đến các vùng hẻo lánh nhất Thâ ̣m chí viê ̣c thưởng thức văn hóa Hàn Quốc , sử du ̣ng các sản phẩm có xuất xứ từ Hàn Quốc đã trở thành thói quen , sở thích của nhiều người Viê ̣t Nam, nhất là giới trẻ Tháng 7 năm 2007, Đa ̣i hô ̣i lần thứ nhất Hàn Quốc ho ̣c thế giới tổ chức ta ̣i Hàn Quốc mang chủ đề : “Văn hóa nước ngoài trong văn hóa Hàn Quốc và văn hóa Hàn Quốc trong văn hóa nước ngoài”

Có thể nói tại Việt Nam , môn Hàn Quốc ho ̣c và giảng da ̣y tiếng Hàn đã được triển khai hiê ̣u quả , có bài bản, nhưng ta ̣i Hàn Quốc , đa số người dân Hàn Quốc chưa hiểu biết nhiều về đất nước Viê ̣t Nam , về li ̣ch sử, văn hóa Viê ̣t Nam Vì vậy, chúng ta phải làm sao tạo ra được “làn sóng Việt Nam” tại Hàn Quốc và “làn sóng Hàn Quốc “ tại Việt Nam , có như vậy mới tạo ra được cơ sở vững bền cho sự phát triển quan hê ̣ hữu nghi ̣, giao lưu hợp tác giữa hai nước Viê ̣t Nam - Hàn Quốc

Một mốc đáng nhớ trong tiến trình hợp tác phát triển giữa Viê ̣t Nam - Hàn Quốc là sự ra đời của Trung tâm ASEAN - Hàn Quốc (ASEAN - Korea Centre/ AKC) Trung tâm chính thức thành lập tháng 3 năm 2009, nhân dịp kỉ niệm 20 năm cơ chế đối thoại ASEAN - Hàn Quốc Hoạt động của Trung tâm đã góp phần thúc đẩy hợp tác về kinh tế, xã hội văn hóa giữa các nước thành viên ASEAN với Hàn Quốc, đặc biệt là trong lĩnh vực văn hóa du lịch

Trung tâm đã tổ chức và tham gia nhiều hội chợ du lịch lớn tại Hàn Quốc với mục đích quảng bá du lịch, giới thiệu văn hóa, phong tục của các nước ASEAN đến với người dân Hàn Quốc, nhằm cung cấp cho người dân Hàn Quốc những thông tin cập nhật nhất về các tài nguyên du lịch ASEAN, tháng 9/2011, Trung tâm đã cho tái bản cuốn sách Hướng dẫn du lịch ASEAN

Trung tâm ASEAN - Hàn Quốc tổ chức các ho ạt động, sự kiện giao lưu, trao đổi về văn hóa du lịch nhằm thúc đ ẩy hợp tác văn hóa và du lịch giữa hai bên, góp phần tăng cường hơn nữa quan hệ hợp tác giữa Hàn Quốc với Việt Nam nói riêng và ASEAN nói chung

Hợp tác du lịch: Trong vài năm gần đây, Hàn Quốc đã trở thành 1 thị trường cung cấp khách du lịch trọng điểm của Việt Nam Lượng khách Hàn Quốc vào Việt Nam tăng trung bình 30%/năm, với với 13 vạn lượt năm 2003, hơn 20 vạn năm 2004

Từ ngày 01/7/2004, Việt Nam đã đơn phương miễn visa cho công dân Hàn Quốc nhập cảnh Việt Nam trong vòng 15 ngày với mục đích du lịch

Năm 2006, khoảng 42 vạn lượt người Hàn Quốc đã đi Việt Nam, chiếm khoảng 11,7% tổng số khách nước ngoài đến Việt Nam và khoảng 3,62% tổng số người Hàn Quốc ra nước ngoài

Trong thời gian qua, số lượng khách du lịch trao đổi giữa hai nước Việt - Hàn ngày càng tăng Số khách Việt Nam sang thăm Hàn Quốc năm 2010 là hơn 90 nghìn người (tăng 18,7% so với năm 2009), còn số khách Hàn Quốc sang Việt Nam là 520 nghìn người

- Hợp tác về giáo dục, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực:

Với sự giúp đỡ hỗ trợ tài chính của Hàn Quốc thông qua các tổ chức: Quỹ Giao lưu quốc tế Hàn Quốc (KF) đã hỗ trợ về mặt tài chính để phát triển ngành Hàn Quốc học cho các trường đại học và các Viện nghiên cứu trong việc giảng dạy tiếng Hàn, dịch và xuất bản sách, tổ chức hội thảo khoa học, cử chuyên gia đi học tập nghiên cứu, trao học bổng cho sinh viên Quỹ Hợp tác quốc tế Hàn Quốc (KOICA) là một cơ quan hoạt động với những chương trình như mời thực tập sinh, gửi các đoàn chuyên gia, đoàn y tế, điều tra khai thác, cung cấp vật liệu, cứu trợ tai nạn và trợ giúp các cơ quan chính phủ và phi chính phủ

Hàng năm, Hàn Quốc tiếp nhận hàng trăm học viên Việt Nam sang học bao gồm cả học bổng của Chính phủ Việt Nam và Hàn Quốc Các trường đại học ở Hàn Quốc đang đào tạo lưu học sinh Việt Nam là: Đại học quốc gia Seoul, Đại học Yonsei Kyon Hye, Chonbook, HooSeo, DongYe, Sung Sim Pusan… Quỹ Hợp tác quốc tế Hàn Quốc đã tăng cường tài trợ cho các chương trình cử các cán bộ các ngành của Việt Nam sang Hàn Quốc học tập trao đổi

Hơ ̣p tác phát triển nguồn nhân lực là nội dung quan tro ̣ng có ảnh hưởng tới tất

cả các lĩnh vực hợp tác khác của hai nước Quan hê ̣ trao đổi giữa Hàn Quốc và Viê ̣t

Nam, với nhiều hiê ̣p ước và thỏa thuâ ̣n kể từ khi hai nước bình thường hóa quan hê ̣ ngoại giao năm 1992 Quan hê ̣ chính thức về thương ma ̣i và trao đổi nguồn nhân lực giữa Hàn Quốc và Viê ̣t Nam bắt đầu từ khi mở trung tâm thương ma ̣i KOTRA ta ̣i thành phố Hồ Chí Minh

Hợp tác Việt Nam - Hàn Quốc trong việc đào tạo nguồn nhân lực cho Việt Nam được chia thành hai nhóm:

- Nguồn nhân lực phục vụ cho chương trình hợp tác toàn diện Việt Nam - Hàn Quốc trên lãnh thổ Việt Nam

- Nguồn nhân lực phục vụ cho việc xuất khẩu lao động của Việt Nam sang làm việc ở Hàn Quốc và sang các nước khác theo hợp đồng của Hàn Quốc

Ngày 25/5/2004, Việt Nam và Hàn Quốc ký thoả thuận mới về đưa lao động Việt Nam sang Hàn Quốc theo Luật cấp phép lao động (EPS) của Hàn Quốc Thoả thuận này sẽ nâng cao địa vị pháp lý và quyền lợi cho người lao động Việt Nam

Hiện nay, Việt Nam có gần 4 vạn lao động đang làm việc tại Hàn Quốc Người lao động Việt Nam tại Hàn Quốc cơ bản được đánh giá cao về sự cần cù và khéo léo Bên cạnh đó, tình trạng lao động bỏ trốn khỏi hợp đồng và cư trú bất hợp pháp tại Hàn Quốc vẫn tiếp tục diễn ra nghiêm trọng

Quan hệ hợp tác lao động giữa Việt Nam và Hàn Quốc đã được thực hiện khá thành công Trước hết phải kể đến là việc đào tạo và tuyển chọn các cán bộ quản lý,

kỹ thuật viên và công nhân người Việt Nam làm việc tại các công ty của Hàn Quốc có vốn đầu tư tại Việt Nam Hàn Quốc là một trong số các nước có vốn đầu tư lớn ở Việt Nam Hơn nữa, các dự án đầu tư của Hàn Quốc phần lớn là các dự án với quy mô vừa

và nhỏ đòi hỏi sử dụng nhiều lao động Vì vậy, các nhà đầu tư của Hàn Quốc ở Việt Nam đã có những đóng góp đáng kể vào việc đào tạo lao động và giải quyết việc làm

ở Việt Nam

Hợp tác lao động Việt-Hàn là điểm sáng nhất trong quan hệ hợp tác lao động của Việt Nam với các nước Hợp tác lao động Việt-Hàn, ngoài ý nghĩa quan trọng về kinh tế, còn có ý nghĩa về văn hóa và xã hội Nó không chỉ góp phần rất to lớn vào việc xoá đói giảm nghèo ở Việt Nam, đào tạo tay nghề cho đội ngũ lao động Việt Nam

mà còn tạo điều kiện cho sự hòa nhập của người Việt Nam vào cuộc sống thường ngày của đời sống kinh tế cũng như văn hóa, xã hội Hàn Quốc Quan trọng hơn cả, đội ngũ lao động Việt Nam làm việc trong các công ty của Hàn Quốc tại Việt Nam hoặc sang lao động ở Hàn Quốc trở về với sự am hiểu về văn hoá, ngôn ngữ Hàn Quốc, sẽ

là một trong những cầu nối quan trọng tăng cường sự hiểu biết, quan hệ hữu nghị giữa nhân dân hai nước

Hàn Quốc cũng là một thị trường lớn và hấp dẫn đối với lao động Việt Nam Hàn Quốc đang là thị trường xuất khẩu lao động lớn thứ 3 của Việt Nam Hợp tác lao động sẽ tiếp tục phát triển mạnh mẽ vì giành được sự ưu tiên cao của chính phủ hai nước Chính phủ Việt Nam đánh giá cao những ưu đãi của phía Hàn Quốc đối với lao động Việt Nam, những nỗ lực của các cơ hữu quan của Hàn Quốc, đặc biệt là KOILAF, trong việc thúc đẩy hợp tác lao động với Việt nam Về phần mình, chính phủ Việt Nam đang cũng đã có những biện pháp thiết thực nhằm nâng cao tay nghề, trình độ văn hoá, trình độ tiếng Hàn, cách ứng xử của lao động để cung cấp cho thị trường Hàn Quốc một đội ngũ lao động có chất lượng cao, ổn định, đáp ứng tốt các yêu cầu của các chủ doanh nghiệp tại Hàn Quốc

1.2 Các nhân tố quốc tế

Trong thế kỷ 21, thế giới tiếp tục chứng kiến nhiều biến đổi phức tạp và khó lường Toàn cầu hóa tiếp tục phát triển mạnh mẽ và tác động đến mọi quốc gia Quá trình hội nhập quốc tế ngày càng thu hút sự tham gia của nhiều nước lớn, nhỏ Xu thế lớn trên toàn cầu giữa các quốc gia, dân tộc vẫn là hòa bình, hợp tác và phát triển Tuy nhiên, các cuộc chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang… xảy ra ở nhiều nơi với tính chất và hình thức ngày càng phức tạp và đa dạng

Toàn cầu hoá diễn ra ngày càng mạnh mẽ trên tất cả các phương diện từ kinh tế cho đến chính trị, văn hoá, xã hội Trong tất cả các mặt đó thì toàn cầu hoá kinh tế phát triển nhất, có tác động đến các lĩnh vực khác của xu thế này Toàn cầu hóa kinh

tế hiện nay đang diễn ra mạnh mẽ gắn liền với xu thế khu vực hoá diễn ra cũng không kém phần nhộn nhịp

Toàn cầu hóa là một xu thế không thể đảo ngược Các hình thức hợp tác đa phương, song phương giữa các quốc gia, các tổ chức trong khu vực và trên phạm vi toàn cầu ngày càng đa dạng cả về hình thức và nội dung hợp tác Trong bối cảnh đó, mỗi nền kinh tế muốn phát triển bền vững cần chủ động và tích cực hội nhập với nền kinh tế khu vực và thế giới Trong thực tiễn, quá trình này đã mở ra những cơ hội phát triển cho nền kinh tế của mỗi quốc gia Đứng trước xu hướng toàn cầu hóa ngày nay, một quốc gia, một dân tộc không thể đứng ngoài biệt lập với thế giới, nhu cầu hợp tác đòi hỏi các nước phải nhạy bén trong hoạch định chính sách phát triển để theo kịp với những biến động khôn lường cả về chính trị lẫn kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh và quốc phòng trên thế giới Một “thế giới phẳng” ngày nay theo cách gọi của các học giả quốc tế tức là các quốc gia có đường biên giới mềm, không còn khoảng cách về không gian về địa lý, các nước ngày nay càng xích lại gần nhau hơn do thực tế khách quan của nhu cầu liên kết hợp tác để cùng phát triển một cách toàn diện và bền vững Việt Nam và Hàn Quốc cũng không nằm ngoài quy luật đó

Trong mười năm đầu của thế kỷ 21, nền kinh tế thế giới đã chứng kiến tốc độ toàn cầu hóa sâu rộng và nhanh chóng Sự hình thành các tổ chức kinh tế thế giới và khu vực, các khu vực mậu dịch tự do, các hiệp định song phương và đa phương đã xóa

bỏ các rào cản thương mại, rào cản sản xuất và rào cản về vốn, tăng khả năng tiếp cận

dễ dàng với các nguồn lực trên thế giới và gia tăng dòng chảy quốc tế về vốn, hàng hóa và dịch vụ Toàn cầu hóa đã thúc đẩy thương mại quốc tế tăng trưởng mạnh (tổng kim ngạch thương mại quốc tế 2008 đạt gần 40 nghìn tỷ USD), dòng vốn lưu chuyển nhanh và dễ dàng giữa các quốc gia, các khu vực kinh tế (FDI toàn cầu năm 2000 là

1400 tỷ USD, và năm 2007 là 1538 tỷ USD) là điều kiện cơ sở để nhiều quốc gia đặc biệt là những nước đang phát triển có cơ hội tận dụng nguồn vốn từ bên ngoài để tạo nên những bước đột phá về kinh tế xã hội Xu hướng toàn cầu hóa với môi trường chính trị kinh tế tương đối ổn định trên thế giới đã và đang tạo cơ hội thúc đẩy, gia tăng sự hợp tác kinh tế giữa Việt Nam và Hàn Quốc ngày càng mạnh mẽ, đi vào chiều sâu tạo điều kiện cho dòng vốn FDI chảy vào Việt Nam ngày càng lớn

Thế kỷ 21 đang mở ra nhiều cơ hội to lớn nhưng cũng chứa đựng nhiều thách thức Môi trường hòa bình, sự hợp tác liên kết quốc tế và những xu thế tích cực trên thế giới tiếp tục tạo điều kiện để thúc đẩy FDI của Hàn Quốc vào Việt Nam tăng mạnh Chính vì thế, cũng từ đầu những năm 1990, để thực hiện chiến lược “Toàn cầu

hóa”, Hàn Quốc đã triển khai chính sách “hướng Nam”, phát triển mạnh mẽ các quan

hệ hợp tác kinh tế với các nước trong khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Với vị trí thuận lợi, Việt Nam đươ ̣c coi là “cầu nối” kinh tế - văn hóa giữa khu vực Đông Á và Đông Nam Á, giữa Hàn Quốc với khu vực Đông Nam Á và bán đảo Đông Dương

Hội nhập kinh tế khu vực đã tạo môi trường thuận lợi cho việc thúc đẩy quan

hệ kinh tế Việt Nam - Hàn Quốc phát triển mạnh mẽ trong đó có FDI của Hàn Quốc vào Việt Nam Chính sự gia tăng cường độ của các hình thức hợp tác đã tạo ra không khí hiểu biết lẫn nhau, tìm kiếm phương thức và cơ chế giải quyết các bất đồng về quan điểm và lợi ích của các bên Sự gia tăng của FDI, ODA và thương mại song phương giữa Việt Nam và Hàn Quốc diễn ra trong hơn một thập kỷ qua là những minh chứng cụ thể Sự gia tăng này là kết quả của chính sách đối ngoại tích cực của Việt Nam cũng như là kết quả của một môi trường hòa bình và hợp tác trong khu vực Chính nhờ môi trường hòa bình, phụ thuộc, tin cậy lẫn nhau và hợp tác cùng phát triển

đã tạo cơ sở cho Việt Nam và Hàn Quốc thúc đẩy các quan hệ kinh tế Môi trường hòa bình và hợp tác, gia tăng xu thế liên kết kinh tế giữa khu vực sẽ tiếp tục tác động đến quan hệ Việt Nam và Hàn Quốc trong tương lai cũng như trong việc thúc đẩy dòng vốn FDI của Hàn Quốc vào Việt Nam gia tăng mạnh hơn nữa

1.3 Các nhân tố nội tại của Việt Nam

Kể từ sau đại hội Đảng toàn qu ốc lần thứ VI (1986), nhiều chính sách kinh tế đã được đưa ra nhằm thực hiê ̣n chủ trương, đường lối mở cửa nền kinh tế của Đảng và Nhà nước, góp phần quan trọng vào thành công của sự nghiệp đổi mới và chuyển dịch

cơ cấu kinh tế ở Viê ̣t Nam theo đi ̣nh hướng thi ̣ trường

Sự thành công này được thể hiê ̣n qua tốc đô ̣ tăng trưởng GDP của Vi ệt Nam liên tu ̣c được cải thiê ̣n Giai đoa ̣n đầu đổi mới 1987 - 1990, GDP chỉ đa ̣t mức tăng trưởng bình quân 4,85 %/năm, nhưng từ năm 1991 cho đến 2010 tỷ lệ tăng trưởng

Sự thành công trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế và ngành ở Việt Nam trong thời gian qua có phần đóng góp không nhỏ của nguồn vốn đầu tư nước ngoài Đặc biệt , từ khi Luâ ̣t Đầu tư nước ngoài được ban hành vào năm 1987 đã tạo môi trường pháp lý cao hơn để thu hút vốn đầu tư nước ngoài và trở thành “đòn bảy” quan trọng trong việc thu hút đầu tư nước ngoài vào Việt Nam hơn 20 năm qua Luâ ̣t đầu tư nước ngoài cho đến nay đã được sửa đổi , bổ sung 4 lần với các mức đô ̣ khác nhau vào các năm 1990, 1992, 1996, 2000; cùng với các văn bản dưới luật đã được cộng đồng quốc tế đánh giá là mô ̣t đa ̣o luâ ̣t thông thoáng , hấp dẫn, về cơ bản phù hợp với thông

lê ̣ quốc tế Chính điều này đã góp phần thúc đẩy dòng vốn đầu tư nước ngoài ngày càng nhiều và không ngừng gia tăng

Về mặt chính trị: Việt Nam là một quốc gia có nền chính trị ổn định và chính

sách đầu tư ngày càng phù hợp với thông lệ quốc tế, là cơ sở quan trọng cho Việt Nam tiếp tục đổi mới và phát triển kinh tế, tạo được niềm tin cho các nhà đầu tư Hàn Quốc

về tương lai phát triển của Việt Nam Ở Việt Nam hoàn toàn không có những cuộc bạo loạn hoặc những bất ổn về chính trị làm thiệt hại đến lợi ích của nhà đầu tư cho nên các nhà đầu tư nước ngoài hoàn toàn có thể yên tâm đầu tư và kinh doanh lâu dài

Chính sách đầu tư của Việt Nam ngày càng được hoàn thiện theo hướng có hệ thống, rõ ràng, phù hợp với thông lệ quốc tế Luật Đầu tư 2005 thống nhất đầu tư trong nước với đầu tư nước ngoài, vừa khuyến khích thu hút đầu tư nước ngoài, vừa khuyến khích đầu tư ra nước ngoài Điều này cho thấy đầu tư nước ngoài trở thành một hiện tượng phổ biến và được Việt Nam coi trọng bảo hộ và khuyến khích thay vì thái độ coi đầu tư nước ngoài là sự tiếp tay cho sự bóc lột của tư bản đối với lao động hoặc chỉ coi trọng đầu tư trong các nước xã hội chủ nghĩa trước đây

Về quan hệ kinh tế quốc tế: Đây là yếu tố được phía Hàn Quốc đánh giá cao

Nhìn chung, Việt Nam có mối quan hệ khá hòa bình, thân thiện với các quốc gia trên thế giới Việc khai thác và thiết lập cơ chế quan hệ với các đối tác lớn tạo cho Việt Nam gia tăng vị thế trong các quan hệ kinh tế quốc tế Hòa chung với xu thế vận động của nền kinh tế thế giới, Việt Nam cũng có những bước đi quan trọng trong quá trình hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới và khu vực Với sự chủ động và tích cực, Việt Nam đã tham gia nhiều tổ chức quốc tế từ đa phương đến các quan hệ kinh tế, đối

tác song phương Các quan hệ kinh tế này đã mang lại những chuyển biến mạnh mẽ trong phát triển kinh tế của Viê ̣t Nam những năm qua , không ngừng cải thiê ̣n hình ảnh

và vị thế của Việt Nam trên thế giới

Về kinh tế: Việt Nam là đất nước có dân số đông với khoảng 87 triệu dân

trong đó có tới 60% dân số nằm ở độ tuổi 30 Đặc điểm này có hai khía cạnh mà giới kinh doanh có thể khai thác đó là: khả năng cung ứng lao động dồi dào với giá rẻ và quy mô thị trường khá rộng mở Tiềm năng tăng trưởng của thị trường nội địa Việt Nam đem đến cho các nhà đầu tư Hàn Quốc triển vọng có một thị trường xuất khẩu và đầu tư lớn hơn Không chỉ khía cạnh định lượng, thị trường lớn với hơn 80 triệu dân,

mà cả khía cạnh định tính, tầng lớp trung lưu ngày càng tăng luôn đòi hỏi được bắt kịp trong tiêu dùng Tuy hệ thống giáo dục vẫn còn nhiều vấn đề nhưng vẫn có một đội ngũ khá đông đảo các lao động có kỹ năng được đào tạo, nhất là lĩnh vực công nghệ thông tin, có khả năng đáp ứng được yêu cầu của các nhà đầu tư Hàn Quốc Chi phí lao động gia tăng ở Hàn Quốc đã làm mất dần lợi thế so sánh của hàng hóa Hàn Quốc trên thị trường thế giới Yếu tố này thúc dẩy Hàn Quốc chuyển giao các loại công nghệ sử dụng nhiều lao động ra những nước có chi phí nhân công rẻ, trong đó có Việt Nam

Bên cạnh đó, Việt Nam còn có nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, là điều

mà các nhà đầu tư Hàn Quốc rất quan tâm Việt Nam có tài nguyên đa dạng và quan trọng như dầu khí, quặng, các loại hải sản quý và nông sản Điều này có thể bù đắp được những khan hiếm tài nguyên cho Hàn Quốc, nơi mà phần lớn tài nguyên khoáng sản phải dựa vào bên ngoài như Hàn Quốc thì đầu tư vào Việt Nam sẽ tạo cho Hàn Quốc những lợi thế đáng kể trong việc sử dụng tài nguyên tại chỗ khi đầu tư vào Việt Nam mà không phải nhập từ các nước khác Hàn Quốc đang có xu thế gia tăng đầu tư vào công nghiệp khai khoáng và dầu mỏ của Việt Nam Việt Nam hiện nay là một trong những quốc gia có tốc độ tăng trưởng cao nhất thế giới Nền kinh tế có nhiều tiềm năng cho các nhà đầu tư Hàn Quốc

Từ những năm 1980 trở về trước, bạn hàng buôn bán và đầu tư chủ yếu của Hàn Quốc là Mỹ, Nhật Bản và Tây Âu Tuy nhiên, từ năm 1989, Mỹ đưa Hàn Quốc ra